加強隧道施工安全管理的具體措施分析

簡益義

（貴州同華晟唐人力資源管理有限公司,貴州 貴陽 550001）

0 引言

在我國高速公路建設(shè)中，施工安全始終是需要重視的問題，但在工程實踐中，高速公路工程施工安全隱患明顯高于其他工程，原因主要是高速公路工程施工環(huán)境復雜，存在很強的不確定性、突發(fā)性和復雜性，具有較大的施工安全風險[1-3]。為保證高速公路工程施工的安全進行，必須強化施工安全管理，正確識別和確定危險因素，并采取相應的對策。在此基礎(chǔ)上，應建立健全安全風險預警體系，并對風險因素進行預測和控制，以達到安全生產(chǎn)的目的。

1 隧道施工安全風險管理的重要性

高速公路隧道工程施工環(huán)境復雜、施工過程隱蔽、施工技術(shù)復雜、安全風險高，為了有效保障隧道施工安全，安全管控部門應強化施工安全風險管控，制定科學有效的安全風險預防及控制措施，有效保障隧道施工的安全性[4-5]。

在進行隧道施工之前，有關(guān)單位要根據(jù)項目的實際情況，對施工現(xiàn)場進行全方位的調(diào)查，并對可能出現(xiàn)的各種不良影響因素進行預測，制定出一套實用的安全風險控制方案。工程施工期間，由工程技術(shù)專家進行現(xiàn)場監(jiān)控，以保證危險因素的迅速辨識和處理?？茖W的安全風險管理能有效減少隧道工程建設(shè)中出現(xiàn)的安全隱患，保證施工安全，從而提高工程建設(shè)的整體水平。

2 隧道施工過程中存在的安全風險

現(xiàn)階段，國內(nèi)已建立了一套隧道工程施工安全風險控制方案，但實施成效不理想，在工程實踐中仍然存在許多的施工安全隱患：

（1）未做好充分的前期準備。由于高速公路隧道工程施工環(huán)境復雜，導致部分工程前期準備工作不充分，技術(shù)人員對周圍情況還不完全熟悉，缺乏對危險因素的預測控制。一旦出現(xiàn)安全問題，往往無法及時有效地做出反應。

（2）缺少有效的圍巖測定手段。在隧道施工中，圍巖檢測是非常重要的一環(huán)，其檢測精度的高低將影響到整個隧道的施工質(zhì)量和安全性。目前，隨著技術(shù)水平的提高，隧道工程施工技術(shù)水平也有了長足進步。但一些施工單位在進行圍巖測量時，使用的方法較為陳舊，導致測量精度不夠，難以滿足施工安全管理需要。

（3）技術(shù)人才短缺。國內(nèi)的隧道工程建設(shè)起步較晚，相關(guān)技術(shù)和管理水平比較落后，技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平偏低，無法嚴格按照技術(shù)規(guī)范實施風險管控計劃，導致施工安全管理工作缺失，引發(fā)安全事故。同時部分施工人員在工程建設(shè)中過于依賴自身工作經(jīng)驗，任意更改工程施工方案，造成隧道工程質(zhì)量和安全問題，給隧道施工安全管理帶來嚴重的負面影響[6]。

（4）材料和設(shè)備未達到安全管理要求。隧道工程施工材料設(shè)備數(shù)量龐大，種類繁多。一些施工單位為節(jié)約工程造價，采購的施工材料和設(shè)備質(zhì)量達不到規(guī)范要求，導致隧道工程建設(shè)過程中出現(xiàn)許多安全隱患；有些施工單位對工程機械的日常維護保養(yǎng)工作不重視，致使設(shè)備超負荷運行，容易引發(fā)機械設(shè)備故障。

（5）環(huán)境因素。隧道施工容易受到自然條件的制約，安全風險大。大部分隧道工程施工現(xiàn)場地質(zhì)條件較差，施工中容易遇到巖層突變問題。因此，在開始施工前，應先對巖體和巖層進行勘察監(jiān)測，充分掌握巖體的成分和理化特性，并根據(jù)巖性制定合理的施工方案。

（6）忽略超前地質(zhì)預報。施工前要進行地質(zhì)預報，施工技術(shù)人員要到施工場地進行實地勘測，全面了解施工現(xiàn)場地質(zhì)條件和地下水狀況。但是，部分施工單位不重視超前地質(zhì)預報，僅根據(jù)圖紙來制定施工方案，導致施工方案與實際情況差別很大，對施工安全構(gòu)成極大威脅。

（7）施工環(huán)境。由于施工干擾，隧道周邊環(huán)境會發(fā)生一系列變化。如爆破會影響到巖體的穩(wěn)定性。在實際施工中，部分施工單位對此缺乏足夠認識，未能基于現(xiàn)場施工環(huán)境的變化調(diào)整施工方案，導致安全事故發(fā)生。

（8）片面追求經(jīng)濟效益。在進行隧道工程安全風險控制時，施工單位應根據(jù)項目的具體情況進行安全風險的預報與評價，以確定其存在的安全風險，并采取相應的對策。但部分施工單位的安全管理意識薄弱，盲目追求經(jīng)濟利益，忽略施工安全管理，進一步加劇了安全風險的產(chǎn)生。

3 加強隧道施工安全管理措施

3.1 加強探測工作的質(zhì)量

在隧道施工中，探測是非常重要的環(huán)節(jié)。例如：施工之前，技術(shù)人員需用專用工具精確測定施工位置、角度，以確保開挖方向不偏離。為提高施工安全性和施工效率，需重視探測作業(yè)的精確化、規(guī)范化、標準化。

（1）隧道探測所用設(shè)備較多。隨著科學技術(shù)的進步，測試儀器的精度、功能、性能都有顯著提升。因此，施工單位要加大投資力度，購買更先進的探測設(shè)備。

（2）在實地勘探過程中，如技術(shù)人員不能精確定位某個位置的巖層，應進行連續(xù)反復探測，并將探測情況上報，以便采用更精密的儀器設(shè)備進行探測。在技術(shù)人員確認探測位置符合安全管理要求后才能進行下一步探測作業(yè)，以確保施工安全。

3.2 提高材料、設(shè)備的質(zhì)量

施工過程中，很多施工單位使用的施工材料、機械設(shè)備不能滿足安全規(guī)范要求，給施工安全帶來很大影響。因此，必須重視施工材料、機械設(shè)備的質(zhì)量控制。

（1）采購施工材料時要充分考慮施工實際需要，制定合理的采購方案，做到“按需采購”，避免材料浪費，節(jié)約施工成本，同時保障施工安全。

（2）在原材料的選擇上，要全面深入調(diào)查市場行情，通過比較多個供應商的資質(zhì)、材料質(zhì)量，擇優(yōu)選用，從而達到經(jīng)濟性和安全性的雙重保障。

（3）材料入場前應仔細檢查出廠合格證及相關(guān)質(zhì)量證明文件，并對其進行質(zhì)量檢測，驗收合格后方可入場。材料入場后應按照類別、型號、性能等進行分類堆放，并強化材料安全管控，做好防火、防雨、防盜等工作。有些材料在貯存過程中容易發(fā)生老化現(xiàn)象，應定期對其進行檢驗，發(fā)現(xiàn)問題后應立即替換，從源頭上確保材料質(zhì)量，減少施工安全事故的發(fā)生[7]。

3.3 制定合理的施工安全管理方案

隧道施工期間加強安全管理非常重要，因此，施工單位必須加強施工安全控制，制定一套行之有效的安全管理措施。

（1）施工設(shè)計方案編制完畢后，由技術(shù)專家對方案進行綜合評審，并針對出現(xiàn)的問題進行及時修正，減少設(shè)計中的不安全因素，使隧道施工過程更加科學合理，最大限度地確保施工安全。

（2）施工單位應安排施工安全管理人員去現(xiàn)場實地勘察，充分掌握施工環(huán)境和地質(zhì)情況，對可能出現(xiàn)的各種安全風險進行綜合評價，并根據(jù)評價結(jié)論制定相應的安全風險控制措施。

3.4 做好安全風險預警

由于隧道施工受到各種環(huán)境因素的影響，施工前必須采用可靠的勘察手段進行施工勘察，以確保施工過程的準確性和施工效率。

（1）隧道開挖過程中，由于滑坡巖體廣泛分布，易導致滑坡、巖爆等安全事故，對施工安全構(gòu)成嚴重威脅，故應在開挖前進行科學有效的現(xiàn)場勘察和風險預測[8]。

（2）隧道開挖過程中必須使用先進可靠的探測儀器精確控制掘進深度和范圍。

（3）根據(jù)風險類別和施工現(xiàn)場實際狀況制定針對性的安全控制措施，有效確保隧道施工安全，防止安全事故發(fā)生。

（4）隧道施工中，風險預警是指對類似或相同類型的隧道施工安全風險及其演變進程進行快速準確預報，或快速辨識隧道工程施工安全風險。風險預警系統(tǒng)可確保施工安全風險因素得到有效控制，在特定安全風險出現(xiàn)時，可及時做出正確判斷，并及時采取有效措施阻止或避免安全事故。此外，風險預警系統(tǒng)可以對多種施工安全風險進行模擬仿真，有效預防類似安全事故再次發(fā)生。圖1 為風險預警的基本流程。

圖1 風險預警流程圖

3.5 加強對施工過程的安全監(jiān)管

施工管理人員必須加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控，加大隧道工程施工安全檢查力度，有效提高工程施工質(zhì)量，保證施工安全管理措施的貫徹實施。

（1）隧道工程施工期間，安全管理人員需認真落實現(xiàn)場施工安全管理制度，通過科學完善的安全保障體系從源頭預防各類重大安全事故的發(fā)生。

（2）施工單位要加強工地建設(shè)的安全管理機制的完善和執(zhí)行力度，充分體現(xiàn)施工安全管理機制的功能和價值。

（3）要切實強化隧道施工安全防護管理，確保在隧道施工過程中，所有安全防護措施都能得到有效落實。

（4）為保障安全監(jiān)督檢查的效果，項目施工安全管理部門需合理安排施工安全管理工作，科學分工，提高施工安全管理效果。組建施工安全管理小組，施工現(xiàn)場需安排工作細致認真的施工安全員，全面提升安全管理質(zhì)量。嚴格根據(jù)現(xiàn)場實際狀況，開展安全管控工作，確保各施工人員嚴格按照安全操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè)，有效降低施工風險[9]。

（5）認真開展施工安全教育培訓?，F(xiàn)階段，很多施工管理人員的安全意識及專業(yè)素養(yǎng)有待提升，且缺乏足夠的施工安全管理知識，甚至很多專職施工安全員實踐經(jīng)驗嚴重缺乏，在施工實踐中無法做到及時準確地識別安全風險源，不能針對安全風險進行動態(tài)管理。因此，需重視施工安全員的安全教育培訓，提高其施工安全管理能力及執(zhí)行力度，確保各項安全管控制度能得到有效落實。

3.6 提高隧道機械化施工水平

當前，國內(nèi)一些隧道工程仍然以人工作業(yè)為主，即使有些工程全部采用機械化，其工程效率和技術(shù)水準與國外相比也有較大差距，嚴重影響隧道施工效率和施工安全，導致施工安全風險和質(zhì)量風險增加。若隧道施工期間出現(xiàn)重大安全事故，容易造成嚴重的人員傷亡，給施工企業(yè)帶來不可估量的損失[10]。

在整個施工過程中全部采用機械化施工可以提高施工效率，從根源上減少施工安全風險，保障施工人員的生命安全。因此，為了提高隧道施工質(zhì)量，保障施工安全，施工企業(yè)應加大施工機械設(shè)備投入，有效減少施工安全事故造成的損失。

4 結(jié)論

綜上所述，安全始終是工程建設(shè)領(lǐng)域重點關(guān)注的問題，高速公路隧道工程實踐表明，其安全事故發(fā)生率明顯高于其他類型的工程項目。主要原因是在高速公路隧道工程建設(shè)中存在多種危險源，且施工環(huán)境復雜多變，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故。應采取相應的施工安全防控對策，加強施工全流程監(jiān)控，以便降低施工安全風險及安全事故帶來的損失?；诖?，必須對隧道工程建設(shè)中的安全隱患進行全面深入的分析，以提高隧道施工質(zhì)量和施工安全性。施工單位應建立健全施工安全管理體系，提高施工人員整體素質(zhì)，強化安全意識，在探測管理、材料管理、設(shè)備管理方面下狠功夫，有效確保施工管理工作的科學性、高效性，促進隧道工程建設(shè)的穩(wěn)定高效開展。