中國(guó)人口開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)了

凱風(fēng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新人口數(shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口為14.11億人，比上年末減少85萬(wàn)人。

其中，全年出生人口956萬(wàn)人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬(wàn)人，人口死亡率為7.37‰，人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰，進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。

這是1961年以來(lái)全國(guó)人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)早于此前有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)期的“十四五”末期或2028年前后。人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代提前到來(lái)，影響有多大？

人口，為何提前見(jiàn)頂？

14億，是不是中國(guó)人口天花板？

1949年至今，全國(guó)人口從5.4億飆升到14億以上。高峰時(shí)期，我國(guó)每年凈增人口1500萬(wàn)乃至2000萬(wàn)以上，到2000年滑落到1000萬(wàn)以下。

近年來(lái)，我國(guó)先后放開(kāi)單獨(dú)二孩、全面二孩、全面三孩，在一定程度上帶動(dòng)人口反彈，凈增人口一度再次邁上千萬(wàn)大關(guān)。然而，政策松綁的刺激效應(yīng)轉(zhuǎn)瞬即逝。

數(shù)據(jù)顯示，2017年至今，5年時(shí)間全國(guó)僅凈增1200萬(wàn)人口，不及高峰時(shí)期一年的凈增人口。這背后，“少子化”潮流或是核心原因所在，但前期高房?jī)r(jià)對(duì)生育的抑制效應(yīng)，后期新冠疫情對(duì)婚育的沖擊，同樣不容低估。如今，隨著中國(guó)步入后疫情時(shí)代，生育形勢(shì)或許會(huì)有所修復(fù)，但人口正增長(zhǎng)時(shí)代或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返。

少子化+老齡化

少子化+老齡化，這是我國(guó)面臨的最大人口基本面。

少子化導(dǎo)向的是出生率走低，老齡化帶來(lái)的是死亡人口維持在高位。一旦出生率與死亡率形成交叉，負(fù)增長(zhǎng)就會(huì)到來(lái)。

可以看到，自1987年達(dá)到23.33‰的出生率高峰之后，就開(kāi)始一路下滑，1991年跌破20‰，2020年跌破10‰，2022年進(jìn)一步下滑到6.77‰，迭創(chuàng)歷史新低。

近期的生育政策大松綁固然起到一時(shí)之效，但未能力挽狂瀾，生育形勢(shì)仍未能得到扭轉(zhuǎn)。

少子化，只是問(wèn)題的一面，老齡化形勢(shì)之嚴(yán)峻，同樣不容低估。

早在2019年，應(yīng)對(duì)人口老齡化就已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2022年，全國(guó)65歲以上人口首次超過(guò)2.09億人，占比達(dá)14.9%，進(jìn)入中度老齡化階段。

雖說(shuō)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件日益改善，我國(guó)人均預(yù)期壽命從1978年到67歲提高到如今的78.2歲，但龐大的老齡人口基數(shù)，自然導(dǎo)致每年正常死亡人口有所增加。過(guò)去幾年，我國(guó)每年死亡人口為1000萬(wàn)人左右。換言之，一旦出生人口跌破千萬(wàn)大關(guān)，那么人口負(fù)增長(zhǎng)就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

這種局面已經(jīng)到來(lái)。

世界第一人口大國(guó)易主？

人口大盤(pán)見(jiàn)頂，一個(gè)最直接的影響是：中國(guó)或?qū)⑹ナ澜缛丝诘谝淮髧?guó)之位。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，最快在2023年上半年，最遲2023年全年，印度將取代中國(guó)，成為世界人口第一大國(guó)。過(guò)去幾百年來(lái)，中國(guó)一直都是世界人口最多的國(guó)家。高峰時(shí)期，我國(guó)人口一度占全球比重接近1/3，堪稱(chēng)獨(dú)一無(wú)二的人口大國(guó)。

不過(guò)，這一局面正在被印度所改寫(xiě)。過(guò)去幾十年，當(dāng)印度經(jīng)歷了一場(chǎng)空前的人口大膨脹之際，我國(guó)正在忙著控制人口，而當(dāng)生育政策開(kāi)始松綁之際，又面臨著“少子化”浪潮的直接沖擊。

近年來(lái)，我國(guó)人口增長(zhǎng)率明顯低于世界人口增長(zhǎng)率，更遠(yuǎn)低于印度。數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去20年，印度增加了3.6億人口，而我國(guó)僅增加1.5億人口。而從目前各國(guó)生育形勢(shì)來(lái)看，未來(lái)一二十年，恐怕難以實(shí)現(xiàn)反超。

雖說(shuō)人口眾多并不等同于人口紅利，無(wú)論是教育普及率、識(shí)字率、勞動(dòng)力參與率抑或高學(xué)歷人口比例，印度都與中國(guó)有著巨大差距。然而，正在發(fā)生的全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，早已凸顯了形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

?“接盤(pán)俠”不夠用了？

人口大盤(pán)見(jiàn)頂，第二個(gè)影響在于，“接盤(pán)俠”不夠用了。

根據(jù)七普數(shù)據(jù)梳理，我國(guó)目前存活的80后、90后群體規(guī)模分別達(dá)2.15億、1.78億，而00后、10后群體為1.55億、1.73億。整體來(lái)看，作為后備軍的00后、10后人口規(guī)模，比已經(jīng)成為社會(huì)中堅(jiān)的80后、90后，整整少了6500萬(wàn)人。

目前， 全球人口已突破80 億，但有近40 個(gè)國(guó)家面臨負(fù)增長(zhǎng)之困。

如果沒(méi)有足夠多的年輕人口，那么不僅養(yǎng)老金的可持續(xù)性成為問(wèn)題，就連未來(lái)的房地產(chǎn)價(jià)格恐怕都難以得到維持。

無(wú)數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)國(guó)家年輕人口越多，越容易形成資產(chǎn)泡沫；老年人增多之后，當(dāng)初的資產(chǎn)泡沫沒(méi)有這么多人來(lái)接盤(pán)，資產(chǎn)回報(bào)率可能會(huì)下降。所以，隨著人口形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，無(wú)論是養(yǎng)老金還是房?jī)r(jià)，都將面臨一定挑戰(zhàn)。

搶人，就是搶未來(lái)

人口大盤(pán)見(jiàn)頂，第三個(gè)影響在于，城市人口競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加白熱化。在人口膨脹時(shí)代，即使人口流失嚴(yán)峻如東北者，也能靠自然增長(zhǎng)來(lái)對(duì)沖人口流出，從而保持常住人口的正增長(zhǎng)。但在人口見(jiàn)頂時(shí)代，人口競(jìng)爭(zhēng)，從來(lái)者有份，一變而為零和博弈，絕大多數(shù)城市都將陷入人口收縮乃至城市收縮的困局。就在2021年，內(nèi)地31個(gè)省份中，已有13個(gè)省份自然增長(zhǎng)率為負(fù)，而2019年時(shí)僅有東北3個(gè)省份。

2022年隨著全國(guó)自然增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)負(fù)，將有超過(guò)一半省份進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。如果考慮到人口外流帶來(lái)的沖擊，全國(guó)已有一半省份出現(xiàn)常住人口負(fù)增長(zhǎng)，主要集中在東北、中西部等地區(qū)。

人口格局之變，讓搶人大戰(zhàn)愈發(fā)白熱化。

過(guò)去幾年，各大城市爭(zhēng)搶的還多是高學(xué)歷人才；如今，只要是勞動(dòng)力，可謂來(lái)者不拒。

誰(shuí)在負(fù)增長(zhǎng)？

中國(guó)，不是全球唯一的人口負(fù)增長(zhǎng)國(guó)家。目前，全球人口已突破80億，但有近40個(gè)國(guó)家面臨負(fù)增長(zhǎng)之困。這些國(guó)家主要位于歐洲、亞洲以及大洋洲的島國(guó)，包括德國(guó)、俄羅斯、匈牙利，以及同屬大中華文化圈的日本、韓國(guó)等。這其中，人口形勢(shì)最嚴(yán)峻的，當(dāng)數(shù)日本、韓國(guó)。

面對(duì)這一形勢(shì)，日韓并非無(wú)動(dòng)于衷。日本曾以“國(guó)難當(dāng)頭”自稱(chēng)，韓國(guó)更是遭遇“全球首個(gè)消失的國(guó)家”之類(lèi)的警告。這一局面，正如前兩年爆火的央行論文所發(fā)出的危言：要認(rèn)清人口形勢(shì)已經(jīng)改變，要認(rèn)識(shí)到人口紅利當(dāng)時(shí)用得舒服，事后是需要償還的負(fù)債； 要認(rèn)識(shí)到人口慣性是跨代際的巨大力量，其反作用力將導(dǎo)致人口反方向變化；要認(rèn)識(shí)到教育和科技進(jìn)步難以彌補(bǔ)人口的下降。

顯然，要想扭轉(zhuǎn)生育下滑態(tài)勢(shì)，減緩人口負(fù)增長(zhǎng)的速度，還需要付出更大的努力。

◎ 來(lái)源|國(guó)民經(jīng)略