建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施

常曉菲

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030024）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑工程規(guī)模日趨多元，建筑施工技術(shù)日益成熟，對(duì)施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的應(yīng)用提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。如何準(zhǔn)確把握施工安全技術(shù)與防護(hù)措施要點(diǎn)、切實(shí)提升施工安全管理水平成為建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須予以重視的問題，也是其實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。然而，不少建筑施工企業(yè)在施工作業(yè)期間經(jīng)常因安全管理不當(dāng)而埋下諸多施工安全隱患，甚至出現(xiàn)高空墜落、起重傷害事故、坍塌等事故，嚴(yán)重威脅著施工人員的人身安全與施工工程質(zhì)量。

1 建筑施工應(yīng)用安全技術(shù)與防護(hù)措施的必要性

建筑施工工程一般周期較長，施工工序多，施工環(huán)境復(fù)雜，很多施工環(huán)節(jié)都是在露天或高空完成，受溫度、濕度等環(huán)境因素影響大，不僅體力消耗大，而且危險(xiǎn)因素多。在施工進(jìn)程中，很多作業(yè)需要協(xié)同開展，涉及諸多施工材料、施工設(shè)備調(diào)配，施工人員分工管理，對(duì)施工管理精細(xì)度要求很高，只有做好縝密的施工與管理計(jì)劃，才能最大限度地規(guī)避疏忽、失誤等問題的出現(xiàn)，保障項(xiàng)目施工如期高質(zhì)有序推進(jìn)。尤其是針對(duì)一些規(guī)模較大的施工項(xiàng)目，對(duì)施工技術(shù)應(yīng)用的精準(zhǔn)度要求更高，機(jī)械設(shè)備操作難度更大，需要相關(guān)工序施工人員密切配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響施工質(zhì)量，或者為施工人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的人身安全埋下隱患[1]。因此，在建筑施工中應(yīng)用安全技術(shù)與防護(hù)措施，既是建筑施工有序進(jìn)行的必要保障，更是確保建筑施工質(zhì)量、保護(hù)建筑施工相關(guān)人員人身安全的必然之舉。

2 建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施要點(diǎn)

2.1 建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施

建筑施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，建筑施工安全技術(shù)貫穿于建筑施工全進(jìn)程，涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工安全作業(yè)管理、施工作業(yè)相關(guān)配套操作如用電安全與設(shè)備操作及施工進(jìn)程中自然災(zāi)害預(yù)防等方面。在選擇與應(yīng)用建筑施工安全技術(shù)時(shí)應(yīng)綜合考量建筑施工工程規(guī)模、施工環(huán)境、施工要求與配套條件等因素，提前做好施工風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)與評(píng)估，明確施工危險(xiǎn)點(diǎn)，并結(jié)合不安全因素、不穩(wěn)定因素等調(diào)整與優(yōu)化建筑施工安全技術(shù)方案，以實(shí)現(xiàn)綜合防治與管理。比如，在進(jìn)行基坑支護(hù)、地面及深槽作業(yè)時(shí)，要綜合現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘結(jié)果及氣候等自然因素，針對(duì)不穩(wěn)定因素、危險(xiǎn)點(diǎn)提前應(yīng)用相關(guān)安全技術(shù)與防護(hù)舉措，以最大限度地規(guī)避施工安全事故的出現(xiàn)。

2.2 建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施要點(diǎn)

2.2.1 編制施工安全技術(shù)方案

施工安全技術(shù)方案是建筑施工安全管理的重要依據(jù)，直接影響著建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施應(yīng)用的有效性，應(yīng)在施工前完成編制。且在編制之前應(yīng)認(rèn)真分析建筑工程特點(diǎn)，以建筑施工施工圖紙為基礎(chǔ)，以相關(guān)法律要求與施工要求、施工環(huán)境、施工條件為依據(jù)，深入剖析建筑施工過程中可能存在的安全隱患、亟需采取人工干預(yù)手段的危險(xiǎn)點(diǎn)等，以提升施工安全技術(shù)與防護(hù)措施應(yīng)用的針對(duì)性與可行性。通過縝密、系統(tǒng)的通盤推導(dǎo)，提升施工安全技術(shù)方案的科學(xué)性與有效性，為后續(xù)各個(gè)階段施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的應(yīng)用提供依據(jù)。

2.2.2 精細(xì)化建筑施工安全技術(shù)管理

除了要從宏觀上制定建筑施工安全技術(shù)方案外，建筑施工企業(yè)還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重難點(diǎn)，制定專項(xiàng)工程安全施工技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素多、危險(xiǎn)系數(shù)大的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把控，通過宏觀管理與精細(xì)化把控的有機(jī)結(jié)合夯實(shí)施工與管理基礎(chǔ)，分項(xiàng)、分部有序落實(shí)管理工作，降低安全事故發(fā)生概率。比如，針對(duì)基坑支護(hù)、土方開挖等變化因素較多的施工環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)前期勘探及施工作業(yè)指導(dǎo)，及時(shí)結(jié)合最新工程進(jìn)展調(diào)整安全技術(shù)應(yīng)用方案；針對(duì)爆破、起重吊裝等危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工作業(yè)，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，提前做好安全培訓(xùn)與防護(hù)措施。建筑施工經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)狀況，其中很多問題都可以通過前期的籌備予以規(guī)避，因此在施工安全管理過程中應(yīng)積極總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮預(yù)見性與前瞻性優(yōu)勢(shì)，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案，以提升施工安全管理的能動(dòng)性。

3 現(xiàn)階段建筑施工安全管理存在的問題

3.1 安全管理體制不健全

安全管理體制越完善，建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施應(yīng)用越規(guī)范，相關(guān)工作的配合與銜接亦會(huì)更加順暢，安全技術(shù)應(yīng)用與防護(hù)措施應(yīng)用效果才會(huì)趨近預(yù)期。然而，不少建筑施工企業(yè)并沒有健全完善的安全管理體制，導(dǎo)致施工安全管理雜亂無章，安全技術(shù)應(yīng)用與防護(hù)措施缺乏針對(duì)性。一旦出現(xiàn)施工安全事故，無法第一時(shí)間進(jìn)行處理與問責(zé)。

3.2 施工安全資料不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)

一些建筑施工企業(yè)對(duì)施工安全技術(shù)應(yīng)用與管理存在錯(cuò)誤認(rèn)知，忽視了安全技術(shù)交底的重要性，沒有規(guī)范施工安全資料管理要求，導(dǎo)致很多項(xiàng)目都出現(xiàn)施工活動(dòng)記錄與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象其實(shí)傳達(dá)出施工安全管理人員安全意識(shí)的薄弱，若成為一種常態(tài)必將在施工現(xiàn)場(chǎng)營造出忽視施工安全的氛圍，從而為施工安全管理埋下嚴(yán)重的安全隱患。

3.3 施工安全管理不到位

建筑施工安全管理相關(guān)人員是施工安全技術(shù)與防護(hù)措施有效應(yīng)用的關(guān)鍵所在，其施工安全管理經(jīng)驗(yàn)與水平、對(duì)施工安全管理制度重視度在很大程度上決定了建筑施工安全。然而有些建筑施工企業(yè)安全管理人員在人才管理上相較薄弱，不少管理人員缺乏足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，無法全面開展安全隱患項(xiàng)目排查工作，經(jīng)常出現(xiàn)遺漏問題。一些安全管理人員在安全技術(shù)與防護(hù)措施應(yīng)用上過于依賴以往經(jīng)驗(yàn)，沒有結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，使得安全技術(shù)應(yīng)用與防護(hù)措施缺乏針對(duì)性，收效甚微，為建筑施工質(zhì)量與施工安全帶來不利影響。此外，一部分管理人員過于相信現(xiàn)場(chǎng)施工人員，輕視施工用電、施工設(shè)備操作等施工現(xiàn)場(chǎng)管理，導(dǎo)致因施工操作不當(dāng)而出現(xiàn)施工安全事故頻發(fā)。

3.4 安全意識(shí)與綜合素質(zhì)有待提升

很多施工安全事故的發(fā)生都源于安全意識(shí)薄弱。一些建筑施工企業(yè)重技術(shù)輕管理，在招聘安全管理者時(shí)過于關(guān)注工作經(jīng)驗(yàn)，忽視了對(duì)人才安全意識(shí)與管理能力的考核，所聘用安全管理者實(shí)操能力很強(qiáng)，精準(zhǔn)發(fā)揮安全管理職能。面對(duì)一些突發(fā)事件時(shí)，能高效做好各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與應(yīng)對(duì)舉措。有些建筑施工企業(yè)在選用施工隊(duì)伍時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不少施工人員專業(yè)能力并不達(dá)標(biāo)，從而加劇了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。雖然一些施工企業(yè)不定期會(huì)開展施工安全管理專項(xiàng)培訓(xùn)，但受意識(shí)薄弱、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)等影響實(shí)際培訓(xùn)效果收效甚微，常常流于形式。

4 建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策分析

4.1 完善安全管理與防護(hù)制度機(jī)制

建筑施工安全茲事重大，關(guān)乎建筑施工質(zhì)量、施工人員安全、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，必然予以重視。建筑施工企業(yè)應(yīng)完善安全管理與防護(hù)制度，發(fā)揮制度引導(dǎo)與約束功能，為施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的應(yīng)用提供依據(jù)與保障。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)完善安全目標(biāo)管理體制，將建筑施工安全管理目標(biāo)分配至具體崗位、具體個(gè)人，通過制度層面的要求明確施工安全管理職責(zé)，規(guī)范安全操作與管理行為，實(shí)現(xiàn)安全管理工作規(guī)范化與精細(xì)化管理。通過目標(biāo)管理體制的建立，細(xì)化安全管理工作，確保安全責(zé)任的有效落實(shí)，保障安全技術(shù)與防護(hù)措施的有效應(yīng)用，以降低安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)完善責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)安全管理人員的考核與評(píng)估，科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，為施工安全管理工作的開展提供動(dòng)力與約束[2]。同時(shí)應(yīng)結(jié)合施工項(xiàng)目的規(guī)模與難度設(shè)置安全管理部門，對(duì)施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與管控，通過層級(jí)問責(zé)強(qiáng)化安全管理意識(shí)，指導(dǎo)與推進(jìn)安全管理工作有序開展。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工標(biāo)志安裝與安全施工氛圍營造，以提升施工安全管理人員及施工人員的業(yè)務(wù)能力與安全防護(hù)意識(shí)。在關(guān)鍵項(xiàng)目施工前，建筑施工企業(yè)應(yīng)組織安全施工培訓(xùn)，幫助施工人員掌握施工規(guī)范與重難點(diǎn)，提升安全施工意識(shí)，確保其在施工作業(yè)中能準(zhǔn)確、規(guī)范地開展相應(yīng)操作，做到安全施工、文明施工，以減少因操作不規(guī)范導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

4.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，嚴(yán)格把控技術(shù)交底

施工方案設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)是建筑施工管理的重要內(nèi)容，施工方案設(shè)計(jì)水平直接影響著項(xiàng)目整體施工的可行性，技術(shù)交底直接影響著項(xiàng)目施工執(zhí)行的具體成效，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)方案管理，嚴(yán)格把控施工技術(shù)交底，以保障施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的有效應(yīng)用。在制定施工設(shè)計(jì)方案時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)組織設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)勘查，獲取最精準(zhǔn)的施工基礎(chǔ)情況，設(shè)計(jì)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工方案，確保施工設(shè)計(jì)方案與施工技術(shù)的可執(zhí)行，從源頭上最大限度地規(guī)避施工安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目施工方案執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素制定施工安全技術(shù)與防護(hù)措施，形成精細(xì)化施工安全防護(hù)圖紙，為后續(xù)施工組織設(shè)計(jì)的開展提供依據(jù)。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全方位考量，將設(shè)計(jì)理念與施工需求進(jìn)行有效銜接轉(zhuǎn)化，提升施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的針對(duì)性。尤其要重視對(duì)施工圖紙的技術(shù)交底工作，要確保施工人員真正掌握相應(yīng)施工環(huán)節(jié)的重難點(diǎn)與注意事項(xiàng)，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范開展相應(yīng)的操作。

4.3 提升基礎(chǔ)安全施工技術(shù)管理水平

建筑施工安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，復(fù)雜且瑣碎，各項(xiàng)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，施工安全管理人員應(yīng)做好管理與協(xié)調(diào)工作，切實(shí)提升基礎(chǔ)安全施工技術(shù)管理水平。建筑施工不能紙上談兵，除了要預(yù)先優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案外，還要結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，確保各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)有序進(jìn)展、所需施工設(shè)備與物料得到有效供給。施工安全管理人員要結(jié)合不同階段不同施工實(shí)際，明確各類施工材料規(guī)格、擺放、存儲(chǔ)與應(yīng)用規(guī)范，確保其合乎建筑安全施工要求，同時(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的安全性與整潔性。針對(duì)施工過程中的一些重難點(diǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)在施工方案設(shè)計(jì)時(shí)做好專項(xiàng)管理細(xì)化工作，如深基坑支護(hù)、用電設(shè)備供給等，明晰施工要點(diǎn)與管理要求，將基礎(chǔ)安全施工技術(shù)管理貫穿至整個(gè)施工中。此外，施工材料與機(jī)械設(shè)備是建筑施工的基礎(chǔ)條件，其質(zhì)量與應(yīng)用情況直接決定了建筑施工的質(zhì)量與效率，建筑施工安全管理人員應(yīng)加大對(duì)建筑施工材料、施工設(shè)備的規(guī)格、性能等檢驗(yàn)與抽查力度，確保其契合安全施工技術(shù)要求[3]。

4.4 加強(qiáng)施工安全防護(hù)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理是落實(shí)施工安全技術(shù)與防范措施的重要陣地，建筑施工安全管理人員應(yīng)高度重視現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工氛圍的營造，以強(qiáng)化施工人員的安全操作意識(shí)[4]。首先，應(yīng)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，針對(duì)不同施工技術(shù)需求出臺(tái)崗位防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)與要求。比如，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須全程正確佩戴安全頭盔；從事高空作業(yè)的施工人員必須配套防護(hù)手套，系安全帶等防護(hù)舉措；施工機(jī)械設(shè)備操作人員必須執(zhí)證上崗等。其次，施工安全管理人員應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全的抽查力度，針對(duì)不同的工種、不同的施工環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開展抽查工作，提升安全抽查的有效性與效率。此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)適當(dāng)?shù)陌踩┕ぞ?、?biāo)語對(duì)提升安全施工意識(shí)是很有必要的，建筑施工企業(yè)應(yīng)重視對(duì)安全施工環(huán)境氛圍的營造，尤其是在一些施工要求高、危險(xiǎn)性大的施工任務(wù)中。

4.5 定期開展預(yù)防性試驗(yàn)，完善應(yīng)急救援制度

建筑施工周期性較長，所需的施工材料與機(jī)械設(shè)備種類繁多，且在施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)施工材料與實(shí)際施工條件不匹配、施工材料存儲(chǔ)不當(dāng)、施工設(shè)備性能下降等問題，因此，很有必要定期針對(duì)施工材料、施工機(jī)械設(shè)備開展預(yù)防性試驗(yàn)，以保障施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的有效性。比如，當(dāng)施工條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的施工材料進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，確保其在現(xiàn)實(shí)條件下能夠滿足施工安全技術(shù)要求。建筑施工機(jī)械設(shè)備絕緣性能及實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)效率會(huì)隨著長期運(yùn)轉(zhuǎn)而出現(xiàn)性能下降，定期開展預(yù)防性試驗(yàn)有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并予以改善，進(jìn)而保障施工安全、提升施工效率。此外，建筑施工受其作業(yè)特點(diǎn)影響，存在諸多的不可控、不可抗因素，建筑施工企業(yè)除了要做好日常安全管理工作外，還應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定應(yīng)急救援預(yù)案，提升對(duì)持續(xù)陰雨、突發(fā)社會(huì)事件等不可抗因素的應(yīng)對(duì)能力，以最大限度地削弱不良因素對(duì)施工安全的影響。

5 結(jié)語

加強(qiáng)建筑施工安全管理、高效防控安全事故是建筑施工企業(yè)發(fā)展之根本，是保障建筑施工質(zhì)量、提升建筑施工經(jīng)濟(jì)功能的重要要求。建筑施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審視建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施應(yīng)用中存在的問題，把握安全管理重點(diǎn)與要點(diǎn)，從完善安全管理與防護(hù)制度機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)安全技術(shù)施工與現(xiàn)場(chǎng)管理等多元路徑入手，提升施工安全管理成效，保障建筑施工有序開展。