賽產(chǎn)教融合背景下中職教師隊(duì)伍建設(shè)的問題與對(duì)策

■馮太剛，肖金蓉

2019年2 月，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，要求實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100 個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，強(qiáng)調(diào)通過建設(shè)團(tuán)隊(duì)、全體教師培訓(xùn)等舉措推動(dòng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)，為職業(yè)教育現(xiàn)代化提供有力支撐和保障[1]。2019年12 月，教育部聯(lián)合四部門印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，從教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、新教師準(zhǔn)入制度改革、資源配置等方面提出12 條措施，促進(jìn)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)[2]。2021年全國職業(yè)教育大會(huì)也明確指出，要推動(dòng)“崗課賽證融通”綜合育人，為職業(yè)院校高技能人才培養(yǎng)模式改革提供了新的思路。可見，職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)在多方融合背景下顯得至關(guān)重要。

一、賽產(chǎn)教融合的中職教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵

（一）賽產(chǎn)教融合內(nèi)涵

賽產(chǎn)教融合模式是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)過程中的一種改革和嘗試，是將競(jìng)賽過程、生產(chǎn)（工作）過程、學(xué)習(xí)過程融為一體的人才培養(yǎng)模式[3]。賽產(chǎn)教融合中的“賽”指各類技能大賽，“產(chǎn)”指產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，“教”主要指學(xué)校教育。賽教融合指依據(jù)技能大賽的設(shè)置將其要求融入課程，融入日常教學(xué)。賽產(chǎn)融合要求教師將工作崗位的具體要求按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，按照職業(yè)技能大賽的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)科學(xué)的競(jìng)賽內(nèi)容，將其融入教案并且將這些運(yùn)用到教學(xué)任務(wù)中，通過刻意訓(xùn)練的方式，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，同時(shí)將競(jìng)賽的資源成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)所用。產(chǎn)教融合指職業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將教育與產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，與企業(yè)共同制定行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，修訂完善專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，編寫出版專業(yè)教材等[4]，使教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合?？傊?，賽產(chǎn)教融合的內(nèi)涵可以從三方面來概述：一是技能大賽與企業(yè)需求相融合，將競(jìng)賽技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果，反過來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也促進(jìn)競(jìng)賽內(nèi)容的更新；二是技能大賽與學(xué)校教育教學(xué)相融合，將技能大賽規(guī)程、評(píng)價(jià)機(jī)制融入學(xué)校課程中；三是產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）與學(xué)校的融合，學(xué)校為企業(yè)的發(fā)展提供后備人才，促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)為學(xué)校教育提供崗位，促進(jìn)學(xué)生技能進(jìn)一步提升。

（二）賽產(chǎn)教融合下教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵

賽產(chǎn)教融合是“產(chǎn)教融合” 的延伸與拓展，在“產(chǎn)教融合”實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)場(chǎng)”和“教育場(chǎng)”有效協(xié)作的基礎(chǔ)上，又增添了“競(jìng)技場(chǎng)”，使職業(yè)教育教學(xué)模式從二維跨越到三維，更加立體化和多元化[3]。賽產(chǎn)教融合的教學(xué)模式要求教育教學(xué)要與生產(chǎn)、職業(yè)技能大賽融合，進(jìn)而保證人才的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。為了達(dá)到此目標(biāo)，教師不光要有教學(xué)能力，更需要社會(huì)實(shí)踐能力的支撐，同時(shí)還需要有各種比賽帶賽的經(jīng)驗(yàn)，才能培養(yǎng)出有素質(zhì)的高質(zhì)量技能人才。現(xiàn)實(shí)中，賽產(chǎn)教融合的教學(xué)模式對(duì)教師技能提出了新要求，也為其自身發(fā)展提供了新途徑。有帶賽經(jīng)驗(yàn)的教師可以更好地將產(chǎn)業(yè)需求和教學(xué)通過大賽這個(gè)媒介聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)更好地教。

二、中職教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及主要問題

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足

當(dāng)前，中職學(xué)校在教師考核招聘中，基本要求大學(xué)本科及以上學(xué)歷，部分學(xué)校對(duì)應(yīng)聘者在相關(guān)專業(yè)有較優(yōu)的成果的情況下可考慮將學(xué)歷放寬至大專。但是仍然導(dǎo)致了學(xué)校招收的老師中缺乏企業(yè)一線豐富經(jīng)驗(yàn)的專家人才，有的甚至是 “高校到職?！保瓷罡谄髽I(yè)一線學(xué)習(xí)，不了解企業(yè)目前的狀況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的新工藝、新材料和新技能等沒有全方位的把握，致使有的教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的把控不足，影響教學(xué)質(zhì)量。數(shù)量充足的“雙師型”教師是教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮核心作用的保障。

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出到2022年“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設(shè)一批國家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)[1]。目前，中職學(xué)校教師編制普遍存在不足?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》提出要“根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制”[5]，科學(xué)合理的教師編制對(duì)于實(shí)現(xiàn)教師數(shù)量充足供給具有關(guān)鍵性的作用，影響著中職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)職業(yè)院?！半p師型”教師相對(duì)缺乏。2018年中職“雙師型”教師比例與2010年相比有較大增長，已達(dá)到《中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 占比30%的要求，1400 所中職學(xué)校生師比超過20∶1，但仍有1600 余所中職學(xué)校未達(dá)到“專任教師不少于60 人”的標(biāo)準(zhǔn)要求[6]，“雙師型”教師結(jié)構(gòu)不合理、比例不高、建設(shè)制度不健全、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足等問題亟待解決[7]。

（二）教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不夠完善

職業(yè)教育教師評(píng)價(jià)體系不完善，激勵(lì)機(jī)制缺乏。所有教師的評(píng)價(jià)基本采用相同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒有結(jié)合教師不同學(xué)科、不同專業(yè)的特點(diǎn)，制定切合實(shí)際情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)，教師出現(xiàn)部分條件達(dá)成困難的情況，缺乏評(píng)價(jià)價(jià)值，無法起到激勵(lì)作用，導(dǎo)致教師提升的積極性不高，增大了職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的難度。為規(guī)范教師個(gè)體的行為，職業(yè)院校主要通過獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等手段對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)與激勵(lì)，旨在激發(fā)他們的積極性，提升教學(xué)效果，促進(jìn)教師提升素質(zhì)并達(dá)到學(xué)校預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)企業(yè)一線的技術(shù)技能型人才而言，他們的主要關(guān)注點(diǎn)還是在企業(yè)工作上，對(duì)院校的教學(xué)工作鉆研程度不足、參與度不高，難以全身心投入。加上教師隊(duì)伍考評(píng)方案的制定與實(shí)施都是以院校為主導(dǎo)，企業(yè)參與度極低，導(dǎo)致評(píng)價(jià)主體與手段單一,考核體系不健全，無法客觀有效地評(píng)判教師的綜合能力，也難以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)教師的積極性。

（三）教師培養(yǎng)體系不夠完善

職校教師要具備專業(yè)理論知識(shí)和教育理論知識(shí)，同時(shí)也要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)培訓(xùn)方式中參加培訓(xùn)的教師都是按照傳授式接受，不能通過培訓(xùn)結(jié)合自己實(shí)際情況進(jìn)行思考和觀點(diǎn)表達(dá)，不利于新學(xué)到的知識(shí)的轉(zhuǎn)化，更不利于轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)行為。新招聘的青年教師多，但青年教師的實(shí)際情況是學(xué)校畢業(yè)即到學(xué)校工作，即從學(xué)校到學(xué)校，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)過程中難以將理論與實(shí)踐結(jié)合。同時(shí)多數(shù)職業(yè)院校由于缺乏經(jīng)費(fèi)等支持，缺少恒定的教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地，企業(yè)在校企合作過程中雙方追求的目標(biāo)及利益有所差異，導(dǎo)致教師不能得到及時(shí)的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更無法將經(jīng)驗(yàn)傳遞給學(xué)生。職業(yè)技能大賽不光是競(jìng)賽場(chǎng)，更是教師學(xué)習(xí)提升其專業(yè)技能的重要渠道，但實(shí)踐中只有少數(shù)教師有機(jī)會(huì)參與到大賽中，也失去了提升專業(yè)技能的機(jī)會(huì)，這樣從多方面抑制了教師隊(duì)伍的成長。

三、中職教師隊(duì)伍建設(shè)改進(jìn)策略

（一）需求導(dǎo)向，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

第一，改善教師隊(duì)伍引進(jìn)機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道。出臺(tái)相應(yīng)的人才引進(jìn)政策，開放優(yōu)秀人才引進(jìn)渠道，對(duì)符合特殊人才標(biāo)準(zhǔn)的人員在基本條件中予以適當(dāng)傾斜。如優(yōu)先考慮在國家級(jí)、省級(jí)職業(yè)技能大賽中獲得較高獎(jiǎng)勵(lì)、獲得省級(jí)或國家級(jí)技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)、在企業(yè)一線或一定區(qū)域內(nèi)有較大影響力的專家等。我國人力資源和社會(huì)保障部曾發(fā)文表示，對(duì)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)或省級(jí)技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)，享受國務(wù)院或省政府特殊津貼，國家級(jí)或省級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人，獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范表彰的高技能人才以及世界技能大賽國家集訓(xùn)選手和中國技能大賽優(yōu)秀選手（國家級(jí)一類大賽前20 名，國家級(jí)二類競(jìng)賽前15 名；省級(jí)一類大賽前5 名，省級(jí)二類大賽前3 名），可按國家有關(guān)規(guī)定直接通過考察的方式公開招聘到技工院校與所獲技能獎(jiǎng)項(xiàng)相關(guān)的崗位任教[8]。但目前仍有不少地區(qū)未發(fā)布與此對(duì)應(yīng)的相關(guān)政策。第二，專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造賽產(chǎn)教融合的教師團(tuán)隊(duì)。一是深化校企合作，加強(qiáng)與企業(yè)優(yōu)秀人才的交流，利用校企合作“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”。一方面，指派學(xué)校教師到企業(yè)開展實(shí)踐交流學(xué)習(xí)，了解相關(guān)專業(yè)目前的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，提升自身的實(shí)踐能力；另一方面，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀的專家人才為兼職教師，定期到學(xué)校開展培訓(xùn)、交流和參與教學(xué)工作。二是通過集團(tuán)化辦學(xué)，整合各兄弟院校的優(yōu)秀教師資源，學(xué)校間互聘為兼職教師，鼓勵(lì)教師跨校上課，積極開展教學(xué)創(chuàng)新交流、同課異構(gòu)等教學(xué)教研活動(dòng)，全面提升教師綜合能力。三是吸納優(yōu)秀的國家級(jí)甚至國際級(jí)大賽的技能競(jìng)賽指導(dǎo)老師、專家、教練為學(xué)校特聘教師，參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)與指導(dǎo)，定期邀請(qǐng)?zhí)仄附處煹叫＝涣?，開展專題講座、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，提升學(xué)校教師技能競(jìng)賽指導(dǎo)能力，同時(shí)將競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)引入學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校專業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（二）目標(biāo)引領(lǐng)，激勵(lì)教師隊(duì)伍成長

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，促使教師隊(duì)伍提升“有的放矢”。聚焦學(xué)校賽產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)理念，鼓勵(lì)教師指導(dǎo)和參加各級(jí)各類職業(yè)技能大賽和教師教學(xué)能力比賽，深入企業(yè)更新專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新方法，明確企業(yè)發(fā)展動(dòng)向和人才需求，并將科學(xué)前沿的競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入日常教學(xué)中，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?；敬胧┦?，第一，推出一批激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化教師隊(duì)伍職稱評(píng)定機(jī)制，將教師參加技能競(jìng)賽、教師教學(xué)能力大賽、教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉以及參加專業(yè)教學(xué)改革等項(xiàng)目納入教師職稱晉升的考核條件，參加各項(xiàng)活動(dòng)及獲得的成果層級(jí)與職稱評(píng)定要求的層級(jí)相互對(duì)應(yīng)，鼓勵(lì)教師在專業(yè)競(jìng)賽、行業(yè)企業(yè)實(shí)踐和日常教學(xué)等方面持續(xù)開展深入研究，促進(jìn)師資隊(duì)伍整體實(shí)力提升。第二，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，加大教師隊(duì)伍激勵(lì)力度，在學(xué)校層面制定教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法，根據(jù)教師在 “賽”“產(chǎn)”“教”等方面做出的成果和貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)層級(jí)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并且納入學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)先考核。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，開放考核入編政策，拓展外聘教師入編渠道，鼓勵(lì)外聘教師積極鉆研，提升自我，開創(chuàng)教學(xué)成果。第三，表彰宣揚(yáng)優(yōu)秀教師，充分發(fā)揮榜樣的力量，講好優(yōu)秀教師故事，倡導(dǎo)“學(xué)優(yōu)秀、爭(zhēng)優(yōu)秀、揚(yáng)優(yōu)秀”精神，提升教師工作的主觀能動(dòng)性，形成正面積極的教學(xué)氛圍。

（三）三線并進(jìn)，完善教師培養(yǎng)體系

教師培養(yǎng)以“競(jìng)賽線”“產(chǎn)業(yè)線”和“教學(xué)線”三線并進(jìn)，搭建各類賽產(chǎn)教平臺(tái)，鼓勵(lì)教師隊(duì)伍合作發(fā)展?；敬胧┦?，第一，長期扎根“競(jìng)賽線”。一方面，學(xué)校積極申報(bào)、承辦和參加職業(yè)技能大賽，科學(xué)分配指導(dǎo)教師，全過程、長時(shí)間參與競(jìng)賽相關(guān)工作，掌握相關(guān)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)，確保教師技能水平持續(xù)提升；另一方面，通過教師參加教師教學(xué)能力比賽等活動(dòng)，搭建教師教學(xué)能力提升平臺(tái)，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行教師培訓(xùn)，更新教學(xué)理念，完善教學(xué)方法，提升教學(xué)能力。將職業(yè)技能大賽和教學(xué)能力比賽的標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)用到實(shí)際日常教學(xué)中，落實(shí)“以賽促教”。第二，堅(jiān)持?jǐn)U大“產(chǎn)業(yè)線”。學(xué)校要不斷加深校企合作，積極聯(lián)系校企合作企業(yè)，為教師提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)校教師長期參加企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和考核，取得企業(yè)認(rèn)可的培訓(xùn)資質(zhì)，真正成為校企“雙師”。第三，始終立足“教學(xué)線”。依托競(jìng)賽和校企合作等平臺(tái)，結(jié)合各級(jí)各類專業(yè)培訓(xùn)和教師能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，確保教師及時(shí)更新技能，掌握企業(yè)一線新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝。持續(xù)提升教師在專業(yè)技能、教育教學(xué)等方面的綜合能力，培養(yǎng)賽產(chǎn)教融合型高素質(zhì)復(fù)合型教師隊(duì)伍，讓職業(yè)教育教師有成就感、目標(biāo)感、幸福感。