深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 積極融入大熊貓國(guó)家公園建設(shè)

○文/陳宇彬

過(guò)去的2022年，四川省夾金山國(guó)有林保護(hù)局有限公司認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，積極融入大熊貓國(guó)家公園建設(shè)，深化企業(yè)改革，不斷推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在夾金山林區(qū)落地生根。時(shí)光往復(fù)，揮手告別過(guò)去的2022年，2023年伊始，夾金山林業(yè)人夢(mèng)想如初。

回顧2022

維護(hù)夾金山林區(qū)森林資源安全。公司結(jié)合夾金山林區(qū)實(shí)際，年初即制定的國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償、森林管護(hù)等總體實(shí)施方案，通過(guò)實(shí)行管護(hù)責(zé)任書(shū)、責(zé)任卡制度，將管護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到全公司8個(gè)工程區(qū)，19個(gè)管護(hù)站和279名管護(hù)員，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24 小時(shí)值班值守制度，管護(hù)人員做到每月巡山在22天以上，并及時(shí)完成巡山日志，完成了240.3萬(wàn)畝森林資源常規(guī)森林管護(hù)和55.3萬(wàn)畝森林生態(tài)效益補(bǔ)償國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)的實(shí)施，完成森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)面積25萬(wàn)畝、防治面積2311畝，無(wú)公害防治率100%，達(dá)到了有效控制病蟲(chóng)災(zāi)害、促進(jìn)林木正常生長(zhǎng)的目的。通過(guò)努力，2022年夾金山林區(qū)未發(fā)生人為破壞森林資源的案件，保持了夾金山林區(qū)連續(xù)40年無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡的佳績(jī)，確保了夾金山林區(qū)森林資源和生態(tài)安全。就公司所處的寶興縣來(lái)看，據(jù)悉，目前寶興野生大熊貓數(shù)量從二次普查的75只、三次普查的143只增加到181只，數(shù)量排名全國(guó)第二，以大熊貓為代表的生物多樣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

科學(xué)實(shí)施天然林修復(fù)項(xiàng)目。完成了2021年國(guó)家下達(dá)投資640萬(wàn)元的天然林修復(fù)任務(wù)主體施工，完成退化林修復(fù)0.8萬(wàn)畝，栽植苗木8.8萬(wàn)株，完成封山育林1.6萬(wàn)畝，通過(guò)了寶興縣林業(yè)局驗(yàn)收，同時(shí)，結(jié)合神木壘景區(qū)景觀建設(shè)需要，積極與夾金山旅投公司溝通，在磽磧藏族鄉(xiāng)泥巴溝等重要點(diǎn)位栽植紅葉樹(shù)種和景觀樹(shù)種共4萬(wàn)余株，取得了較好效果，得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

積極融入大熊貓國(guó)家公園建設(shè)。如何將天然林保護(hù)修復(fù)與大熊貓國(guó)家公園建設(shè)有機(jī)銜接，公司班子不斷在思索、在行動(dòng)。按照大熊貓國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)有關(guān)要求，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進(jìn)國(guó)企改革，完善企業(yè)法人治理推動(dòng)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公司按照精心組織謀劃，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和規(guī)劃圖統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化后的巡護(hù)樣線(xiàn)線(xiàn)路，組織管護(hù)員完成了林區(qū)34 條固定樣線(xiàn)第一次實(shí)地踏勘和巡護(hù)，在樣線(xiàn)巡護(hù)過(guò)程中并積累了豐富的第一手資料，為今后大熊貓國(guó)家公園常態(tài)化開(kāi)展巡護(hù)打下基礎(chǔ)。

地震災(zāi)情牽人心，林業(yè)干部職工顯擔(dān)當(dāng)。6月1日，蘆山、寶興縣接連發(fā)生6.1級(jí)、4.5級(jí)地震，災(zāi)情就是命令，公司全體黨員干部，迅速投身抗震救災(zāi)一線(xiàn)，用心用情為群眾排憂(yōu)解難。公司迅速成立抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展生產(chǎn)自救、核查災(zāi)情。成立黨員先鋒隊(duì)，冒著余震危險(xiǎn)深入林區(qū)一線(xiàn)核查林地和大熊貓等野生動(dòng)物受災(zāi)情況，并及時(shí)向林業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)。迅速聯(lián)絡(luò)全公司干部職工，第一時(shí)間掌握干部職工及財(cái)產(chǎn)損失情況，在確保人員安全的前提下，迅速集結(jié)，全力投身抗震救災(zāi)一線(xiàn)。此次地震，寶興縣城部分房屋嚴(yán)重受損，受災(zāi)群眾無(wú)家可歸，公司全體黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身抗震救災(zāi)工作，幫助受災(zāi)群眾搭建臨時(shí)安置點(diǎn)，安撫受災(zāi)群眾情緒，確保受災(zāi)群眾安穩(wěn)過(guò)渡。公司在磽磧藏族鄉(xiāng)國(guó)道351旁的螞蝗溝管護(hù)站設(shè)置“黨員服務(wù)站”，為往來(lái)的抗災(zāi)救災(zāi)人員免費(fèi)提供開(kāi)水、方便面等生活物資，開(kāi)展義務(wù)服務(wù)。

積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進(jìn)國(guó)企改革，完善企業(yè)法人治理推動(dòng)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公司制定了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)外技術(shù)服務(wù)和營(yíng)造林項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的戰(zhàn)略。2022年公司先后成立了設(shè)計(jì)分公司、營(yíng)造林分公司共兩個(gè)分公司。公司以此為契機(jī)，繼續(xù)深化企業(yè)改革，整合總公司既有的資源、人員、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托公益性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理模式實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前設(shè)計(jì)分公司有經(jīng)營(yíng)管理和中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14人，他們大膽在縣內(nèi)外開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)，2022年業(yè)務(wù)收入達(dá)400多萬(wàn)元。

在林區(qū)設(shè)置地災(zāi)警示標(biāo)志

管護(hù)員在林區(qū)開(kāi)展日常巡護(hù)

森林管護(hù)員開(kāi)展6.1 地震后災(zāi)損核查

開(kāi)展林區(qū)災(zāi)損調(diào)查

深入推進(jìn)公司改革發(fā)展。為進(jìn)一步深化國(guó)有林區(qū)和國(guó)有企業(yè)改革，鞏固改革成果，公司通過(guò)實(shí)施林場(chǎng)改革理順公益性國(guó)企職責(zé)，建立更科學(xué)合理的管護(hù)區(qū)位和職責(zé)體系。根據(jù)生態(tài)區(qū)位、資源稟賦、生態(tài)建設(shè)需要等因素，將企業(yè)下屬現(xiàn)有8個(gè)工程區(qū)19個(gè)管護(hù)站整合，優(yōu)化整合為四個(gè)林場(chǎng)，林場(chǎng)下設(shè)19個(gè)森林管護(hù)站，林場(chǎng)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的各管護(hù)站森林等自然資源資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。林場(chǎng)改革先后經(jīng)歷了宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案和征求意見(jiàn)、組織實(shí)施、掛牌、人員優(yōu)化調(diào)整、建章立制等階段，建立起了公司－林場(chǎng)－管護(hù)站的管理新模式。為配合此次林場(chǎng)改革，林場(chǎng)場(chǎng)級(jí)管理人員按公司干部選拔任用相關(guān)程序?qū)嵭懈?jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。2022年8月25日，公司組織開(kāi)展了林場(chǎng)場(chǎng)級(jí)干部競(jìng)職演講，此次競(jìng)職演講是公司林場(chǎng)改革的重要一環(huán)，經(jīng)過(guò)競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)后，13名報(bào)名競(jìng)職者中，8名參與競(jìng)職人員脫穎而出，競(jìng)職成為場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、副書(shū)記等8個(gè)管理職位候選人。經(jīng)過(guò)競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)、公示等環(huán)節(jié)，公司順利完成場(chǎng)級(jí)管理人員的選拔選用，公司以此初步建立了基層管理人員能上能下、任人唯賢的選人用人機(jī)制。

“黨建+業(yè)務(wù)”融合發(fā)展。黨政班子以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，重要事項(xiàng)及時(shí)向國(guó)企監(jiān)管部門(mén)以及上級(jí)林業(yè)部門(mén)報(bào)告，努力做到科學(xué)決策，工作運(yùn)行節(jié)奏明顯加快，新的黨委班子堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，分工合理，按時(shí)開(kāi)展談心談話(huà)，大力推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行“黨建+業(yè)務(wù)”融合發(fā)展，在森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治、退化林修復(fù)、值班值守等重要工作中沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，黨旗在各項(xiàng)中心工作中高高飄揚(yáng)。

展望2023

搞好天然林保護(hù)修復(fù)工作。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，高位推動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞寶興縣打造出色出彩的大熊貓國(guó)家公園第一縣總體目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)好、守護(hù)好247萬(wàn)畝夾金山國(guó)有林區(qū)，保護(hù)好野生動(dòng)植物及其棲息環(huán)境，確保不發(fā)生人為森林火災(zāi)和人員傷亡，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。

做好大熊貓國(guó)家公園工作。持續(xù)推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園的數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推動(dòng)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、管護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在夾金山林區(qū)落地落實(shí)。

積極開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)和營(yíng)造林經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。依托總公司，發(fā)揮國(guó)有森工企業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)設(shè)計(jì)分公司和營(yíng)造林分公司業(yè)務(wù)，承攬更多規(guī)劃設(shè)計(jì)和營(yíng)造林項(xiàng)目，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)收入有較大突破。

抓好涉林項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取包括國(guó) 家儲(chǔ)備林及森林質(zhì)量提升項(xiàng)目建設(shè)、商品林、退化林修復(fù)、撫育等業(yè)務(wù)。以正在開(kāi)展的碳匯交易、“生態(tài)銀行”為契機(jī)，探索建立碳匯交易機(jī)制，發(fā)揮國(guó)家公園品牌效應(yīng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，增加碳匯增量，促成更多的碳匯交易

深入推進(jìn)企業(yè)改革。以公司制改制為契機(jī)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù)、大熊貓公園建設(shè)，聚力實(shí)現(xiàn)公司制改革同企業(yè)發(fā)展有效銜接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)開(kāi)創(chuàng)夾金山林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新局面。