古樹名木保護(hù)管理現(xiàn)狀、存在問題及對策

古樹名木調(diào)查

古樹名木是大自然和前人遺留給我們的寶貴財(cái)富，它見證了當(dāng)?shù)貧夂?、人文、歷史、社會(huì)的發(fā)展與演變過程，被稱為“活文物”“活化石”。保護(hù)古樹名木就是保護(hù)生物多樣性，也是保護(hù)人類自己，對弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貧v史文化、研究當(dāng)?shù)貧夂虻淖兓^程、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步具有重大意義。近年來，陜西省商洛市商州區(qū)根據(jù)上級精神，開展了兩次古樹名木調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些古樹受環(huán)境、資金等因素影響，對其保護(hù)管理上存在不少問題。為進(jìn)一步完善對古樹名木的保護(hù)管理，筆者針對商州區(qū)古樹管護(hù)過程中存在的問題進(jìn)行了梳理，提出了保護(hù)對策，以期各地加強(qiáng)古樹保護(hù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化、生態(tài)振興。

一、古樹名木等級劃分與保護(hù)的意義

古銀杏樹

1.古樹等級劃分。根據(jù)《陜西省古樹名木保護(hù)條例》規(guī)定指出：古樹保護(hù)劃分為特級、一級、二級、三級四個(gè)等級。其中，特級保護(hù)為1000年以上的古樹；一級保護(hù)樹齡在500～999年；二級保護(hù)樹齡在300～499年；三級保護(hù)樹齡在100～299年。名木則無樹齡限制，統(tǒng)一實(shí)行一級保護(hù)。古樹名木是大自然和前人留給我們的寶貴財(cái)富，是代表我國社會(huì)文明發(fā)展、人類進(jìn)步的象征，也是寶貴的林木資源，同時(shí)也是風(fēng)景旅游區(qū)的名勝古跡之一。在不同地方，古樹名木的存在在一定程度上代表著該區(qū)域的人文歷史特色。

2.古樹保護(hù)的意義。一是歷史價(jià)值，由于古樹閱盡了世間風(fēng)云、經(jīng)歷了滄桑巨變，是悠久歷史的見證者和講述者，傳遞著古老的氣息，因此保護(hù)古樹名木具有重大的歷史意義。二是文物價(jià)值，特別是百年以上的古樹名木是比較稀有且珍貴的，其中古樹和人文景觀融為一體，以獨(dú)一無二的形式存在，具有研究人類歷史文化的價(jià)值。三是生態(tài)價(jià)值，古樹是人們研究氣候變化，探索漫長歲月人類活動(dòng)的生態(tài)變化情況的活化石。四是觀賞價(jià)值，對于一些千姿百態(tài)的古樹而言，它主要是以奇特、俊秀、古老等特點(diǎn)聞名于天下，具有獨(dú)特的觀賞價(jià)值。

二、商州區(qū)古樹名木現(xiàn)狀

商州區(qū)位于陜西省東南部，秦嶺東段南麓，地跨長江、黃河兩大流域，森林覆蓋率達(dá)68.6%,有“天然氧吧”之稱。境內(nèi)有木本植物259種，草本植物820種。現(xiàn)有古樹名木88株，13科 15屬17種，主要是紅豆杉科、銀杏科、七葉樹科、松科、胡桃科、柏科、殼斗科、冬青科、漆樹科、楊柳科、豆科、椴樹科、榆科等。其中，特級保護(hù)的11株，一級保護(hù)的37株，二級保護(hù)的24株，三級保護(hù)的16株。這里面最為馳名的是楊斜鎮(zhèn)松云村松云寺的古龍松，距今已有2000年；還有楊斜鎮(zhèn)林華村十五組黑虎廟的古紅豆杉，有2200年；金陵寺鎮(zhèn)崔坪村七組小學(xué)院內(nèi)的古銀杏，有800年；大荊鎮(zhèn)口前村張坡底的古七葉樹，有1200年；楊峪河鎮(zhèn)北城子村五組的古銀杏樹，有1000年。

三、古樹名木保護(hù)工作中存在的問題

1.法律制度不健全。在古樹名木保護(hù)上，一些樹有牌子、有管護(hù)制度，但是沒有法律制度支持，僅能通過地方政策執(zhí)行，管理人員工作開展不到位，管護(hù)流于形式，無法發(fā)揮保護(hù)作用。

2.古樹名木年齡目測有誤差。因?yàn)闃淠揪唧w樹齡計(jì)算具有一定難度，通常結(jié)合樹木胸徑進(jìn)行樹齡計(jì)算，這次調(diào)查采取目測和軟件根據(jù)樹冠自動(dòng)生成，出現(xiàn)一些樹木年齡偏大，有的又偏小。針對生長較慢的樹種就會(huì)導(dǎo)致計(jì)算的樹齡比真實(shí)樹齡小，速生的樹木年齡計(jì)算偏大。

3.管理單位缺少資金支持。古樹名木養(yǎng)護(hù)單位有集體和個(gè)人兩種，分布在城市園林綠化、名勝風(fēng)景區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，管理人員以群眾為主。管理人數(shù)眾多，多為兼職，管理內(nèi)容不明確，直接導(dǎo)致保護(hù)和管理不到位現(xiàn)象。另一方面，古樹名木歷史悠久，必要時(shí)需要一定的資金投入，才能確保樹種得到有效保護(hù)管理和健康生長。但在實(shí)際保護(hù)看管中，國家多為一次性扶持，缺少長期資金投入，無法滿足樹木養(yǎng)料、病蟲害防治等的資金需求。

4.保護(hù)管理沒有針對樹種制定技術(shù)方法。古樹名木保護(hù)管理制度缺少科學(xué)性、規(guī)范性。不同地區(qū)的古樹名木通常保護(hù)管理方法為：上肥料、換土、澆水、樹體加固、病蟲害防治等。但不同的古樹養(yǎng)護(hù)管理需要有不同的保護(hù)管理方法。

5.大樹移栽造成農(nóng)村古樹減少。伴隨著城市化進(jìn)程的加快，為加快城市綠化建設(shè)，不少城市紛紛出現(xiàn)盲目移植古樹熱潮，把一些農(nóng)村的大樹移植到城市，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到破壞，古樹名木變得更加稀缺。這樣做不符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，過于強(qiáng)調(diào)“立竿見影”，誘使不法分子參與到非法挖取古樹名木的違法行為中。

四、古樹名木保護(hù)對策

1.完善相關(guān)法律制度。古樹名木是一種寶貴的物質(zhì)文化財(cái)富，是珍貴的遺產(chǎn)，同時(shí)保護(hù)古樹名木也是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，人們應(yīng)主動(dòng)投入到古樹名木保護(hù)管理中。從現(xiàn)階段古樹名木保護(hù)管理狀態(tài)看，要針對不同樹種做好病蟲害防治，掛牌提示禁止亂刻亂畫等破壞行為。加大宣傳力度，讓更多的人意識到古樹名木保護(hù)管理的重要性。因此，應(yīng)完善相關(guān)法律制度，使開展古樹名木保護(hù)工作有法可依，對違法者必究，切實(shí)做好古樹名木保護(hù)管理。

2.完善古樹名木信息。可建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）古樹名木數(shù)據(jù)庫，在現(xiàn)有信息前提下及時(shí)更新古樹名木的年齡、胸徑、胸圍、樹高、冠幅、特點(diǎn)、生長狀態(tài)、環(huán)境條件、保護(hù)管理方法、病蟲害防治、GPS電子坐標(biāo)等。通過微機(jī)系統(tǒng)構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，保護(hù)好每一棵古樹名木。數(shù)據(jù)庫需每年對樹種信息更新1次，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)達(dá)到數(shù)字化管理。對每株古樹名木建立信息資料、檔案，落實(shí)專人保護(hù)管理。

3.爭取政府與社會(huì)資金雙向投入。充足的資金保障是做好古樹名木保護(hù)管理的前提，依靠政府的資金投入是不夠的，還要吸引企業(yè)和個(gè)人投資。在進(jìn)行古樹名木保護(hù)管理中實(shí)行政府、行政主管單位、古樹名木責(zé)任單位聯(lián)合參與，落實(shí)保護(hù)管理措施，提倡人民群眾和企業(yè)單位認(rèn)養(yǎng)古樹，共同融入到保護(hù)管理中。這樣一來，既擴(kuò)大了資金投入途徑，又能增強(qiáng)人們對古樹名木的保護(hù)意識。

4.注重山區(qū)古樹名木管理。古樹名木百年來早已習(xí)慣生存地周圍的環(huán)境，如土壤、溫度，加之樹齡高、生命力逐漸減弱，一旦移植，極易造成樹木死亡。因此，做好山區(qū)古樹名木保護(hù)管理，禁止移植，還給古樹名木一個(gè)自然、和諧、健康的生活環(huán)境。對亂砍亂伐和亂移植古樹的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。對古樹名木實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，加大日常巡查巡護(hù)力度，堅(jiān)決打擊破壞古樹名木的違法犯罪行為。加強(qiáng)古樹宣傳，講好古樹名木故事，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)古樹名木的意識，激發(fā)公眾熱情，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與和監(jiān)督，形成保護(hù)合力。