新形勢下江蘇省進口貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>

2023-02-19 06:16:20黃曉春張娟

現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)訂閱 2023年4期 收藏

關(guān)鍵詞：發(fā)展?jié)摿?/a>江蘇省

黃曉春 張娟

摘?要：新形勢下，隨著國際經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，國際進口貿(mào)易獲得了新的發(fā)展機遇，同時也面臨一些新的挑戰(zhàn)。江蘇省作為我國的外貿(mào)大省，近年來進口貿(mào)易飛速發(fā)展。本文首先通過相關(guān)數(shù)據(jù)對新形勢下江蘇省進口貿(mào)易的現(xiàn)狀進行闡述，然后分析了江蘇省進口貿(mào)易在新形勢下面臨本土企業(yè)實力弱、區(qū)域發(fā)展不平衡、與其他省份競爭大等挑戰(zhàn)，最后針對新形勢提出對策建議，以便江蘇省進一步完善進口貿(mào)易管理，從而充分發(fā)掘江蘇省進口貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：江蘇??；進口貿(mào)易；發(fā)展?jié)摿?/p>

中圖分類號：F74?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.016

1?新形勢下江蘇省進口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.1?總額逐步上升

2001年11月中國正式加入世界貿(mào)易組織，在全球化背景下，中國擴大對外開放，大幅削減關(guān)稅，積極參與國際分工。江蘇省作為中國東部沿海省份，處于長江、淮河下流，江蘇省充分利用其地理、自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚以及市場規(guī)模大等優(yōu)勢，進口貿(mào)易在全球化背景下獲得了快速的發(fā)展。2020年，江蘇省對外貿(mào)易進出口總額為64208億美元，占2020年我國進出口總額的138%。其中進口?24649億美元，占我國進口總額的131%，證明了江蘇省進口貿(mào)易水平處于我國進口貿(mào)易前列。

目前，江蘇省進出口的貿(mào)易總額基本上呈現(xiàn)的是逐年上升的趨勢（圖1），江蘇省進口貿(mào)易整體上取得了較快的發(fā)展，在2009年出現(xiàn)了負增長，主要原因是美國發(fā)生次貸危機逐步演變?yōu)槿虻慕鹑谖C，全球經(jīng)濟遭到重大打擊，導致對外貿(mào)的需求顯著減少。但隨著各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，以及各種刺激經(jīng)濟增長措施的實行，2010年全球經(jīng)濟逐漸好轉(zhuǎn)，國際貿(mào)易有所恢復，江蘇省的進口貿(mào)易由2009年的負增長向正增長轉(zhuǎn)變。2015年江蘇省進出口貿(mào)易出現(xiàn)了第二次大幅度負增長，不同于2009年出口下滑幅度大于進口，2015年進口下滑幅度大于出口，創(chuàng)下了近幾年進口降幅最高的記錄，國際大宗商品價格下調(diào)是造成進口下降的最主要原因；此外，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進口商品需求下降等因素也影響了進口的增長。2019年英國脫歐、大宗商品價格下降等原因?qū)е氯驅(qū)ν赓Q(mào)易低迷不振。但從總的趨勢來看，江蘇省的進口貿(mào)易總額呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢。

1.2?進口來源集中

新形勢下，江蘇省已同很多國家建立了良好的對外貿(mào)易關(guān)系，本文選取了對江蘇省進口貿(mào)易影響較大的六個主要貿(mào)易伙伴，即韓國、日本、美國、東盟、歐?盟及中國臺灣。從表1可以看出江蘇省2008-2020年與六個主要貿(mào)易伙伴進口數(shù)據(jù)有相似的變化，在2009年由于國際金融危機都出現(xiàn)了小幅度的下降，但在2010和2011年有所回升，又在2012年和2015年呈現(xiàn)小幅度的下降趨勢，總體上與江蘇省進口貿(mào)易總額呈現(xiàn)出一樣的變化。值得注意的是，由于中美貿(mào)易摩擦，近幾年江蘇省與美國的進口貿(mào)易在持續(xù)下降；而與東盟的進口貿(mào)易持續(xù)增加，在2018年東盟成為江蘇省進口貿(mào)易第二大的貿(mào)易伙伴。主要是由于一直以來中國與東盟各國積極共建“一帶一路”，對于雙方的可持續(xù)貿(mào)易有著積極作用。

從進口貿(mào)易額占進口總額的比重來看，在2008-2020年期間，美國、東盟和歐盟所占的比重基本穩(wěn)定，分別大約穩(wěn)定在7%、13%和12%。中國臺灣和日本所占的比重都有所下降，韓國所占的比重大體上呈現(xiàn)上升的趨勢。但總體上江蘇省外貿(mào)進口市場主要集中在韓國、日本、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)。

1.3?貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一

從進口貿(mào)易方式來看，江蘇省對外開放是從加工貿(mào)易開始的，加工貿(mào)易對江蘇省引進外資和先進的技術(shù)起到了重要的作用，但經(jīng)歷過國際金融危機后，加工貿(mào)易進口占江蘇省總進口的比重迅速下降，2008-2013年連續(xù)5年出現(xiàn)負增長情況。與之相反，一般貿(mào)易呈現(xiàn)較好的穩(wěn)步上升趨勢，并在2013年超過加工貿(mào)易所占的比重成為主要的貿(mào)易方式，這意味著江蘇省的產(chǎn)業(yè)競爭力在國際市場上正逐步增強。加工貿(mào)易占比下降的原因是多方面的。首先，是由于我國在對外貿(mào)易發(fā)展的方式和結(jié)構(gòu)方面不斷地調(diào)整，導致我國一般貿(mào)易取得了較大的發(fā)展；其次，由于我國開放初期的加工貿(mào)易是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展勞動成本的不斷提高，加工貿(mào)易發(fā)生了部分的轉(zhuǎn)移；最后，在我國產(chǎn)業(yè)升級的過程中，一些加工貿(mào)易升級為一般貿(mào)易，導致一般貿(mào)易的占比逐漸上升。

從進口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，江蘇省機電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品占江蘇省進口總額最高。高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品是外貿(mào)增長的重要載體，一方面由于最近幾年中等收入人群以及高收入者對于高質(zhì)量產(chǎn)品的需求不斷上升；另一方面，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)標準國際化程度的加深，江蘇省的生產(chǎn)和制造業(yè)多以中低端產(chǎn)品為主，由于企業(yè)不掌握核心技術(shù)，中高端制造業(yè)一直處于弱勢，因此江蘇省對中高端產(chǎn)品的需求旺盛，需要從國外進口，導致高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品進口猛增，占據(jù)江蘇省進口產(chǎn)品的絕大部分份額。

1.4?外資企業(yè)占主體

我國1979年頒布《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》從而產(chǎn)生了外商?投資企業(yè)，外商投資企業(yè)發(fā)展非常迅速，在對外貿(mào)易中占據(jù)了越來越重要的地位。?2011年，江蘇省站在“十二五”的起點，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，有力推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展，江蘇省民營企業(yè)在2011年得到快速發(fā)展超過了國有企業(yè)。但外商投資企業(yè)在江蘇省對外貿(mào)易中仍然占據(jù)著絕對的優(yōu)勢，超過江蘇省進口總額的一半，控制著絕大多數(shù)的核心技術(shù)。

2?新形勢下江蘇省進口貿(mào)易潛力分析

2.1?進口關(guān)稅不斷降低

自2018年11月1日起，中國降低1585個稅目的進口關(guān)稅。2020年1月，?中國再次下調(diào)部分商品進口關(guān)稅，對包括日用消費品、重要藥品、先進設(shè)備技術(shù)等850余項進口商品開始實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，這一舉動進一步堅定地釋放了中國推動對外開放的明確信號。在世界經(jīng)濟面臨更多不確定因素的背景下，中國主動降低各種產(chǎn)品的進口關(guān)稅，有助于增加其他國家對中國的出口，改善國際貿(mào)易不平衡，同時給中國消費者帶來質(zhì)量更高的產(chǎn)品。江蘇省作為我國經(jīng)濟較發(fā)達、市場化程度較高和發(fā)展型、外向型經(jīng)濟較早的東部沿海省份之一，進口貿(mào)易保持著高速發(fā)展的勢頭。而中國降低先進技術(shù)設(shè)備和零部件及原材料的進口關(guān)稅的措施顯然將會更好地滿足江蘇省人民的生活和市場的需求，同時也將為江蘇省進口企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高競爭力，對于江蘇省未來的高質(zhì)量發(fā)展是充滿潛力的。

2.2?人均可支配收入穩(wěn)步提高

我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，江蘇省居民人均可支配收入在不斷提高，從而帶動了消費支出的提高。隨著我國對外開放程度的提高，國與國之間的文化交流日益頻繁。江蘇省居民逐漸表現(xiàn)出對國外文化的偏好，隨著居民收入的提高人們旅游不再局限于本國游，去國外旅游的游客做代購的現(xiàn)象日漸頻繁，這在一定程度上帶動了江蘇省進口貿(mào)易的發(fā)展。江蘇省居民還表現(xiàn)出對國外商品質(zhì)量的偏好，認為“洋貨”的質(zhì)量高于“國貨”。因此江蘇省居民對商品消費多樣性提高，不僅僅再局限于本國的商品范圍，特別是對國外的消費品和奢侈品的需求會增加。江蘇省對國外商品需求逐步增加的趨勢，促進了江蘇省的進口貿(mào)易。

2.3?進口博覽會成功舉辦

第四屆中國國際進口博覽會已成功舉辦完成。期間共有來自127個國家和?地區(qū)的3000多家企業(yè)參展。進口博覽會為江蘇省打開了一個向世界學習的窗口，?參展的優(yōu)秀企業(yè)不僅帶來優(yōu)秀的產(chǎn)品，也帶來了完善的理念和先進的技術(shù)。江蘇省擁有毗鄰上海的地理優(yōu)勢，通過參加進口博覽會一方面可以引進先進的技術(shù)和?管理經(jīng)驗來提升企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)；另一方面江蘇省可以利用地理優(yōu)勢積極邀請參?展嘉賓來江蘇考察，為江蘇省進口貿(mào)易營造良好的條件。對于江蘇省而言，進口?博覽會的成功舉辦，是江蘇省進一步發(fā)展進口貿(mào)易的良機。與此同時，大量跨境電子商務平臺進入進博會，其中包括天貓國際、唯品國際、蘇寧海外購、京東、貝貝、云集等。隨著跨境電子商務的發(fā)展江蘇省能夠有效地減少貿(mào)易的成本，越來越多的外貿(mào)企業(yè)加入跨境電子商務平臺，不僅能夠滿足多元化的消費需求，而且能夠吸引更多的潛在消費者。

2.4?“一帶一路”持續(xù)推動

自“一帶一路”倡議提出，引起了國內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注。目前，中國已經(jīng)?與168個國家和國際組織簽署了200份共建“一帶一路”的合作文件。國與國之間的交往和聯(lián)系日益加強，推動了對外貿(mào)易的發(fā)展。除此之外，中國與“一帶一路”沿線國家的進口效率也呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。沿線國家的企業(yè)處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，國家發(fā)展迅速，經(jīng)濟也得到快速增長。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及交通的日益便利化，為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造了機會，促進了雙邊的貿(mào)易來往。隨著雙邊貿(mào)易的日益頻繁，中國與沿線國家的進口貿(mào)易潛力得到進一步的開發(fā)。江蘇省作為全國開放型經(jīng)濟最為發(fā)達的省份之一，與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力持續(xù)釋放。作為“一帶一路”的交匯點，江蘇省有三條參與“一帶一路”的通道，分別為連云港-徐州的東隴海通道、沿長江通道和沿海通道。東隴海和沿江通道可向西延伸，成為江蘇向西輻射的重要載體。隨著“一帶一路”?倡議的持續(xù)推動，江蘇省主動參與“一帶一路”建設(shè)，拓展對外開放新空間，激發(fā)進口貿(mào)易潛力。

3?新形勢下江蘇省進口貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

3.1?本土企業(yè)實力較弱

由于我國長期重視出口，導致進口方面相對薄弱。盡管近幾年我國開始強調(diào)進口貿(mào)易的重要作用，但進口貿(mào)易與出口貿(mào)易之間還存在著差距。在實際操作的?層面，我國進口的措施還相對比較單一，主要集中于關(guān)稅的下調(diào)和進口的便利化。?由于我國進口經(jīng)驗不足，我國進口貿(mào)易存在著風險，而本土進口企業(yè)的風險意識?還不夠強，缺乏必要的應對措施。一旦出現(xiàn)貿(mào)易的風險，會對進口貿(mào)易造成損失。?江蘇省的本土企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)驗不足。雖然省內(nèi)總體經(jīng)濟水平已經(jīng)有了很大的提升，但是與國際上經(jīng)驗豐富、體系完善的大企業(yè)相比，還有著巨大的差距。省內(nèi)企業(yè)缺乏科學的管理制度，經(jīng)營的方法、策略都還不夠完善，在大多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)上缺乏自主創(chuàng)新的能力，這影響了江蘇省進口貿(mào)易的健康持久發(fā)展，給進口貿(mào)易帶來了挑戰(zhàn)。

3.2?區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡

江蘇的蘇南與蘇中、蘇北進口貿(mào)易發(fā)展是極不平衡的，全省的進口貿(mào)易基本?上集中在蘇南地區(qū)。首先，蘇南地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)扎實其歷史悠久，積累了良好的工?業(yè)發(fā)展經(jīng)歷和人力資源；其次，蘇南地區(qū)較蘇北地區(qū)離上海更接近，產(chǎn)業(yè)升級于?蘇南地區(qū)會更快；再次，蘇南地區(qū)擁有江蘇省最多的開發(fā)區(qū)，各大投資企業(yè)會優(yōu)?先選擇蘇南地區(qū)進行投資。即使最近幾年蘇北地區(qū)對外貿(mào)易增速較快，但由于貿(mào)易基礎(chǔ)弱、道路建設(shè)滯后、科技水平低人才短缺、產(chǎn)業(yè)扶持力度低等原因?qū)е绿K北地區(qū)對外貿(mào)易的水平仍比較低。進口區(qū)域發(fā)展的不平衡嚴重影響了江蘇省整體的進口貿(mào)易發(fā)展水平。

3.3?交通運輸體系不健全

眾所周知，江蘇省的交通運輸總體排在全國的前列，但是綜合的交通運輸體系還不夠完善。江蘇省作為率先完成高速鐵路建成的省份，但是目前還沒有實現(xiàn)?全省范圍的鐵路連接，特別是長江以北地區(qū)的鐵路建設(shè)較為落后；國際航空運輸方面，江蘇省作為國內(nèi)機場密度較大的省份，航線和航班還偏少，未形成高速有效的交通運輸通道；水路運輸方面，素有“黃金水道”美譽的京杭大運河途徑江蘇省八個城市，江蘇省擁有豐厚的運河文化，但由于大運河貫通多個省份和城市，涉及多個職能部門之間的溝通，目前還沒有形成系統(tǒng)的運河運輸網(wǎng)絡(luò)體系。

4?對策建議

4.1?加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

貫徹落實“十二五”期間積極進口促進戰(zhàn)略、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略?性新興產(chǎn)業(yè)國際化等指導意見。積極培育進口龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)進口先進技術(shù)、重要裝備等高新技術(shù)產(chǎn)品，利用國外引進的技術(shù)提升省內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的能力，促進引進消化吸收再創(chuàng)新，盡快打造出自己的核心技術(shù)，創(chuàng)立自己的品牌，增強企業(yè)競爭力。加大本土跨國企業(yè)培育力度，建立我省本土跨國公司指標體系，對于具有一定規(guī)模的本土企業(yè)給予政策支持，加快培育一批具備全球視野和全球資源整合能力的跨國企業(yè)，提高江蘇省本土企業(yè)的國際化經(jīng)驗水平。

4.2?堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

實施對外貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，促進江蘇對外貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型。尋找南北合作的機會，協(xié)調(diào)南北的發(fā)展，形成優(yōu)勢互補，良性競爭的格局。發(fā)展各地區(qū)的優(yōu)勢，在對外貿(mào)易過程中尋找南北合作的可能方式?？梢赃M行開發(fā)區(qū)共建，打破區(qū)域的限制從而提高效率和發(fā)展水平。蘇南地區(qū)在現(xiàn)有的優(yōu)勢下繼續(xù)尋找新的競爭優(yōu)勢，進一步加強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，向更高層次的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。將一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)讓渡出來，鼓勵企業(yè)家去蘇北地區(qū)投資辦廠以此來帶動蘇北的發(fā)展，從而形成南北優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。蘇北地區(qū)進一步擴大對外貿(mào)易，利用其優(yōu)勢擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，利用現(xiàn)有資源升級傳統(tǒng)企業(yè)，將國外比較成熟的高新技術(shù)和密集型產(chǎn)業(yè)吸引進來，學習蘇南地區(qū)對外貿(mào)易的經(jīng)驗，增強蘇南和蘇北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

4.3?優(yōu)化國際市場布局

加強“一帶一路”國際合作。積極與沿線國家開展雙邊貿(mào)易，強調(diào)互利共贏，積極開拓進口來源地。與沿線國家和地區(qū)共建自由貿(mào)易區(qū)，充分激發(fā)合作潛力。?加快推進連云港新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊節(jié)點城市和“一帶一路”支點城市建設(shè)，為擴大自沿線國家和地區(qū)進口提高物流支持。省內(nèi)企業(yè)要積極申請國家“一帶一路”產(chǎn)能專項合作貸款，擴大進口的規(guī)模。由于江蘇省進口來源比較單一，?因此，江蘇省要結(jié)合“一帶一路”倡議，積極開發(fā)進口市場，實現(xiàn)進口來源地的多元化，為江蘇省進口貿(mào)易創(chuàng)造無限商機。

4.4?強化進口管理體系

強化進口金融支持。江蘇省應該優(yōu)化進口貿(mào)易的貼息政策，支持重大裝備制造企業(yè)免稅進口關(guān)鍵原材料和零部件，促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的?國際競爭力。同時加強進口保險服務，鼓勵保險機構(gòu)開展進口信用保險業(yè)務，對投保企業(yè)予以保費支持，加強對重點進口企業(yè)資信服務支持。提升進口便利化水平。簡化進口流程，提升查驗的工作效率，有效地壓縮進口通關(guān)時間。江蘇省可以通過打造高水平的口岸信息化綜合管理和服務平臺，有效地提升進口通關(guān)效率。

參考文獻

[1]李鋼，孟麗君.輿論對國際貿(mào)易的影響——以美國進口貿(mào)易為例[J].世界經(jīng)濟，2019，42（08）：146169.

[2]劉君軍.人民幣匯率變動對中國與“一帶一路”沿線國家進口貿(mào)易的影響——?基于省際面板數(shù)據(jù)模型的研究[J].浙江金融，2019，（07）：3139.

[3]李揚子，李夢哲.湖北省進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析[J].統(tǒng)計與決策，2017，（20）：147149.

[4]司增綽.中國進口貿(mào)易戰(zhàn)略性升格：現(xiàn)實效率與理論潛力[J].經(jīng)濟學家，2019，（11）：3344.

[5]文俊.我國進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動及其經(jīng)濟效應研究[J].經(jīng)濟研究導刊，2019，（29）：9496.

[6]顓孫書勤.擴大進口對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進機制[J].對外經(jīng)貿(mào)實務，2019，（02）：4447.

猜你喜歡

發(fā)展?jié)摿?/a>江蘇省

江蘇省交通圖

江蘇年鑒(2021年0期)2021-03-09 05:19:44

江蘇省政區(qū)圖

江蘇年鑒(2021年0期)2021-03-09 05:17:42

今日農(nóng)業(yè)(2019年11期)2019-08-13 00:49:02

江蘇省政區(qū)圖

江蘇年鑒(2018年0期)2019-01-10 05:32:22

領(lǐng)導決策信息(2017年17期)2017-06-21 09:51:22

中亞信息(2016年3期)2016-12-01 06:08:12

冷藏保溫車發(fā)展?jié)摿Ρ患ぐl(fā)

專用汽車(2016年5期)2016-03-01 04:14:39

汽車拆解市場的發(fā)展?jié)摿⒅饾u釋放

中國資源綜合利用(2016年7期)2016-02-03 03:00:14

人間(2015年21期)2015-03-11 15:24:42