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    人工智能的倫理風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究

    2023-02-23 20:12:47錢燕娜
    關(guān)鍵詞:人工智能

    錢燕娜

    (國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院,上海 201600)

    隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,它的無(wú)限潛能已成為當(dāng)今世界的一大亮點(diǎn),引發(fā)了一場(chǎng)前所未有的重大變革。中國(guó)正在把人工智能技術(shù)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要支撐,努力建設(shè)一個(gè)具有全球影響力的人工智能強(qiáng)國(guó)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)采取多種策略,以實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)的全面、多層次的發(fā)展,并對(duì)其可能帶來(lái)的道德和社會(huì)影響進(jìn)行深入的研究和評(píng)估,以便制定適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)和政策,以確保人工智能技術(shù)的可持續(xù)性和安全性。

    一、人工智能的倫理風(fēng)險(xiǎn)樣態(tài)

    人工智能可能會(huì)面臨三種倫理風(fēng)險(xiǎn):關(guān)系紊亂、價(jià)值失衡和行為異化。這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)人工智能的發(fā)展造成不利影響。

    (一)倫理關(guān)系失調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)樣態(tài)

    隨著技術(shù)的進(jìn)步,人工智能產(chǎn)品的相似性日益增強(qiáng),使得人機(jī)之間的界限變得愈加模糊,而在這個(gè)新的時(shí)代,倫理學(xué)的研究也不斷擴(kuò)大,不僅僅局限于人與人之間的關(guān)系,還涉及到人與機(jī)器人、機(jī)器人與機(jī)器人之間的關(guān)系。人工智能的重要性已經(jīng)不容忽視,它可以為社會(huì)帶來(lái)巨大的變革,構(gòu)建一個(gè)更加和諧的環(huán)境,促進(jìn)共同的進(jìn)步。一些學(xué)者甚至提出了一個(gè)深刻的思考:即使我們無(wú)法以物質(zhì)或化學(xué)的方式獲得真正的幸福,但我們也可以以積極的態(tài)度參與到社會(huì)的交流中去?維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)的交流與合作依舊至關(guān)重要?①參見(jiàn)譚九生、楊建武:《人工智能技術(shù)的倫理風(fēng)險(xiǎn)及其協(xié)同治理》,載《中國(guó)行政管理》2019 年第10 期。隨著科技的發(fā)展,越來(lái)越多的研究表明,人類和機(jī)器之間的邊界越來(lái)越模糊,從而導(dǎo)致了倫理關(guān)系的失衡。因此,在倫理學(xué)上,人們開始討論如何將機(jī)器人作為倫理的主體,而非僅僅將其作為人類的工具。這就引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于人類和機(jī)器的倫理之爭(zhēng)②參見(jiàn)劉繼虎、王琛揚(yáng):《智能機(jī)器人法律主體地位之探討》,載《重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021 年第2 期。。盡管單一的形式模型可以提供一定的結(jié)構(gòu),但由于其缺乏因果關(guān)聯(lián),無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)意圖的完整捕捉,因此,必須采用更加復(fù)雜的方法來(lái)構(gòu)建出更加豐富的結(jié)構(gòu)①John R.Searle,Minds,BrAIn,and Programs.3 Behaviroral &BrAIn Sciences 417(1980).轉(zhuǎn)引自譚九生、楊建武:《人工智能技術(shù)的倫理風(fēng)險(xiǎn)及其協(xié)同治理》,載《中國(guó)行政管理》2019 年第10 期。。隨著科技的進(jìn)步,人工智能已經(jīng)被認(rèn)識(shí)到它在未來(lái)扮演重要角色。如果我們把它作為一個(gè)倫理主體,那么它將改變我們?nèi)粘I钪械娜N基本社會(huì)關(guān)系:人際、財(cái)富和權(quán)力。它還將影響我們的家庭和政治,改善我們的日常生活。因此,我們必須認(rèn)識(shí)到,如果我們把它作為一個(gè)倫理主體,就必須采取行動(dòng)來(lái)維護(hù)我們的道德和社會(huì)秩序。

    (二)倫理價(jià)值失衡的風(fēng)險(xiǎn)樣態(tài)

    隨著時(shí)代的進(jìn)步,“人文價(jià)值觀”一詞已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)道德準(zhǔn)則,它強(qiáng)調(diào)了公平、正義、尊重和保護(hù)個(gè)人的基本權(quán)利。此外,它還強(qiáng)調(diào)了對(duì)人的尊重,認(rèn)識(shí)到人的本質(zhì),并將其作為自身行動(dòng)的基礎(chǔ)。近年來(lái),由于地區(qū)、行業(yè)和其他智能技術(shù)的不均衡發(fā)展,使得數(shù)字鴻溝日益擴(kuò)大,算法歧視也變得越來(lái)越普遍,這給社會(huì)帶來(lái)了極大的不利影響,嚴(yán)重制約了社會(huì)的可持續(xù)性和進(jìn)步性,甚至有從“國(guó)家利維坦”②“利維坦”(Leviathan)原為《舊約圣經(jīng)》中記載的一種海上怪獸,被稱為“上帝所創(chuàng)造的惡魔”。自霍布斯撰寫的《利維坦》問(wèn)世以后,該詞成為強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家(政府)的代名詞。演變?yōu)椤皵?shù)字利維坦”的趨勢(shì),人文價(jià)值觀作為社會(huì)倫理價(jià)值的基本取向,正面臨著被解構(gòu)的危機(jī)。人工智能技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)倫理價(jià)值的失衡,這種失衡可以從兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):

    第一,公平的社會(huì)倫理價(jià)值觀受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。社會(huì)公平不僅僅是指生活上的平等,而是指每個(gè)人都應(yīng)該按照法律規(guī)定享有同樣的權(quán)利,并且應(yīng)該盡自己的義務(wù),這是一種基本的社會(huì)共識(shí)。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的個(gè)人和組織可以獲得更多的資源和信息,但由于每個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)掌握水平的不同,這些紅利并不能均衡地惠及每一位成員,從而導(dǎo)致了“數(shù)字鴻溝”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,它不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還造成了技術(shù)不對(duì)稱,從而導(dǎo)致權(quán)利的不公平。此外,人工智能技術(shù)還可能導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的分散,從而阻礙人類社會(huì)的平等、自由和共享,但也可能帶來(lái)“數(shù)字利維坦”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著IT 的進(jìn)步,“國(guó)家利維坦”被迫被限制,以促進(jìn)國(guó)家的透明化和民主化,但“數(shù)字利維坦”卻開始脫離人類社會(huì),甚至可能對(duì)人類社會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的影響③鄖彥輝:《數(shù)字利維坦:信息社會(huì)的新型危機(jī)》,載《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2015 年第3 期。。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,機(jī)器人的智能水平已經(jīng)顯著提高,但同時(shí)也帶來(lái)了一定的危險(xiǎn),即人類可能會(huì)被智能機(jī)器人所控制、限制和奴役。因此,我們必須認(rèn)真思考如何確保公正的倫理價(jià)值觀得以實(shí)施。

    第二,正義的社會(huì)倫理價(jià)值觀受到了前所未有的挑戰(zhàn)。古希臘哲學(xué)家亞里士多德將正義劃分為三個(gè)不同的層面:分配正義、矯正正義和回報(bào)正義,而羅爾斯則進(jìn)一步發(fā)展了這一理論,以更加全面地理解社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況。羅爾斯將正義定義為一種基于平等基本權(quán)利和自由的公正原則,以確保公平的分配④[美]約翰·羅爾斯:《政治自由主義》,萬(wàn)俊人譯,譯林出版社2000 年版,第242 頁(yè)。;將矯正正義表述為“調(diào)節(jié)著基本分配正義問(wèn)題的原則”⑤[美]約翰·羅爾斯:《政治自由主義》,萬(wàn)俊人譯,譯林出版社2000 年版,第243 頁(yè)。??梢哉f(shuō),分配正義的核心是實(shí)現(xiàn)形式上的平等,這意味著要給予所有人應(yīng)得的財(cái)富、權(quán)力和榮耀,而當(dāng)這種傳統(tǒng)的公平分配遭遇挑戰(zhàn)時(shí),矯正正義便成為一種可行的方法,它旨在通過(guò)適度地偏袒弱勢(shì)群體,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)真正的公平。隨著人工智能的進(jìn)步,它不僅可以徹底顛覆傳統(tǒng)的公平分配模式,還可以深刻地影響到當(dāng)今社會(huì)的道德準(zhǔn)則和價(jià)值觀念。隨著人工智能時(shí)代的來(lái)臨,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題受到了廣泛關(guān)注,但由于個(gè)體差異,技術(shù)壁壘使得許多普通勞動(dòng)者很難跨越,他們的勞動(dòng)權(quán)利和尊嚴(yán)受到削弱,甚至可能被社會(huì)邊緣化。因此,要想實(shí)現(xiàn)真正的公平分配,就不可避免地要求矯正正義,尤其是在這種大規(guī)模的公平分配失衡的情況下。隨著科技的發(fā)展,人工智能技術(shù)的發(fā)展正在改變著我們的生活。過(guò)去,技術(shù)的主導(dǎo)地位一直被擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)和政府所控制,導(dǎo)致技術(shù)壟斷的局面。但是,當(dāng)前的IT 時(shí)代,技術(shù)不再是唯一的財(cái)富,社會(huì)的財(cái)富分配也發(fā)生了變化。

    (三)倫理行為異化的風(fēng)險(xiǎn)樣態(tài)

    人工智能技術(shù)還存在導(dǎo)致人類倫理行為異化的風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

    第一,導(dǎo)致人類出現(xiàn)獲取信息的路徑依賴。隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,它為人們提供了更多的信息來(lái)源,使得人們能夠更有效地搜尋、分析、處理各種信息,從而更好地掌握自身的需求。此外,企業(yè)也利用人工智能分析工具,更加準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的興趣、宗教信仰、價(jià)值觀念,實(shí)施更有針對(duì)性的信息推送。從短期的角度來(lái)看,這種信息獲取的方式確實(shí)讓人們的日常生活變得更加便利,然而,如果持續(xù)下去,就可能導(dǎo)致人們對(duì)數(shù)據(jù)的偏見(jiàn)和依賴。

    第二,導(dǎo)致人類社會(huì)出現(xiàn)群體極化的行為。凱斯·桑斯坦曾經(jīng)指出,網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)成為一個(gè)“溫床”,因?yàn)樗屩就篮系娜丝梢栽诰W(wǎng)上輕松地交流,但卻無(wú)法接受不同的觀點(diǎn)。如果長(zhǎng)期處于極端的立場(chǎng)之中,接受這些人的觀點(diǎn),就會(huì)讓人們慢慢接受這種觀點(diǎn),并且更加認(rèn)同它們①[美]凱斯·桑斯坦:《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)》,黃維明譯,上海人民出版社2003 年版,第51 頁(yè)。。人類社會(huì)中出現(xiàn)群體極化行為的原因可以歸結(jié)為兩大方面:一是由于網(wǎng)絡(luò)群體內(nèi)部的同質(zhì)性較強(qiáng),容易引發(fā)激烈的沖突,從而導(dǎo)致個(gè)體之間的矛盾演變成社會(huì)群體甚至社會(huì)階層之間的矛盾②參見(jiàn)鄖彥輝:《數(shù)字利維坦:信息社會(huì)的新型危機(jī)》,載《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2015 年第3 期。;二是隨著人工智能技術(shù)的進(jìn)步,人類的信息收集與處理能力面臨巨大的考驗(yàn)。傳統(tǒng)的信息收集模式使得人們更容易被虛假、不準(zhǔn)確的信息所左右,從而導(dǎo)致社交網(wǎng)絡(luò)的分裂。為了保護(hù)公眾的利益,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息收集的管控,以確保社交網(wǎng)絡(luò)的安全性。

    第三,造成人類社會(huì)出現(xiàn)群體隔離的現(xiàn)象。由于當(dāng)前的人工智能技術(shù)的發(fā)展,使得人們能夠更加便捷地與其他人建立聯(lián)系,從而避免了傳統(tǒng)的社會(huì)群體隔離。這種聯(lián)系的形式表現(xiàn)為“互動(dòng)交往”,也就是說(shuō),人們能夠更加輕松地與其他人建立聯(lián)系,而無(wú)需參加任何社會(huì)活動(dòng)。如果人工智能技術(shù)的進(jìn)步達(dá)到了可以讓人們進(jìn)行有效溝通的水平,那么人際關(guān)系的緊張程度就可能大大降低,甚至完全消除。由于各種社會(huì)個(gè)體的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)掌握水平和對(duì)IT(包括人工智能)的把握程度有所不同,使得當(dāng)前的階級(jí)劃分無(wú)法完全依據(jù)這些差異來(lái)實(shí)現(xiàn),而且,由于數(shù)字鴻溝的日益擴(kuò)大,這種依據(jù)技術(shù)把握水平來(lái)劃分社會(huì)群體的做法也變得越來(lái)越普遍。因此,人工智能技術(shù)可能會(huì)引發(fā)社會(huì)中不同階層之間的道德差距,從而產(chǎn)生倫理上的偏見(jiàn)。

    二、人工智能倫理基本原則的確立

    “原則”一詞源自拉丁語(yǔ)“原理”,弗里德曼指出,它是一種超級(jí)規(guī)則,可以用來(lái)制定其他規(guī)則,也就是說(shuō),它是一種規(guī)則模式或模型?!霸瓌t”是一種標(biāo)準(zhǔn),它可以用來(lái)衡量其他規(guī)則的價(jià)值和效力。“原則”提供了一種抽象的概念,它將許多細(xì)微的規(guī)律匯集起來(lái),形成了一個(gè)普遍的、宏觀的框架③參見(jiàn)[美]勞倫斯·M.弗里德曼:《法律制度》,李瓊英、林欣譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1994 年版,第46 頁(yè)。。因此,要想深入理解人工智能倫理的基本原則,首先必須明確它們的界定標(biāo)準(zhǔn)。

    人工智能倫理的基本原則必須具備高度的概括性、廣泛的適用性以及獨(dú)特的實(shí)踐意義。這些原則必須包括:一方面,它們必須充分考慮人類與人工智能之間的相互影響,以及它們?cè)谏鐣?huì)環(huán)境中的行為方式;另一方面,它們必須具有明確的目的,以便在實(shí)踐中有效地實(shí)施;此外,它們還必須具有可操作性,以便在不斷改進(jìn)的情況下,有效地滿足社會(huì)的需求;最后,它們必須具有可持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?,以滿足社會(huì)的期望,并且具有可持續(xù)的可操作性。不論是在科技倫理領(lǐng)域還是其它倫理學(xué)領(lǐng)域,都應(yīng)該遵循一些共同的準(zhǔn)則和原則。

    (一)以人為本原則

    基于“以人為本,科技向善”,我們應(yīng)該構(gòu)建一種以人類為中心的人工智能倫理框架,它將有助于解決人工智能倫理問(wèn)題,并且成為整個(gè)科技倫理領(lǐng)域的核心指導(dǎo)思想。我們必須堅(jiān)定地把人類利益放在首位,并且堅(jiān)定地追求可持續(xù)發(fā)展,從而使科學(xué)技術(shù)能夠更好地服務(wù)于人類,從而使我們的未來(lái)更加美好。重視將人類的利益放在首位,科技倫理的核心是要讓科學(xué)技術(shù)成為促進(jìn)人類進(jìn)步和發(fā)展的重要力量,因此,“以人為本”和“以人為本”的理念都強(qiáng)調(diào)了保護(hù)和維護(hù)人類的基本利益,以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。而“以人為本”和“以人為本”的理念,則更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)人工智能的尊重,它們既要求人們擁有自主的行為權(quán),又要求人工智能,特別是類人機(jī)器人,不得以任何方式來(lái)壓制、欺詐、操控和控制人類,從而實(shí)現(xiàn)真正的人工智能保護(hù)和維護(hù)人類的基本利益。尊重人類的自由不僅僅是針對(duì)人工智能,而是要貫徹到醫(yī)療、社會(huì)、文化、道德等各個(gè)層面,以此來(lái)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展。在人工智能倫理的框架下,“特殊性”與“普適性”都被認(rèn)為是對(duì)人類的最高權(quán)利、可持續(xù)發(fā)展和尊重個(gè)體自由的最佳表達(dá),它們構(gòu)成了一個(gè)完整的倫理體系,為人們提供了一個(gè)更加公平、公正的環(huán)境,使得人們?cè)谑褂萌斯ぶ悄軙r(shí)更加安全、舒適。

    (二)公平原則

    盡管理論界對(duì)于應(yīng)用倫理學(xué)的基本原則存有爭(zhēng)議,但對(duì)于“公平原則”并無(wú)異議。人工智能算法的不可解釋性、歧視性等特征使“公平原則”在人工智能的研發(fā)、使用和治理過(guò)程中顯得尤為重要,因而有諸多學(xué)者認(rèn)為該原則應(yīng)當(dāng)作為人工智能倫理的基本原則。從人工智能應(yīng)用的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,算法歧視、不同群體在人工智能技術(shù)獲取方面存在差異等問(wèn)題的確存在,且日趨引起社會(huì)重視。正如前文就“公平原則”的簡(jiǎn)要分析所言,世界各組織、各國(guó)或地區(qū)及其學(xué)者針對(duì)人工智能的特點(diǎn)賦予了“公平原則”以新的內(nèi)涵。但人工智能倫理基本原則應(yīng)當(dāng)具有“特殊性”,“公平原則”作為應(yīng)用倫理學(xué)的基本原則,人工智能倫理問(wèn)題的治理自當(dāng)遵循該原則,無(wú)須再重復(fù)確立為人工智能倫理的基本原則,類同于民法的基本原則無(wú)須再同時(shí)確定為物權(quán)編等下屬分支的基本原則。此處并非否定在教學(xué)或研究過(guò)程中對(duì)公平原則的新內(nèi)涵給予關(guān)注,也并非否定將該原則寫在立法中①參加孫占利:《論電子商務(wù)法的基本原則——以全球電子商務(wù)立法為視角》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2008 年第3 期。?!肮皆瓌t”的新內(nèi)涵反映了人工智能在倫理問(wèn)題中的部分特征,理應(yīng)予以充分關(guān)注,只是基本原則的“特殊性”要求不應(yīng)在理論上再重復(fù)將其確立為人工智能倫理的基本原則。

    (三)透明度原則

    “透明度原則”被認(rèn)為是人工智能算法的核心準(zhǔn)則,它強(qiáng)調(diào)了人工智能在實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則,而“黑匣子”則更加強(qiáng)調(diào)了人工智能在實(shí)現(xiàn)復(fù)雜任務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則,以及人工智能在實(shí)現(xiàn)復(fù)雜任務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則。“高度性”提出了一些基本的準(zhǔn)則,而“透明度原則”卻沒(méi)有提供這些準(zhǔn)則?!巴该鞫仍瓌t”更加重視人工智能系統(tǒng)的公開、解釋、審核以及驗(yàn)證,以及提高它們的可理解性、可解讀性、可驗(yàn)證性、可預(yù)測(cè)性,以及更好地傳達(dá)和披露相關(guān)信息。雖然“黑匣子”的實(shí)施可以幫助解決人工智能算法的一些挑戰(zhàn),但它的本質(zhì)目的在于建立人工智能系統(tǒng)的安全性、可控性和可靠性,而“透明度原則”則無(wú)法完整地體現(xiàn)這一理念,因此,在實(shí)施人工智能原則時(shí),必須兼顧技術(shù)本身以及科技與人類之間的關(guān)系。

    (四)隱私保護(hù)原則

    “隱私保護(hù)原則”一直是人工智能倫理領(lǐng)域的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,因?yàn)樗倪\(yùn)行依賴大量的數(shù)據(jù),如果沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理和過(guò)濾,就很容易導(dǎo)致個(gè)人信息的外泄?!半[私保護(hù)原則”與“高度性”、“普遍性”和“特殊性”并無(wú)關(guān)聯(lián),這是一個(gè)顯著的差異。“高度性”旨在幫助解決由人工智能帶來(lái)的個(gè)人信息泄露問(wèn)題,它在某種程度上可以為人工智能的倫理和規(guī)范制定提供參考,然而,“隱私保護(hù)原則”卻未能完整地體現(xiàn)“人本主義”的核心思想與價(jià)值觀。人本主義旨在維護(hù)人類的尊嚴(yán)和價(jià)值,但“隱私保護(hù)原則”只是對(duì)人的權(quán)利進(jìn)行了有限的保護(hù),“隱私保護(hù)原則”則未能有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)前的人工智能倫理問(wèn)題,比如類人機(jī)器人的“欺騙性”、人工智能帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)等,“隱私保護(hù)原則”則未能有效地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?!疤厥庑浴焙汀半[私保護(hù)原則”都是關(guān)于人工智能倫理的重要法規(guī),但它們不是一個(gè)完整的體系,因此,在利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈以及AppAP 時(shí),隱私保護(hù)的重要性也是不容忽視的。因此,“隱私保護(hù)原則”與“高度性”、“普遍性”和“特殊性”的期望存在較大差距。

    三、人工智能倫理風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策

    針對(duì)人工智能的倫理風(fēng)險(xiǎn),我們可以借助于其所擁有的基本原則來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),但是,這些原則只是一種表面的準(zhǔn)則,而要想真正有效地管控和預(yù)防這類風(fēng)險(xiǎn),就必須建立一套完善的法律體系,以便從技術(shù)開發(fā)、使用和管理等環(huán)節(jié),都可以得到有效的約束。

    (一)增設(shè)人工智能倫理審查小組

    為了有效地管控人工智能的倫理風(fēng)險(xiǎn),許多全球領(lǐng)先的科技公司都建立起一套完善的倫理審查機(jī)制,以確保未來(lái)的產(chǎn)品符合道德標(biāo)準(zhǔn)。微軟公司就建立了一個(gè)由該公司負(fù)責(zé)的倫理審查委員會(huì),以確保未來(lái)的所有產(chǎn)品都符合道德標(biāo)準(zhǔn);谷歌公司更是特別建立了一個(gè)由該公司負(fù)責(zé)的倫理審查小組,以確保未來(lái)的產(chǎn)品符合道德標(biāo)準(zhǔn),從而確保公司的可持續(xù)發(fā)展。我們將對(duì)人工智能的新項(xiàng)目、產(chǎn)品和交易進(jìn)行嚴(yán)格的倫理審核。目前,我們的企業(yè)內(nèi)部設(shè)有一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理人工智能的倫理委員會(huì)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)是為了確保人工智能的安全、公平、隱私得到有效的保障,同時(shí)也為了讓它們遵守相關(guān)的法律法規(guī)和道德準(zhǔn)則①參見(jiàn)曹建峰:《人工智能倫理治理亟需邁向?qū)嵺`階段》,載微信公眾號(hào)“數(shù)字法治”2021 年4 月14 日,https://mp.weixin.qq.com/s/lrUFqS_IDHZeeSfqBjdw-WQ。。與傳統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)形成鮮明對(duì)比,人工智能的道德風(fēng)險(xiǎn)不僅涉及到更多的領(lǐng)域,而且還具有極高的威脅性,甚至可能引發(fā)毀滅性的后果。為此,2020 年10 月,中華人民共和國(guó)政府設(shè)立了國(guó)家科學(xué)技術(shù)EC,以構(gòu)建一個(gè)完善的、具有指導(dǎo)性的、統(tǒng)一的、公平、公正、合理的科學(xué)技術(shù)道德管理體系②參見(jiàn)科技日?qǐng)?bào)評(píng)論員:《科技倫理的底線不容突破》,載《科技日?qǐng)?bào)》2019 年7 月26 日,第1 版。。為了保護(hù)人工智能的倫理價(jià)值,我們建議在國(guó)家科技倫理委員會(huì)下成立一個(gè)審查小組,并賦予它獨(dú)立的法律地位,以便更好地規(guī)范各方的權(quán)利和義務(wù),并為受害者提供救濟(jì)途徑。

    為了確保人工智能倫理審查小組的獨(dú)立性,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其法律地位的認(rèn)識(shí),并制定相關(guān)的法律法規(guī),以確保其在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的合法性和權(quán)威性。此外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)倫理審查小組的監(jiān)督。從目前涉及倫理審查委員會(huì)的法律文件來(lái)看,除《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》③參見(jiàn)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第32 條第3 款。《藥品管理法》④參見(jiàn)《藥品管理法》第20 條。《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》⑤參見(jiàn)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》第11 條。等對(duì)此有原則性規(guī)定外,具體規(guī)定主要集中在《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》(以下簡(jiǎn)稱《倫理審查辦法》)中。值得注意的是,《倫理審查辦法》①參見(jiàn)《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》第5 條、第7 條第1 款。規(guī)定了國(guó)家衛(wèi)生行政部門是倫理審查委員會(huì)的監(jiān)督部門的同時(shí),又將其下屬機(jī)構(gòu)(從事醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))作為倫理審查委員會(huì)的管理責(zé)任主體,如此一來(lái),醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的倫理審查委員會(huì)與被審查對(duì)象實(shí)際上形成了“自我審查、自我監(jiān)督”的邏輯結(jié)構(gòu),能否實(shí)現(xiàn)真正的倫理審查目的值得反思。因此,為了保護(hù)人類的根本利益,特別是對(duì)于人工智能項(xiàng)目和產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)該賦予科技EC 獨(dú)立的法律地位,以確保其公正、公平、公開地進(jìn)行審查,避免受到國(guó)家公權(quán)力的侵害。

    人工智能倫理審查小組應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的倫理標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用服務(wù)、安全隱私等方面,并建立完善的案例、程序、工具、資源等,以便更好地指導(dǎo)和管控人工智能項(xiàng)目、產(chǎn)品和交易,確保其符合道德標(biāo)準(zhǔn),保障公眾利益②參見(jiàn)曹建峰:《人工智能倫理治理亟需邁向?qū)嵺`階段》,載微信公眾號(hào)“數(shù)字法治”2021 年4 月14 日,https://mp.weixin.qq.com/s/lrUFqS_IDHZeeSfqBjdw-WQ。;為了更好地管理人工智能的R&D,我們需要建立一個(gè)嚴(yán)格的倫理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系,以便及時(shí)、動(dòng)態(tài)地評(píng)估整個(gè)R&D 過(guò)程中的倫理風(fēng)險(xiǎn);此外,還需要加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)內(nèi)部的倫理風(fēng)險(xiǎn)控制,以確保其關(guān)鍵決策(如數(shù)據(jù)集的選擇、算法的選擇)的正確性、可靠性,并且建立一個(gè)完善的回溯機(jī)制,以便及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置可能出現(xiàn)的倫理安全風(fēng)險(xiǎn)③參見(jiàn)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南-人工智能倫理安全風(fēng)險(xiǎn)防范指引》(TC260-PG-20211A)。;為了確保人工智能的可持續(xù)性和安全性,我們應(yīng)該定期組織倫理培訓(xùn),以加深R&D 者對(duì)相關(guān)倫理標(biāo)準(zhǔn)和流程的了解,并且增強(qiáng)他們的道德意識(shí),以便他們?cè)谌跞斯ぶ悄軙r(shí)代也能夠遵守相關(guān)的道德準(zhǔn)則。為了確保人工智能的安全、高效、可持續(xù)發(fā)展,科技倫理委員會(huì)應(yīng)該建立完善的法律制度,并且要求其成員承擔(dān)起自身的義務(wù),以便在技術(shù)、法律、倫理等多方面都得到充分的認(rèn)可。此外,還需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的倫理審查,以確保其合規(guī)性④參見(jiàn)曹建峰:《人工智能倫理治理亟需邁向?qū)嵺`階段》,載微信公眾號(hào)“數(shù)字法治”2021 年4 月14 日,https://mp.weixin.qq.com/s/lrUFqS_IDHZeeSfqBjdw-WQ。。

    鑒于目前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的倫理審查體系缺乏有效的規(guī)范,使得權(quán)利人難以獲得必要的救濟(jì)。因此,為了保障他們的合法權(quán)益,政府有必要建立一套完善的法律體系,以便對(duì)科技倫理審查進(jìn)行有效的監(jiān)督和管控,以保護(hù)他們的合法權(quán)益。因?yàn)閭惱韺彶榈膹?fù)雜性和專業(yè)性,尤其是在人工智能領(lǐng)域,它需要掌握大量的數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和編程技術(shù),因此,我們強(qiáng)烈建議提高國(guó)家科學(xué)技術(shù)EC 的職責(zé),以便解決與之相關(guān)的糾紛。為了確保人工智能、基因編輯技術(shù)和輔助生殖技術(shù)的倫理審查結(jié)果得到有效的執(zhí)行,我們強(qiáng)烈建議在國(guó)家科技EC 中設(shè)立一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu),以便對(duì)這些技術(shù)帶來(lái)的倫理問(wèn)題進(jìn)行有效的討論和裁定,以確保不同技術(shù)領(lǐng)域的倫理標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效的協(xié)調(diào)和實(shí)施。

    (二)塑造人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系

    為了確保人工智能的安全性、可靠性、負(fù)責(zé)任性,IEEE、ISO 等正在積極推動(dòng),不斷完善人工智能的倫理標(biāo)準(zhǔn),并采取一系列的認(rèn)證措施,以確保人工智能的安全性。因此,我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)人工智能的倫理標(biāo)準(zhǔn)的完善,加快推出更多的倫理認(rèn)證項(xiàng)目,以求達(dá)到更高的社會(huì)認(rèn)可度⑤參見(jiàn)曹建峰:《人工智能倫理治理亟需邁向?qū)嵺`階段》,載微信公眾號(hào)“數(shù)字法治”2021 年4 月14 日,https://mp.weixin.qq.com/s/1rUFqS_IDHZeeSfqBjdw-WQ。。關(guān)于倫理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系的建立,需要采用“兩步走”的策略:

    2020 年,中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,為了更好地促進(jìn)人工智能發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其倫理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,我們必須首先確立一套完善的人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn),并將其納入國(guó)家規(guī)范的管理框架中,從而實(shí)現(xiàn)人工智能發(fā)展的有效性。根據(jù)本指南的規(guī)劃,到2021 年,我們將建立一個(gè)完整的人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,以更加細(xì)致地研究和分析每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的含義,明確它們之間的關(guān)聯(lián),以期促進(jìn)人工智能標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。針對(duì)人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)的制定,我們將對(duì)20 項(xiàng)以上的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究,特別是在醫(yī)療、交通、應(yīng)急救援等特定行業(yè),更加突出倫理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,以期達(dá)到更好的效果。為此,我國(guó)將借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn),匯集多方力量,結(jié)合技術(shù)專家、法學(xué)專家、倫理學(xué)專家、標(biāo)準(zhǔn)化專家等,分層、分類、分領(lǐng)域,制定出更加完善的人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn),以期達(dá)到更好的效果。特別是在醫(yī)療、交通、應(yīng)急救援等特殊領(lǐng)域,應(yīng)迅速制定人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn),以確保公平、公正的發(fā)展。

    第二步,我們需要清楚地界定人工智能的倫理標(biāo)準(zhǔn),包括其目的、內(nèi)容和流程。我們必須始終把保障人類的基本權(quán)益放在首位,并且嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),避免使用人工智能產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。除了遵守國(guó)家規(guī)范,還應(yīng)該對(duì)參與者進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以確保他們的行為符合道德規(guī)范,特別是對(duì)于那些致力于保障人類基本權(quán)益的人工智能項(xiàng)目。IEEE 在《人工智能設(shè)計(jì)的倫理準(zhǔn)則》(Ethically Aligned Design)中提出“福祉指標(biāo)”,以確定智能和自動(dòng)化是否能夠有效地改善人類的福祉,并且明確指定衡量標(biāo)準(zhǔn)。雖然傳統(tǒng)的正面指標(biāo)如利潤(rùn)、職業(yè)安全和財(cái)政健康等具有一定的參考價(jià)值,但它們無(wú)法覆蓋個(gè)人或社會(huì)的全面福祉。研究顯示,心理、社會(huì)和環(huán)境等多種因素都會(huì)對(duì)人類的幸福感產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,因此,構(gòu)建一套完整的幸福指標(biāo)體系,既可以更精準(zhǔn)地評(píng)估科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,又可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能危及幸福感的潛在風(fēng)險(xiǎn),為社會(huì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步提供有力的參考依據(jù)①IEEE 自主與智能系統(tǒng)倫理全球倡議項(xiàng)目:《〈人工智能設(shè)計(jì)的倫理準(zhǔn)則〉(第2 版)概要》,載國(guó)際科研合作信息網(wǎng)2018 年9月28 日,http://www.ircip.cn/web/993898-993919.html?id=26645&id=26645&newsid=977189。。“福祉指標(biāo)”為我國(guó)推動(dòng)人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證項(xiàng)目提供了一個(gè)重要的參考,其認(rèn)證程序包括申請(qǐng)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)考察、審查以及結(jié)果通知四個(gè)步驟,可以有效地幫助我們更好地實(shí)現(xiàn)人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。首先,申請(qǐng)準(zhǔn)備是認(rèn)證過(guò)程中的第一步。這一步包括兩個(gè)部分:預(yù)申請(qǐng)和正式申請(qǐng)。在預(yù)申請(qǐng)階段,申請(qǐng)人應(yīng)該向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提交一份完整的人工智能項(xiàng)目審核報(bào)告,以便獲得認(rèn)證。通過(guò)這一步,申請(qǐng)者可以更好地了解自己的情況,并且更有信心地提交正式的申請(qǐng)。其次,鑒于人工智能倫理風(fēng)險(xiǎn)的普遍性和嚴(yán)重性,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)所有參與者進(jìn)行全面的考核,以確保其符合法律法規(guī)要求,包括但不限于實(shí)地檢查、采訪和審核有關(guān)項(xiàng)目的文件材料。再次,經(jīng)過(guò)認(rèn)證審查,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)申請(qǐng)者提交的書面材料和實(shí)地考察結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估,以確定是否符合要求。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,可將其分為不符合標(biāo)準(zhǔn)、基本符合標(biāo)準(zhǔn)和完全符合標(biāo)準(zhǔn)三種類別。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審核和記錄所有的評(píng)估報(bào)告,并將其完整地保存下來(lái)。最后,確保認(rèn)證結(jié)果及時(shí)傳遞給申請(qǐng)者,以便及時(shí)獲得有關(guān)信息。同時(shí),為了確保人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證質(zhì)量,建議每一次審核都要按照規(guī)定的期限進(jìn)行,以確保最終的審核結(jié)果符合要求。

    (三)建立人工智能產(chǎn)品倫理控檢機(jī)制

    為了有效地管控人工智能的倫理風(fēng)險(xiǎn),我們不僅需要成立一個(gè)專門的倫理審查小組,建立一套完善的倫理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,而且還必須建立一套嚴(yán)格的倫理控檢機(jī)制。此外,為了有效地防范和減少這類風(fēng)險(xiǎn),我們可以利用區(qū)塊鏈、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),從源頭上進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,同時(shí)也要建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、定期抽檢和產(chǎn)品召回等制度。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù),它將數(shù)據(jù)塊按照時(shí)間順序進(jìn)行線性排列,并且可以無(wú)限增長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性,它可以記錄和傳輸所有的信息,從而為用戶提供更加安全、可靠的服務(wù)。區(qū)塊鏈技術(shù)采用了非對(duì)稱加密算法(哈希算法),這種加密方式可以將記錄的信息準(zhǔn)確地傳輸?shù)矫總€(gè)主體的客戶端,并且保證每個(gè)人只能對(duì)自己的賬戶進(jìn)行更改,從而提高了安全性和可靠性①參見(jiàn)孫芳:《數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)行業(yè)的影響》,載《中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》2017 年第3 期。。通過(guò)使用區(qū)塊鏈,我們發(fā)現(xiàn)它既可以追蹤歷史,又不會(huì)被篡改。這樣一來(lái),我們就可以確保每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都是真實(shí)的,并建立一種新的、分布式的信任系統(tǒng)。RFID(射頻識(shí)別)是一種高效的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),它通過(guò)無(wú)線電波來(lái)檢測(cè)特定的目標(biāo),并且在沒(méi)有機(jī)械或光學(xué)干擾的情況下完成識(shí)別。因此,RFID在當(dāng)今的物流領(lǐng)域中被廣泛應(yīng)用。

    通過(guò)利用區(qū)塊鏈、無(wú)線射頻識(shí)別和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息技術(shù),我們可以將各種人工智能產(chǎn)品的相關(guān)資料完整地存儲(chǔ)起來(lái),同時(shí)還可以精準(zhǔn)地定位、跟蹤和追溯這些產(chǎn)品的來(lái)源。從人工智能產(chǎn)品的開發(fā)階段起,就要賦予它們特定的編碼,同時(shí),要把它們的基本要求、數(shù)據(jù)處理要求、硬件設(shè)備要求、應(yīng)用服務(wù)要求、安全隱私要求等信息記錄到RFID 芯片上,從而使它們的功能更加完善、更加高效。通過(guò)采用區(qū)塊鏈作為核心技術(shù),我們將建立一個(gè)由RFID 芯片組成的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),一旦該產(chǎn)品被部署,其所有的數(shù)據(jù)就將被記錄并存儲(chǔ),這樣就可以通過(guò)區(qū)塊鏈的可追溯性和不可篡改性,有效地追蹤和管理從R&D 到應(yīng)用的整個(gè)過(guò)程。政府有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)人工智能的監(jiān)督和管理,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系,將人工智能的倫理風(fēng)險(xiǎn)劃分為四個(gè)等級(jí):極端危害、嚴(yán)重危害、普通危害和輕微危害,并且要求各個(gè)等級(jí)都有完善的應(yīng)對(duì)措施。政府應(yīng)該采取有效措施,建立完善的智能化系統(tǒng),定期檢測(cè)和跟蹤人工智能產(chǎn)品,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,以便及早采取有效措施;為了確保人工智能產(chǎn)品質(zhì)量,我們需要利用信息共享平臺(tái),讓監(jiān)管人員實(shí)時(shí)跟蹤和定期抽查。此外,我們還需要利用區(qū)塊鏈和RFID 技術(shù),將人工智能產(chǎn)品的數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化記錄和溯源,以及建立一套完善的倫理控檢機(jī)制,以有效地預(yù)防和減少其在整個(gè)使用壽命中可能存在的倫理風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)和法治的結(jié)合是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),必須由各方參與,共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

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