軌道交通運營委外人員動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用

施瑋珺

（上海申通地鐵集團有限公司,上海 200030）

0 引言

隨著國內(nèi)軌道交通的快速發(fā)展，軌道交通運營需要大量的地鐵運維人員。工種涉及行車值班員、客運值班員、機車司機、設(shè)備維護人員、技術(shù)協(xié)調(diào)管理人員、車站值班員、調(diào)度人員、運營管理人員、乘務(wù)員、售票員、安檢人員、保潔人員等[1]。考慮到運營成本及專業(yè)化要求，部分工作需要委外單位來承擔(dān)，這不但要求地鐵企業(yè)員工能與委外單位人員依規(guī)分工，共同協(xié)作，而且委外單位的人員要達到委外工作要求的素質(zhì)和資質(zhì)。目前，地鐵委外人員主要包括委外專業(yè)維保、委外安檢、委外保安、委外特勤、委外保潔、委外安全引導(dǎo)員等[2-3]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，軌道交通運營公司在對委外人員實施監(jiān)管的實踐中出現(xiàn)了一些問題，比如軌道交通運營公司人力資源部門對委外單位人員數(shù)量和素質(zhì)沒有及時監(jiān)管，無法全面獲取實際委外上崗人員的真實信息；部分委外單位上報的工作人員信息和實際信息不一致；個別委外單位出現(xiàn)核心人員同時承擔(dān)多個委外項目經(jīng)理和骨干技術(shù)人員等?；趯ξ馊藛T管理現(xiàn)狀的分析研究，厘清軌道交通運營委外人員動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)思路，以期提升軌道交通運營委外人員管理水平，有效保障軌道交通的安全運營。

1 委外人員動態(tài)監(jiān)管內(nèi)容

委外人員監(jiān)管內(nèi)容，按內(nèi)容數(shù)據(jù)類型分為委外單位、委外人員數(shù)據(jù)兩大類。這兩類數(shù)據(jù)又細分為基礎(chǔ)靜態(tài)數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)、評估考核數(shù)據(jù)[4]。數(shù)據(jù)分類及來源如表1所示。

表1 委外人員數(shù)據(jù)來源及分類

2 委外人員動態(tài)監(jiān)管方法

充分利用數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，委外人員動態(tài)監(jiān)管方法采用大數(shù)據(jù)處理一般規(guī)則，包括數(shù)據(jù)采集與整合、數(shù)據(jù)處理與分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用與畫像三個階段（如圖1所示）。

圖1 委外人員動態(tài)監(jiān)管方法流程圖

2.1 數(shù)據(jù)采集與整合

委外人員數(shù)據(jù)來源于委外單位在運營公司從事委外業(yè)務(wù)中全業(yè)務(wù)場景的數(shù)據(jù)，即從投標、合同、計劃到施工、竣工、結(jié)算等全業(yè)務(wù)過程中的人員相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)獲取方法包括從運營公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接接口自動獲取數(shù)據(jù)；從委外業(yè)務(wù)相關(guān)文件采集數(shù)據(jù)。采集的數(shù)據(jù)類型包括結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)[5]。各個業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)、各系統(tǒng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)規(guī)模是不同的，所有采集數(shù)據(jù)均需要遵循一定的元數(shù)據(jù)標準進行有機整合后，被匯總到大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)池，為后續(xù)進行委外人員數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用和委外人員（委外單位、委外人員）畫像呈現(xiàn)提供準確、有效的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

2.2 數(shù)據(jù)處理與分析

數(shù)據(jù)在經(jīng)過采集和整合之后，需要按照一定規(guī)則對數(shù)據(jù)進行編碼、去重、清洗等預(yù)處理操作，以便后期進行委外人員數(shù)據(jù)挖掘[6]。預(yù)處理后的數(shù)據(jù)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求選擇采用數(shù)理統(tǒng)計方法、數(shù)據(jù)挖掘算法或者機器學(xué)習(xí)算法來實現(xiàn)具體的處理任務(wù)。

2.2.1 數(shù)據(jù)預(yù)處理

從不同數(shù)據(jù)源采集參與標簽計算的原始委外人員數(shù)據(jù)需要去除無效數(shù)據(jù)和錯誤數(shù)據(jù)，去除重復(fù)數(shù)據(jù)與彌補缺失數(shù)據(jù)，進而校準各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將有效數(shù)據(jù)清洗為標準格式。經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標準化等預(yù)處理后的數(shù)據(jù)進入下一階段的標簽計算環(huán)節(jié)。

2.2.2 抽取委外人員特征、建立委外人員標簽體系

對收集到的委外人員數(shù)據(jù)進行行為建模，基于對委外單位、委外人員、通用標簽規(guī)則和畫像標簽定義構(gòu)建委外人員標簽體系，實現(xiàn)對委外單位及人員的多維度、多粒度、多角度描述。

2.2.3 構(gòu)建委外人員監(jiān)管數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)

在委外人員標簽體系基礎(chǔ)上對委外單位、委外人員標簽進行深入計算和挖掘，對委外單位、委外人員標簽進行分級分類?！皹撕灮钡姆旨壏诸愒瓌t可以按照屬性級別和細化程度來進行，從而進一步標識委外單位、委外人員的基本屬性、資質(zhì)證書特征、培訓(xùn)特征、生產(chǎn)計劃執(zhí)行特征、考勤特征等。這個階段會用到數(shù)理統(tǒng)計、分類、聚類、關(guān)聯(lián)、回歸等算法模型，實現(xiàn)對用戶標簽的深度挖掘，形成委外單位、委外人員畫像庫。

2.3 數(shù)據(jù)畫像與應(yīng)用

數(shù)據(jù)應(yīng)用與畫像的目的是對數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果進行可視化知識呈現(xiàn)，為運營公司提供委外單位展示、委外人員展示和個性化服務(wù)，如全景展示委外單位各項目完成情況、委外單位人員變動情況、委外人員考核情況、預(yù)測委外單位項目完成能力等等，為運營公司對委外人員監(jiān)管提供輔助智能決策，從而為委外單位、委外人員進行個性化管理提供依據(jù)[7]。

2.3.1 委外單位畫像

基于運營公司所采集的投標數(shù)據(jù)、合同數(shù)據(jù)、項目管理數(shù)據(jù)、施工管理數(shù)據(jù)、竣工驗收數(shù)據(jù)、結(jié)算數(shù)據(jù)等，對委外單位進行畫像，評估委外單位合同履約情況、委外單位響應(yīng)及時性、故障處理速度、任務(wù)計劃完成率等服務(wù)指標，挖掘委外單位管理能力、服務(wù)能力特點，為運營公司在招標時對評價委外單位綜合管理能力、服務(wù)水平提供有效數(shù)據(jù)支持。

2.3.2 委外人員畫像

基于運營公司所采集的項目管理數(shù)據(jù)、施工管理數(shù)據(jù)、委外人員證書、委外人員培訓(xùn)數(shù)據(jù)、委外人員考勤數(shù)據(jù)、委外人員考試數(shù)據(jù)等，評估委外人員故障處理速度、任務(wù)計劃完成率、委外人員出勤率等服務(wù)指標，挖掘委外人員認知能力、技術(shù)能力、關(guān)鍵技能、性格等特點，為自動評價委外人員工作績效、全面衡量委外人員技術(shù)服務(wù)能力提供數(shù)據(jù)支持。

3 委外人員動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計

系統(tǒng)設(shè)計包括功能模塊設(shè)計和技術(shù)框架設(shè)計。

3.1 功能模塊

功能模塊包括委外單位管理、任務(wù)計劃管理、委外人員考勤管理、委外單位考核管理、意見反饋管理、畫像展示等六大主要模塊。

（1）委外單位管理模塊實現(xiàn)對委外單位基本信息、委外單位資質(zhì)、委外單位合同、委外人員基本信息、委外人員證書、委外人員培訓(xùn)信息等數(shù)據(jù)的管理。

（2）任務(wù)計劃管理模塊實現(xiàn)任務(wù)計劃編制、下達、執(zhí)行及上報。通過任務(wù)計劃的完成率、完成質(zhì)量等情況，為委外單位及人員考核提供客觀、有效的依據(jù)。

（3）考勤管理模塊實現(xiàn)委外人員上崗、離崗時間地點等數(shù)據(jù)采集、存儲，為委外人員的考核提供依據(jù)。委外人員考勤數(shù)據(jù)通過工作場所設(shè)置的二維碼等技術(shù)進行采集。

（4）委外單位考核管理模塊綜合分析委外人員培訓(xùn)、資質(zhì)、考勤、任務(wù)計劃數(shù)據(jù)、響應(yīng)速度、服務(wù)質(zhì)量等數(shù)據(jù)，并結(jié)合第三方評測系統(tǒng)，實現(xiàn)對委外單位人員客觀、公正、科學(xué)的監(jiān)控。

（5）意見反饋管理模塊實現(xiàn)委外人員意見反饋、意見處理、反饋評價三個功能，實現(xiàn)意見反饋的閉環(huán)管理，保證能及時收集到委外業(yè)務(wù)存在的問題，提高委外業(yè)務(wù)管理水平。

（6）畫像展示模塊分委外單位畫像展示、委外人員畫像展示。

委外單位畫像通過以下數(shù)據(jù)展示委外單位綜合管理能力：委外單位營業(yè)執(zhí)照信息（包括注冊資金、經(jīng)營范圍、法人、期限等）、委外單位資質(zhì)信息、項目信息（包括委外單位歷史項目信息、履約項目）、合同信息、合同履約情況、委外單位考核信息、委外單位聯(lián)系人信息、委外人員信息、委外人員變動信息、響應(yīng)及時性、故障處理速度等。

委外人員畫像通過以下數(shù)據(jù)展示委外人員綜合能力：委外人員個人信息、委外人員證書、委外人員培訓(xùn)信息、委外人員出勤信息、故障處理速度、委外人員績效考核信息、委外人員計劃完成率等。

3.2 技術(shù)框架設(shè)計

技術(shù)框架采用分布式微服務(wù)框架，實現(xiàn)技術(shù)采用Spring Boot/Spring Cloud框架及第三方套件，Spring Cloud是基于HTTP通信協(xié)議的RESTful框架，可以實現(xiàn)跨語言、跨平臺優(yōu)勢，極大地方便不同語言棧的應(yīng)用接入[8]。系統(tǒng)微服務(wù)框架設(shè)計為前臺應(yīng)用層、API接入層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)中心、基礎(chǔ)資源層等五層技術(shù)架構(gòu)。

（1）前臺應(yīng)用層包括PC管理端、微信小程序、大屏展示、API開放平臺等等。

（2）API接入層起到承上啟下的作用，具備鑒權(quán)、路由、流控等功能。

（3）業(yè)務(wù)應(yīng)用層包括委外單位管理、委外人員管理、任務(wù)計劃管理、意見反饋管理、委外人員考核管理、考勤管理、畫像管理、權(quán)限管理等。

（4）微服務(wù)中心包括委外單位服務(wù)、委外人員服務(wù)、任務(wù)計劃服務(wù)、意見反饋服務(wù)、考試服務(wù)、排班服務(wù)、考勤服務(wù)、權(quán)限服務(wù)、接口服務(wù)（其他系統(tǒng)、第三方評測系統(tǒng)等系統(tǒng)接口）。

（5）基礎(chǔ)資源層包括大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫、Redis緩存、Docker容器、文件系統(tǒng)等。

4 委外人員動態(tài)監(jiān)管應(yīng)用

該系統(tǒng)在上海地鐵第三運營公司實施，利用基于大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)的委外人員監(jiān)管系統(tǒng)，包括委外單位管理、任務(wù)計劃管理、委外人員考勤管理、意見反饋管理、委外單位考核管理、畫像展示、系統(tǒng)管理等模塊，可以幫助地鐵運營公司探索發(fā)現(xiàn)委外人員資質(zhì)證書與委外人員崗位的匹配關(guān)系，對各崗位必要的資質(zhì)證書提供依據(jù)，減輕委外單位的負擔(dān)。

地鐵運營公司依據(jù)委外人員培訓(xùn)內(nèi)容與委外人員崗位的匹配關(guān)系，對各崗位人員進行針對性培訓(xùn)提供科學(xué)依據(jù)，為委外人員進行有效培訓(xùn)。運營公司依據(jù)委外人員考勤與委外單位管理能力的匹配關(guān)系，加強委外單位人員的考勤管理。

通過積極探索優(yōu)化委外單位人員管理流程和管理模式，運營公司通過強化對委外單位管理的責(zé)任意識，持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量，使對委外單位人員的管理更加科學(xué)化、精細化。

5 結(jié)語

隨著當(dāng)前國內(nèi)軌道交通運營公司聘用委外人員數(shù)量和比例的逐年提高，軌道交通對委外人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)品德也提出了更高要求，針對委外單位和委外人員職業(yè)水平良莠不齊的現(xiàn)狀，必須對其加強監(jiān)管。委外人力資源監(jiān)管采用實時大數(shù)據(jù)采集和分析模式，可通過采集多源數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行清洗過濾和校正，統(tǒng)計分析委外人員工作質(zhì)量和時長，給出委外人員數(shù)字畫像。這一系統(tǒng)的成功應(yīng)用，既為評估軌道交通運營公司對委外單位和委外人員實施績效考核提供了決策基礎(chǔ)，也對業(yè)主選擇合格供應(yīng)商提供了可供參考的基礎(chǔ)信息。