新形勢下國有企業(yè)做好新聞宣傳工作的思路

□ 河北廊坊 馬 琳

新聞宣傳工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。國家管網(wǎng)集團組建，是新中國成立以來最大的市場化并購重組交易，也是2020年全球規(guī)模最大的并購重組交易。從三家石油央企的拆分出來，組建一個新的中央企業(yè)，是一個從“A1+B1+C1”組成“D”的過程，重組交易主體眾多，各利益相關(guān)方訴求多元，在短時間內(nèi)實現(xiàn)思想和文化融合存在很大挑戰(zhàn)。因此，樹立企業(yè)信念，提升員工的歸屬感、責(zé)任心，增加企業(yè)凝聚力，實現(xiàn)組織、文化和管理層面的全面融合，對于發(fā)揮黨的新聞宣傳工作優(yōu)勢提出了更高要求。立足新時代，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，面向新征程，作為原中石油劃轉(zhuǎn)至國家管網(wǎng)集團的5家專業(yè)化管道企業(yè)之一，北方管道公司如何發(fā)揮國有企業(yè)新聞宣傳工作在黨的思想政治工作的重要價值，如何起到內(nèi)聚人心、外樹形象、提升士氣、激發(fā)斗志的重要作用，成為了企業(yè)新聞宣傳工作者首當(dāng)其沖必須研究的課題。

一、提高政治站位，充分認識做好黨的新聞宣傳工作的重大意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強和改進新聞輿論工作發(fā)表了一系列重要講話，其主要觀點在《論黨的宣傳思想工作》（中央文獻出版社2020年11月第一版）中都有所體現(xiàn)。習(xí)近平總書記從“五個事關(guān)”的高度，闡述了新聞輿論工作的重要地位和作用，這就是事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運。如果用一句話概括，“是治國理政、定國安邦的大事”。從這樣的高度來歸納總結(jié)黨的新聞輿論工作的地位作用，可以說是前所未有的。

國有企業(yè)做好新聞宣傳，首先要強化政治意識，善于從政治上分析問題、解決問題，明辨政治是非，保持政治定力。必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新聞宣傳工作的指南，深刻領(lǐng)會中央對能源形勢做出的重大判斷，準(zhǔn)確把握新聞宣傳的工作基調(diào)和工作重點。當(dāng)前，北方管道公司正值重組交接過渡期，站在新的起點上，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實黨中央和國資委黨委決策部署，全面加強黨的建設(shè)，扎實做好思想政治工作，統(tǒng)籌推進輿論宣傳和企業(yè)文化，為公司改革發(fā)展貢獻黨建價值。

二、把握正確導(dǎo)向，進一步明確國有企業(yè)新聞宣傳工作的職責(zé)使命

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量和社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱，尤其應(yīng)深刻把握講話的精神內(nèi)涵，結(jié)合自身特點，強化陣地意識、引領(lǐng)意識、創(chuàng)新意識，提高能力水平，把人心凝聚好，把企業(yè)新聞宣傳工作做好。

因為新聞宣傳工作是重要的思想輿論陣地，處于意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿，歷來受到我黨的高度重視。做好新聞宣傳工作，就要明確好新聞宣傳工作的職責(zé)使命，營造好重視新聞宣傳工作本身的思想氛圍和輿論環(huán)境。重視新聞宣傳工作的單位，強調(diào)新聞宣傳工作是生產(chǎn)經(jīng)營工作的第二戰(zhàn)場，要像對待生產(chǎn)經(jīng)營一樣做好新聞宣傳工作，把它和企業(yè)經(jīng)營管理的其他重大事項一起統(tǒng)籌規(guī)劃、一起落實執(zhí)行。需要持續(xù)樹立“新聞輿論也是生產(chǎn)力”的理念，堅守公司輿論陣地，加強融媒體建設(shè)，全方位發(fā)揮現(xiàn)代化全媒體傳播矩陣作用，傳遞主流聲音，高質(zhì)量實現(xiàn)主題宣傳，有效提升公司文化軟實力，為公司高質(zhì)量發(fā)展塑造良好輿論空間。

三、在新聞宣傳上探索創(chuàng)新，構(gòu)建“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)作”的大宣傳格局

面對思想與文化融合重任，北方管道公司積極探索構(gòu)建“與公司機關(guān)部門橫向協(xié)同配合、與所屬單位縱向充分聯(lián)動、與內(nèi)部專業(yè)化團隊高效協(xié)作”的大宣傳工作格局，以密切保持對外聯(lián)系，充分激活內(nèi)部資源、高效利用專業(yè)化團隊，凝聚形成新聞宣傳業(yè)務(wù)發(fā)展合力。

1.建體系。①與公司機關(guān)部門橫向協(xié)同配合。宣傳部門與機關(guān)部門加強協(xié)作，宣傳計劃與重點業(yè)務(wù)計劃同步謀劃、同步部署、同步實施，新聞線索和業(yè)務(wù)進展實時共享，重要新聞通稿共同審核，實現(xiàn)了橫向密切協(xié)同。與所屬單位縱向充分聯(lián)動。建立“2+1+N”的聯(lián)動機制?！?”即“2級直接領(lǐng)導(dǎo)”。將集團組織與黨群部與公司黨委作為“總統(tǒng)籌”，承擔(dān)起“把方向、抓質(zhì)量”的主責(zé)，制定宣傳策略，發(fā)揮決策把關(guān)職能?！?”即“1個業(yè)務(wù)部門”。2021年11月，北方管道公司企業(yè)文化處（黨委宣傳部）與新聞中心（記者站）合署辦公，整合為一個部門“黨委宣傳部（新聞中心）”。黨委宣傳部為管理主責(zé)和外宣工作執(zhí)行單元，主要負責(zé)對外策劃組織實施公司重大活動、重點工程、重要事件的主題新聞宣傳；負責(zé)與政府宣傳主管部門、網(wǎng)信辦和官方主流新聞媒體的通聯(lián)工作；負責(zé)輿情管理和新聞發(fā)言人管理工作。新聞中心為宣傳工作執(zhí)行單元，接受黨委宣傳部的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負責(zé)內(nèi)宣平臺的內(nèi)容生產(chǎn)和建設(shè)管理，同時協(xié)助企業(yè)文化部（黨委宣傳部）做好外宣和輿情管理工作?！癗”即“N家所屬單位”，將北方管道所屬單位作為“素材源”，充分發(fā)掘基層新聞素材，促進宣傳業(yè)務(wù)對公司整體生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的全覆蓋。

②與內(nèi)部專業(yè)化團隊高效協(xié)作。去年年初，北方管道公司面向社會公開招聘新聞宣傳人員，為組建專業(yè)化團隊提供了強有力支持。內(nèi)部專業(yè)化團隊主要發(fā)揮四個方面作用：一是發(fā)揮視頻制作、圖片設(shè)計、手繪漫畫等方面的“專業(yè)支持”作用；二是發(fā)揮推進宣傳業(yè)務(wù)數(shù)字化的“技術(shù)后盾”作用；三是發(fā)揮開展宣傳策劃、提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新的“智力輔助”作用；四是發(fā)揮開展輿情監(jiān)測、監(jiān)測口徑庫建設(shè)、應(yīng)對策略研判的“輿情保障”作用。

2.搭平臺。北方管道認真履行公司黨委喉舌職能，及時準(zhǔn)確傳遞黨中央、國家管網(wǎng)集團黨組和北方管道公司黨委聲音，有效落實公司黨委部署，結(jié)合“大宣傳”理念、“一盤棋”思路，著力搭建官微、官網(wǎng)、電視、雜志、微博“五位一體”內(nèi)宣和外宣的融媒體平臺。公司新媒體與傳統(tǒng)媒體在欄目策劃與內(nèi)容上不斷融合，致力打造公司重大新聞在各媒體平臺內(nèi)容兼融、宣傳互融的良好局面?，F(xiàn)在初步實現(xiàn)了主題宣傳矩陣化、傳播效果最大化格局，內(nèi)容層面的媒體融合優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通，形成資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融的良好局面，實現(xiàn)主題宣傳矩陣化、傳播效果最大化。

3.建機制。①培訓(xùn)共享機制。選拔新聞中心等單位業(yè)務(wù)骨干到集團總部進行輪崗，以干代練，進一步提升基層宣傳人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)；按照文字編輯、視頻攝影制作、融媒體平臺運營、輿情管理等類別，委托專業(yè)機構(gòu)分期舉辦理論知識與實操訓(xùn)練相結(jié)合的培訓(xùn)班，提升宣傳人員業(yè)務(wù)能力和水平；基于內(nèi)宣平臺建立新聞宣傳人員學(xué)習(xí)園地，共享上級有關(guān)指導(dǎo)文件和培訓(xùn)材料。②考核激勵機制。制定《新聞宣傳考核管理辦法》，將新聞宣傳業(yè)務(wù)評價指標(biāo)納入年度黨建責(zé)任制考核；采用積分管理機制，設(shè)置新聞宣傳工作先進單位和個人獎項；開展新媒體大賽、管網(wǎng)好新聞等評比活動，在年度培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作會議中進行表彰激勵。③輿情管理機制。采取輿情區(qū)域協(xié)同機制，按照公司各單位的行政區(qū)域劃分，由區(qū)域內(nèi)實力較強的地區(qū)單位牽頭，與政府新聞主管部門和網(wǎng)信部門建立聯(lián)系，遇到突發(fā)事件時承擔(dān)與政府宣傳部門對接職責(zé)；引入外部專業(yè)化輿情分析團隊，分級分類制定輿情管理實用手冊，包含突發(fā)事件新聞發(fā)布策略、口徑應(yīng)答庫、回應(yīng)模板和案例分享等，有效提升所屬企業(yè)輿情處置能力?，F(xiàn)已初步形成了公司管道沿線地方上級宣傳主管部門、網(wǎng)信辦及公司地區(qū)組長單位正面宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿情合力管控的宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

四、以新聞宣傳為有力抓手，在思想融合上全力打造萬眾一心的國家隊

思想文化融合是員工隊伍融合的關(guān)鍵。北方管道堅持以黨內(nèi)政治文化為引領(lǐng)，以新聞宣傳為有力抓手，著力塑造管網(wǎng)精神、管網(wǎng)行為、管網(wǎng)形象，以文化融合引領(lǐng)隊伍融合。

1.著力塑造管網(wǎng)精神。集團公司黨組在籌備階段就開始啟動企業(yè)文化理念層建設(shè)，堅持以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，在企業(yè)文化訪談和調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了核心企業(yè)文化理念的提煉和內(nèi)涵闡釋，建立了“管網(wǎng)之道”企業(yè)文化體系，為統(tǒng)一員工思想提供了總體遵循。北方管道公司一是加強集團企業(yè)文化理念的宣貫，在機關(guān)與所屬單位全面開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略及關(guān)于國家能源安全的重要指示批示精神的學(xué)習(xí)；大力宣傳組建國家管網(wǎng)集團的重大意義、公司承載的職責(zé)使命和黨組戰(zhàn)略部署；把國家管網(wǎng)集團的企業(yè)核心價值觀、經(jīng)營理念、企業(yè)精神、宗旨與愿景等核心理念傳遞到每一名干部員工，凝心聚力，為公司接管運營后實現(xiàn)“六個穩(wěn)定”營造良好輿論環(huán)境。二是加快推進管理融合，按照管網(wǎng)集團“一網(wǎng)、一廳、一微、一冊、一本”五個一宣傳架構(gòu)，充分發(fā)揮統(tǒng)一媒體資源庫優(yōu)勢，著力打造“大宣傳”工作格局，抓好國家管網(wǎng)集團實質(zhì)運營階段重點工作、重大事件及重點工程宣傳，打好國家管網(wǎng)重組后新聞宣傳“第一戰(zhàn)”。借助官微、官網(wǎng)、電視、雜志、微博“五位一體”內(nèi)外宣平臺，引領(lǐng)員工瞄準(zhǔn)“建成中國特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運營商”企業(yè)愿景和“兩大一新”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“結(jié)果導(dǎo)向、團結(jié)協(xié)作、科技創(chuàng)新”和“安全綠色、卓越運營、開放透明、誠信服務(wù)、合作共贏”為價值取向和經(jīng)營理念，在踐行“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展”企業(yè)宗旨上擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命。

2.著力塑造管網(wǎng)行為。國家管網(wǎng)集團去年10月1日正式接管運營原三大石油公司資產(chǎn)，黨組把這天確定為“三大主力部隊”會師節(jié)，無論是“石油人”“石化人”還是“海油人”，換上國家管網(wǎng)集團的“徽章”，就是“管網(wǎng)人”“一家人”。北方管道公司注重開展群眾性儀式活動，為打造多元化的團隊、營造包容性的環(huán)境統(tǒng)一了思想認識。2020年10月1日上午8:00，策劃組織在9個分公司機關(guān)和站隊舉行了升國旗和司旗儀式，廣大員工換上新工裝，禮贊新時代，以全新的形象和姿態(tài)開啟管網(wǎng)事業(yè)新的征程，有力地激發(fā)了員工愛國興企的責(zé)任感、使命感。新聞宣傳方面，網(wǎng)站、微信、電視及時發(fā)布北方管道公司“十一”交接期間領(lǐng)導(dǎo)慰問以及升旗儀式、換裝和更換標(biāo)識信息，及時在所轄通聯(lián)群中推廣管網(wǎng)集團新聞信息和形象推廣產(chǎn)品，宣貫管網(wǎng)文化。做好關(guān)于開展“我們都是管網(wǎng)人”形勢任務(wù)教育主題征文活動通知擬定、稿件篩選、編輯組稿、?？幾裙ぷ鳌?/p>

3.著力塑造管網(wǎng)形象。集團公司統(tǒng)一發(fā)布國家管網(wǎng)標(biāo)識，制定《國家管網(wǎng)集團視覺形象識別手冊》和《國家管網(wǎng)集團標(biāo)識系統(tǒng)基層應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、勤儉節(jié)約”的原則，全面實施基層標(biāo)識更換行動，通過形象煥新，增進了員工的歸屬感、認同感。重組交接過渡期間，北方管道公司組織所屬各單位開展各類宣傳平臺UI、頭像、名稱和推送界面模板等關(guān)鍵視覺形象標(biāo)識與信息更換工作。暫停公司所屬各單位已開設(shè)的微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺內(nèi)容更新，內(nèi)網(wǎng)、微信改版遷移，陸續(xù)開放使用。企業(yè)重組前就已經(jīng)完成了公司概況、企業(yè)文化等網(wǎng)站靜態(tài)欄目信息的更新及原有視覺元素的清理。同時，督促、協(xié)助門戶網(wǎng)站系統(tǒng)中二級網(wǎng)站的標(biāo)識更新工作。完成新媒體平臺主體信息變更工作，設(shè)計符合管網(wǎng)特色新媒體宣傳界面，集思廣益開展官微昵稱征集活動，積極推動公司新官微上線。

五、總結(jié)經(jīng)驗做法，為發(fā)揮黨的新聞宣傳工作優(yōu)勢打下堅實基礎(chǔ)

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述，對于我們進一步正確履行職責(zé)使命，做好國有企業(yè)宣傳工作，不斷提升輿論引導(dǎo)力和影響力，具有重要意義。我們要結(jié)合國有企業(yè)宣傳工作實際，切實把習(xí)近平總書記的新聞思想落到實處?？梢缘贸鲆韵氯c經(jīng)驗啟示。

1.提高政治站位。做好新聞宣傳，首先要強化政治意識，善于從政治上分析問題、解決問題，明辨政治是非，保持政治定力。必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新聞宣傳工作的指南，深刻領(lǐng)會中央對能源形勢做出的重大判斷，準(zhǔn)確把握新聞宣傳的工作基調(diào)和工作重點。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，不斷強化國有企業(yè)的政治責(zé)任和社會責(zé)任。當(dāng)前，北方管道公司已經(jīng)經(jīng)歷了重組交接過渡期，進入全面實質(zhì)運營的新階段。站在新的起點上，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實黨中央和國資委黨委決策部署，全面加強黨的建設(shè)，扎實做好思想政治工作，統(tǒng)籌推進輿論宣傳和企業(yè)文化，為公司改革發(fā)展貢獻黨建價值。

2.把握正確導(dǎo)向。做好國有企業(yè)報道，一定要時刻繃緊輿論導(dǎo)向這根弦。在新聞中堅持正確輿論導(dǎo)向，一是要嚴(yán)肅新聞紀(jì)律和加強輿情引導(dǎo)。早在重組劃轉(zhuǎn)之前，北方管道公司就下發(fā)正式通知，要求所屬各單位嚴(yán)肅外媒采訪和新聞發(fā)布紀(jì)律。加強輿情信息收集、分析、研判、處置能力。加強資產(chǎn)移交、人員劃轉(zhuǎn)等特殊時期的輿情監(jiān)測，把握輿論動態(tài)。二是要完善公司區(qū)域協(xié)調(diào)工作機制。組織所屬各單位進一步加強和所在地地方政府宣傳部門及主流媒體的協(xié)調(diào)溝通。針對不同場景、不同時段可能發(fā)生的輿情風(fēng)險和媒體問詢，制定相應(yīng)的預(yù)案和媒體應(yīng)答口徑。探索推動長輸油氣管道輿情管理工作模式和應(yīng)急機制建設(shè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升輿情監(jiān)測和輿情引導(dǎo)能力。

3.站穩(wěn)群眾立場。習(xí)近平總書記指出，“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來?！秉h的新聞輿論工作本質(zhì)上就是群眾工作，承擔(dān)著宣傳群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的莊嚴(yán)使命。新聞宣傳既要上接“天線”，還要下接“地氣”。把實踐和基層當(dāng)作最好的課堂，把廣大員工當(dāng)作最好的老師，才能寫出“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的文章，新聞輿論工作才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。一方面持續(xù)推進思想文化融合，常態(tài)化培訓(xùn)宣講企業(yè)文化理念體系，做好新員工的思想文化引導(dǎo)，創(chuàng)作一批體現(xiàn)企業(yè)精神、展示隊伍作風(fēng)、塑造企業(yè)形象的文化產(chǎn)品，營造萬眾一心干事業(yè)氛圍。另一方面大力弘揚工匠精神和勞模精神，廣泛開展員工技術(shù)大比武，抓好崗位練兵活動，組織“建功中俄能源通道，助推‘一帶一路’建設(shè)”全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽等的宣傳報道工作，把群團、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司干部員工的凝聚力、向心力。

綜上所述，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之際，立足新方位、站上新起點，我們要深刻領(lǐng)會、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的宣傳思想工作的重要論述，更好履行黨的新聞工作者職責(zé)使命，推動企業(yè)各項事業(yè)不斷展示新氣象、實現(xiàn)新作為，在新時代偉大征程中交出更加優(yōu)異的答卷。