論如何做好國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)

■易季芳

一、國(guó)有企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的重要性

1.有利于集中經(jīng)營(yíng)職能。

在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作模式下，國(guó)有企業(yè)的相關(guān)職能呈現(xiàn)出分散性的特征，有限的資源沒(méi)有得到有效的整合，不利于國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)一部分國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上由于受到地域方面的限制，管理較分散，需要更多的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。在財(cái)務(wù)共享中心下，國(guó)企能夠集中各個(gè)項(xiàng)目的管理工作，提升管理人員的工作效率，能夠通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)快速、及時(shí)的傳輸相關(guān)財(cái)務(wù)、管理信息，打破了經(jīng)營(yíng)管理在地域上的限制，精簡(jiǎn)了管理人員結(jié)構(gòu)。

2.有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)的流水化管理。

不同的國(guó)有企業(yè)由于發(fā)展情況和人文環(huán)境的不同，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往采用不同的方法來(lái)進(jìn)行管理，這就產(chǎn)生了不同的管理方式，加大財(cái)務(wù)匯總工作的難度。然而在財(cái)務(wù)共享中心下，會(huì)計(jì)工作能夠形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的范式，交換會(huì)計(jì)信息的頻率加快，提升了會(huì)計(jì)工作的效率，能夠?qū)崿F(xiàn)管理會(huì)計(jì)流水化的目的。

3.有利于降低管理成本。

一部分國(guó)有企業(yè)在未應(yīng)用財(cái)務(wù)共享中心之前，很多基礎(chǔ)管理工作是由財(cái)務(wù)人員手工完成，造成國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)部門(mén)中出現(xiàn)設(shè)置過(guò)多崗位、人員繁冗的問(wèn)題，提高了國(guó)有企業(yè)的人力資源成本。在建立財(cái)務(wù)共享中心之后，財(cái)務(wù)管理工作集中到系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一處理，可以簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)管理崗位，降低企業(yè)的管理成本。

4.有利于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)受到內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制，以及經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)類(lèi)型的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)質(zhì)量良莠不齊的問(wèn)題，加大了國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)共享中心下，財(cái)務(wù)工作能在統(tǒng)一的流程標(biāo)準(zhǔn)和制度下完成，可以較好的保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量水平，提高了財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性，也能夠有效的防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)有企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題

1.流程再造方面的問(wèn)題。

國(guó)有企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心之后，對(duì)財(cái)務(wù)流程的監(jiān)管提出了更高的要求，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)審批流程的規(guī)范性。然而不同國(guó)有企業(yè)下設(shè)的組織機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要處理不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在管理規(guī)程和方式上會(huì)存在明顯差異。因此，共享中心必須對(duì)業(yè)務(wù)權(quán)限和職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這就會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)流程重塑產(chǎn)生一定的約束影響。同時(shí)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)共享中心下，要對(duì)已有的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，主要是對(duì)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)化。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下，主要由總賬會(huì)計(jì)、應(yīng)付會(huì)計(jì)、應(yīng)收會(huì)計(jì)等組成；在財(cái)務(wù)共享中心模式下，財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出了扁平化的特征。但國(guó)有企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，涉及到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)共享中心時(shí)，并不能將相關(guān)流程進(jìn)行高效的整合，加大了管理系統(tǒng)前后銜接的難度。

2.財(cái)務(wù)人員安置問(wèn)題。

國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的過(guò)程中，改變了原來(lái)的財(cái)務(wù)控制方式，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，這也給財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員帶來(lái)了較大的工作壓力。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的工作理念還比較傳統(tǒng)，認(rèn)為財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建，會(huì)大大削弱自己手中的權(quán)力，難以接受財(cái)務(wù)共享中心模式，也就無(wú)法及時(shí)勝任財(cái)務(wù)共享中心模式下的工作要求。并且在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心之后，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作崗位必須精簡(jiǎn)，許多財(cái)務(wù)人員會(huì)被閑置，因此，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)共享中心模式下面臨如何合理的安置閑置財(cái)務(wù)人員的問(wèn)題，如果不能合理安排財(cái)務(wù)人員，必然會(huì)引發(fā)內(nèi)部矛盾，降低國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

3.信息系統(tǒng)集成問(wèn)題。

現(xiàn)階段由于一部分國(guó)有企業(yè)在應(yīng)用財(cái)務(wù)共享模式還處于初級(jí)階段，下設(shè)子公司在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)過(guò)程中缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常發(fā)生新舊業(yè)務(wù)系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行的問(wèn)題。從國(guó)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，不同國(guó)有企業(yè)下設(shè)子公司之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因此子公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)共享中心系統(tǒng)的銜接工作也是比較復(fù)雜、困難的。可以看出國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的時(shí)候，會(huì)遇到信息格式缺乏統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)集成難度大的問(wèn)題。

三、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的對(duì)策

1.梳理財(cái)務(wù)共享流程。

（1）梳理資金管理流程。

主要是管控國(guó)有企業(yè)銀行資金和資金收付，在財(cái)務(wù)共享中心中對(duì)已有的銀行賬戶(hù)進(jìn)行登記備案，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理資金的目的。在財(cái)務(wù)共享中心中要嚴(yán)格審核新增的銀行賬戶(hù)，堅(jiān)持不相容崗位相互分離的基本原則來(lái)開(kāi)展資金支付，負(fù)責(zé)人要按照資金授權(quán)范圍進(jìn)行實(shí)時(shí)審核，只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和負(fù)責(zé)人簽字才能開(kāi)設(shè)新的銀行賬戶(hù)。通過(guò)對(duì)資金管理流程進(jìn)行梳理，能提高資金支付的準(zhǔn)確性、透明性，提高資金審批的效率水平。

（2）梳理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程。

國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的時(shí)候，要詳細(xì)登記審批權(quán)限、管理人員的級(jí)別等。例如在差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)方面，國(guó)有企業(yè)出差人員必須對(duì)出差申請(qǐng)表進(jìn)行認(rèn)真的填寫(xiě)，主要內(nèi)容包括出差天數(shù)、內(nèi)容、事項(xiàng)等情況，并提交給直屬領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，如果出差費(fèi)用和天數(shù)超過(guò)規(guī)定范圍，還要遞交給高層管理者審批。在結(jié)束出差后，國(guó)有企業(yè)出差人員要在第一時(shí)間進(jìn)行銷(xiāo)假，將住宿發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票等差旅發(fā)票上傳到財(cái)務(wù)共享中心中，財(cái)務(wù)共享中心管理費(fèi)用的人員要及時(shí)歸檔、核驗(yàn)這些票據(jù)，加快費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審核流程向前推進(jìn)的速度。

2.合理安排財(cái)務(wù)人員。

在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心過(guò)程中，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)組織會(huì)得到較大程度的優(yōu)化，這樣就會(huì)有大量閑置的財(cái)務(wù)人員，因此國(guó)有企業(yè)要合理的安排這些財(cái)務(wù)人員。可以通過(guò)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)共享技術(shù)水平，將有能力的財(cái)務(wù)人員合理的安排在財(cái)務(wù)共享中心新的工作崗位上，如果財(cái)務(wù)人員不能勝任財(cái)務(wù)共享中心中的崗位，可以將其作為內(nèi)部人才儲(chǔ)備，并加強(qiáng)培養(yǎng)，保證國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員資源。

3.整合信息系統(tǒng)。

國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的過(guò)程中，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)信息系統(tǒng)，要求下設(shè)子公司按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。國(guó)有企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于涉及到的業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，因此就需要幾個(gè)信息系統(tǒng)來(lái)支持不同業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，財(cái)務(wù)共享中心人員要充分了解不同的信息系統(tǒng)，掌握不同信息系統(tǒng)之間存在的不同之處。同時(shí)國(guó)有企業(yè)的管理者要重視業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)銜接問(wèn)題，對(duì)會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行統(tǒng)一，這樣才能提高信息系統(tǒng)防控關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的能力。國(guó)有企業(yè)也要全面分析和評(píng)估現(xiàn)有的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)部信息部門(mén)需要規(guī)劃信息系統(tǒng)，與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行合作，在內(nèi)部構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)。

4.設(shè)計(jì)完善的財(cái)務(wù)共享中心制度。

（1）設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)。

在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心之后，原有的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)職能勢(shì)必會(huì)得到重新的劃分，把整理加工、輸入、輸出財(cái)務(wù)信息等工作劃分到財(cái)務(wù)共享中心。財(cái)務(wù)共享中心能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)提供以下三方面的服務(wù)：第一方面、為各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)提供報(bào)賬服務(wù)；第二方面、為財(cái)務(wù)信息需求部門(mén)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，具體包括財(cái)務(wù)報(bào)表、信息、管理會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)等；第三方面、提供檔案整理服務(wù)，主要包括整理與裝訂會(huì)計(jì)憑證、歸檔會(huì)計(jì)報(bào)表等。因此國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)共享中心中要設(shè)置以下業(yè)務(wù)組：會(huì)計(jì)核算組，主要負(fù)責(zé)處理日常的財(cái)務(wù)信息；會(huì)計(jì)檢查組，主要負(fù)責(zé)把控會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量；會(huì)計(jì)信息小組，主要負(fù)責(zé)收集、整理、處理財(cái)務(wù)信息，維護(hù)信息系統(tǒng)等工作。

（2）設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度。

國(guó)有企業(yè)要結(jié)合國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則，在財(cái)務(wù)共享中心制定明確的銀行結(jié)算制度、會(huì)計(jì)信息披露等制度。在信息系統(tǒng)中及時(shí)編寫(xiě)業(yè)務(wù)操作指引，規(guī)范財(cái)務(wù)共享中心的操作行為，例如編寫(xiě)使用信息系統(tǒng)指南、付款操作指南等，這樣能夠保證財(cái)務(wù)共享中心處理業(yè)務(wù)的合理合法性。

四、總結(jié)

綜上所述，財(cái)務(wù)共享中心下，能夠提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此國(guó)有企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，積極的在內(nèi)部構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)共享中心，將財(cái)務(wù)共享中心的價(jià)值發(fā)揮到最大化，提升國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。