RCEP 視角下廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究

寧 靜

（廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人文教育學(xué)院，廣西 南寧 530007）

體育旅游（Sport Tourism），即以非營利目的離開家庭所在地，前往某一目的地參與或觀摩相關(guān)體育活動為主要內(nèi)容的旅游活動[1]。體育旅游是全民健身和全民健康融合的重要內(nèi)容之一，在健身休閑、戶外探險、賽事觀光、文化體驗等細分領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。目前，我國體育旅游產(chǎn)業(yè)的年均增速為30%～40%，遠高于全球體育旅游產(chǎn)業(yè)15%的年均增速，體育旅游成為我國旅游產(chǎn)業(yè)中增長最快的細分市場之一①數(shù)據(jù)來源：上海體育旅游研究中心編寫的《前瞻：2021年中國體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告》。。2021年，習(xí)近平總書記在廣西視察期間肯定了廣西將旅游業(yè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的做法，指出“廣西旅游產(chǎn)業(yè)大有可為”[2]。立足豐富的自然和民族文化資源，廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?022年，由東盟十國發(fā)起，中國、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭等國家加入的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，再次推動了廣西旅游產(chǎn)業(yè)的跨境發(fā)展，也因此使得廣西在深化與RCEP 成員開放合作中具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。以廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，對加強RCEP 成員國家貿(mào)易交流、加快廣西對外開放步伐、推動廣西建設(shè)世界旅游目的地具有重要的現(xiàn)實意義。

一、概念界定與文獻綜述

（一）相關(guān)概念界定

體育旅游的研究在歐美國家中較早得到重視，最初是將體育旅游作為旅游細分部分進行研究，并在世界杯、奧運會、網(wǎng)球公開賽等大型體育賽事的影響下有了長足的發(fā)展[3]。國內(nèi)體育旅游的發(fā)展則肇始于20世紀80年代成立的西藏國際體育旅游公司，隨后劉杰的《論體育旅游》逐漸打開了國內(nèi)體育旅游研究大門，韓魯安、宋杰等從社會學(xué)角度強調(diào)體育旅游是實現(xiàn)游客身心發(fā)展的一種社會活動[4-5]；朱競梅、閔健等則從旅游學(xué)角度出發(fā)，認為體育旅游是一種以外出參加體育賽事、體育鍛煉為目的的旅行活動方式[6-7]。概念的區(qū)別主要來源于研究視角的差異，但他們都強調(diào)了體育的旅游屬性。筆者認為體育旅游是以健身休閑娛樂為目的參與的旅游活動，是一種以旅游為形式、以體育為內(nèi)容的休閑活動。

由體育旅游衍生和發(fā)展起來的體育旅游產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，其具備雙重產(chǎn)業(yè)特征。對體育產(chǎn)業(yè)而言，旅游 “食、住、行、游、購、娛”六要素為體育競賽表演、體育健身娛樂等產(chǎn)業(yè)提供有力的支撐，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了有利條件；對旅游產(chǎn)業(yè)而言，體育產(chǎn)業(yè)豐富的內(nèi)容和體驗有助于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而進一步提升競爭力。由此可見，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間具備天然耦合性，在政策的加持和社會經(jīng)濟發(fā)展的推動下體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。因此，本文認為，體育旅游產(chǎn)業(yè)是以參觀游覽、體驗參與為主要方式，以滿足身心健康、休閑娛樂為主要目的而產(chǎn)生的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟活動。

（二）文獻綜述

廣西具有豐富的自然和人文體育旅游資源，發(fā)展體育旅游具有得天獨厚的區(qū)位、政策和客源優(yōu)勢。廣西體育旅游能夠與文化旅游、節(jié)慶旅游、康養(yǎng)旅游等旅游產(chǎn)品不斷融合，從而將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以此可以使廣西體育旅游由“點綴旅游向核心吸引物”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變[8-11]。然而，由于起步較晚、規(guī)劃及發(fā)展水平較低等原因[12]，廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、管理體制不健全、缺乏特色等諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)[13]。因此，廣西體育旅游資源開發(fā)需要轉(zhuǎn)變思想觀念，通過清晰的市場定位、科學(xué)的規(guī)劃與經(jīng)營管理不斷促進廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[14-16]。

學(xué)術(shù)界基于資源開發(fā)的視角對于廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的研究成果很多，但鮮有立足于廣西區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)視角的研究。廣西作為中國—東盟經(jīng)濟貿(mào)易的前沿陣地，RCEP 協(xié)定的簽訂為廣西體育旅游業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇，特別是在吸收國外投資、促進體育旅游產(chǎn)品國際貿(mào)易、吸引國外游客等方面產(chǎn)生了一定的積極影響。這有利于廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)“引進來”先進的技術(shù)、管理和服務(wù)經(jīng)驗，也有利于其“走出去”融入全球體育旅游市場，不斷向國際化、多元化、創(chuàng)新化方向邁進，進而有助于廣西加快建設(shè)世界旅游目的地，全力打造全國文化旅游強區(qū)。

二、廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

體育旅游產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，是“幸福產(chǎn)業(yè)”的重要內(nèi)容，在拉動居民消費、促進消費升級等方面發(fā)揮著積極的作用。2021年度廣西體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達490.6億元，同比增加213.07億元，2017—2021年的體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量年平均增長率7.66%，總體呈增長態(tài)勢[17]。廣西體育產(chǎn)業(yè)包含體育旅游、體育競賽表演活動、運動休閑活動等具有旅游屬性的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，因此體育旅游也成為廣西旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分[18]。2021年廣西共接待國內(nèi)游客7.98億人次，同比增長20.8%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游消費9062.99億元，同比增長24.8%[19]。廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)具備以下特征。

（一）地方體育旅游產(chǎn)品豐富多元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾

廣西體育旅游產(chǎn)品主要分為三大類：一是以自然資源為依托的體育旅游項目，主要以柳州市百里柳江體育旅游示范基地、桂林市遇龍河休閑體育旅游度假區(qū)、馬山縣古零鎮(zhèn)攀巖特色小鎮(zhèn)、防城港市防城區(qū)“皇帝嶺—歡樂海”、濱海體育小鎮(zhèn)等為典型代表，依托柳江、漓江、遇龍河、濱海以及廣西獨特的喀斯特地貌等自然資源，開發(fā)徒步、騎行、漂流、攀巖、帆船等戶外體育旅游項目。二是以民族傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的體育旅游項目，主要以河池市南丹縣歌婭思谷運動休閑特色小鎮(zhèn)、柳州市鹿寨縣中渡古鎮(zhèn)等民族集聚地、古鎮(zhèn)古村落等為典型代表，重點開發(fā)民族傳統(tǒng)體育，如壯族的板鞋和投繡球、瑤族的射弩以及打陀螺、踢毽球、賽龍舟等項目[20]。三是以現(xiàn)代科技作為輔助的體育旅游項目，主要以南寧市李寧體育綜合園、桂林燕莎航空基地等為代表，此類體育旅游項目在城市之中為人們打造運動休閑空間，盡享都市生活下的休閑體育旅游體驗。豐富多元的地方特色體育旅游資源為廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也為RCEP 國家進入廣西開展投資貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)交流提供了更多選擇。

2018年，廣西獲批創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)，成為全國4個創(chuàng)建省（自治區(qū)）之一。2021年以來，廣西共有14個項目獲國家級體育旅游示范基地、中國體育旅游精品項目等建設(shè)支持，共評選命名自治區(qū)級旅游示范基地、精品路線、精品賽事等項目54個①數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)體育局官方網(wǎng)站http：//www.gxzf.gov.cn/html/zwgk/jytadf/t16853079.shtml。。廣西通過創(chuàng)建體育旅游示范縣（區(qū)）、體育旅游示范基地等方式推進國家體育旅游示范區(qū)建設(shè)，同時也通過招商引資吸引國內(nèi)多家知名體育企業(yè)對體育旅游項目進行投資，進而推動了一批體育旅游重大項目落地廣西，營造了良好的商業(yè)投資環(huán)境，市場活力不斷得到釋放。

（二）精品體育賽事旅游不斷涌現(xiàn)，品牌成長不斷壯大

體育旅游精品賽事和體育旅游精品路線建設(shè)是廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。從獲評廣西體育旅游精品賽事數(shù)量上看，2018—2022年，中國柳州國際水上休閑運動會（含F(xiàn)1摩托艇世界錦標賽、世界鐵人三項賽）獲評5次，城市圍棋聯(lián)賽獲評4次，環(huán)廣西公路自行車賽和中國杯國際足球錦標賽分別獲評3次，精品體育賽事旅游不斷涌現(xiàn)②數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)體育局官方網(wǎng)站http：//tyj.gxzf.gov.cn。。從基礎(chǔ)競賽角度出發(fā)，城市馬拉松、中國—東盟國際生態(tài)馬拉松系列賽、長壽馬拉松系列賽以及漂流賽、攀巖賽等戶外運動競賽逐漸走進大眾眼球；在民族傳統(tǒng)文化體育賽事中，“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列民俗文化體育比賽、“壯族三月三·民族體育炫”系列比賽、龍舟比賽等逐步展現(xiàn)廣西獨有特色。在體育旅游精品路線里，以春節(jié)、“五一”等節(jié)假日推廣廣西體育旅游精品線路成為廣西旅游品牌營銷的重要手段。2023年，廣西壯族自治區(qū)體育局、文化和旅游廳聯(lián)合發(fā)布了6條體育旅游精品線路，涵蓋了馬山、大明山、鹿寨中渡古鎮(zhèn)、陽朔遇龍河等6個假期出游路線，每條路線均設(shè)置了相關(guān)賽事。貴港“韻動荷城，露營天堂”體育旅游線路入選國家體育總局、文化和旅游部發(fā)布的2023年國慶假期體育旅游精品線路，這條涵蓋了騎行、徒步、滑翔傘、游泳、露營多種元素的路線在2023年“雙節(jié)”假期期間，共接待游客343.82萬人次，實現(xiàn)旅游收入27.51億元③數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)貴港市人民政府網(wǎng)http：//www.gxgg.gov.cn。。

廣西在重點打造中國柳州國際水上休閑運動會、城市圍棋聯(lián)賽等基礎(chǔ)好、延續(xù)性強的體育旅游賽事的同時，也朝著品牌化、國際化方向發(fā)展，這也為吸引RCEP 國家對廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)投資提供平臺和契機。

（三）體育旅游市場業(yè)態(tài)加快形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，需要以市場為導(dǎo)向積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮積極作用，進而加快體育旅游市場業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的形成。2020年12月，在廣西舉辦的“三企入桂”百家健康運動企業(yè)廣西行暨中國—東盟體育旅游活力月中，明確提出了“推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣西全面發(fā)力開啟加速跑”的目標[21]，“三企入桂”即吸引央企、民企、灣企（大灣區(qū)企業(yè)）到廣西投資。2021年10月，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中明確提出“推動體育服務(wù)對外開放，支持防城港市加快建設(shè)中國—東盟健康運動產(chǎn)業(yè)園”[22]，也因此，北京聯(lián)東投資（集團）有限公司、凱樂石集團等企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、體教融合、體育賽事運營等方面加強合作。由此可見，廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始從以政府行政部門行為向市場企業(yè)運營轉(zhuǎn)變。

在市場經(jīng)濟機制的運作下，廣西體育旅游市場業(yè)態(tài)加快形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強。以柳州市百里柳江體育旅游示范基地為例，該基地不僅在賽事旅游的運營與銷售方面有著成熟的產(chǎn)業(yè)支撐，還在戶外旅游運動裝備制造、高端旅游交通裝備制造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施裝備制造等體育旅游產(chǎn)業(yè)前端設(shè)備供給上，憑借柳州強勁的工業(yè)實力，以打造中國—東盟（柳州）旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標，不斷促進“體育旅游+工業(yè)”的深度融合。

三、RCEP 背景下廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

當(dāng)前，中國正面臨復(fù)雜嚴峻的外部形勢，RCEP 的生效實施有助于外貿(mào)外資總體向好的市場預(yù)期轉(zhuǎn)變，有利于提振市場信心，緩解需求收縮和供給沖擊，從而為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要利用好RCEP 協(xié)定帶來的制度紅利，積極拓展體育旅游產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展空間。然而，由于諸多現(xiàn)實的原因，廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)在引進外資、產(chǎn)業(yè)互動、品牌宣傳、吸引游客等方面還存在諸多薄弱的環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）部分產(chǎn)品同質(zhì)化，吸引RCEP 國家游客力度不足

廣西部分體育旅游產(chǎn)品存在產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是體育旅游產(chǎn)業(yè)具有綜合性特點，涉及旅游、體育、文化、衛(wèi)生、林業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個部門，但體育旅游資源開發(fā)深度不夠以及各部門間的工作職責(zé)和利益各不相同，在體育旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中難以實現(xiàn)市場、規(guī)劃、管理和組織的一體化發(fā)展，這使體育旅游規(guī)劃管理、區(qū)域建設(shè)、產(chǎn)品定位、營銷推廣等方面欠缺統(tǒng)籌規(guī)劃，產(chǎn)品體驗高度相似[23]。二是體育部門在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中大多數(shù)情況下處于相對弱勢的地位，也致使體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展受到限制，沒有形成統(tǒng)一的大格局的發(fā)展理念，這是廣西部分體育旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的又一原因。產(chǎn)品同質(zhì)化的問題在一定程度上削弱了旅游產(chǎn)品在國內(nèi)、國際旅游市場中的影響力，這使廣西體育旅游產(chǎn)品對RCEP 國家游客的吸引力較弱。

（二）配套政策不完善，引進RCEP 國家的資本動力不夠

2020年廣西對RCEP 其他14個成員國進出口貿(mào)易總額達2700億元，同比增長3.89%，占廣西對外貿(mào)易總額的55.54%。其中，出口額為1620.95億元，同比增長9.22%，占廣西出口總額的59.85%；進口額為1079.03億元，同比下降3.2%，占廣西進口總額的50.11%[24]。各級部門對RCEP 協(xié)定的內(nèi)容以及關(guān)于RCEP 協(xié)定政策解讀等主要從第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)容層面進行解讀，從頂層設(shè)計上來看缺乏面向服務(wù)行業(yè)特別是體育旅游行業(yè)配套政策。政策的不明確、不完善等情況導(dǎo)致了外資處于觀望態(tài)度，許多外資企業(yè)知曉RCEP 可以促進貿(mào)易與投資，但在體育旅游領(lǐng)域沒有具體的參考性文件，從而影響RCEP 國家資本的進入。

（三）品牌宣傳力度較弱，在RCEP 國家中缺乏市場影響

開發(fā)旅游資源與產(chǎn)品是提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要手段。2019年，包括越南、馬來西亞、印度尼西亞在內(nèi)的東盟國家入境廣西人數(shù)占總外國游客入境人數(shù)的46%，其中越南占廣西接待外國接待游客人數(shù)的13%[25]。這表明，在RCEP 背景之下廣西東盟旅游服務(wù)貿(mào)易市場存在著巨大潛力，但廣西體育旅游在面向RCEP 國家宣傳時存在明顯不足。一方面廣西體育旅游項目多依托我國傳統(tǒng)節(jié)假日進行宣傳推廣，呈現(xiàn)出間歇性等特征，同時未能充分利用微博、抖音等新媒體渠道宣傳廣西體育旅游產(chǎn)品，難以對境外游客產(chǎn)生持續(xù)有效的吸引；另一方面廣西體育旅游項目大多具備民族特征，與國際旅游在技術(shù)、地域、人才等方面上的交流不夠，導(dǎo)致國外游客對于廣西體育旅游項目難以在短時間內(nèi)充分理解并接受。

（四）產(chǎn)業(yè)互動受限，與RCEP 各國家貿(mào)易交流受限

廣西進出口貿(mào)易過去存在著逆差程度較大的問題，2021年廣西與日本進出口總額為85.2億元，貿(mào)易逆差額達到35.38億元；與澳大利亞進出口總額為214.65億元，貿(mào)易逆差額達166.31億元，占進出口總額77.47%[26]。在RCEP 背景下，廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)在與日本、澳大利亞等在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的國家之間的交流缺乏有效性的互動，在戶外旅游高端制造業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)交流和產(chǎn)業(yè)協(xié)作不足，導(dǎo)致廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭難以得到進一步提升。在針對東盟國家體育旅游市場的開發(fā)上，廣西未能有效挖掘東盟國家的體育旅游市場，在體育旅游用品業(yè)、體育旅游人才的培養(yǎng)等方面未能充分發(fā)揮廣西作為中國—東盟貿(mào)易前沿陣地的作用，也因此導(dǎo)致廣西體育旅游市場規(guī)模受限。

四、RCEP 背景下廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)品體驗方式，打造具備國際影響力的產(chǎn)品

1.拓寬體育旅游參與渠道，不斷吸引游客參與項目體驗

在廣西的體育旅游賽事的過程中，探索體育旅游“免簽”通道，邀請成員國的企業(yè)、游客以及運動員來參與到相關(guān)賽事中，并通過“參加比賽免費游玩目的地景點” “深度體驗廣西民族文化”等方式，讓RCEP 成員國的來往人員以不一樣的方式切身體驗廣西體育旅游項目。同時應(yīng)注重體育旅游內(nèi)涵建設(shè)，深刻挖掘民族體育旅游項目，不斷增加游客的“回頭率”，從而逐步打開RCEP 的廣闊市場，讓具有廣西民族特色的體育旅游產(chǎn)品走出國門、走向國際化。

2.構(gòu)建多元化產(chǎn)品體系，提高體育旅游國際影響力

廣西可以依托世界級景觀資源，如桂林山水、花山巖畫、興安靈渠、龍脊梯田等世界自然和文化遺產(chǎn)，重點打造健康養(yǎng)生、邊境跨國旅游、休閑觀光度假、民族文化等特色旅游產(chǎn)品，整合廣西特有的康養(yǎng)旅游與長壽資源，打造長壽康養(yǎng)候鳥型體育旅游基地，聚集廣西體育旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，從而提升廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的影響力[27]。憑借廣西沿海沿邊獨特的區(qū)位優(yōu)勢，可以面向以東盟國家為主體的RCEP 國家開發(fā)龍舟、皮劃艇、帆船、山地自行車、越野車等體育旅游產(chǎn)品或賽事，以多樣化、多維度的體育旅游產(chǎn)品體系充分發(fā)揮廣西體育旅游的世界價值。

（二）持續(xù)推進投資貿(mào)易自由發(fā)展，多舉措營造良好投資環(huán)境

1.及時出臺配套政策，降低投資貿(mào)易壁壘

政府主體應(yīng)在深入研究解讀RCEP 政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國與RCEP 其他成員國的雙邊或多邊貿(mào)易政策，做好政策疊加利好優(yōu)勢的解讀，并及時制定出符合廣西體育旅游實際的配套政策，從而進一步加強RCEP 資本在體育旅游領(lǐng)域的投資指導(dǎo)，主動回應(yīng)RCEP 企業(yè)關(guān)切問題。如在戶外旅游制造業(yè)等領(lǐng)域支持RCEP 企業(yè)與區(qū)內(nèi)工業(yè)實力深厚的企業(yè)或院校開展合作，在項目建設(shè)上支持RCEP 資本投資建設(shè)區(qū)內(nèi)知名度高、效益好的體育旅游項目，在獎勵措施上適當(dāng)減少RCEP 企業(yè)投資負面清單并增加鼓勵類目錄，為RCEP 企業(yè)進行投資、貿(mào)易提供便利，增強RCEP 資本投資信心。

2.探索試點示范區(qū)建設(shè)，營造良好投融資環(huán)境

對標高標準的國際貿(mào)易規(guī)則，選取區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實、運營成熟的體育旅游示范基地作為“引外資、拓市場”的試點示范區(qū)?？梢詾榉蠗l件的外資企業(yè)提供綠色通道，為外資企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品及人員在享受關(guān)稅減免、出入境服務(wù)、簽證以及停居游玩方面提供便利。同時，健全外資企業(yè)在體育旅游領(lǐng)域的“進入—經(jīng)營—退出”全過程的符合廣西地方實際的法律法規(guī)體系，不斷暢通交流通道，提供交流平臺，不斷營造良好的投融資環(huán)境，堅定外資投資的決心和信心。

3.加大招商引資力度，優(yōu)化區(qū)內(nèi)商業(yè)資本布局

廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)通過增強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，以區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)為中心，以彌補和尋找廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)為目的，開展一系列有針對性的招商活動。一是應(yīng)進一步加快廣西體育旅游綜合體、廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，通過區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的體育旅游企業(yè)以引薦或推薦的方式，“以商招商”，吸引RCEP 國家體育旅游上下游企業(yè)的進駐，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，補足、做強廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)。二是充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)體育旅游科研院校的集聚優(yōu)勢，通過舉辦體育旅游學(xué)術(shù)研討會、廣西民族體育旅游文化研究會等學(xué)術(shù)性會議與具體項目進行洽談，使廣西體育旅游文化有理論支撐的同時也切實得到落地。三是應(yīng)結(jié)合中國—東盟博覽會永久落戶南寧的陣地優(yōu)勢，通過定期舉辦廣西體育旅游博覽會、廣西體育旅游文化節(jié)、廣西體育旅游音樂節(jié)等活動，邀請RCEP 國家體育企業(yè)入桂參展活動，同時也為RCEP 國家體育旅游企業(yè)展示廣西體育旅游項目，通過雙向互動來實現(xiàn)招商引資，從而優(yōu)化資本布局。

（三）加大體育旅游產(chǎn)業(yè)品牌宣傳力度，大力吸引RCEP 國家游客

1.做好產(chǎn)品包裝，推動體育旅游項目出海展演

廣西體育旅游項目應(yīng)立足民族傳統(tǒng)體育文化，依托豐富的自然資源，以現(xiàn)代科技為輔助進行整合包裝，全方位展示廣西體育旅游項目。在RCEP視域下，應(yīng)主動出擊，以RCEP 國家的重大節(jié)假日、重大賽事、旅游博覽會、世博會等重大活動為契機，以參展的方式進行展演，積極在會上呈現(xiàn)廣西體育旅游亮點。此外，廣西較多城市已與RCEP國家的城市建立國際友好城市關(guān)系，如南寧市與河內(nèi)市、柳州市與萬隆市、桂林市與熊本市等，在友好城市之間進行交流活動時嵌入廣西特色體育旅游項目展演活動，以點帶面，可以逐漸覆蓋RCEP 各國。同時，應(yīng)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)與科技，充分利用AR、VR 等虛擬科技手段融入廣西體育旅游項目的建設(shè)，并通過網(wǎng)絡(luò)云直播等方式對RCEP 國家進行定向宣傳，擴大廣西體育旅游影響力。

2.引進國際知名賽事，促進體育旅游目的地宣傳

在RCEP 框架下，通過舉辦大型賽事提升廣西體育旅游目的地的影響力，從而吸引RCEP 國際游客。廣西應(yīng)持續(xù)引進一批知名度大、參與性強、受益面廣、延續(xù)性好的國際性體育賽事，增加曝光度，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的同時也使廣西優(yōu)秀的體育旅游項目能被RCEP 資本和游客看到。同時，要鼓勵地方錄制體育旅游宣傳片，并將其翻譯成多種語言尋找渠道投放至RCEP 成員國中，還要充分運用抖音國際版、微博國際版等新媒體對廣西體育旅游項目進行宣傳，切實做好宣傳推廣工作，使廣西體育旅游項目能夠被國際游客看到。

（四）提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)標準水平，全方位搭建產(chǎn)業(yè)合作互動平臺

1.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建與RCEP 國家間產(chǎn)業(yè)交流平臺

一方面應(yīng)加快推進防城港市“中國—東盟健康運動產(chǎn)業(yè)園”等各大體育旅游綜合體項目的建設(shè)，在公共體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通、餐飲、住宿等方面，應(yīng)積極引進外資來促使當(dāng)?shù)氐捏w育旅游服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，為中外體育旅游產(chǎn)業(yè)交流提供面對面的線下交流平臺。另一方面，應(yīng)建立一套高效的廣西體育旅游企業(yè)與RCEP 國家企業(yè)間的線上交流溝通平臺，通過數(shù)據(jù)庫、用戶目標選擇等信息技術(shù)手段來實現(xiàn)定向篩選，明確用戶目標和目標群體，從而使雙方之間的體育旅游項目、資源、商業(yè)、人才信息等能夠?qū)崿F(xiàn)快速篩選與捕捉。

2.構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)互動合作機制，與RCEP 國家開展多形式的合作

構(gòu)建與RCEP 國家體育旅游產(chǎn)業(yè)多元合作機制，須在充分深度解讀RCEP 政策的基礎(chǔ)上，采用“金融+體育旅游”的方式，形成“企業(yè)化管理、市場化運作”的新機制，助推廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面，可以選擇具有發(fā)展?jié)摿w育旅游項目以投資托管等方式給予RCEP 國家的體育旅游企業(yè)進行定向開發(fā)，政府主體對該項目僅作監(jiān)督執(zhí)法等宏觀層面的把控，為RCEP 國家對優(yōu)質(zhì)項目的投資提供便利，同時也可以盤活區(qū)內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)資源，不斷優(yōu)化重組形成新的優(yōu)質(zhì)資源。另一方面，要鼓勵本土企業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，與RCEP 成員國間的體育旅游采用合資共建的方式推動重大項目落地，針對日本、澳大利亞等體育旅游業(yè)較為發(fā)達的企業(yè)，可以按技術(shù)入股確定合資股權(quán)，而針對東盟國家的體育旅游企業(yè)則可以按資金比例確定股權(quán)以擴大市場面。針對RCEP 國家不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和特點制定多元化的、有針對性的產(chǎn)業(yè)合作方式，從而充分調(diào)動RCEP 市場資源。

3.落實RCEP 協(xié)定條款，為RCEP 國家體育旅游企業(yè)運營提供政策保障

在RCEP 框架下，從準入（關(guān)稅、物流、物業(yè)），要素（資源、技術(shù)、信息、人才）以及融資上為RCEP 國家企業(yè)入桂投資提供政策保障。在RCEP 體育旅游企業(yè)準入方面，結(jié)合RCEP 協(xié)定內(nèi)容在取消或降低關(guān)稅、跨境物流等方面應(yīng)及時針對不同體育旅游產(chǎn)品（服務(wù)）做好政策補充，切實保證該政策落實落地。在要素保障上，在體育旅游資源的開發(fā)、技術(shù)的研發(fā)、信息的獲取和人才的培養(yǎng)方面給予政策扶持，保障其在園區(qū)進行基本經(jīng)濟活動不受限制。在融資保障上，在政策允許的范圍內(nèi)降低融資成本，同時應(yīng)加強金融監(jiān)管，出臺并完善體育旅游產(chǎn)業(yè)貿(mào)易救濟政策，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)融資政策保障體系。