探析突發(fā)事件下的鐵路行車組織策略

文/馬雙

鐵路行車系統(tǒng)具有較廣的時(shí)空分布，容易受到諸多因素的綜合影響，出現(xiàn)不同類型的突發(fā)事件，增加了行車組織工作的難度。突發(fā)事件具有差異化的影響范圍和持續(xù)時(shí)間，需采取不同的行車組織策略與方案。如果不能夠及時(shí)調(diào)整行車組織方案，則會(huì)出現(xiàn)行車堵塞等問(wèn)題。針對(duì)這種情況，要深入分析突發(fā)事件的主要類型及影響因素，明確不同類型突發(fā)事件的行車組織策略，切實(shí)保證鐵路運(yùn)輸效率和安全。鐵路承擔(dān)著運(yùn)輸物資能源的重要責(zé)任，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鐵路行車組織是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及電務(wù)、工務(wù)、車輛、機(jī)務(wù)等相關(guān)部門，需綜合運(yùn)用信號(hào)、通信、供電、線路等一系列設(shè)備，以便經(jīng)濟(jì)、快速、安全地運(yùn)輸人與物。如果發(fā)生突發(fā)事件，則要更改鐵路行車組織策略與行車組織計(jì)劃。鐵路行車安全具有較多的影響因素，涵蓋人、機(jī)、環(huán)境、管理等諸多類型。一旦發(fā)生各類突發(fā)情況，則會(huì)直接影響到鐵路正常安全行車。因此，要結(jié)合突發(fā)事件的類型與成因，及時(shí)調(diào)整和更改行車組織策略，促使鐵路運(yùn)輸安全得到保證。

1.鐵路行車突發(fā)事件的類型及誘因

1.1 突發(fā)事件的主要類型。鐵路突發(fā)事件往往突然發(fā)生，且具有較大的規(guī)模，直接影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程，容易損壞設(shè)備設(shè)施，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)損失。通常情況下，依據(jù)客貨流波動(dòng)程度、持續(xù)時(shí)間、能力降低程度等標(biāo)準(zhǔn)，可從三個(gè)方面劃分鐵路行車突發(fā)事件的類型：第一，一般突發(fā)事件。此類突發(fā)事件往往不會(huì)造成過(guò)大程度的車流波動(dòng)與運(yùn)輸能力損失，只有相對(duì)較短的持續(xù)時(shí)間，通過(guò)適當(dāng)調(diào)整鐵路運(yùn)行圖，即可避免突發(fā)事件影響到鐵路運(yùn)輸秩序[1]。第二，嚴(yán)重突發(fā)事件。此類事件具有較長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間，容易造成較大的損失，難以通過(guò)調(diào)整運(yùn)行圖有效消除突發(fā)事件的負(fù)面影響，但對(duì)客流波動(dòng)程度一般只有較小的影響。第三，惡性突發(fā)事件。此類事件往往具有較長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間，容易造成較大的鐵路能力損失與客流波動(dòng)，如交通事故、自然災(zāi)害、公共安全事件等。針對(duì)惡性突發(fā)事件，需重大調(diào)整行車組織策略，變更行車組織計(jì)劃，以便應(yīng)對(duì)此類事件的不利影響。

1.2 引起因素。鐵路行車具有錯(cuò)綜復(fù)雜的影響因素，涵蓋內(nèi)外部因素、自然與人為因素等，每一類因素皆會(huì)導(dǎo)致鐵路突發(fā)事件的產(chǎn)生。第一，人的因素。鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人員如果出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷、錯(cuò)誤行為，可能會(huì)觸發(fā)突發(fā)事件，如操作失誤、維修失誤等。第二，設(shè)備因素。物的不安全狀態(tài)設(shè)備因素，此類因素往往會(huì)直接引起突發(fā)事件，如設(shè)備故障等。第三，自然因素。如果自然環(huán)境發(fā)生異常變化，將會(huì)產(chǎn)生鐵路突發(fā)事件，包括泥石流、暴雨等。自然因素屬于間接原因的范疇，消除難度相對(duì)較大。第四，制度管理因素。如果缺乏完善的管理制度與流程，或管理力度不足，將容易產(chǎn)生突發(fā)事件[2]。

2.鐵路形成突發(fā)事件的影響

不同類型的突發(fā)事件具有差異化的持續(xù)時(shí)間，往往會(huì)對(duì)鐵路行車產(chǎn)生不同的影響。因此，為有效應(yīng)對(duì)行車突發(fā)事件，需深入了解各類突發(fā)事件的特點(diǎn)與影響。

2.1 一般突發(fā)事件。在鐵路行車過(guò)程中，一般突發(fā)事件具有最大的發(fā)生概率，但對(duì)鐵路行車往往只會(huì)產(chǎn)生較小的影響，持續(xù)時(shí)間相對(duì)較短。如果鐵路部門在制定日班計(jì)劃與運(yùn)行圖時(shí)，將可能出現(xiàn)的一般突發(fā)事件納入考慮范圍，且制定了相應(yīng)的預(yù)防措施，則可高效處理與應(yīng)對(duì)一般突發(fā)事件。和其他類型的突發(fā)事件相比，一般突發(fā)事件具有較小的涉及范圍、較短的維持時(shí)間以及較少的經(jīng)濟(jì)損失。鐵路部門只需密切監(jiān)控突發(fā)事件的發(fā)生狀況，適當(dāng)調(diào)整列車運(yùn)行圖，即可快速解決。

2.2 嚴(yán)重突發(fā)事件。此類突發(fā)事件造成的影響往往較大，且由于事件突然發(fā)生，即便之前制定了預(yù)防措施，也難以對(duì)突發(fā)事件完全有效地應(yīng)對(duì)。嚴(yán)重突發(fā)事件具有較大的整體危害、較廣的涉及范圍以及相對(duì)較長(zhǎng)的維持時(shí)間，難以在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。受突發(fā)事件的影響，在途列車的正常運(yùn)行可能難以維持，在某一站點(diǎn)停留，進(jìn)而影響到鐵路系統(tǒng)的整體運(yùn)行。針對(duì)這種情況，工作人員要及時(shí)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，對(duì)列車運(yùn)行徑路進(jìn)行調(diào)整，綜合采取多機(jī)牽引、迂回運(yùn)輸?shù)纫幌盗蟹绞?，促使列車的正常安全運(yùn)行得到保證[3]。

2.3 惡性突發(fā)事件。和其他類型的突發(fā)事件相比，惡性突發(fā)事件具有相對(duì)較小的發(fā)生概率，但會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果，不但鐵路正常運(yùn)行難以維持，還會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失與惡劣的社會(huì)影響。一旦發(fā)生惡性突發(fā)事件，需對(duì)列車運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，隨之可能中斷鐵路運(yùn)輸。惡性突發(fā)事件具有較廣的涉及范圍與較長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間，會(huì)在極大程度上影響到列車運(yùn)行，解決難度較大，甚至還要協(xié)調(diào)、利用其他主體的力量，對(duì)原來(lái)的運(yùn)輸方案進(jìn)行變更。不可預(yù)見(jiàn)性是惡性突發(fā)事件的重要特征，難以提前預(yù)知和防范[4]。雖然此類突發(fā)事件只有較低的發(fā)生概率，但危害極大，因此，鐵路部門要對(duì)惡性突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，妥善、及時(shí)、科學(xué)地處理惡性突發(fā)事件。

3.突發(fā)事件下鐵路行車組織策略

一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，鐵路部門需依據(jù)突發(fā)事件的類型及成因，及時(shí)執(zhí)行對(duì)應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案，冷靜、理智、科學(xué)地處理和應(yīng)對(duì)，采取針對(duì)性的行車組織策略。

3.1 一般突發(fā)事件的組織策略?，F(xiàn)階段，主要依據(jù)運(yùn)輸方案、編組計(jì)劃以及列車運(yùn)行圖等組織鐵路運(yùn)輸活動(dòng)，一般突發(fā)事件往往不會(huì)在過(guò)大程度上影響到鐵路運(yùn)輸，鐵路部門可結(jié)合事件類型與發(fā)生情況，對(duì)開行方案進(jìn)行科學(xué)制定。通常情況下，要參照階段內(nèi)區(qū)間與車站的通過(guò)能力、作業(yè)站的作業(yè)能力制定開行方案，依據(jù)實(shí)際通過(guò)能力對(duì)列車運(yùn)行圖進(jìn)行優(yōu)化，促使列車資源得到科學(xué)、合理的分配。要緊密結(jié)合運(yùn)輸方案執(zhí)行鐵路行車計(jì)劃，靈活設(shè)計(jì)鐵路行車組織方案，增強(qiáng)鐵路行車計(jì)劃的可行性。同時(shí)，要協(xié)調(diào)統(tǒng)一鐵路的運(yùn)行計(jì)劃與開行方案，以便更為妥善地安排鐵路行車。盡可能地周全安排鐵路運(yùn)行計(jì)劃，仔細(xì)檢查列車編組計(jì)劃、本務(wù)機(jī)車運(yùn)用、裝卸點(diǎn)作業(yè)能力等計(jì)劃內(nèi)容，重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)列車檢修需要。通過(guò)科學(xué)編制列車運(yùn)行計(jì)劃，能夠更好地防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。同時(shí)，要依據(jù)列車運(yùn)行計(jì)劃，對(duì)乘務(wù)員的出發(fā)時(shí)間、出發(fā)地點(diǎn)、出發(fā)車次等細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行明確。列車乘務(wù)計(jì)劃與運(yùn)行計(jì)劃之間具有緊密的聯(lián)系，通過(guò)科學(xué)安排乘務(wù)計(jì)劃，能保障列車的正常運(yùn)行[5]。此外，列車乘務(wù)人員與其他工作人員要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)，制定完善的預(yù)防措施，有效處理一般突發(fā)事件。

3.2 嚴(yán)重突發(fā)事件的組織策略。嚴(yán)重突發(fā)事件具有相對(duì)較大的處理難度，會(huì)對(duì)鐵路行車產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。對(duì)此，要高度重視嚴(yán)重突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，深入分析與總結(jié)各類嚴(yán)重突發(fā)事件的產(chǎn)生原因，適當(dāng)調(diào)整行車組織原則和策略，最大限度地降低嚴(yán)重突發(fā)事件造成的不利影響。在鐵路行車過(guò)程中，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重突發(fā)事件，既要對(duì)鐵路列車運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，又要及時(shí)、合理地調(diào)整列車開行方案。在具體實(shí)踐中，需注意這些方面的內(nèi)容：將線路能力充分利用起來(lái)，依托迂回進(jìn)路對(duì)堵塞的車流進(jìn)行疏通。可對(duì)車體技術(shù)檢查時(shí)間、車體停留時(shí)間進(jìn)行壓縮，若缺乏充足的車體，則利用套用車體對(duì)運(yùn)輸組織進(jìn)行調(diào)整。在組織行車時(shí)，盡量依據(jù)列車運(yùn)行圖開展，促使其對(duì)運(yùn)輸組織的影響得到降低。在這一過(guò)程中，盡量不要對(duì)管內(nèi)列車與主要分界口的列車運(yùn)輸造成影響。同時(shí)，要對(duì)中間站的通過(guò)能力與技術(shù)站的作業(yè)能力進(jìn)行提高，科學(xué)調(diào)配與使用機(jī)車資源。盡量按照原路徑安排高等級(jí)或長(zhǎng)途列車，盡量避免出現(xiàn)晚點(diǎn)情況。對(duì)低等級(jí)列車跨越線路的數(shù)量進(jìn)行減少，向其他路徑迂回。嚴(yán)格管理迂回至其他路徑的列車，允許提前到站，但禁止提前發(fā)車。在調(diào)度過(guò)程中，要綜合分析各種策略，將設(shè)備實(shí)際條件、對(duì)旅客造成的影響以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等作為主要分析指標(biāo)，合理安排優(yōu)先權(quán)，靈活處理特殊情況。在必要情況下，可適當(dāng)停運(yùn)運(yùn)貨列車，允許高級(jí)列車越行低等級(jí)列車，但要保持在3列以內(nèi)。此外，要將列車司機(jī)的技術(shù)能力、線路條件等因素納入考慮范圍，允許適當(dāng)調(diào)整運(yùn)行速度，對(duì)某個(gè)區(qū)間的運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行縮短，促使列車的晚點(diǎn)時(shí)間得到彌補(bǔ)[6]。

3.3 惡性突發(fā)事件的組織策略。發(fā)生惡性突發(fā)事件后，需將旅客疏散與救援作為行車組織的主要目標(biāo)。要在應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌指揮下有序開展行車組織，遵循救援優(yōu)先、物資其次的原則進(jìn)行列車分級(jí)。在計(jì)算通過(guò)能力時(shí)，需將救援列車的線路能力充分納入考慮范圍，保證能夠有序、快速地疏散旅客。為避免游客產(chǎn)生恐慌等不良情緒，要將更加人性化的服務(wù)提供給大型站點(diǎn)的旅客，如提供便捷的退票服務(wù)，有序疏導(dǎo)滯留群眾，合理預(yù)測(cè)旅客的下一步動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整開行方案，對(duì)相應(yīng)車次進(jìn)行增加。在必要情況下，可選擇利用其他路徑進(jìn)行繞行。盡量對(duì)長(zhǎng)編組列車數(shù)量進(jìn)行增加，促使旅客的疏散速度得到加快?？傊瑦盒酝话l(fā)事件具有極大的影響，需第一時(shí)間應(yīng)對(duì)和處置，盡快對(duì)滯留群眾進(jìn)行疏散，恢復(fù)正常運(yùn)行秩序，促使旅客的人身安全得到保障，突發(fā)事件造成的損失得到有效降低。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，受人為、設(shè)備、自然、制度等諸多因素的影響，在鐵路行車過(guò)程中容易出現(xiàn)突發(fā)事件。突發(fā)事件難以提前預(yù)測(cè)，且具有不同的類型，無(wú)法完全依據(jù)提前制定的計(jì)劃方案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。如果不能夠及時(shí)調(diào)整行車組織計(jì)劃，則會(huì)影響到鐵路系統(tǒng)的正常運(yùn)行，造成嚴(yán)重的損失。對(duì)此，要進(jìn)一步完善鐵路行車突發(fā)事件處理機(jī)制，依據(jù)各類突發(fā)事件的性質(zhì)特點(diǎn)與影響程度，及時(shí)采取行之有效的組織策略，最大程度地降低突發(fā)事件造成的不良影響，盡快恢復(fù)列車運(yùn)行秩序。

引用出處

[1]董偉光.突發(fā)事件下的鐵路行車組織分析[J].運(yùn)輸經(jīng)理世界,2022(16):125-127.

[2]崔峻菠.鐵路運(yùn)輸管理中行車組織質(zhì)量提升策略[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn),2021(6):109-110.

[3]劉明端,尚麟宇,馮康.高速鐵路行車組織地震預(yù)警處置策略研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2021(7):99-104.

[4]周子朝,童凌鴻,趙軍.我國(guó)城際鐵路運(yùn)營(yíng)組織策略分析[J].綜合運(yùn)輸,2021(12):9-15.

[5]滕飛.城市軌道交通列車運(yùn)行調(diào)整策略研究[J].現(xiàn)代城市軌道交通,2022(11):75-79.

[6]王明建,孫鐵晨.鐵路行車組織的安全控制芻議[J].交通科技與管理,2021(25):270-271.