當(dāng)前城市交通信息化發(fā)展?fàn)顩r

樊少嵩 張培陽 董小蕾

（河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控收費(fèi)通信服務(wù)有限公司 河南省鄭州市 450000）

自現(xiàn)代城市形成以來，城市交通就逐漸成為廣受關(guān)注的內(nèi)容，甚至在一定程度上表現(xiàn)了城市發(fā)展情況。近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)著城市的飛速發(fā)展，相應(yīng)的城市交通也變得更為復(fù)雜，尤其是在城市道路網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜、車輛保有量不斷增加的大背景下，這一現(xiàn)象變得更為明顯，相應(yīng)的交通問題也逐漸突出。因此，對(duì)信息化背景下的城市交通信息化發(fā)展進(jìn)行研究十分有必要。

1 城市交通信息化發(fā)展概述

雖然不同城市因?yàn)樽陨硪?guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、地理位置、政治經(jīng)濟(jì)地位等的差異，導(dǎo)致相應(yīng)的城市交通特征有所不同，不過總體來看城市交通有著統(tǒng)一的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在城市交通重點(diǎn)為客運(yùn)、上下班時(shí)間是交通高峰期、城市客運(yùn)量大小和城市自身總體規(guī)劃及布局息息相關(guān)等方面。而在城市發(fā)展不斷提速的情況下，城市交通規(guī)?？焖贁U(kuò)大，城市交通量激增，車輛種類復(fù)雜、混合交通嚴(yán)重，自行車等非機(jī)動(dòng)車數(shù)量多，城市布局和交通不相適應(yīng)，步行困難且事故多發(fā)，各種城市交通問題變得愈發(fā)嚴(yán)重。尤其是城市交通擁堵問題更是極為嚴(yán)重，伴隨著停車難問題、環(huán)境問題的爆發(fā)，給城市的高效運(yùn)行和良好發(fā)展帶來了不小的負(fù)面影響。

而隨著信息化時(shí)代的到來，城市交通發(fā)展迎來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。在城市交通建設(shè)難以有效解決城市交通問題的情況下，應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)和管理手段對(duì)城市交通管理加以優(yōu)化，充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)潛在功能，能夠有效提高城市交通運(yùn)行效率，減少交通擁堵、停車?yán)щy等問題。尤其是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的逐漸成熟并應(yīng)用到城市交通管理之中，所能發(fā)揮的作用極為明顯，能夠逐漸形成信息化智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的一體化交通管理。

2 城市交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的關(guān)鍵問題

2.1 城市交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 城市交通信息化框架

隨著應(yīng)用信息技術(shù)、通信技術(shù)、信息處理技術(shù)、感應(yīng)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等在城市交通管理中的逐漸全面、深度應(yīng)用，城市交通信息化建設(shè)與發(fā)展已然步入正軌。運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源加以獲取、分析、處理，同時(shí)構(gòu)建城市交通信息數(shù)據(jù)庫，連入地理信息系統(tǒng)，建立全面覆蓋城市的電子地圖，從而形成了可視化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的城市交通信息化管理平臺(tái)。在信息技術(shù)的支持下，不少城市已經(jīng)初步構(gòu)建起了交通信息化發(fā)展框架。該框架主要由信息采集層、信息處理層以及信息發(fā)布層三部分組成，具體結(jié)構(gòu)如圖1所示。

（1）信息采集層的主要作用是對(duì)城市交通基礎(chǔ)信息加以采集和獲取，并傳輸至信息處理層。該層進(jìn)行信息采集的手段主要包括道路檢測線圈、視頻監(jiān)控、電話、超聲波檢測、雷達(dá)檢測以及紅外檢測等，多種手段的綜合應(yīng)用基本能夠滿足所有城市交通信息采集需求，并通過網(wǎng)絡(luò)將大量信息傳輸至信息處理層的系統(tǒng)中樞，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市交通信息的全面、實(shí)時(shí)掌握。

（2）信息處理層則主要是通過計(jì)算機(jī)對(duì)采集到的海量信息進(jìn)行分析、處理與應(yīng)用，讓城市交通信息能夠被有效應(yīng)用于緊急指揮、決策支持、交通誘導(dǎo)、協(xié)助調(diào)度、行業(yè)管理及企業(yè)管理等方面，促進(jìn)城市交通管理水平提升，最大程度地保障交通通暢，提高城市交通運(yùn)行效率。

（3）信息發(fā)布層則是以交通信息發(fā)布計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心，將其作為信息共享中心，向VMS、車載信息系統(tǒng)、廣播、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、移動(dòng)通信終端、交通控制中心、行業(yè)及企業(yè)管理中心等實(shí)時(shí)發(fā)布對(duì)應(yīng)權(quán)限的交通信息，從而支持城市交通管理在各個(gè)方面的有效優(yōu)化。而且在信息發(fā)布之后，會(huì)直接導(dǎo)致城市交通狀況發(fā)生變化，即對(duì)信息采集產(chǎn)生反饋，形成動(dòng)態(tài)模型。

2.1.2 城市交通信息化建設(shè)內(nèi)容

當(dāng)前城市交通信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施廣泛包含計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)、交通信息采集網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)、城市交通指揮中心、交通呼叫服務(wù)中心、GIS支持平臺(tái)與交通信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)等，這些均是實(shí)現(xiàn)城市交通信息化所必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。而應(yīng)用系統(tǒng)則主要包含交通行政管理系統(tǒng)以及交通行業(yè)管理系統(tǒng)，二者廣泛覆蓋了城市交通信息化的方方面面，是實(shí)現(xiàn)信息化管理的核心所在，同時(shí)也是決定信息化管理水平高低的關(guān)鍵。

2.1.3 道路交通數(shù)據(jù)采集技術(shù)

道路交通數(shù)據(jù)采集技術(shù)是信息采集的核心技術(shù)，同時(shí)也是支持城市交通信息化建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。就目前而言，該技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)于以下三方面：

（1）行人交通信息采集。對(duì)行人步行速度、人流密度等行人交通信息進(jìn)行采集，能夠?qū)崿F(xiàn)行人交通特征的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理，從而掌握行人在城市交通中的整體特征，進(jìn)而更好地支持和協(xié)調(diào)交通管理。在實(shí)際采集過程中，一般會(huì)采取人工檢測、視頻檢測、激光檢測等多種方式，在實(shí)踐中檢測難度較大。

（2）公交客流信息采集。對(duì)公交客流信息進(jìn)行采集、處理、分析與總結(jié)，能夠準(zhǔn)確把握公交客流情況，從而為公交路線優(yōu)化、公交調(diào)度安排提供重要依據(jù)。在實(shí)踐中，通常是采取人工調(diào)查、公交IC 卡記錄、車內(nèi)監(jiān)控視頻、自動(dòng)乘客計(jì)數(shù)系統(tǒng)進(jìn)行綜合化的數(shù)據(jù)采集。

（3）車輛交通信息采集。車輛交通信息較為復(fù)雜，其廣泛覆蓋交通流運(yùn)行、車輛運(yùn)行、設(shè)施運(yùn)行以及交通事件等領(lǐng)域，信息采集難度較大，目前常用的是線圈檢測、超聲波檢測、紅外檢測、視頻檢測、雷達(dá)檢測等多種方式，同時(shí)要基于采集數(shù)據(jù)對(duì)車輛交通量、速度、排隊(duì)長度、范圍、車頭時(shí)距等進(jìn)行可靠分析，進(jìn)而為城市交通管理提供重要參考。

2.1.4 保障體系建設(shè)

目前針對(duì)城市交通信息化建設(shè)與發(fā)展的保障措施主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)建設(shè)。尤其要做好責(zé)任分工，貫穿全過程制定相應(yīng)的管理機(jī)制，構(gòu)建一體化管理體系。

（2）規(guī)范并完善制度體系。在信息化背景下，城市交通管理將進(jìn)入全新階段，這意味著管理制度也需要進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新與完善，形成更加符合全新需求的健全管理體系。

（3）優(yōu)化資金投入與管理。除了要加大政府資金投入外，還需要進(jìn)一步突出市場化資金補(bǔ)充，確保資金充足，同時(shí)形成更具實(shí)踐性的長效機(jī)制。

（4）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與管理。建立人才引進(jìn)制度，重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化信息化培訓(xùn)，全方位提高從業(yè)人員綜合素養(yǎng)。

（5）落實(shí)信息化體系建設(shè)。針對(duì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系、運(yùn)維體系、考核體系等加以建設(shè)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行信息安全標(biāo)準(zhǔn)，做好防雷、防火、防水、防電磁等防干擾措施。

2.2 城市交通信息化發(fā)展中面臨的關(guān)鍵問題

（1）信息共享性以及各部門協(xié)調(diào)性不足。目前城市交通信息化還面臨著信息共享性不足的難題，同時(shí)各部門之間缺乏有效溝通，沒有科學(xué)完善的合作機(jī)制做支撐，導(dǎo)致整個(gè)信息化體系存在不少漏洞和弊端。

（2）系統(tǒng)功能建設(shè)不完善。目前交通信息管理系統(tǒng)的功能還較為有限，一方面是功能覆蓋范圍較窄，并沒有完全覆蓋整個(gè)城市交通體系的方方面面；另一方面，功能作用程度不夠高，難以完全滿足實(shí)際需求。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平落后?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作量較大、難度高，在實(shí)踐中還面臨著缺乏科學(xué)規(guī)劃、資金不夠充足、與城市整體發(fā)展不匹配等問題，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較為落后，有待進(jìn)一步提高。

（4）保障措施不到位。如前所述，城市交通信息化建設(shè)與發(fā)展需要全方位的有效保障。不過目前相關(guān)保障措施的落實(shí)并不到位，在各方面都還存在一定缺陷，導(dǎo)致難以提供可靠保障，嚴(yán)重影響信息化發(fā)展進(jìn)程的穩(wěn)定、快速推進(jìn)。

3 城市交通信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與發(fā)展趨勢

3.1 頂層設(shè)計(jì)

城市交通信息化發(fā)展需要準(zhǔn)確把握相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，將交通信息化與城市整體發(fā)展相結(jié)合，共同推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，以智能、智慧交通作為實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。在對(duì)城市交通信息化發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)需要綜合考慮不同訴求，確保整個(gè)社會(huì)各方面的訴求都能得到協(xié)調(diào)與滿足。其中政府更加關(guān)注交通信息化技術(shù)給整個(gè)城市的整體發(fā)展所帶來的影響以及公眾整體滿意度；企業(yè)更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)自身運(yùn)營效率、對(duì)用戶吸引力等的影響；公眾更加關(guān)注個(gè)人出行相關(guān)服務(wù)的優(yōu)化情況。只有準(zhǔn)確把握各方訴求與需要，同時(shí)積極建立信息公開分享機(jī)制，打造城市交通信息服務(wù)一體化平臺(tái)，深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和交通信息技術(shù)的融合，才能引導(dǎo)企業(yè)在信息化建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)責(zé)任，著力解決當(dāng)前城市交通中存在的各種問題。

3.2 發(fā)展趨勢

（1）信息采集將逐步實(shí)現(xiàn)綜合化。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能感應(yīng)等技術(shù)的不斷發(fā)展，城市交通信息采集將逐步實(shí)現(xiàn)綜合化，從原本較為單一的數(shù)據(jù)采集向多方面數(shù)據(jù)整合轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)范圍，提升數(shù)據(jù)結(jié)果真實(shí)性與客觀性，消除數(shù)據(jù)誤差，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的信息采集。

（2）大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持使得對(duì)海量信息數(shù)據(jù)的深度挖掘成為可能，可以更加有效地開發(fā)和利用城市交通數(shù)據(jù)，提升相應(yīng)的交通管理智能化水平。

（3）交通管理決策逐步向智能化方向過渡。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)等的應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)處理變得更加智能化、智慧化，不再是簡單地對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，決策將更加科學(xué)、合理、有效。

（4）信息發(fā)布與社會(huì)關(guān)注將逐漸趨向于共融共建。在網(wǎng)絡(luò)支持下，尤其是5G 網(wǎng)絡(luò)的成熟，使得信息的傳輸、交換更加快捷，能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供更加全面、高效、智能、優(yōu)質(zhì)的交通信息服務(wù)。

4 結(jié)束語

信息化時(shí)代的到來為城市交通現(xiàn)狀的改善提供了新的機(jī)遇，尤其是對(duì)緩解甚至為解決城市交通擁堵問題帶來了具有高度可行性的技術(shù)支持。對(duì)此，有必要對(duì)城市交通信息化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面而深度的剖析，重點(diǎn)掌握信息化發(fā)展框架、內(nèi)容，了解其中的缺陷與不足，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展趨勢進(jìn)行研究，逐步構(gòu)建信息化的城市交通體系。