數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新研究

胡夢(mèng)娟（安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 安慶 246003）

自黨的十九大提出建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到關(guān)注。近年來(lái)，安徽省開始全面推進(jìn)“數(shù)字江淮”建設(shè)，以“數(shù)字+”為引領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“農(nóng)村三產(chǎn)融合”于2015年中央1號(hào)文件被首次提出，隨之成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村具有重要價(jià)值。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，成功推動(dòng)了農(nóng)村三產(chǎn)融合進(jìn)程。但安慶作為一座農(nóng)業(yè)大市，三產(chǎn)融合仍處于起步階段，所以，深入理解“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念，清楚認(rèn)識(shí)安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合中的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建三產(chǎn)融合的有效模式，有益于建設(shè)安慶農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，開啟安慶鄉(xiāng)村振興新篇章。

一、相關(guān)概念

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)

2016年G20杭州峰會(huì)給“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”以權(quán)威定義：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以網(wǎng)絡(luò)為載體、以通信技術(shù)為動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”構(gòu)建了一套全新的社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，為當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)了根本性變革。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的更高級(jí)經(jīng)濟(jì)階段。數(shù)字化技術(shù)的成熟，推動(dòng)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低產(chǎn)業(yè)成本，促進(jìn)三產(chǎn)融合，也使供給側(cè)和需求側(cè)逐步融合。

（二）農(nóng)村三產(chǎn)融合

20世紀(jì)90年代，日本率先提出“第六產(chǎn)業(yè)”：鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)，通過產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民收入，讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展打開前景。

2015年，我國(guó)首次從政策層面上提出“三產(chǎn)融合”概念——“在保證農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上，拓展農(nóng)業(yè)剩余功能和價(jià)值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一種農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系”。此后，每年中央一號(hào)文件都在強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村三產(chǎn)融合”，在釋放的政策紅利前提下，帶來(lái)更高的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。

目前，我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合主要有四種類型：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部自身的融合；二是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合；三是農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合；四是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三產(chǎn)融合，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新功能和新格局。

二、安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展概況

安慶作為農(nóng)業(yè)大市，深度貫徹國(guó)家和地方政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件精神，緊跟“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略步伐，通過深度挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，采取由點(diǎn)及面的方法，積極招商引資，構(gòu)建安慶農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，繪就安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。

近年來(lái)，安慶市強(qiáng)化科技賦能，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，圍繞“耕種管收”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷數(shù)字化、在線化和可視化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全面構(gòu)建形成“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一張網(wǎng)”“管理服務(wù)一朵云”“數(shù)據(jù)資源一張圖”，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)好時(shí)機(jī)，發(fā)揮區(qū)域特色，加快三產(chǎn)融合，走一條鄉(xiāng)村振興的安慶新道路。

目前，安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合有“兩大特征”和“三大模式”?！皟纱筇卣鳌斌w現(xiàn)在：一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，采用工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，運(yùn)用規(guī)模化、集約化方式，積極構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+特色農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+特色農(nóng)戶”的發(fā)展格局；二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)品牌推動(dòng)，緊扣農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造更多安慶標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品。

“三大模式”包括：第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合等；第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。包括農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、精深加工和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；第三，農(nóng)業(yè)功能拓展型。將農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜未彐?zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善配套服務(wù)體系，如圖1所示。

圖1 安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合現(xiàn)狀

（二）發(fā)展成果

安慶通過農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在產(chǎn)量、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益上均實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。2021年全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入16975元，同比增長(zhǎng)9.1%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值1081億元，總量位居全省第6位，如圖2所示。目前，安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合主要取得以下成果。

圖2 2017—2021年安慶農(nóng)村人均可支配收入情況

一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷增加。2021年新增一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“懷寧德琳集團(tuán)”，創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)493家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)8家，數(shù)量居全省第二；省級(jí)龍頭企業(yè)104家，數(shù)量居全省第一，如表1所示。

表1 安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單

二是農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不斷強(qiáng)化。已建設(shè)“岳西縣包家鄉(xiāng)石佛村岳西翠蘭核心產(chǎn)區(qū)”“宿松縣洲頭鄉(xiāng)金壩村羊肚菌種植基地”“懷寧縣高河鎮(zhèn)查灣村農(nóng)旅園區(qū)”“桐城市現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧溫室大棚”等。

三是產(chǎn)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。遵循高質(zhì)量發(fā)展的宗旨，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)培育了“岳西翠蘭茶葉”“望江風(fēng)釀醬油”“潛山瓜簍油茶”“宿松黃湖大閘蟹”等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

這些成果均表明，安慶在農(nóng)村三產(chǎn)融合中，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)化，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

三、安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合的現(xiàn)實(shí)困境

（一）產(chǎn)業(yè)融合程度低

目前，安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合還在發(fā)展初期。首先，融合層次低。安慶三產(chǎn)融合主要停留在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，尚未跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展緩慢。雖已有機(jī)械農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等融合形態(tài)，但不夠成熟；其次，融合范圍窄。安慶三產(chǎn)融合基本存在于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、運(yùn)輸?shù)群?jiǎn)單生產(chǎn)活動(dòng)之中，而在設(shè)計(jì)開發(fā)、產(chǎn)銷一體等脫節(jié)，高附加值產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈?zhǔn)茏?，無(wú)法實(shí)現(xiàn)深度的技術(shù)和市場(chǎng)融合。

（二）發(fā)展機(jī)制不健全

首先，政策體系不完善。安慶至今尚未形成整體性產(chǎn)業(yè)融合政策體系，無(wú)法有效發(fā)揮引領(lǐng)作用。各縣（市、區(qū)）之間甚至出現(xiàn)惡性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了三產(chǎn)融合進(jìn)一步發(fā)展。

其次，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。在安慶，農(nóng)業(yè)與工業(yè)仍處于獨(dú)立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，尚未實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、融合的局面。而農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合雖取得一定進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)發(fā)展仍保持著傳統(tǒng)粗放式模式。

最后，市場(chǎng)體制不成熟。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)社會(huì)資源配置發(fā)揮著重要作用，安慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的地域依附性和資源依賴性，各縣（市、區(qū)）往往采取地方保護(hù)政策，排斥外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致安慶產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的封閉，形成社會(huì)地域分割，人為切割了安慶整體市場(chǎng)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

目前，安慶農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，公路、教育、醫(yī)療、金融服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展程度低，基礎(chǔ)設(shè)施與配套資源相對(duì)落后，制約安慶三產(chǎn)融合的步伐。

第一，公共服務(wù)設(shè)施不完善，“少、舊、差”問題層出不窮。例如農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主陣地，而安慶農(nóng)家樂大多是當(dāng)?shù)鼐用駥⒆∷慕ǘ?，娛樂功能單一，甚至缺少相?yīng)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，對(duì)游客缺乏吸引力。同時(shí)存在路況差、道路窄、停車難等問題，降低游客的體驗(yàn)感。

第二，區(qū)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，農(nóng)民需通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)開展線上營(yíng)銷和宣傳。但安慶農(nóng)村，尤其在岳西縣、望江縣等地，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全、電商人才匱乏等問題仍然存在。

（四）利益聯(lián)結(jié)不緊密

第一，企農(nóng)脫節(jié)，分配失衡。據(jù)調(diào)查，大多安慶外來(lái)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尚未形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系。首先，安慶農(nóng)業(yè)大多停留在傳統(tǒng)訂單合作模式，很少采取股份制或股份合作制等現(xiàn)代化形式；其次，安慶農(nóng)民整體受教育水平不高，在企業(yè)與農(nóng)戶交易中，農(nóng)民缺少市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)力，常以低于市場(chǎng)價(jià)被迫交易，降低了農(nóng)民加入三產(chǎn)融合的積極性。

第二，政企獨(dú)立，缺乏合作。三產(chǎn)融合涉及多個(gè)部門，造成交叉管制，企業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤ê蛥f(xié)調(diào)受阻，經(jīng)常出現(xiàn)職責(zé)不清、溝通不暢等問題。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合模式選擇

（一）“龍頭企業(yè)+”示范型

此模式是以龍頭企業(yè)為主體，延伸、整合產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。目前安慶已經(jīng)建成一批高質(zhì)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈中的樞紐，采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，打通物流和銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，與農(nóng)民共享增值收益。

例如懷寧縣的安徽稼仙金佳糧，集糧食訂單種植、加工銷售、食品生產(chǎn)、生物農(nóng)資和物流配送于一體，成功帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）“文化創(chuàng)意+”拓展型

此模式是在“五位一體”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，依托當(dāng)?shù)靥飯@風(fēng)光、民俗文化、特色美食等資源，迎合消費(fèi)者觀光旅游、休閑度假需求，采用特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂和民宿等形式，構(gòu)建一體化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)，打造新媒體營(yíng)銷矩陣，利用抖音、快手、微博、微信等加強(qiáng)品牌宣傳。

以潛山縣天柱山為例，可利用獨(dú)特資源稟賦，借助當(dāng)?shù)貧v史文化、民俗文化和紅色文化，打造旅游品牌，提高市場(chǎng)吸引力。

（三）“基層黨建+”引導(dǎo)型

此模式依靠當(dāng)?shù)鼗鶎狱h政組織，樹立“黨建+增收致富”的理念，以黨政為抓手，創(chuàng)辦生產(chǎn)基地、精品園和示范區(qū)等，黨政組織發(fā)揮示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)和輻射作用，提升農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和組織水平。

2020年，岳西縣黃尾村黨總支書記汪正發(fā)提出“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，以黨建為引領(lǐng)，學(xué)習(xí)浙江等地先進(jìn)做法，建設(shè)村社一體、合股經(jīng)營(yíng)、成立岳西縣白龍谷專業(yè)合作社等，當(dāng)年該村集體收入達(dá)400萬(wàn)，純利潤(rùn)超100萬(wàn)。

（四）“信息科技+”助力型

此模式大力引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合。一是引入生產(chǎn)栽培、可普及RFID和遙感監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施智能節(jié)水灌溉等智慧農(nóng)業(yè)手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)測(cè)控體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是順應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，打造農(nóng)村電商平臺(tái)和物流系統(tǒng)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中信息不對(duì)稱、知名度低、銷售難等問題。安慶已有一些成功案例，如桐城園區(qū)模式、岳西特色模式和太湖平臺(tái)模式，如表2所示。

表2 安慶農(nóng)村電子商務(wù)典型模式

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村三產(chǎn)融合是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

信息技術(shù)日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)著社會(huì)變革。因此，乘借科技的春風(fēng)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展體系，探索農(nóng)村三產(chǎn)融合新模式，有利于開辟出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。