日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館最新版《資料收集方針書》解讀

趙 燕

(國(guó)家圖書館,北京 100081)

0 引言

日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館成立于1948年[1],是日本唯一的國(guó)立圖書館,也是日本文獻(xiàn)信息資源的總庫(kù)。其主要職能是在保障國(guó)會(huì)議員完成任務(wù)的同時(shí),為行政司法各部門以及日本國(guó)民提供《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》中規(guī)定的圖書館服務(wù)。文獻(xiàn)資源建設(shè)是所有圖書館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù),也是圖書館開展其他各項(xiàng)服務(wù)、履行法定職能的基石。圖書館藏書,從本質(zhì)上講并不是各種類型文獻(xiàn)在數(shù)量上的簡(jiǎn)單相加,而是一個(gè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期規(guī)劃、精心組織的科學(xué)體系[2]。而規(guī)范科學(xué)的文獻(xiàn)資源建設(shè)方針是圖書館開展具體的文獻(xiàn)采選工作的基本依據(jù),更是建成科學(xué)、系統(tǒng)的藏書體系的前提。日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館作為日本的國(guó)家館,為行使其職能、完成其使命,在不同的歷史時(shí)期都制定了符合當(dāng)時(shí)館情的文獻(xiàn)采選政策。最新版的文獻(xiàn)采選條例,即《資料收集方針書》,于2022年4月開始使用[3]。本文將對(duì)日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館《資料收集方針書》形成的歷史進(jìn)行考察,之后對(duì)最新版《資料收集方針書》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行解讀,進(jìn)而著重對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析,以期對(duì)我國(guó)國(guó)家圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)起到一定的借鑒作用。

1 日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館《資料收集方針書》形成的歷史考察

如引言中所述,日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館成立于1948年[1]。1949年4月設(shè)立圖書收集委員會(huì)[4]176,同年6月該委員會(huì)便制定出了《圖書收集基本方針》[4]176,規(guī)定了資料收集的大致范圍及優(yōu)先順序。1954年該委員會(huì)又基于幾年來(lái)圖書資料收集業(yè)務(wù)的開展情況,認(rèn)為之前的《圖書收集基本方針》過(guò)于抽象、缺少實(shí)操性,加之購(gòu)書經(jīng)費(fèi)預(yù)算減少、外國(guó)圖書購(gòu)買限制放寬等實(shí)際背景變化,制定了《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館資料收集要領(lǐng)》,作為1949年版《圖書收集基本方針》的補(bǔ)充,基本形成了日本國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)依托呈繳本制度全面收集、外國(guó)文獻(xiàn)有選擇性地收集的文獻(xiàn)采選大方向[4]177。1959年6月,全館機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立收書部,成立藏書構(gòu)成審議會(huì)代替之前的圖書收集委員會(huì)[4]177。該審議會(huì)根據(jù)每年的藏書情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估并制定下一年度的文獻(xiàn)收集計(jì)劃。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐后,藏書構(gòu)成審議會(huì)認(rèn)為僅制定單年度的文獻(xiàn)收集計(jì)劃不能滿足長(zhǎng)期發(fā)展的需求,需要制定一個(gè)適應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)展的文獻(xiàn)采選指南。于是1971年,在經(jīng)過(guò)多次討論后,《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館圖書收集指南》面世。該指南內(nèi)容簡(jiǎn)短,共四條,對(duì)未來(lái)文獻(xiàn)采選的方向做出了規(guī)定。之后在此指南的指導(dǎo)下,每年根據(jù)當(dāng)年情況制定下一年度的文獻(xiàn)采選計(jì)劃,名為《XX年度圖書收集實(shí)施計(jì)劃》[4]178。

1986年隨著新館舍落成投入使用,國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館進(jìn)行了大幅度的機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立了收集企劃室[5]418,開始探討未來(lái)文獻(xiàn)采訪的發(fā)展方向。一直到1992年成立收集企劃委員會(huì),代替成立于1959年的藏書構(gòu)成審議會(huì)[5]418。1993年便制定了新的《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館圖書收集指南》[5]418。新的選書指南共包括九項(xiàng)內(nèi)容,比1971年版更加詳實(shí)具體,且充分考慮到了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。最重要的是在新指南的第八項(xiàng)中規(guī)定要制定業(yè)務(wù)工作中可操作性強(qiáng)的《資料收集方針書》,對(duì)作為收集對(duì)象的文獻(xiàn)的載體形態(tài)、優(yōu)先順序、注意事項(xiàng)等作出具體規(guī)定,第九項(xiàng)規(guī)定每五年對(duì)《資料收集方針書》進(jìn)行修訂[6]。

在這樣的背景下,《資料收集方針書》于1995年面世[5]419,當(dāng)時(shí)是作為采選購(gòu)買資料的指導(dǎo)手冊(cè)在館內(nèi)使用。上文的歷史考察中可以看出,之前并沒有適用于長(zhǎng)期發(fā)展的、可操作性較強(qiáng)的文獻(xiàn)采選條例,只有規(guī)定了文獻(xiàn)采選基本方向的《資料收集指南》和基于每年經(jīng)費(fèi)及館藏情況制定的單年度的文獻(xiàn)采選方案。之后也多次對(duì)該方針書進(jìn)行了適時(shí)修訂。2009年日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館對(duì)《資料收集方針書》的內(nèi)容進(jìn)行了大幅修訂后公開發(fā)表[7],而不再是僅作為國(guó)會(huì)館內(nèi)部的業(yè)務(wù)指南,這樣便于與其他機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào),促進(jìn)資源的共建共享。比較有代表性的是2017年3月的修訂。在此次修訂之前,電子資源一直被視作一種特殊的載體形態(tài)的文獻(xiàn)資源,電子資源的采選一直是以獨(dú)立的章節(jié)存在。此次修訂基于目前紙質(zhì)出版日漸衰退、電子出版不斷發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),在新的《資料收集方針書》中電子資源的采選不再作為獨(dú)立章節(jié),而是與紙質(zhì)資源一樣在各個(gè)章節(jié)都有具體體現(xiàn)。另外,針對(duì)外國(guó)的雜志及報(bào)紙,明確指出要優(yōu)先選擇電子資源[8]。2022年3月,以最新的五年發(fā)展規(guī)劃《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館展望2021-2025:國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》的發(fā)布為契機(jī),國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館對(duì)《資料收集方針書》又進(jìn)行了全面修訂并于同年4月1日啟用[3]。此次修訂以2017年修訂版為主體,延續(xù)了對(duì)電子資源的重視,同時(shí)又增加了新的內(nèi)容。

2 最新版《資料收集方針書》的結(jié)構(gòu)解讀

最新版《資料收集方針書》共五章,結(jié)構(gòu)清晰。第一章指明《資料收集方針書》是基于《資料收集指南》中對(duì)文獻(xiàn)采選大方向的規(guī)定,對(duì)國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館文獻(xiàn)采選的范圍、優(yōu)先順序及注意事項(xiàng)等做了具體要求。第二章規(guī)定了文獻(xiàn)采選的基本方向,共七條內(nèi)容。第一條指出國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館收集國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資源的目的是服務(wù)于國(guó)會(huì)議員及行政司法各部門以及國(guó)民的知識(shí)活動(dòng)。第二、三、四條對(duì)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)采選的基本方向做了規(guī)定:即國(guó)內(nèi)出版的文獻(xiàn)各載體形態(tài)都要廣泛采選;國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)的復(fù)本,在充分調(diào)查其必要性的基礎(chǔ)上采選;國(guó)內(nèi)電子資源,根據(jù)必要性簽訂采選或使用合同。第五、六條指明了國(guó)外文獻(xiàn)采選的基本方向,即要將國(guó)外出版的日本學(xué)相關(guān)資料跟國(guó)內(nèi)出版資料置于同等重要的位置,進(jìn)行廣泛采選。關(guān)于國(guó)外其他文獻(xiàn),注意近年來(lái)信息環(huán)境的變化,注意從紙質(zhì)印刷資料向電子資料的過(guò)渡。第七條指出要與全國(guó)各級(jí)圖書館及其他藏書機(jī)構(gòu)合作,從國(guó)家文獻(xiàn)資源建設(shè)的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文獻(xiàn)資源的采選。

以第二章基本方向的指導(dǎo)為基礎(chǔ),第三章、第四章和第五章分別對(duì)國(guó)內(nèi)出版物、國(guó)外出版物以及立法決策相關(guān)文獻(xiàn)的采選做了詳細(xì)要求,這三章也是本《資料收集方針書》中最核心的內(nèi)容。其中,國(guó)內(nèi)出版物是館藏的重中之重,在第三章中對(duì)國(guó)內(nèi)出版物的采選范圍及采選級(jí)別作了詳細(xì)要求。涉及呈繳本制度范圍內(nèi)的出版物、呈繳本制度實(shí)施前的出版物、電子資源(包括網(wǎng)絡(luò)資源、電子書、電子雜志以及數(shù)據(jù)庫(kù)等)和專題文獻(xiàn)(包括博士論文、議員著作文庫(kù)、東日本大地震相關(guān)資料等十幾種專題)。第四章則是對(duì)國(guó)外出版物的采選范圍和采選級(jí)別做了具體要求。涉及圖書、雜志、報(bào)紙、數(shù)據(jù)庫(kù)以及專題文獻(xiàn)。因國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館隸屬于國(guó)會(huì),其首要任務(wù)是保障國(guó)會(huì)議員工作的進(jìn)行,因此第五章單獨(dú)對(duì)立法決策相關(guān)文獻(xiàn)的采選范圍和采選級(jí)別進(jìn)行了詳細(xì)解說(shuō)。

3 最新版《資料收集方針書》內(nèi)容特點(diǎn)分析

3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)依托呈繳本制度“求全”

最新版《資料收集方針書》第三章開頭指出1948年開館以后,國(guó)內(nèi)出版的文獻(xiàn)主要依托于《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》中規(guī)定的呈繳本制度進(jìn)行收集。呈繳本制度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為完整地收集和保存本國(guó)或本地區(qū)的全部出版物,通過(guò)立法或建立法規(guī)的形式要求出版者或機(jī)構(gòu)給圖書館或出版主管機(jī)關(guān)呈送一定份數(shù)的最新出版物的制度,這些出版物稱為呈繳本或繳送本[9]。日本的呈繳本制度是1948年2月通過(guò)的《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》中規(guī)定的,1949年6月修訂時(shí)增加了向出版社提供補(bǔ)償金的制度,這構(gòu)成了現(xiàn)行呈繳本制度的主干。此時(shí)的呈繳本主要是指圖書、雜志、報(bào)紙等紙質(zhì)文獻(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,文獻(xiàn)載體類型不斷豐富,2000年又將CD、DVD等實(shí)體電子資源納入呈繳對(duì)象范圍[10]。2008年將每年的5月25日定為“呈繳本制度日”[10]。

近年來(lái)隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,日本已將網(wǎng)絡(luò)信息資源的收集以立法的形式作出了明確的規(guī)定:2010年4月開始實(shí)施的《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》第二十五條中規(guī)定國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館可對(duì)國(guó)家、地方公共團(tuán)體等機(jī)關(guān)公開于網(wǎng)絡(luò)的資料進(jìn)行收集,用于國(guó)政審議等目的;《著作權(quán)法》第四十三條中也明確規(guī)定國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行收集,不需要提前得到著作權(quán)者的允許[11]。另外,《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》中對(duì)電子書、電子雜志等特殊的網(wǎng)絡(luò)資源的收集也作了明確的規(guī)定:2013年7月開始實(shí)施的《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》第二十五條第四款中指出,為保證文化財(cái)產(chǎn)的保存和利用,個(gè)人出版的電子書、電子雜志等資料需向國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館呈繳,附則第二條中注明有償或有DRM(內(nèi)容數(shù)字版權(quán)加密保護(hù)技術(shù))的資料除外;2022年5月在《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》修訂時(shí)刪除了附則第二條,即將所有電子書和電子雜志都納入了呈繳范圍,2023年1月開始收集[12]。

呈繳本制度的不斷完善保障了國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)資源的全面廣泛收集,成為國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)采訪的主要來(lái)源。國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的統(tǒng)計(jì)資料顯示,2017年度國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館共有約80萬(wàn)種資料入藏,其中呈繳文獻(xiàn)59萬(wàn)余種,約占全年入藏文獻(xiàn)總量的74%[10],呈繳本構(gòu)成了國(guó)會(huì)館藏書的基礎(chǔ)。另外,在國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館最新的五年發(fā)展規(guī)劃《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館展望2021-2025:國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》中指出,隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及新冠疫情的影響,日本社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在加速,網(wǎng)絡(luò)資源的收集是構(gòu)建數(shù)字化館藏的重要途徑。呈繳本制度的與時(shí)俱進(jìn)也確保了這部分資源的全面收集。

3.2 國(guó)外文獻(xiàn)以專題為抓手“求精”

最新版《資料收集方針書》中指出國(guó)外文獻(xiàn)是指在日本國(guó)以外的其他國(guó)家或地區(qū)以及位于日本國(guó)內(nèi)的外國(guó)大使館出版發(fā)行的紙質(zhì)文獻(xiàn)及電子資源。如上文所述,國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的首要職能是服務(wù)于國(guó)會(huì),因此國(guó)政審議、學(xué)術(shù)調(diào)研、日本學(xué)以及其他參考咨詢相關(guān)資料成為國(guó)外文獻(xiàn)收集“求精”的“精”之所在,也是國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館外文文獻(xiàn)采選的重點(diǎn)。圖書、雜志、報(bào)紙、電子資源等都在收集范圍內(nèi)。國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館將重點(diǎn)采選外文文獻(xiàn)分類形成專題,圍繞各專題不斷擴(kuò)展資料群,以專題為抓手收集整合外文文獻(xiàn)。目前主要分七個(gè)專題,具體為:法律法規(guī)及議會(huì)相關(guān)文獻(xiàn)、日本學(xué)文獻(xiàn)、參考書、科學(xué)技術(shù)相關(guān)文獻(xiàn)、國(guó)際機(jī)構(gòu)及外國(guó)政府相關(guān)文獻(xiàn)、兒童書及相關(guān)文獻(xiàn)、亞洲主題相關(guān)文獻(xiàn)。其中,日本學(xué)文獻(xiàn)是指日語(yǔ)文獻(xiàn)、以日本為主題的文獻(xiàn)以及責(zé)任者是日本人的文獻(xiàn),如外國(guó)人對(duì)日本的研究、日本人作品的外語(yǔ)譯本等等。亞洲相關(guān)資料是指以亞洲為主題或亞洲語(yǔ)言寫成的文獻(xiàn),包括東亞、東南亞、南亞、中亞以及中東和北非。外文文獻(xiàn)資源中紙質(zhì)印刷型文獻(xiàn)主要通過(guò)購(gòu)買、國(guó)際交換、接受捐贈(zèng)等方式收集,數(shù)據(jù)庫(kù)等電子資源則主要通過(guò)簽訂使用合同等方式來(lái)收集。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,法律法規(guī)及議會(huì)相關(guān)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)相關(guān)文獻(xiàn)、國(guó)際機(jī)構(gòu)及外國(guó)政府相關(guān)文獻(xiàn)這部分資料群的電子資源逐漸增多?！顿Y料收集方針書》中明確指出在充分考慮使用的便利性、連續(xù)性和網(wǎng)絡(luò)電子資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,內(nèi)容相同的紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子資源共同存在的情況下,要優(yōu)先考慮收集電子資源。另外,由于國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館是日本的政府出版物的國(guó)際交換機(jī)構(gòu),同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)托存圖書館,國(guó)外政府出版物主要靠國(guó)際交換、國(guó)際機(jī)構(gòu)出版物主要依靠托存獲取。

綜上可見,日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館在外文文獻(xiàn)的收集方面以專題為切入點(diǎn),通過(guò)購(gòu)買、接受捐贈(zèng)、國(guó)際交換以及托存等方式有針對(duì)性地進(jìn)行收集,確保了重點(diǎn)文獻(xiàn)的系統(tǒng)性和完整性。

3.3 “紙電同步”促轉(zhuǎn)型

上文中曾提到,2017年以前的《資料收集方針書》中電子資源一直被視作一種特殊的載體形態(tài)的文獻(xiàn)資源,電子資源的采選一直是作為紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的補(bǔ)充以獨(dú)立的章節(jié)存在。2017年修訂后的《資料收集方針書》中電子資源的采選不再作為獨(dú)立章節(jié),而是與紙質(zhì)資源列于同等地位,在各個(gè)章節(jié)都有具體體現(xiàn)。2022年版《資料收集方針書》延續(xù)了2017年修訂版中對(duì)電子資源的重視,在第三章“國(guó)內(nèi)出版物”和第四章“國(guó)外出版物”的具體規(guī)定中都將電子資源貫穿其中,對(duì)電子資源的收集范圍和采訪方式做了明確規(guī)定。電子資源的受重視程度可見一斑。2022年3月日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館發(fā)布了最新的五年發(fā)展規(guī)劃《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館展望2021-2025:國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》[13]。該規(guī)劃中指出隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人類的社會(huì)活動(dòng)及交流方式發(fā)生了很大變化,加之新冠疫情的影響,整個(gè)社會(huì)正加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

基于這樣的背景,日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館在新一期的五年發(fā)展規(guī)劃中提出要做好數(shù)字資源的建設(shè)和利用。要完成這一目標(biāo),其中重要的一環(huán)即數(shù)字資源的收集和保存。因此作為文獻(xiàn)資源建設(shè)基本業(yè)務(wù)指南的《資料收集方針書》中的“紙電同步”成為必然。另外日本出版科學(xué)研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2014年到2021年,電子出版占日本整體出版市場(chǎng)(包括紙質(zhì)出版物和電子出版物)的比例快速提升,2014年為6.7%,2021年這一比例變?yōu)?7.8%[14]。日本傳統(tǒng)紙質(zhì)出版的沒落,新興電子出版的快速發(fā)展也敦促國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館緊跟時(shí)代步伐,由重視傳統(tǒng)紙質(zhì)出版物向“紙電同步”的文獻(xiàn)采選方針轉(zhuǎn)移。

4 啟示

4.1 依托館藏發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)文獻(xiàn)采選條例進(jìn)行適時(shí)修訂

從上文的論述中可以看出日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館十分重視館藏發(fā)展戰(zhàn)略的制定及文獻(xiàn)采選政策的修訂。自2009年將《資料收集方針書》對(duì)外公開后,該館根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及信息環(huán)境的變化適時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,以構(gòu)建更為科學(xué)系統(tǒng)的館藏體系。以最近的兩次修訂為例:2017年3月,日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館發(fā)布《第四期國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館科學(xué)技術(shù)信息整備基本計(jì)劃》,同時(shí)依托該計(jì)劃對(duì)《資料收集方針書》進(jìn)行了修訂,將電子資源的重要性提升到新的高度;2022年3月,以最新的五年發(fā)展規(guī)劃《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館展望2021-2025:國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》的發(fā)布為契機(jī),國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館對(duì)《資料收集方針書》又進(jìn)行了全面修訂,延續(xù)了2017年修訂版對(duì)電子資源的重視,同時(shí)對(duì)電子資源收集的用語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)范。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的文獻(xiàn)信息資源將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采集、數(shù)字化轉(zhuǎn)換或競(jìng)拍的方式獲取[15]。國(guó)內(nèi)也很重視這方面的應(yīng)用,如2012年中國(guó)國(guó)家圖書館將活態(tài)記憶資源納入文獻(xiàn)資源建設(shè)體系,中國(guó)國(guó)家圖書館館藏建設(shè)在文獻(xiàn)數(shù)量、載體類型、學(xué)科體系及語(yǔ)種結(jié)構(gòu)方面越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì),已經(jīng)發(fā)展成為實(shí)體館藏與虛擬館藏的有機(jī)結(jié)合體?！秶?guó)家圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中提出了“智慧轉(zhuǎn)型”“品質(zhì)提升”“開放合作”三大戰(zhàn)略,并指出,要完善多元立體館藏資源體系,強(qiáng)化國(guó)家文獻(xiàn)信息戰(zhàn)略保存保障職能[16]。因此,制定科學(xué)的館藏發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并以館藏發(fā)展規(guī)劃為指南,對(duì)規(guī)定文獻(xiàn)采選業(yè)務(wù)具體細(xì)節(jié)的文獻(xiàn)采選條例進(jìn)行適時(shí)修訂是十分必要的。

4.2 加強(qiáng)呈繳立法,促進(jìn)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)的全面收集

作為國(guó)家總書庫(kù),國(guó)家圖書館的基本任務(wù)是全面系統(tǒng)地收集、保存國(guó)家文獻(xiàn),要求國(guó)家圖書館將國(guó)內(nèi)出版的各類型、各語(yǔ)種的出版物,全面采集入藏,以使國(guó)家圖書館成為本國(guó)書刊資料查詢和借閱的最終基地[17]。2018年1月開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》第二十六條規(guī)定出版單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書館和所在地省級(jí)公共圖書館交存正式出版物[18]。該法的頒布為完善呈繳本制度提供了法律層面的基本依據(jù)。但目前仍存在呈繳本制度宣傳力度不夠、配套制度不完善、多頭呈繳導(dǎo)致出版單位壓力過(guò)重等現(xiàn)實(shí)問題。這些方面可酌情借鑒日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館的經(jīng)驗(yàn)。如加大呈繳本制度的宣傳力度,使出版單位全面了解呈繳范圍、具體呈繳方式、獎(jiǎng)懲制度等細(xì)則,如借鑒日本的補(bǔ)償金制度,以減輕出版單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高呈繳率。另外,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)公眾信息需求的變化,文獻(xiàn)的載體類型不斷豐富,在智慧圖書館建設(shè)大背景下,對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源及電子書、電子雜志等資源的呈繳也應(yīng)加快立法進(jìn)程,對(duì)呈繳范圍、呈繳主體、呈繳時(shí)效、獎(jiǎng)懲制度等進(jìn)行具體規(guī)定。努力做到以法律法規(guī)為基礎(chǔ),細(xì)化呈繳本制度,為國(guó)家圖書館文獻(xiàn)采選條例的修訂和完善提供法律支撐,以確保各載體類型的國(guó)內(nèi)出版物的全面收集。

4.3 紙電結(jié)合,鞏固外文專題館藏優(yōu)勢(shì)

國(guó)家圖書館文獻(xiàn)采選的總原則是:中文求全,外文求精;國(guó)內(nèi)出版物求全,國(guó)外出版物求精;多品種,少?gòu)?fù)本。因此,外文文獻(xiàn)資源建設(shè)方面注意特色文獻(xiàn)資源的擴(kuò)充,在有價(jià)值有競(jìng)爭(zhēng)力的專題方面注意完整性、系統(tǒng)性,以滿足為中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)立法與決策、重點(diǎn)科研、教育、生產(chǎn)單位服務(wù)的需要。國(guó)家圖書館藏有大量馬恩列斯專著、海外中國(guó)學(xué)出版物、“一帶一路”國(guó)家出版物,形成了獨(dú)具特色的外文館藏。在外文文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限的實(shí)際情況下,應(yīng)著重鞏固優(yōu)勢(shì)館藏,確保這部分外文文獻(xiàn)的全面收集。另外,隨著電子資源建設(shè)的日益發(fā)展和興起,對(duì)上述專題文獻(xiàn)的收藏途徑也應(yīng)注意“紙電同步”,更多地著眼于電子數(shù)據(jù)庫(kù)等電子資源領(lǐng)域,努力構(gòu)建多元立體的外文文獻(xiàn)資源體系。

5 結(jié)束語(yǔ)

智慧圖書館建設(shè)大背景下,要建設(shè)多元立體的文獻(xiàn)信息資源保障體系,須根據(jù)社會(huì)信息環(huán)境和國(guó)內(nèi)外出版形勢(shì)變化對(duì)規(guī)定具體工作細(xì)節(jié)的文獻(xiàn)采選條例進(jìn)行適時(shí)修訂。日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館基于以上現(xiàn)狀對(duì)其文獻(xiàn)采選條例,即《資料收集方針書》進(jìn)行了修訂并于2022年4月開始使用。文章對(duì)此版《資料收集方針書》的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解讀并詳細(xì)分析了其主要內(nèi)容特點(diǎn),進(jìn)而對(duì)可借鑒的部分進(jìn)行了深入思考,提出了建議。今后,筆者還將繼續(xù)關(guān)注日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館在文獻(xiàn)信息資源建設(shè)方面的動(dòng)態(tài),以期為今后的對(duì)比研究及我國(guó)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)提供借鑒。