創(chuàng)新行政執(zhí)法，美化人居環(huán)境

出臺《城市更新和城市建設(shè)拆違治亂三年攻堅行動實施方案》，對工作目標、工作措施、工作分工等進行了明確的規(guī)范；

? 在拆違治亂百日攻堅行動期間，拆違39.55萬平方米，拆違進度實現(xiàn)100%。2022年以來，累計摸排存量違建85萬平方米，截至目前已全部拆除，拆違進度達到100%，拆除新生違建7058平方米；

? 推行實施“三步式工作法”，變事后處罰為事前勸導(dǎo)，讓執(zhí)法變得更加溫情……

? 2022年以來，萊西市聚焦社會熱點與群眾關(guān)切，圍繞文明城市創(chuàng)建和城市更新建設(shè)三年攻堅行動，深化創(chuàng)新治理，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，保障和改善民生工作取得明顯成效，尤其在聚力文明城市創(chuàng)建、違建治理向深水區(qū)攻堅、文明執(zhí)法秉持溫情服務(wù)方面碩果累累。

蓄力創(chuàng)建全國文明城市

? 萊西市日前開展主次干道兩側(cè)市容秩序?qū)ｍ椪涡袆?，對市民反映強烈、矛盾突出的占路?jīng)營、跨門店經(jīng)營、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂扯亂掛等進行重點整治。此舉旨在加大整治力度，鞏固整治成效，建立長效機制，爭取為萊西市創(chuàng)建全國文明城市作出更大貢獻。

? 回首2022年，萊西市在文明城市創(chuàng)建中重“實干”，堅持以“潔、凈、序、美”為目標，推進市容秩序大整治、大提升，在城市品質(zhì)提升上做好文章，城區(qū)面貌穩(wěn)步提升。

? 深化全域治亂，城區(qū)街道更加潔凈靚麗。以城區(qū)“三縱四橫”主干道為主線，先后拆除重慶路等27處臨街門面房違法擴建，完成12條背街小巷清理整治，對濱河路等10處便民攤點群實施優(yōu)化調(diào)整，拆除長島路182處占路板房，有效解決了市場周邊交通擁堵問題。完成6條精品路段和10條示范街品質(zhì)改善提升、4處特色街區(qū)打造、5處文化街巷建設(shè)，城區(qū)亂貼亂畫小廣告、露天燒烤、私設(shè)地樁地鎖、占路經(jīng)營已實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

? 推進增品提質(zhì)，廣告招牌實現(xiàn)提檔升級。投資450萬元在北京路等5條主次干道改造提升476處店面招牌，打造3838米廣告招牌增品提質(zhì)“示范段”；拆除各類違規(guī)廣告3265處，面積12000平方米；突出“特色名片”打造，戶外廣告招牌實現(xiàn)增品提質(zhì)，城市街區(qū)“潔序凈美”更加美觀時尚。

? 突出精細管理，城市環(huán)境更加溫馨宜居。建立了城區(qū)28條主次干道基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和“三員”聯(lián)動巡查機制，設(shè)立社區(qū)城市治理服務(wù)站17個。在對55個老舊小區(qū)整體改造同時，綜合治理從主次干道向社區(qū)樓院延伸擴展，通過實施“三微”工程，清理粉刷街巷兩側(cè)樓體圍墻6萬余平方米，開辟建設(shè)文化墻1000余米、面積3700平方米，有效改善了社區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量。

拆違進度位居青島市前列

萊西市日前對黃島東路海明園小區(qū)違法建筑進行集中統(tǒng)一拆除。在拆除違法建筑現(xiàn)場，水集行政執(zhí)法中隊共出動執(zhí)法人員8人、施工作業(yè)人員7人、執(zhí)法車輛2輛，動用挖掘機2臺、運輸車輛6臺，清運建筑垃圾30余車，此次集中拆除行動共拆除違法建筑6處、面積454平方米。

? 萊西在推進“拆違治亂”行動中，以“零容忍”的態(tài)度和最有力的措施，在拆違攻堅行動中持續(xù)發(fā)力，堅持拆治結(jié)合，做到“即查、即拆、即清”，以標本兼治的實際成效促進城市品質(zhì)提升，全力營造干凈、整潔、有序、文明的良好環(huán)境。

? 這得益于萊西市對“拆違治亂”工作的高度重視和常抓不懈。2022年，萊西市出臺了《城市更新和城市建設(shè)拆違治亂三年攻堅行動實施方案》，瞄準主城、高鐵新城、南部新區(qū)三大陣地，以違建治理為突破口，在老城更新升級、新城增品提質(zhì)、管理智慧精細三方面同時發(fā)力，確定了拆違總量、無違建鎮(zhèn)街、無違建社區(qū)、無違建單位以及示范樓院的創(chuàng)建任務(wù)目標。對2022年治違目標、工作重心、時間節(jié)點、保障措施提出了明確要求，進一步壓實了屬地主體責(zé)任，形成了政府職能部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、屬地鎮(zhèn)街全面負責(zé)、社會團體及個人共同參與的治違工作責(zé)任體系。

? 萊西市先后拆除龍翔二苑等16個小區(qū)341處違建，翡翠城西區(qū)300余處、3000余平方米違法搭建全部拆除。組織實施靶向攻堅行動，順利完成了姜山鎮(zhèn)違建廠房、望城果品公寓、水集街道隋家屯等17處重大違建拆除任務(wù)，一批影響城市環(huán)境和項目落地的“硬釘子”被徹底拔除。

創(chuàng)新執(zhí)法維護群眾權(quán)益

? 萊西市第十五次黨代會確立了“成為山東最潔凈城區(qū)和全國文明城市”的五年目標，將以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，大力實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，推動城市功能與品質(zhì)同步躍升、建設(shè)與管理一體推進、文明與治理相得益彰，讓舊城換新顏、新城見形象、群眾得實惠。

? 對于綜合行政執(zhí)法工作來說，科學(xué)合理與執(zhí)法力度同樣重要。萊西市關(guān)注民生訴求，堅持問題導(dǎo)向，聚焦工作中的堵點難點，聚焦群眾的訴求所在，在解決群眾“急難愁盼”問題上想辦法、出實招。

深入開展“四進四問”專題調(diào)研，走訪企業(yè)商戶800余家次，開展座談交流20余場次，梳理形成“四問”問題清單和成果清單48項，確定了9項民生重點課題。并在破解投訴積案上善作為，聚焦主責(zé)主業(yè)，處結(jié)12345政務(wù)服務(wù)熱線、市長公開電話和群眾投訴9000余件，信訪案件100余件，投訴率較2021年同期下降15%，群眾滿意率87%。推行“案件限時辦結(jié)”制度，處結(jié)各級推送案件228件，處結(jié)率達到100%。

? 在執(zhí)法過程中，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，秉持溫情服務(wù)。萊西實施“三步式工作法”，變事后處罰為事前勸導(dǎo)，讓執(zhí)法變得更加溫情。梳理完善輕違免罰目錄清單59項，合理規(guī)范設(shè)置便民服務(wù)點17處，研究制訂了《執(zhí)法人員形象和行為規(guī)范》，一線執(zhí)法人員的執(zhí)法作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

? 推行“點靚青島”前置服務(wù)，為2200余戶商家辦理門頭牌匾咨詢及審核；打造2處“黨員示范窗口”，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動40余次，幫助群眾解決困難實事72件，完成“事要解決”事項120余件；為六和新村引資93萬元安裝光伏發(fā)電設(shè)備，為企業(yè)減免罰金20余萬元。

? 履職盡責(zé)，維護群眾權(quán)益。萊西扎實開展“守衛(wèi)藍天”“治噪保靜”，礪劍護農(nóng)農(nóng)資打假、私屠亂宰，文化市場“凈網(wǎng)”“護苗”等專項執(zhí)法行動，立案查處文化旅游、農(nóng)牧漁等各領(lǐng)域案件347起。2022年初查處的文物執(zhí)法案，被國家文物局授予“全國文物行政執(zhí)法優(yōu)秀案例”。

【摘自《青島日報》（2022-12-28）楊超】