我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究熱點分析及展望

張鈺婧，葉飛

（1.南開大學中國公司治理研究院，天津 300071；2.南開大學商學院，天津 300071；3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護科研監(jiān)測所，天津 300191）

1996 年，英國環(huán)境經(jīng)濟學家大衛(wèi)·皮爾斯[1]最早將綠色發(fā)展定義為兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境容量的可持續(xù)發(fā)展模式。2015 年10 月，我國明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，具體指出“促進人與自然和諧共生，構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，推動其綠色發(fā)展順理成章。同年公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》首次提出“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”，2016 年中央“一號文件”明確指出，“加強資源保護和生態(tài)修復(fù)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”，這引起了學者的廣泛關(guān)注。

近年來，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面的研究成果急劇增加，學術(shù)研究類論文數(shù)量由2016 年的10 余篇增加到2021 年的100 余篇，主要涉及到理論研究、實現(xiàn)路徑、政策機制、評價體系等方面，但至今尚未對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究熱點進行系統(tǒng)地梳理。因此，本文采用文獻計量法，總結(jié)和分析2016 年以來我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究熱點并預(yù)測該研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，以期為未來相關(guān)研究提供科學參考。

1 材料與方法

通過檢索發(fā)現(xiàn)，專門針對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)英文文獻較少，僅22 篇，數(shù)量不足以進行文獻計量分析。本文主要依據(jù)我國學者近年來針對中國本土的實踐探索和理論創(chuàng)新產(chǎn)生的學術(shù)成果，選擇中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的核心期刊（北大核心、CSCD、CSSCI）為數(shù)據(jù)來源，主題詞檢索“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”，時間跨度為2016年1月至2021年12月。對檢索到的論文逐篇審查，去掉簡評、會議報道等非學術(shù)性論文，保留386 篇研究論文作為研究對象。

本研究利用Endnote 軟件管理文獻信息，利用VOSviewer 軟件進行關(guān)鍵詞詞頻分析和知識圖譜分析。將中國知網(wǎng)檢索到的信息導(dǎo)入到VOSviewer 中，首先進行論文關(guān)鍵詞的詞頻分析和清洗，合并關(guān)鍵詞中的同義詞，再利用高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)（Co-occurrence）技術(shù)形成研究熱點知識圖譜。

2 研究熱點分析

本文總結(jié)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究學術(shù)論文中高頻關(guān)鍵詞構(gòu)成的知識圖譜見圖1。圖中圓圈的大小代表研究熱度，圓圈之間的聯(lián)系代表研究熱點之間的關(guān)系。

圖1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究知識圖譜Figure 1 Knowledge map of green agricultural development research

由圖1 可見，圍繞“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”，學者們研究比較廣泛，高頻關(guān)鍵詞較多，通過軟件的聚類分析，研究熱點可以分為五個方面：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理論（藍色部分）、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策機制（紫色部分）、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價（紅色部分）、農(nóng)業(yè)面源污染控制（綠色部分）和發(fā)達國家農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗借鑒（青綠色部分）。

2.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理論研究

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展出現(xiàn)在學術(shù)界的時間較短，雖然一直有相關(guān)論文發(fā)表，但是從2019 年開始才進入論文成果爆發(fā)期，學術(shù)界一直在討論農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念、內(nèi)涵和實施途徑等。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念的理論依據(jù)是生態(tài)文明思想，但綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策具有明顯的時代特征。斯麗娟等[2]分析1982—2018 年發(fā)布的20 個中央“一號文件”，探究農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策的演進規(guī)律與特征，發(fā)現(xiàn)綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策并非一蹴而就，呈現(xiàn)出由相互分離到緊密結(jié)合的趨勢。生態(tài)文明思想視角下的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，認為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是解決我國目前農(nóng)業(yè)問題的根本出路[3-4]。2017 年黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，2017 年之后的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究大部分在鄉(xiāng)村振興的概念下展開，鄉(xiāng)村振興在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中占據(jù)重要地位（圖1）。周宏春[5]則從鄉(xiāng)村振興視角探討了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，認為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是全面建成小康的關(guān)鍵。胡鈺等[6]論述了生態(tài)環(huán)境保護與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，分析了鄉(xiāng)村振興背景下脫貧可能凸顯的生態(tài)環(huán)境問題，在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅疊加推進、歷史交匯的時期，生態(tài)環(huán)境保護在兩項戰(zhàn)略中均發(fā)揮著重要作用。楊世偉[7]提出綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，其邏輯是綠色發(fā)展是實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的必然選擇、必然要求和必由之路。2020 年進入到“后扶貧時代”，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成為持續(xù)推動經(jīng)濟效益、社會效益高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，其有利于我國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接[8]。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有“綠色”和“發(fā)展”雙重目的性[9-10]。尹昌斌等[11]在分析已有關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念限定和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，進一步豐富了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念，指出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的本質(zhì)是要求切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從過去拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營，盡快轉(zhuǎn)到注重提高質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營上來，確保國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農(nóng)民持續(xù)增收。這意味著既要保證生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品綠色化，又要實現(xiàn)高質(zhì)量集約經(jīng)營、保障農(nóng)民持續(xù)增收、提高綜合效益，走出一條具有中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路[12]。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵是一種高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，核心是以人與自然和諧共生為統(tǒng)領(lǐng)，以資源環(huán)境承載力為基準，構(gòu)建新型布局體系、生產(chǎn)體系和生活體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動形成資源節(jié)約保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給和生活富裕美好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展新格局。

2.2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策機制研究

關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策機制，相關(guān)學者也開展了大量研究，這些研究可歸納為政策措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施三個方面。

2.2.1 政策措施

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一種創(chuàng)新的發(fā)展模式，不能依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自下而上的實現(xiàn)，只能依靠自上而下地采取一系列措施加以推進，這其中政策措施尤為關(guān)鍵。于法穩(wěn)[3，13]和張合成等[14]均強調(diào)了加強頂層設(shè)計的重要性，并提出要建立起有效的監(jiān)管機制，加強對生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)行為、農(nóng)民生產(chǎn)行為、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)行為以及市場銷售商行為的監(jiān)管。這方面的研究也引起了英國學者Smith[15]的關(guān)注。2020年，“中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會”正式成立，為推進我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和深化“政產(chǎn)學研農(nóng)”提供了國家級學術(shù)平臺，有利于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展頂層設(shè)計。有些學者提出了更加具體的政策措施，例如金書秦等[16]指出要通過抓落實提高政策實效、進一步摸清家底并摒棄部分無數(shù)據(jù)支撐的量化目標、加強對執(zhí)法和行政的督察巡查等。針對目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平低的問題，沈興興等[17]提出提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)能力以促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。另外，法律措施是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本保障，雖然我國已經(jīng)頒布了《環(huán)境保護法》《土壤污染防治法》等一系列法規(guī)，但在推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面的法律機制還不夠健全，因此需要從污染預(yù)防、污染治理、責任保障三個方面全面加強法律制度的健設(shè)，充分發(fā)揮其對環(huán)境行為主體的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源利用、保護與防治行為，進行綜合性、體系化的指導(dǎo)與規(guī)范，體現(xiàn)制度的規(guī)范效力和權(quán)威性，從而提高政府生態(tài)環(huán)境綜合治理能力，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[18]?？傊?，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策需要構(gòu)建一個由監(jiān)管、咨詢和激勵構(gòu)成的復(fù)合政策體系。

2.2.2 經(jīng)濟措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展有其復(fù)雜性和特殊性，不同區(qū)域的自然條件、資源稟賦、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、物質(zhì)裝備水平等差異較大[19]。經(jīng)濟措施在農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。目前，我國以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補貼作為國家普惠性支農(nóng)政策具有重要的作用[20-21]，其可以有效促進資源合理高效利用和農(nóng)業(yè)面源污染的有效治理。未來還可以充分利用各種綠色金融手段來激勵農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，包括農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)眾籌等[22-24]，利用土地流轉(zhuǎn)信托和農(nóng)業(yè)水價綜合改革推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[25-26]，建立和實施以提高涉農(nóng)資金使用效率、完善綠色生態(tài)為重點的農(nóng)業(yè)投入制度[27]。

2.2.3 技術(shù)措施

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)措施涉及到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)等多個方面，其共同特點是實現(xiàn)資源高效利用、環(huán)境友好。例如，在種植業(yè)方面，中國農(nóng)業(yè)科學院研發(fā)了玉米、小麥、水稻等9 種農(nóng)產(chǎn)品的綠色增效技術(shù)模式[28]；張艷軍等[29]總結(jié)了適用于丹江口水源涵養(yǎng)區(qū)的綠色高效農(nóng)業(yè)技術(shù)模式；化肥農(nóng)藥減量高效使用的技術(shù)模式應(yīng)用也較多[30]。養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化處理和利用技術(shù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要組成部分[31]；張爽[32]提出要發(fā)展農(nóng)村觀光業(yè)，注重創(chuàng)新化和品牌化，在帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價。

2017 年，農(nóng)業(yè)部決定啟動實施畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農(nóng)膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動，并在浙江、青海、山東等省份設(shè)立示范區(qū)，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念在全國推廣提供了經(jīng)驗借鑒。

2.3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價研究

如圖1 所示，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價主要涉及不同邊界的評價指標體系和方法。

2.3.1 評價尺度

目前大部分農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價主要是基于全域、省域、縣域或者區(qū)域（主要包括長江經(jīng)濟帶、糧食水果主產(chǎn)區(qū)）等不同評價尺度研究其區(qū)域差異。

近年來，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展雖整體水平較低[33-34]，但呈上升趨勢[35-37]。從區(qū)域?qū)用嫔峡矗嬖陲@著的地區(qū)差異，整體呈現(xiàn)東高西低的趨勢[34，36，38-39]。究其原因，農(nóng)業(yè)自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支持、工業(yè)化進程是影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素[40]，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平領(lǐng)先于中部與西部地區(qū)[41-43]，而且東北和中部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效率存在顯著的正向空間溢出效應(yīng)[36]，即空間相鄰的省級行政區(qū)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于“同高同低”的狀態(tài)[39，44-45]。

部分學者從省域?qū)用嫜芯坎煌貐^(qū)或同一地區(qū)不同城市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，各省份農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平差異較大，但個別省份表現(xiàn)突出[37]。經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)（如華北、華東地區(qū)）的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較次發(fā)達地區(qū)（如西北、西南地區(qū)）高。矯健等[46]的研究發(fā)現(xiàn)，相對于上海、杭州等發(fā)達地區(qū)，成都的綠色發(fā)展水平仍有一定差距；且綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)出地勢平坦地區(qū)較陡峭地區(qū)高的情況。黃修杰等[34]提出廣東省的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)平原區(qū)＞丘陵區(qū)＞山地區(qū)的特征，在空間上形成平原區(qū)顯著高高集聚、山地丘陵區(qū)顯著低低集聚的格局。總的來說，這主要是由資本投入、機械化水平、人才素質(zhì)等一系列現(xiàn)代化技術(shù)的投入差異所致[47]。進一步研究發(fā)現(xiàn)，同一省份內(nèi)不同城市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平參差不齊。例如：在江蘇省，蘇州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最高，南京、無錫次之，連云港、淮安和宿遷農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較低[48]；在浙江省，杭州、嘉興、寧波綠色農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平位居前三，金華表現(xiàn)最差[49]。比較不同地區(qū)、同一省域不同城市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平并分析造成差距的主要因素，可提供針對性的政策支持、資本投入和人才引進策略，有助于促進我國農(nóng)業(yè)的全面綠色轉(zhuǎn)型。

另外，長江經(jīng)濟帶是國民經(jīng)濟的支撐帶和關(guān)系紐帶，上、中、下游的綠色發(fā)展水平之間存在明顯梯度分布[50]，下游地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)效率高于中、上游，且差距不斷拉大[51]，但總體來看，長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平逐漸提高[52]。具體來看，上游地區(qū)的區(qū)域內(nèi)差距較大，資源約束較大，農(nóng)業(yè)碳排放較大；中游地區(qū)的財政支持促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展；下游地區(qū)工業(yè)化發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，城鎮(zhèn)化水平上升促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，這為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

糧食主產(chǎn)區(qū)是該項研究的高頻詞，如圖1 所示。整體上看，我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平偏低，但綠色發(fā)展總體水平呈穩(wěn)定上升態(tài)勢[53]，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，推動了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，促進了我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的穩(wěn)步提高[54]。

2.3.2 評價方法和指標體系

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以資源和環(huán)境的承載能力為基礎(chǔ)，大多數(shù)學者主要從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和產(chǎn)品質(zhì)量四個維度構(gòu)建指標體系[55-57]，但是對于不同的邊界，指標體系是不同的。例如，都市農(nóng)業(yè)地區(qū)的指標體系更加關(guān)注資本的投入與產(chǎn)出，傅琳琳等[49]引入經(jīng)濟社會發(fā)展這一衡量指標評價了2002—2016 年浙江省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，鞏前文等[35]引入經(jīng)濟增收指標進行評價；而鄉(xiāng)村地區(qū)，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)，會關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)，因此分別引入農(nóng)民收入指標[39]、鄉(xiāng)村發(fā)展指標[48]、社會發(fā)展水平[53]和農(nóng)村居民生活條件[38，58]。另外，更多學者開始關(guān)注專業(yè)人才的供給，引入人才質(zhì)量這一指標[34，39，46]。這也充分體現(xiàn)了評價指標體系的針對性原則。

目前，大多數(shù)學者主要從兩個角度構(gòu)建模型評價農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。首先，基于生態(tài)系統(tǒng)中相互作用的鏈條構(gòu)建指標。傅琳琳等[49]基于BPEIR 概念模型，從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的輸入端、輸出端和運行過程的循環(huán)角度構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)；金賽美[33]從“驅(qū)動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)”整個環(huán)境系統(tǒng)和人類活動的因果關(guān)系出發(fā)，采用DPSIR模型構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系。其次，部分學者基于農(nóng)業(yè)生態(tài)效率非期望產(chǎn)出的考量，從要素投入的角度刻畫評價體系。薛蕾等[36]在資本、勞動和能源等傳統(tǒng)要素的基礎(chǔ)上，加入了研發(fā)投入等創(chuàng)新要素，采用SBM-Undesirable模型評價農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效率；肖琴等[59]選取土地、化肥、機械、水資源等投入指標，結(jié)合DDF模型和Global Malmquist-Luenberger 指數(shù)來測算農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。

另外，確定權(quán)重的方法也不盡相同，既包括熵值法[41，55，60-62]、莫蘭指數(shù)[63]、泰爾指數(shù)[64]、協(xié)調(diào)度方法[38-39]等客觀賦權(quán)法（其中熵權(quán)法使用頻率最高，圖1），又包括德爾菲法、層次分析法[35，48，65]、專家咨詢法等主觀賦權(quán)法。

2.4 農(nóng)業(yè)面源污染控制研究

由圖1 可見，農(nóng)業(yè)面源污染控制研究成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究中的一個獨立的研究方向，具有重要的研究地位。目前，我國農(nóng)業(yè)面源污染形勢依然嚴峻，這成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的一大障礙，引起了相關(guān)學者的重視。該研究方向主要的研究議題有營養(yǎng)元素的循環(huán)評價、污染成因及防治對策和生態(tài)補償?shù)取?/p>

2.4.1 營養(yǎng)元素的循環(huán)評價研究

農(nóng)業(yè)面源污染成因復(fù)雜，污染過程模糊，邊界不易區(qū)分，尤其是考慮到“土壤-作物-畜牧-家庭-環(huán)境”這一完整的養(yǎng)分循環(huán)系統(tǒng)，定量化研究難度較大。馬林等[66]對此進行了積極的探索，構(gòu)建了食物鏈系統(tǒng)養(yǎng)分流動模型（NUFER：Nutrient flows in food chains，environment and resources use），提出了食物鏈養(yǎng)分評價指標體系，并將此研究成果應(yīng)用到全國的氮素指標時空變化特征分析，取得了良好的效果。

2.4.2 污染成因及防治對策研究

農(nóng)業(yè)面源污染方面的研究論文數(shù)量巨大，對于造成農(nóng)業(yè)面源污染的成因分析基本一致，大體分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村生活3 個來源。其中種植業(yè)來源主要包含化肥、農(nóng)藥的大量施用，農(nóng)藥包裝物和地膜的殘留等；養(yǎng)殖業(yè)來源主要是畜禽糞便的排放和不合理還田；農(nóng)村生活來源包括生活污水和農(nóng)村生活垃圾的排放。農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作重點涉及化肥農(nóng)藥減量替代、畜禽糞污及秸稈的資源化利用、農(nóng)膜的回收利用、耕地污染治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，需要匯聚政府、市場、生產(chǎn)者、社會團體和公眾各方面的力量，在政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)下充分發(fā)揮生產(chǎn)者自組織和社會團體及公眾的支撐作用[67]，同時也要加強農(nóng)業(yè)面源污染防治行動計劃的實施、監(jiān)測與評價[68]。在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展視角下，農(nóng)業(yè)面源污染防治也需要為農(nóng)業(yè)面源全鏈條的防治探索新路徑。

2.4.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償研究

近年來，我國學者高度重視生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)研究，如圖1 所示，生態(tài)補償是該研究方向的高頻詞，且相對獨立。文獻檢索結(jié)果表明，大多數(shù)學者都認為建立與完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策體系是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要保障[69]。研究的主要內(nèi)容聚焦在：①生態(tài)補償?shù)姆绞椒椒╗69]；②生態(tài)補償?shù)姆杉s束機制[70]；③生態(tài)補償?shù)牟呗?，包括生態(tài)補償標準設(shè)計、拓寬農(nóng)業(yè)生態(tài)補償籌資渠道等方面[71]。新時期國家對農(nóng)業(yè)生態(tài)補償又提出了新的要求。例如，習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出“建立市場化、多元化生態(tài)補償機制”，可見操作性強的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償方式在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中扮演的角色越發(fā)重要，因此相關(guān)研究還會得到進一步加強。

2.5 發(fā)達國家農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗分析

發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，手段的市場化、綠色化，產(chǎn)業(yè)融合的具體措施均對我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有一定的借鑒意義。如圖1 所示，歐盟是該研究方向的高頻詞。歐盟農(nóng)業(yè)發(fā)展是逐步實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的。2000 年以前，歐盟主要以提高糧食產(chǎn)出為導(dǎo)向，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品過剩、預(yù)算攀升、污染加劇等一系列問題，因此出臺了一系列政策來改變原有以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長為目的的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而關(guān)注農(nóng)業(yè)的多功能性。2003 年，歐盟設(shè)立交叉遵守制度并不斷完善政策框架以實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型[72]。歐盟各國在共同農(nóng)業(yè)政策框架內(nèi)，采用綠色直接支付和交叉遵守的規(guī)則，對有機農(nóng)業(yè)、粗放型草場和棄除草劑的農(nóng)作物采用直接補貼、生態(tài)轉(zhuǎn)型和維持補貼、休耕補貼等方式進行補償[73]。歐盟政策體系不僅有助于實現(xiàn)其環(huán)境目標、進一步規(guī)范了整個歐洲農(nóng)業(yè)耕種方式，對特定生產(chǎn)者的支持也進一步提高了生產(chǎn)者的積極性。長期來看，土壤質(zhì)量進一步改善，化肥農(nóng)藥的投入逐漸降低，這對歐盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展起到了良好的推動作用。

與歐盟類似，美國、荷蘭、英國、日本和韓國等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展都經(jīng)歷了綠色轉(zhuǎn)型過程。美國在19 世紀末農(nóng)業(yè)產(chǎn)量高速增長，化肥農(nóng)藥投入量較大；20 世紀60 年代開始頒布大量法律法規(guī)保護生態(tài)環(huán)境；20 世紀90 年代以來進一步補充完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機制，將食品、能源、農(nóng)場有機結(jié)合，全面實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型[74]。荷蘭是僅次于美國的第二大農(nóng)業(yè)出口國[75]，通過養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥控制及水質(zhì)監(jiān)管倒逼農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理。在英國，集約化農(nóng)業(yè)對環(huán)境的負面影響促使國家政策的關(guān)注點從農(nóng)業(yè)產(chǎn)出政策轉(zhuǎn)向更全面的綠色發(fā)展道路[76]。日本第二次世界大戰(zhàn)后工業(yè)發(fā)展迅猛，而農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，因此日本通過立法提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，形成以小農(nóng)戶為主的經(jīng)營模式；1970 年以來日本政府加大了對農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的投入，推進產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)多元化發(fā)展；1990 年以來，日本政府對農(nóng)業(yè)提供財政補助，并投入大量的資金進行技術(shù)升級和農(nóng)戶的應(yīng)用培訓(xùn)[77]。韓國在農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新、知識轉(zhuǎn)移和檢驗控制等領(lǐng)域的補貼支持力度較大，有助于降低農(nóng)業(yè)對農(nóng)藥、化肥的依賴，從而保證糧食食品安全?？傊梃b發(fā)達國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)驗，有利于促進我國農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

3 結(jié)論與展望

綜上，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的研究熱點包括理論研究、政策機制研究、評價研究、農(nóng)業(yè)面源污染控制研究、發(fā)達國家經(jīng)驗借鑒等五個方面。其中：理論研究主要探討農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念和內(nèi)涵；政策機制研究主要涉及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施研究；評價研究主要探討農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的評價指標體系及模型；農(nóng)業(yè)面源污染控制主要研究污染控制對策、模型等，還包括生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)研究；發(fā)達國家農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗借鑒主要分析了歐盟、美國、英國和日韓的政策推進和發(fā)展歷史。整體來看，這些分析將為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的深入研究提供科學參考。從論文數(shù)量看，近幾年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)論文仍然處于快速增長期，上述5 個研究熱點的研究熱度會持續(xù)增強。筆者認為后續(xù)的研究應(yīng)該重點關(guān)注以下幾個方面：

（1）隨著“雙碳”目標的提出，農(nóng)業(yè)所承擔的作用也逐漸凸顯，需要更加關(guān)注農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與國家實現(xiàn)“碳中和”“碳達峰”重大戰(zhàn)略決策之間的關(guān)系，進一步厘清碳排放與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤的內(nèi)在機理，進一步推動“雙碳”背景下農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念與內(nèi)涵。

（2）農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)研究缺少系統(tǒng)的政策機制，需要進一步加強頂層機制的設(shè)計、執(zhí)行和反饋，探討在全國范圍內(nèi)建設(shè)試點示范基地并具體化經(jīng)驗和辦法，明確補貼的主體客體、補貼的方式和補貼的標準等。

（3）建立地方重點扶持綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)庫與項目庫，推動銀企合作對接；對綠色農(nóng)業(yè)貸款和保險進行貼息、獎勵和風險補償；對各類金融機構(gòu)開展綠色農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的收入實行適當?shù)乃枚惡驮鲋刀悆?yōu)惠；參與建立綠色農(nóng)業(yè)投資公司，牽頭設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和綠色農(nóng)業(yè)擔?；穑粚G色農(nóng)業(yè)債券、綠色農(nóng)業(yè)保險、綠色農(nóng)業(yè)PPP項目等實施擔保、增信支持。

（4）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價應(yīng)按照流域、行業(yè)特點制定標準和統(tǒng)一的評價體系，即分配合適的指標和權(quán)重。另外，指標體系中創(chuàng)新維度引入的值得深入研究，這不僅符合我國的五大發(fā)展理念，也能夠進一步推動政策機制的完善和優(yōu)化。

（5）農(nóng)業(yè)面源污染防治需要置于重點流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的大格局中考慮，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治共性技術(shù)創(chuàng)新和流域綜合防治，依靠智能化監(jiān)測和大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，識別關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵時期，實現(xiàn)因地制宜、精準防控，以及區(qū)域內(nèi)的生態(tài)循環(huán)和資源高效利用。