強(qiáng)化羊產(chǎn)地檢疫 保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

劉茂如

昭平縣樟木林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西賀州 546807

國(guó)內(nèi)羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)形勢(shì)大好，各地規(guī)?；蝠B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量繼續(xù)攀升，在迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨更多全新考驗(yàn)，產(chǎn)地檢疫難度的提升便是其中一個(gè)，將各項(xiàng)檢疫事宜抓好、做好是當(dāng)務(wù)之急。

1 致力于檢疫管理機(jī)制的完善

在產(chǎn)地檢疫實(shí)踐中，一套針對(duì)性、可行性、有效性皆有保障的管理機(jī)制是確保各項(xiàng)檢疫事宜循環(huán)推進(jìn)的先決基礎(chǔ)，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、注重創(chuàng)新，配備同當(dāng)前羊養(yǎng)殖實(shí)際相匹配的檢疫管理機(jī)制：其一，各級(jí)負(fù)責(zé)部門應(yīng)落實(shí)好每一項(xiàng)日常監(jiān)管、維護(hù)事宜，明確產(chǎn)地檢疫的常規(guī)工作流程，依循規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐一執(zhí)行好各項(xiàng)檢疫任務(wù)，確保檢疫工作的高效開展；其二，主管人員要踐行好自身管理職責(zé)，把日常檢疫職責(zé)細(xì)化至具體人員身上，強(qiáng)化其檢疫主動(dòng)性，避免存在職責(zé)盲區(qū)亦或重疊區(qū)域，將檢疫失誤、檢疫遺漏等問題的出現(xiàn)概率降至最低。

除此之外，最關(guān)鍵的一點(diǎn)便是要抓好對(duì)各檢疫環(huán)節(jié)的監(jiān)管，具體如下：首先是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，規(guī)范養(yǎng)殖戶的日常養(yǎng)殖行為，引領(lǐng)其不斷向標(biāo)準(zhǔn)化方向靠攏，使得常規(guī)檢疫事宜得以在基層循序推進(jìn)，如此，檢疫人員便可及時(shí)了解場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)殖狀況、有無(wú)疫情，檢疫工作自然也更常態(tài)化；其次是屠宰環(huán)節(jié)，選派專業(yè)獸醫(yī)負(fù)責(zé)羊只以及一應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量管控，羊只在經(jīng)過檢疫、拿到合格證明之后方可進(jìn)行屠宰場(chǎng)屠宰，沒有檢疫的羊只禁止入內(nèi)，并依法對(duì)其養(yǎng)殖單位做出懲戒，責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)檢；最后是流通環(huán)節(jié)，著重強(qiáng)化對(duì)羊只收購(gòu)、販賣、屠宰經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)令懲戒違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，全部被檢羊只、產(chǎn)品皆要按流程登好記、備好案、消好毒、處理好，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)之處，立即給以查處。

2 致力于檢疫工作的循序推進(jìn)

2.1 明確產(chǎn)地檢疫對(duì)象

要想抓好產(chǎn)地檢疫，首先便要明確檢疫重點(diǎn)，必須逐一參照先關(guān)檢疫規(guī)程，搞清楚具體的檢疫對(duì)象，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)口蹄疫、羊布病、羊痘病、胸膜肺炎等為代表的頻發(fā)羊病的檢疫?；诓煌貐^(qū)羊病流行特征的差異，還需強(qiáng)化對(duì)羊快疫、羊口瘡等羊病的檢疫，并聯(lián)系羊病的季節(jié)性發(fā)病特征強(qiáng)化季節(jié)檢疫，諸如夏季一般多發(fā)羊布病和炭疽，秋冬兩季多發(fā)口蹄疫、羊痘病等等。檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)就上述頻發(fā)養(yǎng)病加以深入剖析，提升檢疫水平，并結(jié)合各類養(yǎng)病的發(fā)病特征、癥狀，高發(fā)季節(jié)、品種等有的放矢地推進(jìn)檢疫，精準(zhǔn)分辨帶病羊只并做好處理。

2.2 踐行免疫耳標(biāo)制度

一絲不茍地依循檢疫流程辦事，對(duì)于已做好免疫處理的羊只需為其佩戴好耳標(biāo)，若是羊只身上未留有相應(yīng)標(biāo)志，則表示其不達(dá)免疫要求，嚴(yán)禁脫離飼養(yǎng)范圍，經(jīng)由專業(yè)人員給以補(bǔ)防，生成抗體后方能初檢出欄。對(duì)于因病死亡、身患疫病的羊只，需參照相關(guān)條例做好處理，避免疫病蔓延，耳標(biāo)、登記卡等具有防檢標(biāo)識(shí)作用的物品，應(yīng)由專門的防疫員去檢疫機(jī)構(gòu)登記之后再申領(lǐng)，防檢雙方保持彼此監(jiān)督、協(xié)助的關(guān)系。完成檢疫后，檢疫人員還要及時(shí)督促養(yǎng)殖戶就所有的運(yùn)輸設(shè)備充分消殺，按規(guī)程做好最后的清理保障工作，可以借助于一些獎(jiǎng)懲手段激起防檢雙方的踴躍性，以期提高檢疫成效。

2.3 檢疫后的結(jié)果處理

經(jīng)檢疫確認(rèn)無(wú)問題后，檢疫員需依循有關(guān)要求給出檢疫合格，對(duì)于檢疫不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶，給出處理通知單，并給以處罰，經(jīng)檢疫查出存在重大疫病問題的，適時(shí)拓展抽檢規(guī)模，并采取更精準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)問題羊只之后，還要立即啟動(dòng)緊急處理程序，就病例所在的場(chǎng)地、活動(dòng)區(qū)域逐一消殺清理，盡量避免病毒的大肆擴(kuò)散，在對(duì)涉及環(huán)境加以消毒時(shí)，不要圖省事以水簡(jiǎn)單沖洗，而要嚴(yán)格以酸、堿性溶液沖洗。協(xié)助養(yǎng)殖戶做好后續(xù)處理，實(shí)施全面徹底的流行病學(xué)調(diào)查，明確周邊養(yǎng)殖場(chǎng)所的染病狀況，就問題羊只加以清理處置之余，也要及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)的養(yǎng)殖廢物，小心謹(jǐn)慎地進(jìn)行無(wú)害化清理。

3 致力于產(chǎn)地檢疫工作的細(xì)化

3.1 檢疫內(nèi)容的細(xì)化

上文提及的高發(fā)羊病危害性大、蔓延速度快，因而，必須強(qiáng)化對(duì)這些高發(fā)羊病的鑒別和檢驗(yàn)，在此以羊布病為例加以概述，此病主要見發(fā)于反芻類動(dòng)物的飼養(yǎng)過程中，羊只是主要的病發(fā)群體之一。孕羊在發(fā)病后，其生殖器官的炎癥問題最為明顯，不斷排出顏色為污灰、紅棕色的惡露，嚴(yán)重一些的病羊還會(huì)直接流產(chǎn)或產(chǎn)下死胎，公羊在發(fā)病后，其生殖器官變得腫脹膨大，在對(duì)其檢疫時(shí)，需將全體、單只檢疫結(jié)合起來(lái)。著重抓好對(duì)羊只舉止行為、神情狀態(tài)、反芻表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)情況的檢查，耐心留意有無(wú)異常之處，同時(shí)還要通過對(duì)羊只體溫高低、呼吸快慢、排泄情況等的檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)羊只患病情況的辨別。就具體的檢疫方法來(lái)看，有明顯的個(gè)體、群體之分，前者一般借助于視、觸、聽等手段，著重察看被檢對(duì)象的外在情況，諸如狀態(tài)好壞、體溫高低、胸腹部狀態(tài)等，后者一般從動(dòng)、靜態(tài)視角切入，就羊群的具體狀態(tài)加以檢查。

3.2 檢疫流程的細(xì)化

在正式開展檢疫事宜之前，要事先設(shè)置好檢疫報(bào)檢點(diǎn)，依托于嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的檢疫辦理流程使得各項(xiàng)監(jiān)管事宜切實(shí)踐行到位，相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)與羊養(yǎng)殖戶維系好關(guān)系，及時(shí)溝通，確保信息的暢通傳達(dá)。要想將羊只轉(zhuǎn)離飼養(yǎng)舍，必須于3 日前及時(shí)申報(bào)，將免疫卡等材料一一備好，符合受理要求后再推進(jìn)檢疫事宜，將檢疫后的一應(yīng)證明材料，逐一上傳至云端以做存證，還要嚴(yán)格做好紙質(zhì)痕跡化管理。另外，針對(duì)屠宰加工單位也需設(shè)置檢疫點(diǎn)，可以借助于微信簽到機(jī)制強(qiáng)化對(duì)屠宰檢疫過程的監(jiān)管，及時(shí)上傳照片，并以這些照片為依據(jù)，做好對(duì)比，按部就班抓好對(duì)有關(guān)單位的監(jiān)管和核查。如此，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的流程為基礎(chǔ)，以一絲不茍的執(zhí)行為保障，就當(dāng)前羊產(chǎn)地檢疫中的諸多缺陷加以優(yōu)化，就整個(gè)檢疫流程中的不穩(wěn)定之處加以篩選，方能不斷提高約束力。

4 致力于檢疫創(chuàng)設(shè)更好的檢疫環(huán)境

4.1 加大檢疫宣傳力度

縱觀當(dāng)下羊產(chǎn)地檢疫的實(shí)際，檢疫率不高的問題仍舊存在，不少羊養(yǎng)殖戶還是沒有意識(shí)到該項(xiàng)工作的必然性，實(shí)際上，抓好產(chǎn)地檢疫除了可以防范多種人畜共患病，確保飲食安全，還可以及時(shí)隔絕已發(fā)羊病的蔓延渠道。檢疫效率的高度同基層養(yǎng)殖戶的支持與否也有較大聯(lián)系，而要想營(yíng)造有利的輿論氛圍，督促養(yǎng)殖戶主動(dòng)報(bào)檢，便要重視宣傳事宜，除了基本的檢疫宣傳，還要強(qiáng)化法律引導(dǎo)。整合新、舊媒介優(yōu)勢(shì)，多在村口、村委宣傳欄等人流量大的地方張貼宣傳資料，開設(shè)專門的微信號(hào)、抖音號(hào)等，在全平臺(tái)進(jìn)行普及宣傳，讓更多養(yǎng)殖戶增強(qiáng)檢疫觀念、法律認(rèn)知以及參檢主動(dòng)性。

4.2 產(chǎn)地檢疫的信息化

當(dāng)前產(chǎn)地檢疫困境的擊破還要有嚴(yán)格有效的政策為引導(dǎo)，助力約束因素的解除，政策創(chuàng)新是加快檢疫進(jìn)程不可或缺的動(dòng)力源泉。因而，要致力于政策創(chuàng)新，搭設(shè)起創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)地檢疫創(chuàng)新發(fā)展的政策保證機(jī)制。與此同時(shí)，信息技術(shù)的普及為各行各業(yè)的發(fā)展灌輸全新活力，產(chǎn)地檢疫工作的未來(lái)發(fā)展同樣要與時(shí)偕行，巧借信息化優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，上文提及的新媒體宣傳便是新發(fā)展之一。另外，還可以依托于信息技術(shù)強(qiáng)化多方協(xié)作，設(shè)置信息共享體系，給檢疫信息、咨詢的傳遞供以直接銜接的載體，在檢疫機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖戶之間搭設(shè)有效交流的橋梁，促進(jìn)信息的雙向流動(dòng)。信息化平臺(tái)的搭建，可以為各方人員提供最前沿、最及時(shí)的產(chǎn)地檢疫訊息，讓養(yǎng)殖戶了解最新行情，也可以以評(píng)論、私信等形式同檢疫人員進(jìn)行交流，解答自身困惑以及養(yǎng)殖過程中遇到的一系列問題。

5 致力于產(chǎn)地檢疫措施的完善

5.1 完善檔案記錄

要想做到可溯源管理，在發(fā)現(xiàn)疫情后能及時(shí)追溯到源頭，便要將檢疫記錄用心記好，因而，在羊只檢疫達(dá)標(biāo)后，養(yǎng)殖戶需跟隨檢疫員的引導(dǎo)認(rèn)真填寫相應(yīng)的申報(bào)材料；檢疫員需謹(jǐn)慎記好一應(yīng)檢疫事項(xiàng)記錄，將養(yǎng)殖戶姓名、養(yǎng)殖場(chǎng)地質(zhì)、申報(bào)時(shí)間、檢疫場(chǎng)所、羊只類型、參檢數(shù)量、檢疫經(jīng)過、檢疫編號(hào)等信息一一記錄在案，最后還要讓養(yǎng)殖戶簽名確認(rèn)，并將材料按規(guī)定歸好檔。

5.2 改善檢疫條件

基層鄉(xiāng)村地區(qū)檢疫設(shè)施建設(shè)不足、檢疫技術(shù)不夠前沿是導(dǎo)致產(chǎn)地檢疫效率、品質(zhì)難以提高的主因所在，由于缺少便捷有效的設(shè)施及技術(shù)支持，很多潛藏于羊體內(nèi)的疫病未能被及時(shí)揪出。因而，必須致力于基層檢疫條件的改善，為其配備便捷的設(shè)施和前沿的技術(shù)，走出潛在疫病由于設(shè)施、技術(shù)限制難以檢出的困境，將疫病及時(shí)檢出、準(zhǔn)確揪出，提高產(chǎn)地檢疫的效率和品質(zhì)。

5.3 優(yōu)化檢疫隊(duì)伍

產(chǎn)地檢疫的有效與否取決于很多因素，其中人才無(wú)疑是重中之重，就當(dāng)下來(lái)看，各地基層檢疫人員的整體素質(zhì)大多有待強(qiáng)化，加之，防疫形勢(shì)不斷變化，檢疫技術(shù)的更新?lián)Q代步伐也隨之加快，給檢疫人員提出了更高要求。一方面，要定期為檢疫人員“充電”，多開展各種不名一格的培訓(xùn)活動(dòng)，為檢疫人員提供更多參與技術(shù)交流、研討的機(jī)會(huì)；另一方面，增加檢疫技術(shù)人才儲(chǔ)備，除了保證對(duì)現(xiàn)有人才的日常管培外，還應(yīng)重視對(duì)儲(chǔ)備人才的管培，構(gòu)建階梯式的人才更替機(jī)制。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，畜禽養(yǎng)殖新形勢(shì)下，產(chǎn)地檢疫是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵一環(huán)，要想穩(wěn)中求好地推進(jìn)產(chǎn)地檢疫，讓民眾吃上放心羊肉，便要緊抓核心，立足于現(xiàn)存問題，探尋發(fā)展突破路徑，致力于羊產(chǎn)地檢疫效率和質(zhì)量的提升。