提升建筑經濟管理中資金建設實效性的對策研究

許 婧

一、前言

隨著建筑業(yè)市場環(huán)境的不斷變化，建筑企業(yè)之間的競爭日趨激烈，使企業(yè)利潤空間縮小，企業(yè)承擔的運行和發(fā)展壓力隨之提升。為強化建筑工程的盈利能力，達到企業(yè)所期待的經濟收益，需要企業(yè)落實高質量的經濟管理活動，優(yōu)化資金建設策略，使管理人員了解資金使用情況，提高資源配置效率，將資金建設融入到管理全流程中，加強成本管控能力，強化資金建設的實效性、安全性、有效性。

二、建筑經濟管理中資金建設的重要性

建筑項目有著規(guī)模大、周期長、投入高的特點，在建筑項目實施的過程中，開展經濟管理工作可以控制工程項目總成本，并以細化材料費、人工費、流動資金、設備費用等為核心，通過計算項目的消耗量，完成建筑工程成本的整體管控。而在此過程中，落實資金建設活動，能夠多層次、多手段、多角度地提升資金價值，避免資金浪費，為建筑工程實施提供資金上的支持。資金建設作為經濟管理的核心內容，提升其實效性對經濟管理整體成效有著積極的影響。首先，利于提升資金的安全系數(shù)。由于建筑工程項目流程多，資金風險存在于每一項活動中，為整體項目流程帶來較大的影響。加強資金建設的有效性，能夠結合項目的借貸方式，通過合理的使用和配置資金，保障按照規(guī)定償還本息，從而增強資金風險的規(guī)避能力，增加資金的安全系數(shù)。其次，落實規(guī)范的經濟管理活動。資金建設過程中，物資流和資金流的管控效果影響整體資金管理的成效。參與到建筑工程的物資主要包含建筑原料、設備、資源等，資金流則是項目活動中產生的資金活動。加強資金流和物資流的管控，能夠減少物資的消耗、閑置、損壞，避免出現(xiàn)資金上的混亂，并實現(xiàn)各部門之間的協(xié)同合作，從而提升整體的經濟管理成效。最后，增加建筑項目的盈利能力。開展建筑工程項目的根本目標是獲取經濟效益[1]，但是建筑工程資金流動大的特點，使資金管理承擔著較大的壓力。落實資金建設，對資金流進行控制，不但能夠優(yōu)化內部管控流程，為建筑項目開展的各類活動提供資金支持，還能夠挖掘項目存在的內在潛能，通過細化各個管理流程，協(xié)調各項管理活動，降低項目的資金獲取難度，從而提升項目的盈利能力。

三、建筑經濟管理中資金建設現(xiàn)狀

（一）組織建設不完善，盲目投資問題突出

城市化進程的不斷加快，為建筑企業(yè)的發(fā)展帶來全新的機遇。在此背景下，部分企業(yè)管理層為在短時間內獲取更多的經濟利益，完成企業(yè)擴張，會出現(xiàn)盲目選擇工程項目的問題。這種管理決策的盲目性，使企業(yè)需要支付較大的建設資金，為企業(yè)帶來較大的經濟壓力[2]。同時，忽視自身發(fā)展的水平，容易使資金建設受到諸多的限制，而無法發(fā)揮其管控的作用。面對這種現(xiàn)實問題，需要建筑經濟管理工作以全面管控為目標，落實有序化的管理活動，構建起完整的管理體系，促進資金建設工作深入開展。但是現(xiàn)實情況是，建筑企業(yè)管理組織體系不完善，造成資金建設的實效性難以發(fā)揮。一方面，很多建筑企業(yè)在快速發(fā)展過程中，沒有完善的組織結構，而是由上至下地落實管理決策。這種集權式的管理模式，造成管理職責難以細化，管理部門不能發(fā)揮自身的效用，使經濟建設喪失客觀性和主動性。另一方面，很多建筑企業(yè)開展的經濟管理方式較為集中，缺少對整體經濟活動的監(jiān)控，獲取的經濟數(shù)據(jù)不夠完整，監(jiān)管的深度和廣度不足，造成經濟管理仍然局限于財務部門中，不能深入到項目落實的全過程，造成經濟管控的完整性、全面性、有效性不足。而資金建設處在無序的狀態(tài)中，難以發(fā)揮其風險控制、監(jiān)管、規(guī)范資金流動的重要作用。

（二）管理人員資金調度能力不足，風險意識薄弱

建筑項目經濟管理中的資金建設工作，需要針對各個項目實施環(huán)節(jié)制定切合實際的資金使用計劃，保障資金能夠及時地回收，實現(xiàn)資源的合理配置。與此同時，加強成本管控，選擇高性能的材料、綠色施工技術，提升資金的使用效率，避免出現(xiàn)重復建設的問題。但是，當前的建筑經濟管理模式較為落后，很多企業(yè)不重視員工的培訓，造成管理人員資金調度能力不足，風險意識有待提升。一是墊付的資金量大，容易出現(xiàn)資金運轉上的問題。大多數(shù)建筑工程項目需要在墊資的情況下施工，而墊資容易使項目投資超出總體造價，建筑企業(yè)承擔的資金壓力逐步加大。面對這種問題，經濟管理人員資金籌集能力有限，只能通過銀行貸款的方式獲取資金，而這種貸款方式需要支付的成本較多，降低資金的使用效率。而部分中小企業(yè)信用不足，容易出現(xiàn)資金籌措上的難度，進而在工程建設過程中出現(xiàn)資金鏈中斷的情況，造成工程進度和質量難以保障。二是工作人員風險意識薄弱。很多建筑施工企業(yè)沒有轉變管理模式，沒有對費用的支出進行細化管控，資金使用數(shù)量不斷加大，容易產生較多的資金風險。而資金建設工作沒有深入到業(yè)務全流程中，管理人員的風險意識薄弱，容易對風險識別不足。而在風險真實發(fā)生之后，沒有預警和處理機制，造成風險的影響范圍擴大，對建筑工程的建設帶來阻礙，也降低建筑項目綜合盈利能力。

（三）經濟管理體制不健全，管理模式滯后

建筑企業(yè)處在全新的市場形勢下，需要結合自身的發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，健全資金管理經濟建設上的規(guī)范，充分地體現(xiàn)資金建設的價值，保證資金支出和收入的安全性。但是，現(xiàn)階段建筑工程資金管控模式滯后，管理辦法過于粗放，造成資金建設的實效性難以快速提升。第一，管理職責落實不清，資金使用計劃不合理。建筑企業(yè)經濟成本管理的組織架構不完善，沒有結合建設環(huán)節(jié)的特點，對管理職能進行合理的劃分，造成資金管控不能深入到項目之中。很多企業(yè)沿用傳統(tǒng)的成本管控方法，忽視在項目設計環(huán)節(jié)中對資金使用進行計算、預測，設計出的資金使用方案容易在實施過程中出現(xiàn)較大的數(shù)據(jù)出入，且沒有做好細節(jié)的補充，造成方案可參考價值降低。第二，工程施工程序監(jiān)督落實不到位[3]。由于工程項目周期長，投入較大，在項目實施過程中容易出現(xiàn)較多的變動，就需要加強監(jiān)督和審核，對變更的問題進行評估，并與實際情況展開對比，通過內部的調控保障資金的合理配置，保證后續(xù)各項管理活動有序落實。但是，很多經濟管理人員沒有設定統(tǒng)一化的監(jiān)管標準，造成監(jiān)督管理仍停留在資金使用層面，不能科學地控制成本投入，降低資金建設的效果。第三，資金利用率不足。工程資金的專項管理需要管理人員有著專職化的特點，對現(xiàn)場情況進行及時地了解，避免資金鏈出現(xiàn)問題。但是，目前以工程質量作為前提，使資金建設和工程造價流于形式，原材料成本的評估結果參考性不足，相關的管理計劃執(zhí)行不到位，造成資金預測不準，工程建設過程中原材料損耗較大，造成工程資金的利用率逐步降低。

四、提升建筑經濟管理中資金建設實效性的對策

（一）組建專門的資金管理部門與團隊，保證資金建設有效性

為進一步推動建筑經濟管理中的資金建設工作高質量、高效化開展，必須組建專門的資金管理部門，構建一支專業(yè)化、復合型、高水準的資金建設團隊，為資金建設提供重要人力支持與保障。一方面，組建專門的資金管理部門，明確要求建筑企業(yè)必須高度重視財務建設，明確認識到設立項目資金管理部門，對于強化經濟管理效果，加強資金建設所起到的重要作用。然后，建立科學評估機制，對財務部門所有員工展開綜合評價，選拔最具有成本管控與建設能力的人員，成立項目資金管理部門，賦予其相應權限，明確具體職責、任務，保證部門工作規(guī)范化、標準化開展。另一方面，加強資金管理人員職業(yè)技能培訓，提升綜合素質與技能水平的同時，為資金建設提供專業(yè)化團隊支持。其一，在企業(yè)內部科學開展職業(yè)培訓活動，既要傳授建筑工程資金管理要點，還要滲透關于職業(yè)道德品質、職業(yè)操守等方面的內容，增強員工責任意識與工作積極性。其二，加強工程資金建設與人力資源配置、工作崗位設置之間的緊密對接，建立科學的考核與激勵機制，將考核結果、績效水平與激勵機制掛鉤，增強管理人員重視程度。激勵人員全身心投入到資金建設當中，利用自身綜合素質，科學解決經濟管理中遇到的各項難題，從整體上提升資金建設效果。其三，邀請行業(yè)內的權威人士來企業(yè)內開展教學講座活動，重點加強資金建設人員風險應對、成本控制、風險管理等各方面的能力提升，努力提高工作人員業(yè)務水平[4]。

（二）積極引進現(xiàn)代信息技術手段，推進資金管理信息化建設

在信息化時代開展建筑經濟管理資金建設工作，應積極把握信息技術發(fā)展機遇，深入了解、正確認識大數(shù)據(jù)技術應用優(yōu)勢、價值及作用，明確認識到在資金建設與管理中引進現(xiàn)代信息技術手段對于強化資金建設時效性，推進資金建設工作數(shù)字化、信息化所起到的重要作用。在此基礎上，積極引進現(xiàn)代信息技術手段，加強信息技術與資金建設深度融合，切實保障資金建設時效性。首先，可積極引進ERP 系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)技術對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)展開全面采集和分析，幫助資金管理部門及時發(fā)現(xiàn)潛藏的各類風險問題。其次，利用大數(shù)據(jù)技術支持創(chuàng)新經濟管理方法，靈活運用大數(shù)據(jù)分析各類數(shù)據(jù)內容，從招投標工作到資金籌集、現(xiàn)場勘察、施工方案設計、施工前技術交底、施工過程、風險管理等各個方面，都可融入大數(shù)據(jù)技術，幫助管理人員總結最系統(tǒng)、科學的管理方案，最大化降低建筑經濟管理風險。

（三）重視搭建資金建設風險管控機制，有效規(guī)避各類風險

為進一步提升建筑經濟管理中資金建設的實效性，必須高度重視搭建資金建設風險管控機制，強化資金管理部門風險意識與風險應對能力，妥善處理各種資金風險問題，提前防范往期出現(xiàn)的種種風險現(xiàn)象，形成有效的規(guī)避、預防、控制措施，提升經濟管理重大資金風險應對能力[5]。一是重視培養(yǎng)法務人員，組建專業(yè)化招投標小組，對建設單位及相關工程進行細致分析，明確建設單位信譽水平、工程規(guī)模、技術要求與資金規(guī)模等。然后，對照建設單位標書給出合理報價，避免陷入低價競爭的不良局面，化被動為主動，將投標風險降到最低。二是成功競標后，需要由法務人員全面審核合同，避免合同陷阱，并在合同簽訂中，力爭為企業(yè)獲取更多利益條款，確保企業(yè)利益得到保護。三是結合BIM 系統(tǒng)中的相關參數(shù)全面計算工程造價，根據(jù)計算結果生成預算方案，根據(jù)各部分工程細節(jié)分解預算，將預算分解到每個具體施工環(huán)節(jié)，保證發(fā)揮預算指導作用。然后，要求資金管理部門在執(zhí)行預算過程中，必須對自身的資金利用水平進行全面評價，找出潛在問題與風險，幫助各個部門修整預算執(zhí)行方案，推進預算執(zhí)行規(guī)范開展。

（四）建立健全的建筑經濟管理機制，強化監(jiān)督與管控效果

建立健全的建筑經濟管理機制，對于強化監(jiān)督和管控效果，提高資金建設時效性具有重要作用。第一，建立合同管理機制，轉變傳統(tǒng)管理觀念，加強對原材料購置合同、建筑設備使用合同、建筑外包合同、人才聘用合同等多方面的管理力度，保證合同管理做到有章可依，避免疏忽造成額外的資金損失。同時，還可選擇招投標的方式組建具體施工方，以招投標的方式開展建筑施工項目，更有利于企業(yè)選擇更加適合的合作方簽訂合同協(xié)議，共同完成建筑施工，有效降低潛在資金風險。第二，落實動態(tài)化經濟管理目標，增強建筑資金建設科學性，為提高經濟效益奠定堅實基礎。在實際工作中，應重建專業(yè)的管理團隊，結合建筑經濟管理需求、項目實際情況，科學制定動態(tài)化經濟管理目標。明確要求管理團隊應定期深入施工現(xiàn)場進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的資源浪費問題，督促人員科學整改，將資金控制在合理范圍內。然后，借助大數(shù)據(jù)技術記錄好相關數(shù)據(jù)，根據(jù)現(xiàn)場施工進度，不斷更新數(shù)據(jù)內容，由管理人員根據(jù)數(shù)據(jù)變化情況掌握資金支出具體信息，為及時調整資金建設方案提供重要保障。第三，實時監(jiān)測市場變動情況，當市場出現(xiàn)波動，材料價格出現(xiàn)上下浮動的情況時，需要及時調整資金建設方案，設置相對彈性的資金建設方案，更好地應對市場變化，增強資金建設效果[6]。第四，建立科學、有效、覆蓋全面的監(jiān)督機制，幫助經濟管理人員快速發(fā)現(xiàn)工程建設中存在的資金浪費問題，進一步完善經濟管理機制，提升資金建設效果。其中，應結合實際制定嚴格、規(guī)范的規(guī)章制度，協(xié)調各部門落實監(jiān)督機制，做好定期審核工作，對于施工進程中出現(xiàn)變更問題，需做好科學評估，制定與之對應的審核機制，與設計方案進行科學對比，保證后續(xù)施工能夠科學、有序開展。同時，建立監(jiān)管標準，完善責任制度與責任追究制度，明確要求監(jiān)管人員需按照監(jiān)管標準認真落實相關工作，強化約束、規(guī)范效果，保證監(jiān)管工作能夠科學落實，為加強資金建設提供重要保障。

（五）嚴格把控施工方案的精細化制定，保證施工方案可行性

制定精細化的建筑施工方案，不僅有利于提升建筑項目整體質量，保證施工方案切實可行，還可為施工企業(yè)獲得更多社會效益與經濟效益提供重要支持。因此，應高度重視在經濟管理中加強施工方案質量的嚴格把控，深入考量各種影響因素，精細化制定施工方案，確保施工方案切實可行。首先，在施工建設開展前期階段，應組建專業(yè)團隊，深入建筑施工現(xiàn)場展開實地調研，了解現(xiàn)場實際情況與條件匹配程度，借助BIM 建設施工模型，科學預估施工工期與施工預算。深入考察各種潛在影響因素，包括地質、地貌、建設資金、周邊建筑以及氣候條件等。然后，將建設資金作為施工項目方案設計中的關鍵環(huán)節(jié)，結合企業(yè)具體建設資金情況做好成本管理工作，利用先進成本管理模式，在保證施工工期、施工質量不受影響的前提下，加強對建筑材料采購方面的成本管控[7]。要求采購人員做好材料價格、質量與價格的綜合對比，保證材料質量符合標準要求，節(jié)約整體工程的施工成本，最大化減少不必要的資金投入，使資金建設時效性得到有效保障。其次，資金有限的建筑企業(yè)應選擇加強與各個相關部門溝通、協(xié)商，取得政府在經濟政策上的支持和幫扶，解決自身資金匱乏、資金建設難題。此外，建立施工方案考察制度，在相關團隊給出具體施工方案后，必須提交上級管理部門進行嚴格審核、科學評估，檢測施工方案的科學性、有效性，確定施工方案是否符合質量標準、資金管理要求，保證施工方案切實可行。

五、結語

總而言之，結合建筑工程投資大、周期長的特點，落實實效性較高的資金建設活動，完成對項目建設中資金使用情況的有效管控，能夠提升建筑工程綜合盈利能力，并有效地規(guī)避經濟風險。但是，目前建筑工程經濟管理模式滯后，資金管理不能深入到各個流程中，管理人員的風險意識薄弱，造成資金建設的有效性和安全性難以提升。對此，需要組建專門的團隊，并利用全新的技術手段，完成資金全流程的管控，利用更為完善的管理機制，強化資金監(jiān)督和管控的效果，保障資金使用計劃有著更強的可行性，減少成本和原材料的損耗，從而最大限度地強化資金建設的實效性。