高中教師積分制績(jī)效考核的有效性研究

黃玉戈

2016年，周口市第一高級(jí)中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“周口一高”）被周口市政府確定為首批實(shí)施績(jī)效考核的兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校之一，開啟了教師績(jī)效考核的探索之路。2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）指出：“堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求。突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生;探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容;績(jī)效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。強(qiáng)化一線學(xué)生工作。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核?！苯Y(jié)合《總體方案》文件精神，經(jīng)過(guò)6年的試行、修訂、完善，周口一高形成了一套目標(biāo)明確、體系完善、計(jì)分科學(xué)、評(píng)價(jià)多元、應(yīng)用高效的績(jī)效考核方案，有效激發(fā)了教師愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

體現(xiàn)“傾斜一線、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的考核理念

教師是學(xué)校的第一資源，也是教育生產(chǎn)力的載體?？?jī)效考核的目標(biāo)就是在客觀、公正評(píng)價(jià)教師工作業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，讓“有為者有位、有位者有為”，讓貢獻(xiàn)者得實(shí)惠。周口一高在制訂績(jī)效考核方案時(shí)，始終貫徹“政策傾斜一線、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的考核理念，讓一線教師的辛勤付出得到肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。

突出“注重實(shí)績(jī)、兼顧全面”的導(dǎo)向作用

在績(jī)效考核體系中，周口一高設(shè)計(jì)了師德師風(fēng)、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)使用、政治考核、專業(yè)考核、多元評(píng)價(jià)等6個(gè)方面的考核內(nèi)容。其中，教學(xué)管理是考核的重點(diǎn)，可細(xì)分為“集體備課、教案作業(yè)檢查、聽評(píng)課、考試管理、學(xué)生評(píng)議、教學(xué)成績(jī)、工作量、教師述評(píng)、課堂管理”等9個(gè)項(xiàng)目。在師德師風(fēng)上，設(shè)計(jì)積分項(xiàng)目、加分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目。在財(cái)物管理上，強(qiáng)調(diào)財(cái)物保管、節(jié)約意識(shí)，設(shè)計(jì)扣分項(xiàng)目。在政治水平、專業(yè)水平考核上，設(shè)計(jì)測(cè)試積分項(xiàng)目。在多元評(píng)價(jià)上，采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、考核組評(píng)價(jià)、學(xué)科組互評(píng)、個(gè)人自評(píng)、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多方評(píng)價(jià)，正向積分。

采用“量化指標(biāo)、分項(xiàng)計(jì)分”的積分標(biāo)準(zhǔn)

周口一高對(duì)教師考核采用逐月計(jì)分、期末匯總的方式，依據(jù)績(jī)效考核方案，將6項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化并科學(xué)賦分，形成6個(gè)單項(xiàng)考核表和1個(gè)考核積分匯總表，使績(jī)效考核的指標(biāo)細(xì)化、積分量化、操作客觀化，盡量減少主觀評(píng)價(jià)、模糊評(píng)價(jià)。以師德師風(fēng)考核（計(jì)25分）為例，考核小組提前制定單項(xiàng)考核表《師德師風(fēng)考核量化積分表》，其中評(píng)議50分，師德筆記10分，德育總結(jié)10分，活動(dòng)出勤20分，教師家訪10分，還有獎(jiǎng)勵(lì)積分、扣分和一票否決項(xiàng)。分項(xiàng)考核結(jié)束后，將6個(gè)單項(xiàng)考核表進(jìn)行匯總，形成教師本學(xué)期績(jī)效考核總積分。

發(fā)揮考核結(jié)果“評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉升”的激勵(lì)功效

恰當(dāng)應(yīng)用考核結(jié)果，對(duì)激勵(lì)教師更好工作、提高教育教學(xué)質(zhì)量有重要作用。周口一高在《教師績(jī)效考核方案》中，明確提出了考核結(jié)果的“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個(gè)等次，規(guī)定“凡確定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的享有定崗、晉職、評(píng)先的資格，并依次享有優(yōu)先權(quán)”“按比例享有年終績(jī)效工資的權(quán)利”“凡市級(jí)以上榮譽(yù)，依照優(yōu)秀等次積分高低依次產(chǎn)生”。年度考核被確定為不稱職等次的，不再原崗位受聘，當(dāng)年不得參與評(píng)先晉級(jí)，年終績(jī)效工資不予發(fā)放。對(duì)于被考核人評(píng)價(jià)較低或個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)責(zé)任人采取溝通交流、誡勉談話等形式督促改進(jìn)。

（本欄責(zé)編 韓玉兵 侯心雨）