劉 芬
(作者單位:貴州省武陵融資擔(dān)保有限公司)
在國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,中小微企業(yè)由于自身資金、技術(shù)等方面存在劣勢,發(fā)展面臨重重困難,而且面臨的市場競爭愈發(fā)激烈,急需通過融資活動獲取資金來應(yīng)對市場競爭并實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。在此背景下,融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展為中小微企業(yè)的融資活動和持續(xù)發(fā)展提供了有力幫助。然而,在中小微企業(yè)融資過程中,擔(dān)保公司面臨較為明顯的財務(wù)風(fēng)險,這對融資活動和擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此,擔(dān)保公司應(yīng)對中小微企業(yè)融資過程中的財務(wù)風(fēng)險防范給予足夠重視,主動采取措施識別、評估財務(wù)風(fēng)險,并針對風(fēng)險因素采取一定的預(yù)防控制措施,以此確保融資擔(dān)?;顒佑行蜻M(jìn)行,為自身業(yè)務(wù)開展和中小微企業(yè)良好發(fā)展提供幫助。
代償風(fēng)險是擔(dān)保公司在提供融資擔(dān)保服務(wù)過程中面臨的主要風(fēng)險,也是擔(dān)保公司財務(wù)風(fēng)險的主要類型。一些融資擔(dān)保公司在提供服務(wù)時并未按照規(guī)定的流程和相關(guān)法律法規(guī)開展業(yè)務(wù),忽視了風(fēng)險管控,導(dǎo)致所提供的融資擔(dān)保服務(wù)本身就存在較大的風(fēng)險,加之中小微企業(yè)面臨的競爭愈發(fā)激烈,很容易發(fā)生破產(chǎn)的情況,這些因素導(dǎo)致?lián)9久媾R較為明顯的代償風(fēng)險。與此同時,一些融資擔(dān)保公司在發(fā)展過程中為了率先搶占市場,盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,為許多中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)而未審核企業(yè)資質(zhì),更未采取相應(yīng)的風(fēng)險識別、評估和預(yù)防控制措施,一旦代償風(fēng)險擴(kuò)大,將導(dǎo)致?lián)9镜陌l(fā)展受到明顯影響。
資金風(fēng)險指的是擔(dān)保公司在提供融資擔(dān)保服務(wù)的過程中過度重視收益而忽視其他因素,將擔(dān)保資金投入高風(fēng)險融資擔(dān)保業(yè)務(wù),導(dǎo)致公司面臨擔(dān)保資金無法收回的風(fēng)險。與此同時,部分擔(dān)保公司選擇拆借資金為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),而拆借的資金規(guī)模過大會給公司原有的資金結(jié)構(gòu)造成不良影響。此外,部分擔(dān)保公司選擇將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為委托貸款的形式,以此規(guī)避融資擔(dān)保過程中可能出現(xiàn)的代償風(fēng)險,但這給了部分中小微企業(yè)可乘之機(jī),致使其以貸款為由延長還款日期,影響融資擔(dān)保公司的資金周轉(zhuǎn)效率。
融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的主體包括融資擔(dān)保公司、商業(yè)銀行和中小微企業(yè),在三方合作的過程中,銀行在大多數(shù)情況下處于強(qiáng)勢地位,其通常會要求擔(dān)保公司出具一定比例的保證金,如果恰巧合作中的中小微企業(yè)存在代償問題,擔(dān)保公司往往需要用保證金承擔(dān)多數(shù)甚至全部責(zé)任。如此一來,風(fēng)險本應(yīng)由中小微企業(yè)、商業(yè)銀行和擔(dān)保公司三方主體共同承擔(dān),但在上述情況下,風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移到擔(dān)保公司,由此造成的擔(dān)保風(fēng)險給擔(dān)保公司的財務(wù)工作埋下隱患,而擔(dān)保公司提供的融資擔(dān)保服務(wù)越多,承擔(dān)的擔(dān)保風(fēng)險越大、后果越嚴(yán)重。
首先,保障在保項目收益,推動擔(dān)保公司穩(wěn)定發(fā)展。在提供融資擔(dān)保服務(wù)的過程中,擔(dān)保公司加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防范工作可以有效減少在保項目出現(xiàn)風(fēng)險問題而引起的公司資金無法收回的情況,確保公司資金回籠并投入下一個融資擔(dān)保項目,從而使公司資金實現(xiàn)良性循環(huán),提升資金周轉(zhuǎn)速率,保障資金周轉(zhuǎn)安全性,為公司接下來擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模提供一定的保障。其次,提升風(fēng)險防控水平,有效規(guī)避風(fēng)險因素。在保障融資擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)定開展和公司持續(xù)發(fā)展的前提下,通過財務(wù)風(fēng)險防范,擔(dān)保公司可以盡可能地避開高風(fēng)險項目,或者加強(qiáng)對高風(fēng)險項目的風(fēng)險預(yù)防控制,提前制訂相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)案,一旦高風(fēng)險項目出現(xiàn)問題,就可以及時采取措施避免風(fēng)險擴(kuò)大。再次,帶動整個行業(yè)重視財務(wù)風(fēng)險防范,扭轉(zhuǎn)盲目提供融資擔(dān)保服務(wù)的行業(yè)趨勢。具體來看,重視風(fēng)險防范的擔(dān)保公司會產(chǎn)生更高的經(jīng)營發(fā)展效益,獲得更穩(wěn)定的發(fā)展,而這能在整個融資擔(dān)保行業(yè)中形成示范效應(yīng),使其他公司主動向頭部公司看齊,在開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)時也能主動重視風(fēng)險防范與控制。最后,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。中小微企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用,而擔(dān)保公司加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防范能使自身成功存活下來,更好地為中小微企業(yè)的融資活動提供服務(wù),從而促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展,提振地方經(jīng)濟(jì)。
從一些擔(dān)保公司的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r來看,部分擔(dān)保公司在為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的過程中缺乏足夠的風(fēng)險意識,具體表現(xiàn)為忽視中小微企業(yè)資質(zhì)審核,而且為了搶占行業(yè)先機(jī),給一些存在明顯風(fēng)險隱患的中小微企業(yè)提供服務(wù)。除缺乏風(fēng)險評估外,一些擔(dān)保公司在開展業(yè)務(wù)的過程中也沒有制訂相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)案,對財務(wù)風(fēng)險預(yù)防控制和處理反饋產(chǎn)生了阻礙。
風(fēng)險識別與評估是財務(wù)風(fēng)險控制的首要環(huán)節(jié),如果風(fēng)險識別評估出錯或不到位,都會導(dǎo)致后續(xù)的一系列風(fēng)險預(yù)防控制措施收效甚微?,F(xiàn)階段,一些擔(dān)保公司在財務(wù)風(fēng)險識別評估領(lǐng)域存在較為明顯的短板。首先,信息不對稱造成風(fēng)險識別評估受阻,擔(dān)保公司主要通過項目經(jīng)理提供的資料進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估,如果項目經(jīng)理提供的資料內(nèi)容較為片面,就會導(dǎo)致風(fēng)險識別與評估出現(xiàn)錯誤。其次,負(fù)責(zé)風(fēng)險評估的財務(wù)人員綜合水平不高,在對中小微企業(yè)提供的抵押物進(jìn)行評估的過程中忽視折舊、損耗等因素,容易引發(fā)賬實不符的問題,造成財務(wù)風(fēng)險。同時,一些評估人員缺乏足夠的數(shù)據(jù)分析能力,不會運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)或數(shù)據(jù)軟件開展工作[1]。最后,部分擔(dān)保公司的評估機(jī)制不合理。例如,在風(fēng)險評估過程中,評估人員對中小微企業(yè)的經(jīng)營情況、資金流狀況、抵押物進(jìn)行評估,而后給出“同意”或者“不同意”的評審意見,但沒有指出不同意的原因,只做到了定性評估,缺乏具體的定量評估。
首先,部分融資擔(dān)保公司在為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的過程中缺乏有效的監(jiān)督控制。具體來看,擔(dān)保公司沒有對融資擔(dān)保過程中的風(fēng)險因素進(jìn)行跟蹤評估,事中階段的監(jiān)督控制不到位,致使風(fēng)險因素發(fā)生時未能及時采取有效措施。其次,部分融資擔(dān)保公司在處理風(fēng)險問題后并未進(jìn)行相應(yīng)的反饋,也沒有根據(jù)風(fēng)險成因落實責(zé)任,未能對項目經(jīng)理形成警示,導(dǎo)致一些項目經(jīng)理在承接融資擔(dān)保項目時未能對風(fēng)險防控給予足夠重視。與此同時,一些融資擔(dān)保公司沒有做好風(fēng)險成因、處置措施、處置結(jié)果等內(nèi)容的記錄,未能從風(fēng)險中總結(jié)風(fēng)險防控與處理經(jīng)驗,當(dāng)日后出現(xiàn)同類風(fēng)險時仍舊可能出現(xiàn)處置不當(dāng)?shù)那闆r[2]。
在開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的過程中,擔(dān)保公司應(yīng)重視財務(wù)風(fēng)險的防范與控制,通過召開公司總部會議、部門會議等方式引起職工重視。具體來看,擔(dān)保公司的管理層需要發(fā)揮關(guān)鍵作用,既要注重為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的融資擔(dān)保服務(wù),也要注意防范財務(wù)風(fēng)險,堅持在公司發(fā)展的過程中做到業(yè)務(wù)與財務(wù)并重。同時,在公司管理層的帶頭下,項目經(jīng)理、業(yè)務(wù)人員在開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的過程中也要重視風(fēng)險防范工作,增強(qiáng)風(fēng)險意識,及時察覺項目實施過程中的各類風(fēng)險因素[3]。
在重視財務(wù)風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上,擔(dān)保公司還需要根據(jù)自身的資金情況和風(fēng)險承受能力制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確自身承接的融資擔(dān)保服務(wù)范圍,確定可以大力發(fā)展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)項目和杜絕承接的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)項目,以此來有效防控風(fēng)險,確保風(fēng)險與收益保持相對平衡的狀態(tài)。
由于信息不對稱、財務(wù)人員綜合水平不高、風(fēng)險評估機(jī)制不合理等因素,現(xiàn)階段一些擔(dān)保公司的財務(wù)風(fēng)險評估存在較為明顯的短板。鑒于此,擔(dān)保公司應(yīng)主動采取措施提升風(fēng)險評估的有效性。
首先,通過多方取證的方式全面獲取數(shù)據(jù)資料,對中小微企業(yè)的經(jīng)營情況、資金流狀況和風(fēng)險隱患進(jìn)行分析,了解中小微企業(yè)的融資擔(dān)保記錄和歷史信用狀況,如果經(jīng)排查分析確定中小微企業(yè)不存在違約問題,就可以進(jìn)行下一步的合作,反之,則要詳細(xì)了解中小微企業(yè)存在異常情況的原因,而后根據(jù)原因決定是否為其提供融資擔(dān)保服務(wù)[4]。
其次,打造專業(yè)化的融資擔(dān)保工作隊伍,對財務(wù)人員、評估人員、項目經(jīng)理等主體進(jìn)行培訓(xùn),提升其理論水平和崗位勝任力。例如,組織評估人員進(jìn)入財經(jīng)類高校的資產(chǎn)評估專業(yè)或?qū)I(yè)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)修,使其了解資產(chǎn)評估的具體過程、原則與方法,掌握先進(jìn)的資產(chǎn)評估理論,從而在公司提供融資擔(dān)保服務(wù)的過程中對中小微企業(yè)提供的抵押資產(chǎn)進(jìn)行有效評估;組織項目經(jīng)理、財務(wù)人員進(jìn)入高校學(xué)習(xí)風(fēng)險控制的理論知識,增強(qiáng)他們的風(fēng)險意識,使其在日常的融資擔(dān)保工作中注重風(fēng)險防范,在出現(xiàn)風(fēng)險時能及時采取相應(yīng)措施。
再次,推進(jìn)信息化建設(shè),為融資擔(dān)?;顒拥拈_展提供信息技術(shù)層面的支持。具體來看,在融資擔(dān)保過程中,商業(yè)銀行、中小微企業(yè)、融資擔(dān)保公司需要實現(xiàn)高度的信息溝通與共享,三方主體應(yīng)協(xié)同搭建信息共享平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效融通,提高信息的透明化程度,動態(tài)評估融資擔(dān)保過程中的財務(wù)風(fēng)險因素[5]。
最后,堅持定性與定量相結(jié)合的原則實施風(fēng)險評估,除給出定性意見外,還需要通過定量的數(shù)據(jù)內(nèi)容明確給出意見的原因和依據(jù)。例如,在風(fēng)險評估環(huán)節(jié),評估人員若給出不同意的審核意見,就要結(jié)合評價指標(biāo)分值表、定量評價指標(biāo)分值表等工具指出不同意的原因,以便中小微企業(yè)主動改進(jìn)并再次尋求融資擔(dān)保服務(wù)。
擔(dān)保公司應(yīng)主動構(gòu)建事前評估預(yù)防、事中監(jiān)督控制和事后處理于一體的財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制,在做好事前評估的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注事中階段的監(jiān)督控制和風(fēng)險響應(yīng)。一方面,通過階段性審計判斷融資擔(dān)保項目的風(fēng)險情況,做到實時追蹤,一旦發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保項目面臨財務(wù)風(fēng)險,就要及時采取措施,避免風(fēng)險擴(kuò)大化[6]。另一方面,加強(qiáng)風(fēng)險響應(yīng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在明顯財務(wù)風(fēng)險時,應(yīng)及時啟動對應(yīng)的處理預(yù)案,調(diào)動各方主體,采取預(yù)先制定好的措施,共同參與風(fēng)險控制。此外,審計工作是擔(dān)保公司實施監(jiān)督控制、防范財務(wù)風(fēng)險的重要手段。因此,在開展審計的過程中要注意保障審計的獨(dú)立性,組建獨(dú)立的審計工作小組,或者委托專業(yè)的社會審計機(jī)構(gòu)開展審計,使審計為財務(wù)風(fēng)險全程監(jiān)督控制提供幫助。
在處理完財務(wù)風(fēng)險后,擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的權(quán)責(zé)機(jī)制進(jìn)行追責(zé)處理,積極推進(jìn)財務(wù)風(fēng)險處理反饋,并明確風(fēng)險的成因,根據(jù)成因和權(quán)責(zé)機(jī)制推動風(fēng)險責(zé)任落實,形成警示,使項目經(jīng)理在日后的工作中能夠主動改進(jìn)自身的工作觀念和流程標(biāo)準(zhǔn),減少承接高風(fēng)險融資擔(dān)保項目,避免公司在業(yè)務(wù)期間處于風(fēng)險之中。同時,擔(dān)保公司還應(yīng)針對財務(wù)風(fēng)險類型、成因、等級、處理方式、處理結(jié)果與責(zé)任劃分進(jìn)行詳細(xì)記錄,并總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗,將其融入財務(wù)風(fēng)險預(yù)案,使預(yù)案更為科學(xué)完善,更有效地發(fā)揮其作用。
通過本文研究可以發(fā)現(xiàn),在為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的過程中,融資擔(dān)保公司主要面臨資金風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險和代償風(fēng)險,加強(qiáng)風(fēng)險防范對于融資擔(dān)保活動的順利開展、中小微企業(yè)發(fā)展以及擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模具有積極意義。現(xiàn)階段,一些融資擔(dān)保公司在發(fā)展過程中仍舊存在一些問題,致使風(fēng)險防范效果不理想。對此,融資擔(dān)保公司應(yīng)對融資擔(dān)保服務(wù)中的財務(wù)風(fēng)險防范給予足夠重視,增強(qiáng)風(fēng)險意識,加強(qiáng)風(fēng)險評估、預(yù)防控制和處理反饋,積極推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)隊伍建設(shè),構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防和響應(yīng)機(jī)制。同時,擔(dān)保公司還要推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),多措并舉規(guī)避融資擔(dān)保服務(wù)中的財務(wù)風(fēng)險,為融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展提供保障。