脫貧攻堅全面勝利背景下經(jīng)濟高質量發(fā)展研究

李彩樂 曹家琳

(青海大學馬克思主義學院 青海西寧 810000)

2015年11月23日，中共中央政治局審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。習近平總書記強調，我們必須消除貧困、改善民生，在此基礎上，將脫貧攻堅成果和經(jīng)濟發(fā)展結合起來，將高速發(fā)展轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展，這是中國共產(chǎn)黨的重要使命。歷時五年，2020年11月23日,在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，通過不懈努力,貴州最后9個嚴重貧困縣宣布脫貧摘帽,我國實現(xiàn)了消除貧困的重要目標。與貧困斗爭的勝利,在中華大地上創(chuàng)造了一個奇跡,這是中國人民的偉大榮光,是中華民族偉大復興的重要一步。完成此基本目標后，我國需要更關注經(jīng)濟的發(fā)展，在此勝利的基礎上，如何推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和脫貧攻堅成果的緊密融合，值得我們進行深入探索。

1 脫貧攻堅成果與經(jīng)濟高質量發(fā)展相結合的探索

1.1 我國脫貧攻堅的全面勝利

如何消除貧困、擺脫貧困，始終是困擾不同國家的重要問題，我國脫貧攻堅戰(zhàn)的打贏，更有力地證明了黨的領導的重要性、習近平新時代中國特色社會主義思想的真理性。在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，國家處理發(fā)展問題的政策措施各不相同，貧困在經(jīng)濟社會發(fā)展中是需要解決的首要問題，這與我國近年來提出的脫貧攻堅戰(zhàn)相當吻合。中央工作會議強調“脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標志著黨在帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上奮勇前進”。同時，我們也要認識到完成脫貧攻堅任務并不是終點，而是新起點。脫貧攻堅的過程是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的外部表現(xiàn)，區(qū)域協(xié)調發(fā)展問題在我國有著很深的淵源，這與我國的歷史方位、特殊的國情、地理環(huán)境、各民族分布甚至東西部的經(jīng)濟發(fā)達程度都是密不可分的，新中國建立初期，我國實施均衡發(fā)展戰(zhàn)略，主張在各地建立完備的工業(yè)體系，獨立且均衡發(fā)展，沒有將各區(qū)域聯(lián)動；改革開放后，逐漸開始強調區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，注重多尺度梯度開放，使國家整體發(fā)展有了一個大的飛躍。近年來，在經(jīng)濟發(fā)展問題上，根據(jù)我國發(fā)展狀況進行不斷調整，因地制宜，具體情況具體分析，不斷探索出一條中國式精準扶貧道路，為脫貧攻堅戰(zhàn)的打贏創(chuàng)造了極其有利的條件。

1.2 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要意義

全國脫貧攻堅表彰大會的召開恰逢中國共產(chǎn)黨成立百年，我國近年來放在重要位置的脫貧攻堅戰(zhàn)略、精準扶貧戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略收獲頗豐，取得了全面勝利。脫貧攻堅戰(zhàn)涉及發(fā)展的很多方面，貧困地區(qū)，居民收入、教育狀況、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、基礎設施等構成了脫貧攻堅的整個系統(tǒng)。脫貧勝利不僅是提高貧困地區(qū)居民收入，是如何在增加收入的基礎之上實現(xiàn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務設施狀況的穩(wěn)步改善，實現(xiàn)貧困地區(qū)在這些方面的共建、共享，以及推動環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的良性互動。整體而言，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利是黨中央領導全國人民解決貧困問題的特殊實踐，也是我國為解決世界貧困難題提供的中國經(jīng)驗。習近平總書記曾講過：人民對美好生活的向往，就是中國共產(chǎn)黨人奮斗的目標。完成脫貧攻堅任務，是對全體中華兒女生活的一個基礎保障，也意味著我國此后的奮斗目標不再是保障基礎生活，而是帶領中華民族奔向全民小康，整體發(fā)展向上推進一個層次。從發(fā)展經(jīng)濟學的視角來看，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利存在必然性，即脫貧攻堅戰(zhàn)略的提出符合我國經(jīng)濟發(fā)展階段理論的要求，整個實施過程是中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展理論的外在表現(xiàn)，獲得勝利也是良性循環(huán)累積因果關系的必然趨勢，還是中國共產(chǎn)黨始終踐行初心和使命取得的新成就。

1.3 我國經(jīng)濟的高質量發(fā)展

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的逐步收官和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國經(jīng)濟發(fā)展的前進道路變得更加清晰，城市帶動鄉(xiāng)村。黨的十九大報告提及，我國經(jīng)濟正在進行轉型升級，正在由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展階段。“十四五”時期的主題是推動高質量發(fā)展，這是根據(jù)我國歷史方位和國情變化做出的正確決策。在之后的發(fā)展中，我國仍要以馬克思主義中國化的最新理論成果為指導，持續(xù)堅持新發(fā)展理念，堅持高質量新發(fā)展、切實轉變發(fā)展方式，推動多方面的深刻變革，實現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共建共享，解決社會發(fā)展的新矛盾，黨的十九大為新時代的高質量發(fā)展指明了方向。我國溯源高質量發(fā)展發(fā)現(xiàn)，其本質是經(jīng)濟活力、創(chuàng)新力和競爭力，同時它們與綠色發(fā)展緊密相關。在變化中的全球大趨勢下，如果不落實綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展就會失去其活力源泉，離開了綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力也就失去了基礎和依托。綠色創(chuàng)新性發(fā)展是我國以追求速度為主向注重高質量發(fā)展轉變的重要標志。

綠色發(fā)展，它是近年來的新提法，全球大環(huán)境的整體變化趨勢使人類不得不將環(huán)境問題放在重要地位，我國提出的綠色發(fā)展，旨在實現(xiàn)效率、和諧和發(fā)展的可持續(xù)性。綠色發(fā)展是全球發(fā)展的一個重要趨勢，許多國家都在強調綠色原則和內容，在不影響整體發(fā)展目標的前提下，把更多更好的發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)當作推動社會經(jīng)濟結構調節(jié)的重大舉措。綠色發(fā)展是對可持續(xù)發(fā)展意識形態(tài)的繼承，是中國特色社會主義發(fā)展道路對全球生態(tài)惡化的創(chuàng)新之舉，綠色發(fā)展在馬克思《1844年經(jīng)濟哲學手稿》中就被提及過，還有綠水青山就是金山銀山的“兩山”理論的支持。我國堅定不移地走綠色低碳、環(huán)保共享的高質量發(fā)展之路，以實現(xiàn)更綠色、更健康的永續(xù)發(fā)展為根本目的。

2 脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利背景下經(jīng)濟高質量發(fā)展的意義

在我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)大背景下，其首要方面，也是我們不斷提及的，就是必須推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，為我國開啟第二個百年目標的新征程打好地基，只有鞏固好基礎，才能使后續(xù)的發(fā)展平穩(wěn)且保質保量地推進。在這個積極的大前提下，完成脫貧攻堅，我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的意義如下。

2.1 為鑄牢中華民族共同體意識鞏固了經(jīng)濟基礎

脫貧攻堅戰(zhàn)的全面打贏，不僅是我國一個發(fā)展目標的完成、一次正確決策的實踐，還是將全國各族人民的中國夢、中國心再次凝聚的完美體現(xiàn)，中國上下五千年的歷史演進，我國從家天下發(fā)展到如今的中國共產(chǎn)黨領導下前進，歷經(jīng)無數(shù)艱辛，積累了許多先輩的血淚經(jīng)驗。全人類共同價值和中華民族共同體意識,是習近平總書記的獨特主張,集結了達成中華民族偉大復興的共識和力量。2021年，中央民族工作會議上,習近平總書記表示:“新時代黨的民族工作主線,形成中華民族共同體的堅定意識，各民族構成了中華人民共和國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義社會。我國必須促進馬克思主義與中國特色緊密結合,不斷推進中華民族共同體的構建?！迸c貧困斗爭的全面勝利,解決了中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大問題。我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是將發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展進行整合，正如木桶效應展示的，短板過短導致我們整體比別人落后，但如今，我國打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊了短板，取得了階段性勝利。一個國家，經(jīng)濟常被放在首要位置,政治是對經(jīng)濟的表現(xiàn),文化是對經(jīng)濟和政治的反映。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,社會的政治發(fā)展和文化創(chuàng)新是由經(jīng)濟決定的,且為它們的發(fā)展奠定物質條件和基礎,如果沒有經(jīng)濟基礎,物質文明就無法前進,在這三者中,經(jīng)濟占據(jù)了其核心位置，只有發(fā)展好經(jīng)濟，我國的政治和文化才能步入更高階段。文化是一個國家的軟實力，我黨近年來也提出了文化自覺和文化自信兩個重要議題，所謂文化自覺，就是我國所形成的中華民族共同體內的所有成員對所擁有文化狀況的高度認同、樂于分享和積極傳播的一種心理狀況和行為積極性，同時對外域文化持積極揚棄、努力包容其積極因素的文化態(tài)度和價值傾向；文化自信是建立在文化自覺基礎上的。由此可見，我國更需高質量發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)中國夢、鑄牢中華民族共同體意識，為繼續(xù)找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓及鑄牢中華民族共同體意識將打下堅實的經(jīng)濟基礎。

2.2 為全球治理和消除貧困問題貢獻了中國智慧和中國方案

黨的十八大以來，我國進入了新時代，脫貧攻堅戰(zhàn)及經(jīng)濟發(fā)展的脈絡逐步清晰，未來發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。經(jīng)過黨中央的精密部署和持續(xù)關注，我國脫貧攻堅戰(zhàn)略的先一步勝利，為其他各國提供了借鑒，為全人類實現(xiàn)綠色共享的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。全球貧困人口問題始終是困擾各國各區(qū)域發(fā)展的重大難題。取得中國式成效后，我國從全球化視角入手，提出消除貧困的必要性和及時性，以中國經(jīng)驗促進全人類共同面對的問題優(yōu)化升級，以中國智慧促進整體狀況持續(xù)好轉。在解決貧困問題的眾多措施中，中國智慧體現(xiàn)在理念層面的運用上，中國方案內含中國在脫貧攻堅方面的有效措施。雖然各區(qū)域形成貧困的原因不盡相同，我們不能只是把中國經(jīng)驗照抄照搬，但可以在部署上進行借鑒，因地制宜地選擇最合適的經(jīng)驗運用。如今，我國的重點在于如何將理論轉化為實踐。正如認識論所講，認識就是從認識到實踐，再到認識的一個過程，如何將我國的中國智慧和中國方案進行擴充凝練，為全球貧困地區(qū)提出借鑒，形成可實施性對策，還需要我們進行長期的探索和實踐。

2.3 為積極參與“一帶一路”和新發(fā)展格局提供了靚麗身份

“一帶一路”倡議是中國大國外交的概念,旨在構建人類利益、命運、責任的共同體。從倡議合作以來，建設“一帶一路”取得了無數(shù)重要成果，不僅為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻，還為開放發(fā)展開辟了新天地。脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利更有力地印證了我國的大國身份，提升了我國的國際地位和國際影響力。當下新冠疫情給各方面發(fā)展帶來了不確定性，尤其是經(jīng)濟方面，疫情的廣泛蔓延改變了人們的生活方式，服務貿易受到較大沖擊，各國經(jīng)濟恢復增長的時間具有不確定性，且疫情加劇了國家間的摩擦。我國想要走出當前發(fā)展中的困境，那么就要使“一帶一路”引領“雙循環(huán)”新發(fā)展格局成為重要的應對措施。自“一帶一路”倡議提出，我國與對應國家和地區(qū)在經(jīng)濟、人文交流和平衡利益等方面都實現(xiàn)了互利共贏，為經(jīng)濟全球化整體發(fā)展做出了重要貢獻。對我國來說，將引領中國經(jīng)濟發(fā)展,提高國際競爭力。構建新的國內國際“雙循環(huán)”發(fā)展模式，是為了更好地應對當前復雜的世界經(jīng)濟形勢，是中國不可避免的選擇，從中長期來看，是中國經(jīng)濟發(fā)展思想的巨大轉變。“一帶一路”的建設，應通過推進“雙循環(huán)”這一新發(fā)展模式，以打開高質量發(fā)展的大門,旨在實現(xiàn)世界各國互惠繁榮。無論何時，我國都要為實現(xiàn)中華民族偉大復興、建設共產(chǎn)主義、構建人類命運共同體不懈奮斗。

3 結語

本文講脫貧攻堅和經(jīng)濟高質量發(fā)展之間的連接，其實是想探索完成脫貧攻堅目標后，在全體人民的整體生活水平有了一個質的提升的背景下，我國發(fā)展經(jīng)濟是否已有了更好的基礎條件。經(jīng)濟高質量發(fā)展目標需要在一個更好的地基下進行轉型升級，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)正是它所需的地基，此后所加入的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也正是經(jīng)濟發(fā)展的一個方面。將我國取得的成效和經(jīng)濟發(fā)展相融合，以推動中華民族穩(wěn)步立于世界之林，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是我國的重要目標。