奮楫潮頭逐浪高 篤行不怠謀發(fā)展
——洪雅縣國有林場2022年發(fā)展回顧與展望

○文/楊林華

時光更迭，步履鏗鏘?；赝?022年，洪雅林場緊緊圍繞森林經(jīng)營生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，探索三大效益一體化經(jīng)營模式，錨定“兩山”轉(zhuǎn)化示范林場建設(shè)，探索推行“林場+公司”“林場+高?！卑l(fā)展模式，持續(xù)深化改革，激發(fā)發(fā)展動力，增強發(fā)展后勁，掀開林場高質(zhì)量跨越式發(fā)展的嶄新篇章。

創(chuàng)新體制機制 發(fā)展動能強勁有力

習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議上強調(diào)，全面深化改革任務(wù)越重，越要重視基層探索實踐，要把鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法。2017年，洪雅林場改制為公益一類事業(yè)單位，財政全額兜底雖然解決了林場干部職工吃飯問題，但由于受體制的限制，一類事業(yè)單位不能從事經(jīng)營性活動，一定程度上制約了林場的發(fā)展。洪雅林場大多以柳杉純林為主，水土涵養(yǎng)功能差，寸草不生，沒有生物多樣，蟲害鼠害十分嚴重，生態(tài)價值低下。林場黨委立足實際，從生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值出發(fā)，構(gòu)建“林場+公司”“林場+高?！卑l(fā)展模式，實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。走出了一條創(chuàng)新、綠色的可持續(xù)發(fā)展之路。

推進體制改革，構(gòu)建“林場+公司”模式，實現(xiàn)森林經(jīng)營市場化運作。2022年，洪雅林場主動向縣委政府匯報，由縣政府出資3億元，新成立洪雅洪林林業(yè)發(fā)展有限公司，落地實施國家儲備林、碳匯開發(fā)等項目，通過公司實體化經(jīng)營，市場化運行，盤活林場森林資源，打通資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，資本變資金的可持續(xù)發(fā)展道路，有效破解了林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金難題。

推動林業(yè)供給側(cè)改革，因地制宜，促進森林經(jīng)營質(zhì)量提升。新時代，林業(yè)事業(yè)發(fā)展由高速向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。林場黨委通過不斷外出考察學習，實地調(diào)研，提出對現(xiàn)有杉木柳杉純林主伐后，栽種楨楠、木荷、香樟等本土珍稀樹種，培育大徑材，精準提升森林質(zhì)量。發(fā)展林竹、林茶立體復合型林下經(jīng)濟。長遠規(guī)劃為：林竹1年2萬畝、3年7萬畝、5年10萬畝，林茶三年內(nèi)達3000畝。依托洪雅縣林場國家杉木柳杉良種基地，發(fā)展本土珍稀樹種和八月竹育苗，為全縣和全省提供優(yōu)質(zhì)種苗。開發(fā)森林經(jīng)營性碳匯和造林碳匯，面向國際國內(nèi)市場開展碳匯交易，提升森林附加值。

深化技術(shù)革新，推行“林場+高校”合作，解決科技興林技術(shù)支撐。新時代，要實現(xiàn)森林高速向高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在科技，人才技術(shù)力量是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。2022年，洪雅林場探索推行“林場+高?！卑l(fā)展模式，同四川農(nóng)業(yè)大學、樂山師范學院簽訂《林業(yè)科技合作協(xié)議》，共建教學科研實踐就業(yè)基地，在森林資源提質(zhì)增效、“兩山”轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)培育、良種繁育與生物多樣性保護基地建設(shè)等方面共謀發(fā)展，將高校科技力量轉(zhuǎn)化為一線生產(chǎn)力，助力林場林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實施儲備林項目 森林經(jīng)營提質(zhì)增效

2022年是洪雅林場發(fā)展史上具有重要意義的一年。洪雅林場搶抓國家儲備林項目建設(shè)重大機遇，全面拉開國家儲備林建設(shè)項目帷幕，正式開啟林場“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。洪雅林場國家儲備林項目總投資10.6 億元，建設(shè)規(guī)模8.55萬畝，入選四川省國家102項重大工程項目庫。計劃三年完成新造林1.3萬畝、撫育間伐4.54畝、改培2.7萬畝，發(fā)展林竹7.08萬畝、林茶3116畝、林藥110畝、種苗基地66畝，配套硬化防火公路22.5 公里、新建種子晾曬房600 平方米等基礎(chǔ)設(shè)施。截止2022年底，已完成營造林、林下經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施等項目招投標，完成中、幼林撫育20008畝，人工林集約栽培2371畝。通過調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、發(fā)展林下經(jīng)濟、提升基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善產(chǎn)業(yè)鏈條等，洪雅林場將構(gòu)建起以木材儲備為主、功能多樣、效益綜合的森林資源儲備體系。2022年，林場成功舉辦全省國家儲備林建設(shè)工作會議，在四個現(xiàn)場點位進行交流匯報，森林經(jīng)營成效得到參會領(lǐng)導高度肯定，會后，全省15個林草系統(tǒng)單位前往洪雅林場參觀學習。

嚴格資源管理 生態(tài)保護成效顯著

2022年，洪雅林場持續(xù)踐行新發(fā)展理念，切實增強生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治自覺，堅決扛起森林資源保護發(fā)展的政治責任。過去一年里，林場全面推行林長制管理體系，建立健全“一長兩員”巡林組織和監(jiān)管體系，構(gòu)建形成責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力的保護管理新機制。全場890種野生動物，2278種野生植物得到有效保護，率先建成眉山市首個野生動物救助點，成功救助國家一級保護動物黑頸鶴，中央電視臺新聞直播間點贊播報。林場范圍內(nèi)已消失近百年的國家二級保護動物橫斑錦蛇重現(xiàn)，柏木崗管護站野豬成群出沒。近期又發(fā)現(xiàn)四川植物新紀錄多枝霉草。蛀桿害蟲、赤腹松鼠等林業(yè)有害生物監(jiān)測有力，防控得當，森林病蟲害成災率控制在3‰以下。實現(xiàn)連續(xù)59年無森林火災目標，在迎接國務(wù)院督導組檢查森林防滅火工作時，省林草局充分信任洪雅林場森林防滅火工作，確定洪雅林場代表全省接受國家檢查。嚴守項目準入制度，嚴格林地占用審批，強化項目監(jiān)管，全年無亂占林地、無亂砍濫伐、無私挖濫采、無亂捕濫獵、無生態(tài)破壞等現(xiàn)象發(fā)生。

扎實營林生產(chǎn) 生態(tài)本底更加厚實

一直以來，洪雅林場把培育森林資源作為一切發(fā)展的根基所在，堅持數(shù)量質(zhì)量并重，像耕田一樣耕山，像種菜一樣種樹。2022年，林場穩(wěn)步推進《聯(lián)合國森林文書》示范單位建設(shè)，召開技術(shù)培訓會1次，開展“國際森林日”宣傳1次。通過柳杉大徑材培育、杉木中徑材培育和景觀林改造三種模式，持續(xù)推進2022年全國森林經(jīng)營試點2250畝，精準提升森林質(zhì)量。全年完成2022年更新造林2440畝、幼林撫育（刀撫）面積1.23萬畝、補植306畝、育苗及花木管理135畝，木材采伐設(shè)計2550畝，蓄積3.1萬立方米。完成子代林和母樹林衛(wèi)生撫135畝、種子園等刀撫2676畝次、修枝控冠392畝、鋤撫施肥442畝、輔助授粉451畝、激素促花219.2畝等。持續(xù)推進良種基地信息化建設(shè)，完善基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與圖形電子化進程，洪雅林場國家杉木柳杉良種基地連續(xù)12年省級考核為優(yōu)秀。

堅持項目為王 高質(zhì)量發(fā)展添動能

項目是帶動投資增長、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。2022年，洪雅林場緊盯國家和省重點發(fā)展政策扶持方向和資金投入導向，做好項目爭取和謀劃。包裝申報橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護工程項目，申請中央預算內(nèi)投資1.1295億元。包裝申報《洪雅縣碳中和森林質(zhì)量精準提升項目》，申請專項債券資金4.55億元，目前到位資金1億元。洪雅林場作為四川省首批森林碳匯試點經(jīng)營單位之一，編制完成《四川省洪雅縣國有林場森林碳匯試點建設(shè)實施方案》，依托儲備林項目推進林業(yè)CCER碳匯開發(fā)，國家林草局已將洪雅林場確定全國林場森林碳匯試點單位，全國試點。爭取省級鄉(xiāng)村振興資金346萬元，縣級配套資金197萬元，啟動實施巖鹽洞管護站、廂子巖管護站危房改造，徹底改善林區(qū)職工居住條件，全面提升林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合能力。

講好林場故事 對外形象持續(xù)提升

反映洪雅林場艱苦創(chuàng)業(yè)精神的微黨課視頻《青山作證：三代洪雅林場人戰(zhàn)天斗地把荒山變綠海》被國家林草局官網(wǎng)轉(zhuǎn)載。中國綠色時報宣傳報道《中國森林履約洪雅林場最佳實踐》《瓦屋山國家森林公園綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興》工作成效。洪雅林場應邀參加中國林場協(xié)會舉辦“喜迎二十大奮進新征程”交流研討會，在全國交流發(fā)言的5個林草單位中，四川省僅洪雅林場上臺交流發(fā)言，得到一致好評。四川林草參閱、四川林草要情刊發(fā)《洪雅縣百年逐“綠”而行加快點“林”成金》《洪雅林場“三個三”機制強力推進國家儲備林項目》等經(jīng)驗材料，全省推廣學習。歷時六年編纂，紀錄洪雅林場1989—2016年林業(yè)發(fā)展過程與經(jīng)驗啟示的《洪雅林場志（1989-2016）》，由新華出版社正式出版。2022年，洪雅林場成功入選四川省和全國國有林場森林碳匯試點單位、國家青少年自然教育綠色基地。眉山市林業(yè)局推薦洪雅林場為四川省建設(shè)長江上游生態(tài)屏障先進集體，由省政府表彰，目前已完成省級公示。

長風浩蕩啟新程，砥礪奮進譜新篇。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。良好的發(fā)展態(tài)勢，給足了前進的信心，邁步新征程，林場人有能力、有底氣在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績。在新的一年里，洪雅林場將繼續(xù)依托“林場+公司”“林場+高校”模式，抓緊抓實國家儲備林項目、橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護工程項目、全國森林經(jīng)營碳匯試點建設(shè)等重要機遇，加快建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化示范林場、四川省綜合型示范國有林場，譜寫林場綠色高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

柳杉大徑材林和近自然經(jīng)營