IPTV司法救濟(jì)中的分歧及其化解之道

孫 山

(西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,重慶 401120)

IPTV,即交互式互聯(lián)網(wǎng)電視(Internet Protocol TV),是一種利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目直播與回看服務(wù)的新類型傳播方式,屬于“三網(wǎng)融合”的典型范例。自面世以來,IPTV就受到普遍關(guān)注,特別是在技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟以后,由于動(dòng)了電視臺(tái)的“奶酪”,自然成為司法聚訟的焦點(diǎn)之一。IPTV是新興事物,我國(guó)《著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定又存在明顯的不足,司法裁判的結(jié)果差異較大,影響到法律的權(quán)威性和產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。尤其是對(duì)于被控侵權(quán)行為所涉及的權(quán)利類型與責(zé)任的承擔(dān),各級(jí)法院的認(rèn)定往往出現(xiàn)截然相反的判斷。因此,有必要針對(duì)司法救濟(jì)中存在的分歧,尋求化解之道。

一、IPTV司法救濟(jì)(1)部分涉IPTV類案件中還會(huì)包含對(duì)電視臺(tái)直播行為的評(píng)價(jià),這一評(píng)價(jià)與IPTV運(yùn)營(yíng)中相關(guān)行為性質(zhì)的界定無關(guān),故不在本文的探討范圍內(nèi)。中的主要分歧

(一)被控侵權(quán)行為涉及的權(quán)利類型

IPTV運(yùn)營(yíng)中涉及的行為類型,包括復(fù)制、“直播”、轉(zhuǎn)播、“回看”與之相關(guān)的權(quán)利,包括但不限于復(fù)制權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和“應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”。就復(fù)制行為而言,目前司法界已有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),考慮到復(fù)制行為的目的是為了后續(xù)的播放,沒有獨(dú)立評(píng)價(jià)的必要性,因此由其他著作財(cái)產(chǎn)權(quán)予以涵攝調(diào)整。無論是舊法還是新法,轉(zhuǎn)播行為都落入到廣播權(quán)的調(diào)整范圍內(nèi),所以,司法實(shí)踐中也基本就此達(dá)成共識(shí)。產(chǎn)生分歧的,主要是“直播”和“回看”服務(wù)這兩類我國(guó)《著作權(quán)法》中未明確列舉的行為所涉及的權(quán)利類型。

對(duì)于“直播”服務(wù),司法實(shí)踐中存在著侵犯“廣播權(quán)”與“其他權(quán)利”之爭(zhēng)。2020年《著作權(quán)法》修法生效之前,在一些裁判中,法院認(rèn)為“直播”侵犯了廣播權(quán)(2)參見愛上電視傳媒(北京)有限公司訴中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吉林省分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吉林市分公司、吉林廣電新媒體有限公司侵害著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初32312號(hào)民事判決書。。也有法院持相反觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)《著作權(quán)法》中的廣播權(quán)范疇有其特定所指,對(duì)于初始傳播方式不是無線方式的IPTV無法適用;網(wǎng)絡(luò)直播采取了非交互式的傳播方式,與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)所控制的行為不同;出于有效保護(hù)著作權(quán)人利益的考慮,將《著作權(quán)法》第10條第1款第(十七)項(xiàng)中的“其他權(quán)利”作為救濟(jì)的法律依據(jù)(3)參見愛上電視傳媒(北京)有限公司訴中國(guó)電信股份有限公司貴陽分公司、中國(guó)電信股份有限公司貴州分公司、中國(guó)電信集團(tuán)有限公司貴陽分公司、中國(guó)電信集團(tuán)有限公司貴州分公司、百視通網(wǎng)絡(luò)電視技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,北京市朝陽區(qū)人民法院(2020)京0105民初63341號(hào)民事判決書;原告愛上電視傳媒(北京)有限公司與被告中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司河北分公司、第三人河北廣電無線傳媒有限公司侵害著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書等。。當(dāng)然,伴隨著新修法律生效,上述分歧在一定程度上得以消除。

就“回看”服務(wù)而言,司法實(shí)踐中主要有侵犯“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”和“廣播權(quán)”的分歧認(rèn)識(shí)?！盎乜础狈?wù)涉及的權(quán)利類型判定,在時(shí)間上有較為明顯的變化。2020年新《著作權(quán)法》生效之前,法院大都認(rèn)為“回看”行為侵犯了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)(4)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初32312號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2020)京0105民初63341號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書等。。在法院看來,“回看”服務(wù)所提供的“點(diǎn)擊觀看”雖然不是完全隨意的,但在提供“回看”服務(wù)的時(shí)間段內(nèi),用戶可以自行選定時(shí)間和地點(diǎn)隨意觀賞節(jié)目,且可對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行任意的拖拽選取,符合信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)控制的“交互式”傳播行為的特征。2020年新《著作權(quán)法》生效以后,廣播權(quán)范圍擴(kuò)張,取消了初始傳播方式的限制,法院則傾向于“回看”行為侵犯廣播權(quán)(5)參見中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)訴吉林廣播電視臺(tái)、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司侵害作品廣播權(quán)糾紛案,北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初9090號(hào)民事判決書;中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)訴天津廣播電視臺(tái)、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司侵害作品廣播權(quán)糾紛案,北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19797號(hào)民事判決書;中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)訴江西廣播電視臺(tái)、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司侵害作品廣播權(quán)糾紛案,北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19814號(hào)民事判決書;中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)訴貴州廣播電視臺(tái)、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司侵害作品廣播權(quán)糾紛案,北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19815號(hào)民事判決書;中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)訴黑龍江廣播電視臺(tái)、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司侵害作品廣播權(quán)糾紛案,北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19817號(hào)民事判決書;中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)訴中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司北京市分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司侵害作品廣播權(quán)糾紛案,北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。。

(二)責(zé)任的承擔(dān)

責(zé)任的承擔(dān),很大程度上決定了救濟(jì)的實(shí)際效果。具體來看,在責(zé)任承擔(dān)的問題上,法院主要就承擔(dān)責(zé)任的主體和承擔(dān)責(zé)任的類型存在分歧。以下分述之。

從判決最終確定的責(zé)任承擔(dān)主體來看,涉及兩類市場(chǎng)主體:IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和電視臺(tái)。具體而言,判決涉及的主體分為三種情形:第一,由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和電視臺(tái)承擔(dān)責(zé)任,以2020年新《著作權(quán)法》生效前的裁判為主(6)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初32312號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2020)京0105民初63341號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書等。。具體個(gè)案中,法院根據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和電視臺(tái)簽訂的合作協(xié)議內(nèi)容認(rèn)定涉案IPTV系雙方以分工合作的方式共同運(yùn)營(yíng),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商明確知曉該協(xié)議的內(nèi)容,協(xié)議約定的分工負(fù)責(zé)對(duì)于第三方而言不產(chǎn)生對(duì)抗效力,因此二者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第二,由電視臺(tái)單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任,以2020年新《著作權(quán)法》生效后的裁判為主(7)參見北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初9090號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19797號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19814號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19815號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19817號(hào)民事判決書;北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。。分析個(gè)案不難發(fā)現(xiàn),這些個(gè)案中原告均同時(shí)起訴了IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和電視臺(tái),法院最終認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商系提供有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)接入商,無法審查和控制頻道信號(hào)的內(nèi)容,無法知曉內(nèi)容是否存在侵權(quán)問題,因此確定由電視臺(tái)單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任。第三,沒有主體承擔(dān)責(zé)任。從具體的個(gè)案來看,這種狀況的出現(xiàn)是因?yàn)樵嬷黄鹪V了提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)本身的IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,未起訴內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)商(8)參見北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。,當(dāng)法院判定IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不構(gòu)成侵權(quán)時(shí),本案中自然沒有主體承擔(dān)責(zé)任。

在承擔(dān)責(zé)任的方式上,個(gè)案判決的差異更大。承擔(dān)責(zé)任的方式,主要分為以下四種情形:第一,承擔(dān)停止侵害、消除影響和賠償損失的責(zé)任,其中賠償損失為連帶責(zé)任(9)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初32312號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書。。此類判決發(fā)生在2020年新《著作權(quán)法》生效前。第二,承擔(dān)消除影響和賠償損失的責(zé)任,其中賠償損失為連帶責(zé)任(10)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2020)京0105民初63341號(hào)民事判決書。。此類判決發(fā)生在2020年新《著作權(quán)法》生效前。之所以未判定承擔(dān)停止侵害責(zé)任,是因?yàn)楸辉V侵權(quán)行為屬于均有時(shí)間限制的直播和回看服務(wù),在直播結(jié)束和回看期過后,侵權(quán)行為已經(jīng)自然停止,沒有必要再判決停止侵害。第三,承擔(dān)損害賠償責(zé)任,賠償損失由電視臺(tái)一方承擔(dān)(11)參見北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初9090號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19797號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19814號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19815號(hào)民事判決書;北京市海淀區(qū)人民法院(2021)京0108民初19817號(hào)民事判決書;北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。。這類案件中,原告本身未提出停止侵害、消除影響的訴訟請(qǐng)求,法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商僅僅提供了網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù),不存在過錯(cuò),因此判決只由有過錯(cuò)的電視臺(tái)一方承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第四,不承擔(dān)任何責(zé)任(12)參見北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。。在個(gè)案中,原告只針對(duì)IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提起訴訟,法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商僅提供了信號(hào)傳輸和技術(shù)保障服務(wù),在原告堅(jiān)持不對(duì)第三人主張權(quán)利的情況下,法院判決沒有過錯(cuò)的被告不應(yīng)承擔(dān)停止侵害、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。顯然,原告所能得到的救濟(jì),差距明顯。

二、IPTV司法救濟(jì)中分歧的成因

(一)技術(shù)發(fā)展的無限可能與人類有限理性之間的矛盾

在著作權(quán)制度發(fā)展的早期,立法者基本上遵循了依“用”設(shè)權(quán)的權(quán)利配置思路?？v觀各國(guó)立法,復(fù)制權(quán)與發(fā)行權(quán)都是最早出現(xiàn)的權(quán)利類型,這兩項(xiàng)權(quán)利屬于基本權(quán)利。結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景,復(fù)制權(quán)與發(fā)行權(quán)最早出現(xiàn)的原因,在于這兩項(xiàng)權(quán)利指向的是著作權(quán)人最主要的利用方式。在此之后,出租權(quán)、展覽權(quán)等權(quán)利次第出現(xiàn)。這一階段的權(quán)利類型,在總體上遵循了依“用”設(shè)權(quán)的配置思路,按照權(quán)利人對(duì)作品的利用方式確定具體內(nèi)容,與所使用的技術(shù)類型無關(guān)。

伴隨著近代以來技術(shù)的飛速進(jìn)步,按技術(shù)類型設(shè)權(quán)逐漸成為立法者所奉行的權(quán)利配置思路。特別是在我國(guó),這一點(diǎn)尤其突出,廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的區(qū)分,就是這一思路的典型。在2010年及之前的《著作權(quán)法》中,廣播權(quán)被界定為初始傳播方式只能是無線的權(quán)利類型,而信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)則強(qiáng)調(diào)傳播的技術(shù)媒介是信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)廣播權(quán)如此規(guī)定,是為了執(zhí)行《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,與公約保持一致(13)參見《伯爾尼公約》第11條之二第1款。。不同于出租權(quán)等權(quán)利的登臺(tái),廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的出現(xiàn)是基于新技術(shù)的應(yīng)用。而在《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》第8條中設(shè)立的“向公眾傳播權(quán)”,更是凸顯了按技術(shù)類型設(shè)權(quán)的思路,將所有通過互聯(lián)網(wǎng)傳播作品的方式都納入其中。“版權(quán)乃技術(shù)之子”(14)[美]保羅·戈斯汀.著作權(quán)之道:從谷登堡到數(shù)字點(diǎn)播機(jī)[M].金海軍,譯.北京:北京大學(xué)出版社,2008:22.,誠(chéng)如斯言。不過,根據(jù)技術(shù)類型設(shè)權(quán)會(huì)不可避免地面臨一個(gè)問題:技術(shù)發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性?，F(xiàn)代科技進(jìn)步的一個(gè)重要特征,就是技術(shù)發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性,技術(shù)發(fā)展不是嚴(yán)格按照人類的預(yù)期按部就班發(fā)生,而是呈現(xiàn)出一種非線性、多主線的趨勢(shì)。這一特征給著作權(quán)制度的沖擊,是立法者忙于應(yīng)對(duì)不同技術(shù)帶來的變化,采取按技術(shù)類型設(shè)權(quán)的權(quán)利配置思路,一定程度上忽略了不同技術(shù)在作品利用過程中的重疊作用和技術(shù)發(fā)展帶來的“飛地”。具體到廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的區(qū)分,由于出現(xiàn)了初始傳播借助于信息網(wǎng)絡(luò)的非交互式的傳播方式,“以有線方式直接傳播作品、對(duì)有線傳播作品的無線轉(zhuǎn)播、有線轉(zhuǎn)播、擴(kuò)音器轉(zhuǎn)播等均不在廣播權(quán)的控制范圍內(nèi)”(15)張今,郭斯倫.著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的反思與重構(gòu)[J].法商研究,2012(4):12.,《伯爾尼公約》的規(guī)定“很難再適用有線電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)作品的廣播”(16)黃薇,王雷鳴.中華人民共和國(guó)著作權(quán)法導(dǎo)讀與釋義[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2021:92.,字面意義上的廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)都對(duì)此無能為力,按技術(shù)類型設(shè)權(quán)的弊端就顯露無疑。

按行為類型設(shè)權(quán),是著作財(cái)產(chǎn)權(quán)具體類型配置的正確思路。歸根到底,法律規(guī)范是行為規(guī)范,行為產(chǎn)生的合法利益,都要通過立法配置“權(quán)利”和“利益”的方式予以保護(hù)(17)我國(guó)《民法典》第126條規(guī)定:“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益”。該條中的“利益”,是指不同于“權(quán)利”但又受到保護(hù)的利益形態(tài),與傳統(tǒng)民法和日常語言中對(duì)利益的界定有一定差異。出于文字嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤],本文中凡是加注引號(hào)的“利益”,均為該條意義上的“利益”,未加注引號(hào)的“利益”,則指?jìng)鹘y(tǒng)民法和日常語言中的“利益”。,行為類型的劃分是權(quán)利類型配置的基礎(chǔ)和依據(jù)。具體到著作財(cái)產(chǎn)權(quán),立法者也應(yīng)當(dāng)根據(jù)作品利用的行為類型來完成權(quán)利配置。依“用”設(shè)權(quán)的傳統(tǒng)做法基本上遵循了按照行為類型設(shè)權(quán)的思路,按技術(shù)類型設(shè)權(quán)則與按行為類型設(shè)權(quán)有齟齬。相比于其他國(guó)家,我國(guó)《著作權(quán)法》的一大特點(diǎn)就是著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的類型數(shù)量多,十二項(xiàng)有名的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)之外,立法者還規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”。權(quán)利如此細(xì)化的結(jié)果,優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都非常突出。優(yōu)點(diǎn)是方便法官在個(gè)案中對(duì)號(hào)入座,缺點(diǎn)則是各個(gè)權(quán)利的涵蓋范圍相對(duì)有限,應(yīng)對(duì)新事物的能力有待提升。雖然立法者希望權(quán)利類型兜底條款能發(fā)揮查漏補(bǔ)缺的積極作用,但該條款與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定原則之間存在著沖突,各界對(duì)于該條款的適用尚未能達(dá)成基本共識(shí)(18)既有主張?jiān)谔囟〞r(shí)間段內(nèi)適用權(quán)利類型兜底條款涵蓋新類型傳播行為的觀點(diǎn),如李揚(yáng).網(wǎng)絡(luò)游戲直播中的著作權(quán)問題[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2017(1):14-24;也有認(rèn)為著作權(quán)的權(quán)項(xiàng)配置滯后于傳播技術(shù)的時(shí)間規(guī)律是立法者充分考量之后的有意為之,建議廢除該條款,如劉鐵光.論著作權(quán)權(quán)項(xiàng)配置中兜底條款的廢除——以著作權(quán)與傳播技術(shù)發(fā)展的時(shí)間規(guī)律為中心[J].政治與法律,2012(8):112-119.。因此,未來修法時(shí)可考慮根據(jù)行為的總體特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系進(jìn)行整合,減少權(quán)利的類型,在權(quán)利概念的界定中增加相對(duì)彈性的表述,將按技術(shù)類型設(shè)權(quán)所產(chǎn)生的權(quán)利類型重構(gòu)為按行為類型設(shè)權(quán),提升著作財(cái)產(chǎn)權(quán)范疇的覆蓋能力和體系化水平。

(二)請(qǐng)求權(quán)與民事責(zé)任在我國(guó)民事立法中的糾纏與沖突

借助請(qǐng)求權(quán)范疇,以德國(guó)《民法典》為代表的相關(guān)立法采取了分而治之的請(qǐng)求權(quán)制度,不同類型救濟(jì)方式的差異彰顯且有合理說明,歸責(zé)原則問題上清晰明了。德國(guó)《民法典》中有“物法”和“債法”的二分,在這一框架下,停止侵害、排除妨礙、消除影響都屬于物上請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)容,損害賠償請(qǐng)求權(quán)則屬于債的請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)容,“分而治之”的請(qǐng)求權(quán)制度就是指物上請(qǐng)求權(quán)與損害賠償請(qǐng)求權(quán)的二分與獨(dú)立運(yùn)作。各種物上請(qǐng)求權(quán)的共同特征,是其以物之實(shí)體的存在為成立前提,請(qǐng)求權(quán)行使的目的是為了恢復(fù)物的對(duì)世效力。物權(quán)是絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán),任何人都可能事先知曉該權(quán)利的存在,負(fù)有法定的注意義務(wù),因此,一旦實(shí)施了侵害行為,行為人的過錯(cuò)是確定無疑的。與此同時(shí),由于物權(quán)是對(duì)世權(quán),對(duì)世效力保障了社會(huì)公眾的合理信賴,所以,當(dāng)物權(quán)人行使物上請(qǐng)求權(quán)以恢復(fù)對(duì)世效力時(shí),不需要證明也不需要考慮他人的過錯(cuò),負(fù)有法定注意義務(wù)的他人應(yīng)當(dāng)配合。債權(quán)是相對(duì)權(quán)、對(duì)人權(quán),只有特定主體才可能事先知曉該權(quán)利的存在,并不存在針對(duì)所有人而成立的法定注意義務(wù)。損害賠償請(qǐng)求權(quán)的行使,以物的實(shí)體已經(jīng)不存在或雖然存在但已嚴(yán)重受損以至于不能繼續(xù)使用為成立前提,請(qǐng)求權(quán)行使的目的是針對(duì)損害獲得賠償,變相實(shí)現(xiàn)權(quán)利的價(jià)值。此時(shí),由于對(duì)象的滅失,物權(quán)的對(duì)世效力已經(jīng)不復(fù)存在,權(quán)利人只能向侵害人尋求賠償,物權(quán)向債權(quán)轉(zhuǎn)換,產(chǎn)生了對(duì)人效力。在確定損害賠償時(shí),過錯(cuò)要素扮演著重要角色,有過錯(cuò)者才被要求賠償損害,且具體數(shù)額與過錯(cuò)程度直接掛鉤。之所以如此,是因?yàn)榉芍贫鹊倪\(yùn)行都建立在理性人的假定之上,我們不能苛責(zé)任何一個(gè)民事主體,對(duì)于無法預(yù)見的損害,無過錯(cuò)方?jīng)]有進(jìn)行損害賠償?shù)睦硇曰A(chǔ),而只能要求那些違反法定注意義務(wù)的人就其過錯(cuò)行為所導(dǎo)致的結(jié)果予以賠償。至此,損害賠償請(qǐng)求權(quán)的適用,必須證明被請(qǐng)求人的過錯(cuò)。德國(guó)《民法典》中的歸責(zé)原則,針對(duì)的就是損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則,“責(zé)”僅指損害賠償之“責(zé)”。對(duì)于違約行為,由于不涉及損害賠償,是約定義務(wù)的展開,德國(guó)《民法典》將之排除在歸責(zé)原則的適用范圍之外,自然也就不存在違約行為的無過錯(cuò)責(zé)任原則一說。物上請(qǐng)求權(quán)的行使,也與損害賠償無關(guān),同樣不能適用歸責(zé)原則。

反觀我國(guó)立法,原《民法通則》以來大一統(tǒng)的民事責(zé)任制度創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)性更新了歸責(zé)原則的含義及其內(nèi)容,給理論研究和司法實(shí)踐帶來了一定困惑,影響了IPTV的司法救濟(jì)。不同于德國(guó)《民法典》中分而治之的請(qǐng)求權(quán)制度,我國(guó)原《民法通則》第六章首創(chuàng)“民事責(zé)任”,將原本屬于物上請(qǐng)求權(quán)和違約救濟(jì)的內(nèi)容都移植到該章當(dāng)中,第134條第1款中列舉了十類責(zé)任方式,“責(zé)任”一詞擴(kuò)容。由于“責(zé)任”的概念擴(kuò)張,歸責(zé)原則的含義也發(fā)生了變化,不可避免地出現(xiàn)了針對(duì)物上請(qǐng)求權(quán)的“歸責(zé)原則”和針對(duì)違約救濟(jì)的“歸責(zé)原則”。如此一來,司法實(shí)踐中形成了三種意義上的無過錯(cuò)責(zé)任原則:針對(duì)高度危險(xiǎn)作業(yè)等成立的無過錯(cuò)責(zé)任原則、針對(duì)物上請(qǐng)求權(quán)的行使成立的無過錯(cuò)責(zé)任原則以及針對(duì)違約救濟(jì)成立的無過錯(cuò)責(zé)任原則。這種結(jié)果在傳統(tǒng)民法的邏輯體系中是無法成立的。再者,就同一個(gè)行為,按照原《民法通則》的規(guī)定,要求行為人停止侵害時(shí)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,要求行為人損害賠償時(shí)適用過錯(cuò)責(zé)任原則,同一行為適用了兩種歸責(zé)原則,這顯然也是不合法理的。至此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)界對(duì)歸責(zé)原則問題產(chǎn)生爭(zhēng)議(19)如鄭成思教授主張應(yīng)同時(shí)適用過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則,參見鄭成思.侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無過錯(cuò)責(zé)任[J].中國(guó)法學(xué),1998(1):81-90;吳漢東教授認(rèn)為在適用過錯(cuò)責(zé)任原則的基礎(chǔ)上將過錯(cuò)推定原則作為必要的補(bǔ)充,參見吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論[J].法學(xué)研究,2000(1):68-79;姚歡慶教授則提出適用單一的歸責(zé)原則,采用過錯(cuò)責(zé)任原則而非無過錯(cuò)責(zé)任原則,參見姚歡慶.知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為歸責(zé)原則研究[J].浙江社會(huì)科學(xué),2001(4):88-92.,且長(zhǎng)期未能消弭。然而,立法活動(dòng)有其慣性,民事責(zé)任的制度創(chuàng)新,并未因上述問題的存在而發(fā)生根本改變。原《侵權(quán)責(zé)任法》第15條中將“修理、重作、更換”和“支付違約金”排除在外,其他責(zé)任方式保留,責(zé)任方式數(shù)量減為八類,剔除“支付違約金”依舊不能解決歸責(zé)原則的擴(kuò)容問題?！睹穹ǖ洹返?79條第1款則又重回原《民法通則》第134條第1款的老路,變化之處僅僅是增加了“繼續(xù)履行”這種合同之債的實(shí)現(xiàn)方式。正是因?yàn)槊袷仑?zé)任的制度創(chuàng)新所導(dǎo)致的歸責(zé)原則適用混亂,才使得前述個(gè)案中法院在認(rèn)定電視臺(tái)的在先行為侵犯他人廣播權(quán)的同時(shí),未能判決IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商立即停止侵害行為(20)參見北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。,侵權(quán)行為仍在持續(xù)當(dāng)中。

實(shí)際上,我國(guó)《民法典》中民事責(zé)任方式的外衣下,隱藏著請(qǐng)求權(quán)內(nèi)核,這是有效化解歸責(zé)原則問題的重要保障。如果我們想在理論層面厘清歸責(zé)原則問題,那么,透視《民法典》,明確民事責(zé)任方式外衣下的請(qǐng)求權(quán)內(nèi)核,是理性的選擇之一。雖然我國(guó)《民法典》中未出現(xiàn)“請(qǐng)求權(quán)”概念,但學(xué)界與實(shí)務(wù)界對(duì)請(qǐng)求權(quán)制度普遍持贊同態(tài)度,大量以“請(qǐng)求權(quán)”作為題目的論著就是例證。原《物權(quán)法》是以請(qǐng)求權(quán)內(nèi)核保護(hù)民事權(quán)利的立法嘗試,正如一些學(xué)者所言,原《物權(quán)法》回歸大陸法系傳統(tǒng),以請(qǐng)求權(quán)來構(gòu)建物權(quán)的保護(hù)體系(21)李建華,王琳琳.我國(guó)未來民法典中私法責(zé)任承擔(dān)方式的立法選擇——兼論停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)的二元定位[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2012(3):68-74.。即便是考慮到我國(guó)原《民法通則》以來直至《民法典》中結(jié)合國(guó)情與時(shí)代背景增設(shè)的責(zé)任方式,按照各種民事責(zé)任方式所對(duì)應(yīng)的請(qǐng)求權(quán)來重新理解歸責(zé)原則,對(duì)于歸責(zé)原則問題的厘清,也是必不可少的,民事救濟(jì)方式的豐富不影響請(qǐng)求權(quán)的類型化。

三、IPTV司法救濟(jì)中分歧的化解

(一)關(guān)注行為本身,回歸法律的行為規(guī)范屬性,整合權(quán)利體系

和基于技術(shù)類型設(shè)權(quán)的廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)二分相比,交互式與非交互式的區(qū)分有了一定進(jìn)步。正如一些學(xué)者所言,我國(guó)《著作權(quán)法》中的廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)存在規(guī)范漏洞,深層次分析可追溯到技術(shù)主義立法路徑的弊端(22)焦和平.三網(wǎng)融合下廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的重構(gòu)——兼析《著作權(quán)法(修改草案)》前兩稿的相關(guān)規(guī)定[J].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2013(1):150-159.。2020年修法之后,我國(guó)《著作權(quán)法》建立起交互式與非交互式的“傳播權(quán)”二分框架,相較于之前強(qiáng)調(diào)傳播媒介的定義方式,交互式與非交互式的二分更隱晦地表達(dá)了按照技術(shù)類型設(shè)權(quán)的立法思路。畢竟,交互式與非交互式的二分仍然是技術(shù)特點(diǎn)的描述。盡管如此,上述修法在短時(shí)間內(nèi)還是能夠滿足司法實(shí)踐的需求的,特別是IPTV的司法救濟(jì)。在2020年《著作權(quán)》修訂生效后,廣播權(quán)不再以初始傳播方式必須是無線方式為限,適用范圍得到了很大拓展,“回看”行為落入廣播權(quán)范疇,法院自然也就明確以侵犯廣播權(quán)定性“回看”行為了(23)參見北京市西城區(qū)人民法院(2022)京0102民初19053號(hào)民事判決書。。修法之后的廣播權(quán),在傳播的技術(shù)媒介上與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)有重疊,但在傳播的互動(dòng)性上與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)依舊保持了分立狀態(tài),廣播權(quán)的定義中特別強(qiáng)調(diào)“但不包括本款第十二項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利”?？傮w而言,交互與非交互的“傳播權(quán)”二分框架,相比之前的廣播技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)二分框架,已經(jīng)算是明顯的進(jìn)步了。

需要注意,本次修法后的廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的概念界定,與我國(guó)已經(jīng)加入的《伯爾尼公約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》都有所出入,可能會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議?！恫疇柲峁s》中的廣播權(quán)范疇,仍然停留在傳統(tǒng)技術(shù)規(guī)制的階段,而本次修法后的廣播權(quán)范疇,已經(jīng)將觸手伸到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。同樣是調(diào)整信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為,《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》中的“向公眾傳播權(quán)”有著更廣闊的適用范圍,非交互式傳播也被囊括其中,而我國(guó)《著作權(quán)法》中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),適用范圍僅限于交互式傳播?？梢钥闯?對(duì)于作品傳播行為的調(diào)整思路,我國(guó)既沒有貫穿按技術(shù)類型設(shè)權(quán),也沒有采用按行為類型設(shè)權(quán),而是在保留對(duì)廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)概念的形式化界定的同時(shí),根據(jù)時(shí)代變化和我國(guó)國(guó)情,就這兩項(xiàng)權(quán)利的實(shí)質(zhì)內(nèi)容作了相應(yīng)調(diào)整。然而,廣播權(quán)范疇侵入了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的所指又相對(duì)狹窄,這種變化與我國(guó)加入的國(guó)際公約勢(shì)必會(huì)發(fā)生沖突。事實(shí)上,立法者早已意識(shí)到,《伯爾尼公約》的部分規(guī)定已經(jīng)過時(shí),我國(guó)立法有關(guān)制度與《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》中的“向公眾傳播權(quán)”尚未完全銜接,特別是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)概念的所指小于“向公眾傳播權(quán)”,無法涵蓋非交互式的、基于信息網(wǎng)絡(luò)完成的傳播行為,而本次修法就是要通過對(duì)廣播權(quán)概念的修改來解決這一問題(24)黃薇,王雷鳴.中華人民共和國(guó)著作權(quán)法導(dǎo)讀與釋義[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2021:92-93.?？上?本次修法并沒有完全解決上述問題,廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的概念界定會(huì)增加理解和解釋的成本。在與國(guó)際公約中相關(guān)概念的本來含義漸行漸遠(yuǎn)的趨勢(shì)下,如何在靈活引用國(guó)際公約相關(guān)條文釋明國(guó)內(nèi)法的同時(shí)保持邏輯的一致性,將成為司法機(jī)關(guān)必須面對(duì)的難題。

就廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)間的規(guī)范沖突,以及著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系本身存在的矛盾,一些學(xué)者主張通過立法來實(shí)現(xiàn)問題的根本解決。對(duì)于著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的重構(gòu),國(guó)內(nèi)部分學(xué)者已經(jīng)作出了嘗試,如余俊從傳統(tǒng)民法出發(fā),建議根據(jù)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的支配效力,將著作財(cái)產(chǎn)權(quán)劃分為使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)三大權(quán)能。立足于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的特殊性,張今和郭斯倫主張采三分法,有形利用權(quán)包括復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)和展覽權(quán),無形利用權(quán)包括表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),演繹權(quán)包括改編權(quán)、翻譯權(quán)和攝制權(quán)(25)張今,郭斯倫.著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的反思與重構(gòu)[J].法商研究,2012(4):12-16.。相比于上述大改造方案,一些學(xué)者則試圖在保證著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)容不發(fā)生根本性變動(dòng)的前提下,完成部分權(quán)能或所有權(quán)能的整合。如焦和平提出可將廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)整合為一項(xiàng)“遠(yuǎn)程傳播權(quán)”(26)焦和平.三網(wǎng)融合下廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的重構(gòu)——兼析《著作權(quán)法(修改草案)》前兩稿的相關(guān)規(guī)定[J].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2013(1):150-159.,張俊發(fā)則認(rèn)為應(yīng)將著作財(cái)產(chǎn)權(quán)整合為復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、向公眾傳播權(quán)、演繹權(quán)并突出作品傳播在權(quán)利體系構(gòu)建中的地位(27)張俊發(fā).媒體融合下著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的重構(gòu)[J].科技與出版,2019(5):45-55.?？梢?學(xué)界對(duì)于著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的重構(gòu)之必要性已有共識(shí),分歧在于重構(gòu)的邏輯基礎(chǔ)。

相關(guān)問題的最終解決,需要在立法層面按照行為類型完成權(quán)利配置,創(chuàng)設(shè)大“傳播權(quán)”范疇。一如前文所析,法律是行為規(guī)范,著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的體系架構(gòu)也應(yīng)以行為類型為導(dǎo)向和依據(jù),而作品的利用行為顯然有別于物的利用行為。因此,著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的整合,既不能照搬物權(quán)法的權(quán)利配置思路,也不能奠基在作品利用的外在表現(xiàn)上,而應(yīng)立足于作品利用行為的方式,特別是要考慮利用作品的目的。秉持著按照行為類型設(shè)權(quán)的總體思路,至少可以完成如下權(quán)利體系重構(gòu):可以將機(jī)械表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)整合為大“傳播權(quán)”范疇,這些權(quán)利均立足于以一定技術(shù)手段向公眾傳播作品,使作品在內(nèi)容不變的情況下被人們所接觸;改編、翻譯、注釋、整理權(quán)整合為“演繹權(quán)”,這四項(xiàng)權(quán)利指向的行為,目的在于對(duì)原作品進(jìn)行演繹,形成有別于原作品的新作品。攝制權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)表演權(quán),從其實(shí)際效果來看,也可以歸入“演繹”權(quán),“攝制”和“現(xiàn)場(chǎng)表演”的過程及其結(jié)果都蘊(yùn)含著行為人的選擇,定性為智力成果是合乎邏輯的。在對(duì)“傳播權(quán)”和“演繹權(quán)”進(jìn)行界定時(shí),立法者可以采用有一定彈性的表述,同時(shí)將典型的傳播和演繹行為明確列舉,兼顧法律的穩(wěn)定性與靈活性。至于復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)和展覽權(quán)這四項(xiàng)權(quán)利,均指向不同的利用行為,目的也各異,目前看來還無法完成進(jìn)一步整合。至此,著作財(cái)產(chǎn)權(quán)體系就包含六項(xiàng)有名的權(quán)利和一項(xiàng)兜底規(guī)定,這就在相當(dāng)程度上減少了權(quán)項(xiàng)的數(shù)量,提升立法的體系化程度,也有利法院依法裁判。

(二)強(qiáng)調(diào)目的導(dǎo)向的法教義學(xué)操作,依據(jù)立法目的明確相關(guān)條文的真實(shí)含義

IPTV司法救濟(jì)中相關(guān)權(quán)利的認(rèn)定,離不開對(duì)“公眾”的準(zhǔn)確理解。在一些個(gè)案中,被告提出抗辯,認(rèn)為IPTV是專網(wǎng)傳輸?shù)挠芯€電視業(yè)務(wù),“回看”功能僅限IPTV專網(wǎng)用戶在特定環(huán)境下通過特定入口按需求觀看七天內(nèi)的電視節(jié)目,在時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等方面均存在限制,不能以信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行調(diào)整(28)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初32312號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書。。這種抗辯,與《著作權(quán)法》中對(duì)“公眾”的界定是不一致的。根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定,《著作權(quán)法》中的“公眾”指的是“不特定的人”(29)《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛適用法律若干問題的解釋》第9條:“著作權(quán)法第10條第(1)項(xiàng)規(guī)定的‘公之于眾’,是指著作權(quán)人自行或者經(jīng)著作權(quán)人許可將作品向不特定的人公開,但不以公眾知曉為構(gòu)成條件”。,只要著作權(quán)人事先無法圈定身份,就構(gòu)成“公眾”。通常認(rèn)為,“是否公之于眾并不取決于聽眾或者觀眾的數(shù)量,很多情況下取決于作者的主觀意向與提供作品的方式”(30)黃薇,王雷鳴.中華人民共和國(guó)著作權(quán)法導(dǎo)讀與釋義[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2021:82.。從行為本質(zhì)來看,通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸與通過專網(wǎng)傳輸沒有實(shí)質(zhì)差異,都是通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播作品的方式,只要傳輸?shù)哪康氖菫榱讼虿惶囟ǖ娜颂峁┳髌非覟榻换ナ絺鞑?就受到信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的調(diào)整。從立法中的定義看,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)并沒有限定傳播的技術(shù)類型,規(guī)制的重點(diǎn)是“交互式傳播”。王遷指出,“使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品”是指向公眾進(jìn)行交互式傳播(31)王遷.IPTV限時(shí)回看服務(wù)性質(zhì)研究[J].中國(guó)版權(quán),2015(1):9-13.。從實(shí)際效果看,只要繳納相應(yīng)費(fèi)用,任何人都可以成為專網(wǎng)的用戶,和市場(chǎng)上其他行業(yè)領(lǐng)域中的消費(fèi)者并無二致,作品的獲得雖然設(shè)置了初步門檻,但任何人都是有機(jī)會(huì)的。安裝IPTV專網(wǎng)并非對(duì)于相關(guān)公眾觀看“IPTV回看”的限制,而是一種經(jīng)營(yíng)模式與傳播途徑(32)參見中國(guó)電信股份有限公司廣西分公司與北京愛奇藝科技有限公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛上訴案,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2020)京73民終3375號(hào)民事判決書。。因此,IPTV專網(wǎng)用戶屬于“公眾”。法院則在個(gè)案中采取目的解釋的方式,將IPTV專網(wǎng)也納入到信息網(wǎng)絡(luò)范疇中,“回看”能保障受眾有自我選擇的權(quán)利,自然也就滿足信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)“交互式傳播”的特征(33)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初32312號(hào)民事判決書;北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書。。今后司法裁判中需要注意,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的概念界定中既未列舉、也未限定傳播作品的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),無論是互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、IPTV專網(wǎng),還是未來可能出現(xiàn)的其他信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),只要滿足了交互式傳播的要求,都落入到信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的調(diào)整范圍內(nèi)。

司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意權(quán)利類型兜底條款的適用及其限制問題,兜底條款有所為有所不為。在2020年《著作權(quán)法》修訂之前,鑒于廣播權(quán)的適用前提是初始傳播方式為無線方式,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)又只能針對(duì)純交互式的傳播行為,出現(xiàn)了權(quán)利之間的“飛地”。為有效保護(hù)著作權(quán),部分法院將《著作權(quán)法》第10條第1款第17項(xiàng)選作裁判依據(jù)。權(quán)利類型兜底條款與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定原則之間存在沖突,這是不容回避的事實(shí),由法院在個(gè)案中適用權(quán)利類型兜底條款解釋創(chuàng)設(shè)“其他權(quán)利”,司法機(jī)關(guān)代行了立法機(jī)關(guān)的權(quán)力,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官造法”(34)對(duì)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官造法”的批評(píng)意見,可參見崔國(guó)斌.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官造法批判[J].中國(guó)法學(xué),2006(1):144-164。,顯然是非常危險(xiǎn)的。因此,個(gè)案中以權(quán)利類型兜底條款的解釋創(chuàng)設(shè)解決相應(yīng)糾紛的做法,不值得提倡,更不能將之定位為司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)社會(huì)變化的常規(guī)武器。使用權(quán)利類型兜底條款解決新類型作品利用方式問題的嘗試,不是司法適用所期待的靈丹妙藥,而是一杯毒藥。同時(shí),權(quán)利類型兜底條款也絕不是可有可無的價(jià)值宣示條款,該條款可以在個(gè)案中充當(dāng)法律依據(jù),只不過其運(yùn)作方式,有自身的特殊性。權(quán)利類型兜底條款不是獨(dú)立的裁判依據(jù),其適用必須再找到其他規(guī)范依據(jù),和其他規(guī)范依據(jù)組合成為裁判依據(jù)?？梢院蜋?quán)利類型兜底條款組合成為裁判依據(jù)的規(guī)范,包括《著作權(quán)法》其他條文、我國(guó)加入的國(guó)際公約中未聲明保留條款以及其他法律規(guī)范,只要這些規(guī)范中明確規(guī)定了著作財(cái)產(chǎn)權(quán)或者可從條文表述中直接推導(dǎo)出著作財(cái)產(chǎn)權(quán)?？偠灾?權(quán)利類型兜底條款要“有所為有所不為”:“有所為”體現(xiàn)在和其他規(guī)范結(jié)合在一起,充當(dāng)法定權(quán)利的確認(rèn)依據(jù),是其他法定權(quán)利受著作權(quán)法保護(hù)的通道;“有所不為”體現(xiàn)在不能作為獨(dú)立的法律依據(jù)來保護(hù)因新類型利用方式所產(chǎn)生的合法利益。

新類型利用方式所產(chǎn)生的合法利益的有效保護(hù),離不開《著作權(quán)法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的明確界分?；谧髌返睦盟a(chǎn)生的合法利益,保護(hù)途徑并不局限于《著作權(quán)法》,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也能擔(dān)當(dāng)救濟(jì)依據(jù)。部分法官不愿意選擇《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的原因,是認(rèn)為《著作權(quán)法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的界限不夠清晰,司法實(shí)踐中容易引起混亂。誠(chéng)然,受限于研究水平,在一段時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)二者的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠清晰,主流觀點(diǎn)認(rèn)為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是包括《著作權(quán)法》在內(nèi)的各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)單行法的兜底之法,按此,《著作權(quán)法》明確規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和未被明確規(guī)定的“權(quán)利”,都可以通過《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》得到救濟(jì)。遵循此種說法,《著作權(quán)法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》就存在重疊、交叉適用的可能,這樣的結(jié)果顯然有損司法的穩(wěn)定性和權(quán)威性。此后,最高人民法院在司法政策文件中嘗試?yán)迩宥叩年P(guān)系:“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法補(bǔ)充性保護(hù)不能抵觸專門法的立法政策,凡專門法已作窮盡規(guī)定的,原則上不再以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作擴(kuò)展保護(hù)”(35)《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問題的意見》第11條,法發(fā)(2009)23號(hào)。。有疑問的是,專門法中出現(xiàn)的兜底條款,顯然不屬于“窮盡規(guī)定”,此類條款涉及的行為,能否通過《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作擴(kuò)展保護(hù),上述文件未能給出答案。歸根到底,困惑源于對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《著作權(quán)法》保護(hù)客體的認(rèn)識(shí)不夠清晰。在本文作者看來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)單行法與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》分別采用了設(shè)權(quán)模式與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法模式這兩類不同的立法模式,對(duì)應(yīng)保護(hù)絕對(duì)權(quán)和未上升為權(quán)利的法益,實(shí)現(xiàn)了法益的區(qū)分保護(hù)(36)孫山.法益保護(hù)說視角下知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的概念還原與體系整合[J].浙江學(xué)刊,2021(4):85-94.?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)和前文的分析,權(quán)利類型兜底條款指向的是各種絕對(duì)權(quán),自然不能通過《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行保護(hù)。不論是“該行為確有規(guī)制之必要,且為保護(hù)權(quán)利人利益”(37)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2019)京0105民初57130號(hào)民事判決書。的說法,還是“若對(duì)被訴侵權(quán)行為不予制止,將嚴(yán)重影響愛上公司在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播涉案節(jié)目的權(quán)利;且對(duì)被訴直播行為納入著作權(quán)進(jìn)行規(guī)制,并不會(huì)導(dǎo)致涉案節(jié)目的創(chuàng)作者、傳播者和社會(huì)公眾之間的重大利益失衡”(38)參見北京市朝陽區(qū)人民法院(2020)京0105民初63341號(hào)民事判決書。的論證,法院證明的僅是利益保護(hù)的必要條件,而不是通過權(quán)利類型兜底條款進(jìn)行保護(hù)的充分條件,應(yīng)受保護(hù)與應(yīng)通過權(quán)利類型兜底條款受保護(hù)之間不能畫等號(hào)。對(duì)于那些新類型使用方式所產(chǎn)生的合法利益,在性質(zhì)上屬于未上升為權(quán)利的法益,也就是我國(guó)《民法典》第126條當(dāng)中的“利益”,正好落入《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的調(diào)整范圍。因此,諸如網(wǎng)絡(luò)直播等新類型使用方式所產(chǎn)生的合法利益,在《著作權(quán)法》尚未將其歸類為法定權(quán)利時(shí),能且只能由《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保護(hù)。2020年《著作權(quán)法》修訂生效之前,那些將網(wǎng)絡(luò)直播等行為納入到該法權(quán)利類型兜底條款中調(diào)整的裁判,顯然混淆了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與《著作權(quán)法》的邏輯關(guān)系,不足為法。

(三)回到請(qǐng)求權(quán)的原點(diǎn),正確理解歸責(zé)原則,細(xì)化停止侵害請(qǐng)求權(quán)行使及其限制的條件

IPTV司法救濟(jì)中分歧的化解,離不開對(duì)歸責(zé)原則的準(zhǔn)確理解。對(duì)于歸責(zé)原則對(duì)應(yīng)的民事責(zé)任方式,立法者一直持回避態(tài)度。《侵權(quán)責(zé)任法》第6條的立法理由中明確提及的責(zé)任方式只有損害賠償責(zé)任一種(39)“過錯(cuò)責(zé)任是指造成損害并不必然承擔(dān)賠償責(zé)任,必須要看行為人是否有過錯(cuò),有過錯(cuò)有責(zé)任,無過錯(cuò)無責(zé)任”。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法條文說明、立法理由及相關(guān)規(guī)定[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010:24.,第7條的立法理由中更是指明適用無過錯(cuò)責(zé)任原則的意義在于使受害人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)更容易實(shí)現(xiàn)(40)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法條文說明、立法理由及相關(guān)規(guī)定[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010:41.。責(zé)任方式列舉了八大類,第6條歸責(zé)原則一般條款中卻只針對(duì)賠償損失一類,立法者對(duì)這種巨大反差沒有作出任何說明?！睹穹ǖ洹吠ㄟ^以后,立法者在釋義中界定過錯(cuò)責(zé)任與無過錯(cuò)責(zé)任時(shí)都只使用了“侵權(quán)責(zé)任”而不是具體某種或者某幾種責(zé)任方式,詮解過錯(cuò)責(zé)任與無過錯(cuò)責(zé)任的文字中又以極少的話語指出該條指向損害賠償,至于特別限定為損害賠償?shù)木壒?以及為何不直接在條文中以更明確具體的“損害賠償責(zé)任”取代含混的“侵權(quán)責(zé)任”,立法者依舊保持著與制定《侵權(quán)責(zé)任法》時(shí)同樣的緘默態(tài)度(41)黃薇.中華人民共和國(guó)民法典釋義[M].北京:法律出版社,2020:2233-2241.。上述現(xiàn)象形成的根本原因,是我國(guó)民事立法在一段時(shí)期內(nèi)棄用請(qǐng)求權(quán)制度。研究表明,“在侵權(quán)法的歷史演進(jìn)過程中,從結(jié)果責(zé)任到過錯(cuò)責(zé)任再到無過錯(cuò)責(zé)任,所關(guān)涉的都是特定損害結(jié)果是否能夠得到賠償、由誰賠償?shù)膯栴},歸責(zé)原則所要確定歸屬的責(zé)任,僅僅指的是損害賠償”(42)孫山.知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為歸責(zé)原則的還原與發(fā)展[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2014(3):33.。在此基礎(chǔ)上,包括停止侵害、排除妨礙等在內(nèi)的各類絕對(duì)請(qǐng)求權(quán)的主張無需考慮過錯(cuò),不存在過錯(cuò)責(zé)任原則或無過錯(cuò)責(zé)任原則適用的可能;損害賠償請(qǐng)求權(quán)的主張需要考慮過錯(cuò),才存在過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則適用的可能;對(duì)于造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害的行為,損害賠償請(qǐng)求權(quán)的主張適用過錯(cuò)責(zé)任原則,過錯(cuò)推定責(zé)任原則的適用會(huì)導(dǎo)致對(duì)權(quán)利人的畸形保護(hù)(43)孫山.知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)原論[M].北京:法律出版社,2022:261-263.。

涉IPTV類審判中需要注意,停止侵害請(qǐng)求權(quán)的適用本身不需要考慮過錯(cuò),但應(yīng)根據(jù)IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的控制能力來判定是否承擔(dān)停止侵害的責(zé)任方式。停止侵害等絕對(duì)請(qǐng)求權(quán)的行使,旨在恢復(fù)特定法益對(duì)象之上存在的具有對(duì)世效力的法律關(guān)系,不涉及損害賠償與分擔(dān),不需要關(guān)注其中的正義問題,自然不需要考慮以過錯(cuò)形式表現(xiàn)的道德因素。對(duì)于損害賠償,則要以過錯(cuò)的證明為前提。需要注意的是,停止侵害請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn),固然不需要證明被請(qǐng)求方的過錯(cuò),但應(yīng)以被請(qǐng)求方有能力實(shí)施指定行為為前提,被請(qǐng)求方有能力實(shí)施指定行為是停止侵害請(qǐng)求權(quán)適用時(shí)隱含的要件,法律不能強(qiáng)人所難。具體到涉IPTV類案件中,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)涉案節(jié)目?jī)?nèi)容的控制能力,判決是否適用停止侵害。如果IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商明知傳播的節(jié)目侵犯他人權(quán)利,則要與電視臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任,包括但不限于停止侵害、賠償損失等。如果IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商自身提供了侵權(quán)作品,則要就自己向公眾提供的侵權(quán)作品單獨(dú)承擔(dān)停止侵害、賠償損失等責(zé)任。如果IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商既未提供節(jié)目,也無節(jié)目?jī)?nèi)容的控制權(quán),僅僅提供信號(hào)傳輸和技術(shù)保障服務(wù),那么它將不承擔(dān)任何責(zé)任,這一點(diǎn)也被最高人民法院的裁定所確認(rèn)(44)參見再審申請(qǐng)人中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司安徽省分公司與被申請(qǐng)人蘇寧體育公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,最高人民法院(2021)最高法民申5951號(hào)民事裁定書。。

在涉IPTV個(gè)案中,基于公共利益和比例原則的考慮,停止侵害請(qǐng)求權(quán)的行使也可能會(huì)受到限制,前提是支付合理使用費(fèi)。在此,我們需要破除一個(gè)觀念:停止侵害請(qǐng)求權(quán)的行使是絕對(duì)的、沒有任何條件限制的?？罐q權(quán)的存在就是對(duì)請(qǐng)求權(quán)行使的限制。除此之外,基于公共利益、雙方利益考量等也會(huì)在個(gè)案中限制停止侵害請(qǐng)求權(quán)的行使。我國(guó)《專利法》的司法解釋已經(jīng)確立了停止侵害請(qǐng)求權(quán)行使受限的規(guī)則(45)《最高人民法院關(guān)于審理侵害專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》第26條規(guī)定:“被告構(gòu)成對(duì)專利權(quán)的侵犯,權(quán)利人請(qǐng)求判令其停止侵權(quán)行為的,人民法院應(yīng)予支持,但基于國(guó)家利益、公共利益的考慮,人民法院可以不判令被告停止被訴行為,而判令其支付相應(yīng)的合理費(fèi)用”。,諸多判例也支持這一制度創(chuàng)新。相比之下,在商標(biāo)和著作權(quán)案件中,停止侵害請(qǐng)求權(quán)行使的限制則有不同聲音(46)對(duì)此可參見陳愛碧.商標(biāo)法領(lǐng)域“侵權(quán)不停止”適用的正當(dāng)性及其界限——兼評(píng)“星河灣”商品房商標(biāo)侵權(quán)糾紛案[J].政治與法律,2015(12):144-152;王太平.論商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及其拒絕——兼評(píng)“微信”商標(biāo)糾紛案[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2015(4):20-28.?！敖^對(duì)的權(quán)利無非是權(quán)利的戰(zhàn)爭(zhēng)”(47)[法]路易·若斯蘭.權(quán)利相對(duì)論[M].王伯琦,譯.北京:中國(guó)法制出版社,2006:199.,一味適用停止侵害可能會(huì)背離絕對(duì)權(quán)創(chuàng)設(shè)的初衷(48)何懷文,陳如文.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)停止侵害請(qǐng)求權(quán)限制的法律原則[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015(2):133-150.。雖然在著作權(quán)案件中很少出現(xiàn)涉及公共利益維護(hù)的情形,但在一些個(gè)案中仍然需要基于公共利益來限制停止侵害請(qǐng)求權(quán)的行使,特別是在傳播內(nèi)容涉及特殊群體關(guān)注時(shí)更應(yīng)如此。同時(shí),停止侵害請(qǐng)求權(quán)的行使也可能受比例原則的限制,在停止侵害請(qǐng)求權(quán)的適用將會(huì)導(dǎo)致雙方間經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重不平衡時(shí),法院可以基于雙方利益考量,通過支付合理使用費(fèi)(49)如中科院海洋研究所、鄭某儀訴劉某謙侵犯著作權(quán)案,山東省高級(jí)人民法院(2012)魯民三終字第33號(hào)民事判決書。、修改相應(yīng)侵權(quán)內(nèi)容(50)如常某訴當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、中國(guó)紡織出版社侵犯著作權(quán)糾紛案,北京市朝陽區(qū)人民法院(2012)朝民初字第20196號(hào)民事判決書。等方式替代停止侵害請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

以支付合理使用費(fèi)的方式替代停止侵害請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一種雙贏的思路,但在個(gè)案中應(yīng)謹(jǐn)慎適用。具體而言,只有關(guān)涉公眾健康、環(huán)?；蛘咂渌卮笊鐣?huì)利益時(shí),才能以公共利益為由限制行使;凡是出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,不關(guān)涉公眾健康、環(huán)?；蛘咂渌卮笊鐣?huì)利益的侵害行為,都不能以公共利益為由限制行使,而應(yīng)當(dāng)嘗試以雙方利益考量為由限制行使;當(dāng)停止侵害的結(jié)果造成雙方間經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重不平衡時(shí),可以基于比例原則限制行使(51)孫山.知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)原論[M].北京:法律出版社,2022:344-347.。落實(shí)到涉IPTV類案件中,由于傳播行為本身具有突出的營(yíng)利性質(zhì),很少直接指向公共利益,停止侵害請(qǐng)求權(quán)行使限制的理由,基本上都是比例原則,如果支持被告以支付合理使用費(fèi)的方式代替停止侵害請(qǐng)求權(quán)的適用,法院可在此基礎(chǔ)上展開說理。

四、結(jié)語

IPTV產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,離不開處于同一產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的著作權(quán)人、電視臺(tái)和IPTV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的合作。受各種因素影響,目前IPTV運(yùn)營(yíng)中會(huì)出現(xiàn)一些侵犯著作權(quán)的現(xiàn)象,權(quán)利的有效救濟(jì)就成為關(guān)鍵問題。與理論研究中近乎保護(hù)沉默的現(xiàn)狀不同,司法實(shí)踐中出現(xiàn)了較多分歧,這些分歧既有科學(xué)技術(shù)層面的原因,也有立法技術(shù)層面的緣由。在立法論層面,上述分歧的化解可通過按照行為類型完成權(quán)利配置的方式實(shí)現(xiàn)。在司法論層面,需要依據(jù)立法目的明確相關(guān)立法的真實(shí)含義,基于請(qǐng)求權(quán)內(nèi)核正確理解歸責(zé)原則,細(xì)化停止侵害請(qǐng)求權(quán)的行使及其限制的條件?？枴げㄆ諣栔赋?“所有知識(shí)的增長(zhǎng)都在于修改以前的知識(shí)——或者是改造它、或者是大規(guī)模地拋棄它。知識(shí)絕不能始于虛無,它總是起源于某些背景知識(shí)——在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是理所當(dāng)然的知識(shí)——和某些困難以及某些問題”(52)[美]卡爾·波普爾.客觀知識(shí)——一個(gè)進(jìn)化論的研究[M].舒煒光,卓如飛,周柏喬,等譯.上海:上海譯文出版社,2005:80-81.。IPTV司法救濟(jì)中的分歧及其化解,就是一個(gè)“修改以前的知識(shí)”的過程。