中國式現(xiàn)代化視域下江西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究*

楊錦琦 李華旭

一、引言

黨的十八大以來， 我國以新發(fā)展理念為指引，深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有效應(yīng)對了世界百年未有之大變局下的各種疊加風(fēng)險和挑戰(zhàn)，加快了中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。黨的二十大報告明確指出高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)［1］。農(nóng)業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，滿足人民對美好生活向往和保障國家安全都離不開農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，沒有農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就沒有中國式現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須深刻理解中國式現(xiàn)代化的主要特征，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界圍繞中國式現(xiàn)代化發(fā)展與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興之間的邏輯必然、目標(biāo)定位、方向路徑、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了有益探索［2-6］。但是筆者通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，在中國式現(xiàn)代化視域下對農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究尚處于起步階段，將農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入中國式現(xiàn)代化框架下的研究仍有待于進(jìn)一步深化，尤其是對具有地方特色的中國式現(xiàn)代化下的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐研究更為不足。而江西作為我國農(nóng)業(yè)大省，是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地之一，在中國式現(xiàn)代化的指引下推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是加快推動江西從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的必走之路。因此，系統(tǒng)厘清中國式現(xiàn)代化視域下江西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在路徑、發(fā)展瓶頸和實(shí)踐路徑，具有理論和實(shí)踐意義。

二、中國式現(xiàn)代化視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念在內(nèi)涵本質(zhì)上是相互融通的，在邏輯關(guān)系上是一脈相承的。

（一）以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化

一方面，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須把握中國式現(xiàn)代化的重要特征。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，因此，不同于其他國家，中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須牢牢守住國家糧食安全底線。然而，值得注意的是，嚴(yán)峻的農(nóng)村人口老齡化問題給國家糧食安全帶來挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，我國農(nóng)村人口老齡化比城鎮(zhèn)人口老齡化的程度更深、速度更快［7］。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，2020年我國鄉(xiāng)村常住人口比2010年減少了23.1%，但在農(nóng)村總?cè)丝谥?，鄉(xiāng)村老年人口（65歲及以上人口）占比較2010年提高了7.6個百分點(diǎn)，達(dá)到了17.7%。長期來看，城鄉(xiāng)人口老齡化差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大；從人口老齡化的區(qū)域分布來看，在我國13個糧食主產(chǎn)區(qū)中，遼寧、黑龍江、山東、四川、江蘇、吉林、安徽、湖南、湖北9個省份65歲及以上人口所占比重超過全國平均水平，而江西作為勞務(wù)輸出大省，農(nóng)村勞動人口短缺問題更為普遍?？偟膩碚f，隨著農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化發(fā)展更加迅速。而由農(nóng)村人口老齡化帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營行為的變化，將會引發(fā)農(nóng)田拋荒和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低等問題，進(jìn)而不利于國家糧食安全。因此，農(nóng)村人口老齡化增加了推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的難度。 近年來，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村人口老齡化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的不利影響。尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的全球糧食局勢下，突破農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)種子芯片、農(nóng)機(jī)裝備制造和數(shù)字技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，是保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，也是加快推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要抓手，數(shù)字農(nóng)業(yè)更是為“誰來種地、怎樣種地”提出新的出路。通過數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級， 能夠全面提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有放大、疊加、倍增作用。

（二）以協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)文化是中華文化的根脈，是中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不僅具有經(jīng)濟(jì)價值， 更具有歷史價值和文化價值。一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化建設(shè)是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體。滲透在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方方面面的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長， 是現(xiàn)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要支撐，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著難以替代的推動作用；另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)耕文化是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“軟實(shí)力”。通過對農(nóng)耕文化和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、傳承、保護(hù)和利用，將中華民族傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的物質(zhì)文化、民俗文化、手工藝文化和制度文化等融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，將精耕細(xì)作、生態(tài)循環(huán)和物種保護(hù)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，供給更多具有農(nóng)趣和農(nóng)味的物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，能夠進(jìn)一步凸顯鄉(xiāng)村的教育、文化、旅游、休閑等多元價值?？偟膩碚f，我國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是推動鄉(xiāng)村文化振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源，體現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的精神密碼。 因此，中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)必須立足于我國農(nóng)業(yè)文化的歷史底蘊(yùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）以農(nóng)民共享發(fā)展推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須同步促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民的共同富裕。實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕最艱巨的任務(wù)和最大的難點(diǎn)，就是農(nóng)民和農(nóng)村。一方面，小農(nóng)戶占了中國農(nóng)民的大多數(shù)，也是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的一部分。 而小農(nóng)戶自身的抗風(fēng)險能力弱、數(shù)字技術(shù)使用程度低、機(jī)械化規(guī)?；讲桓叩葐栴}給農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民增收致富帶來了挑戰(zhàn)。因此，只有加快小農(nóng)戶的現(xiàn)代化，才能促進(jìn)我國鄉(xiāng)村最大群體同步實(shí)現(xiàn)共同富裕。推進(jìn)小農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展、 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障；另一方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距較大已成為制約全體人民共同富裕實(shí)現(xiàn)的瓶頸。2022年， 全國農(nóng)村居民人均可支配收入僅為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的40.85%，僅有20133元，城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.45，雖然有所縮小，但是與大部分發(fā)達(dá)國家的城鄉(xiāng)居民收入比在1.25以下相比，我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。因此，縮小城鄉(xiāng)收入差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和促進(jìn)農(nóng)民增收能夠加快中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

（四）以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化

人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的一個重要特征，也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)優(yōu)化相統(tǒng)一的現(xiàn)代化， 是鄉(xiāng)村生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值與人的價值相統(tǒng)一的現(xiàn)代化。 一方面，目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著耕地退化、 資源約束、農(nóng)業(yè)面源污染等諸多瓶頸問題亟待解決，農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，但勢在必行。因此，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要牢固樹立綠色低碳理念，堅(jiān)持一體化保護(hù)山水林田湖草沙， 處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源利用、環(huán)境保護(hù)、污染防治和鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)向低能耗、低排放、高效率和高碳匯的綠色低碳發(fā)展方式，探索農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，隨著人們對食品的消費(fèi)需求從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)開始向綠色有機(jī)、健康安全方向升級， 對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全提出了更高要求，為我國綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供了更加廣闊的空間。因此，在將綠色低碳融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的過程中， 要加大供給高質(zhì)量的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的現(xiàn)代化。

（五）以農(nóng)業(yè)高水平開放推進(jìn)和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)開放水平是衡量國家現(xiàn)代化程度的一個重要指標(biāo)。一方面，農(nóng)業(yè)對外開放面臨的挑戰(zhàn)和不確定性增加。國際經(jīng)驗(yàn)表明，美國、德國、荷蘭等發(fā)達(dá)國家不僅是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，更是農(nóng)業(yè)開放強(qiáng)國，在重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域都具有廣泛影響力和一定的話語權(quán)。以糧食、種子等為代表的重要的農(nóng)產(chǎn)品資源是大國競爭博弈的戰(zhàn)略資源。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高水平開放關(guān)系到產(chǎn)業(yè)安全、糧食安全和國家戰(zhàn)略儲備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是中國式現(xiàn)代化下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”；另一方面，構(gòu)建新發(fā)展格局要求農(nóng)業(yè)高水平開放合作。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)開放水平正處于由量向質(zhì)、由大向強(qiáng)的不斷轉(zhuǎn)型升級過程中，仍然存在深層次的矛盾和薄弱領(lǐng)域，與構(gòu)建新發(fā)展格局要求尚不能完全適應(yīng)。因此，應(yīng)通過農(nóng)業(yè)高水平開放合作促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建形成新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

三、中國式現(xiàn)代化視域下江西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足

一是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不高。2022年，江西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為62.5%，盡管較2017年提高了3.7個百分點(diǎn)， 但是仍然要低于中部地區(qū)的湖北、 湖南、 河南和安徽， 尤其是與江蘇省71.8%的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率相比差距還較大。二是農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板，尤其在農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)、 種源和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等方面相對薄弱。例如，近10多年來，江西沒有育出一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)、推廣面積過百萬的突破性農(nóng)作物新品種。在關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備方面，2022年，江西水稻耕種收綜合機(jī)械化率為83.93%， 仍低于全國平均水平；江西水稻育秧中心嚴(yán)重不足；機(jī)插率較全國平均水平低12個百分點(diǎn)，尤其是江西丘陵和山區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備明顯不足。 三是農(nóng)業(yè)科研平臺不多。江西現(xiàn)建有涉農(nóng)領(lǐng)域國家級科研平臺5個， 其中全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個， 國家工程技術(shù)研究中心3個，與周邊省份相比，湖北有13個，其中全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個，國家工程技術(shù)研究中心5個，還存在較大差距。

（二）農(nóng)業(yè)整體效益不高

一是產(chǎn)業(yè)效益不高。2022年， 江西農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2577.8億元，僅為河南的41.8%、湖北的48.4%、湖南的52.9%、安徽的69.3%，說明江西農(nóng)業(yè)整體效益水平有待于進(jìn)一步提高。二是產(chǎn)業(yè)附加值不高。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例，江西以初級加工為主的局面尚未根本改變，農(nóng)產(chǎn)品的精深加工仍然薄弱。2022年， 江西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超7000億元，然而與湖北全年規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1.33萬億元的產(chǎn)值、湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2.1萬億元的營收相比， 江西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模仍然較??；以休閑農(nóng)業(yè)為例，2022年， 江西休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達(dá)349.3億元，然而只有湖南的70.9%、河南的76.4%。三是江西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多。根據(jù)《2022中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)排行榜》， 江西上榜企業(yè)11家，與湖北的14家、湖南的17家和河南的17家相比，江西能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然不多。

（三）綠色發(fā)展優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮

一是江西農(nóng)業(yè)面源污染不容樂觀。 據(jù)測算，2021年，江西農(nóng)業(yè)面源污染強(qiáng)度（農(nóng)業(yè)面源污染等標(biāo)排放量與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比值） 達(dá)到0.814立方米/元，在全國排名23位。江西農(nóng)業(yè)面源污染強(qiáng)度在中部地區(qū)除了略低于河南（0.829），高于湖北（0.587）、湖南（0.659）、山西（0.665）和安徽 （0.806）， 尤其是與浙江 （0.304）、 江蘇（0.510）相比，江西農(nóng)業(yè)面源污染強(qiáng)度還存在較大差距。可見，江西仍然面臨著十分艱巨的面源污染防治任務(wù)。二是江西綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不強(qiáng)。 盡管江西擁有的國家認(rèn)證的綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品品種數(shù)量位于全國前列，但是在全國綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場中，品牌影響力較大、價格較高和銷售較多的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品仍然非常有限。根據(jù) 《2022中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)評價報告》，在品牌聲譽(yù)前100位中，江西上榜品牌有贛南臍橙、 浮梁茶、 廬山云霧茶和婺源綠茶4個品牌，相比江蘇的5個、安徽的9個和浙江的12個，江西農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國影響力明顯不夠。從品牌聲譽(yù)的單類地標(biāo)品牌排名情況來看，只有贛南臍橙進(jìn)入了品牌聲譽(yù)前10位的果品類地標(biāo)品牌。盡管江西茶葉品類豐富，卻沒有進(jìn)入品牌聲譽(yù)前10位的茶葉類地標(biāo)品牌。

（四）實(shí)現(xiàn)共同富?；A(chǔ)相對薄弱

一是從農(nóng)村居民收入和城鄉(xiāng)收入差距來看，江西仍與發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距。2022年， 江西農(nóng)村居民人均可支配收入1.99萬元，雖然高出全國平均水平0.4個百分點(diǎn)，但與浙江（3.76萬元）、江蘇（2.85萬元）相比，仍然不夠高；2022年，江西城鄉(xiāng)居民收入比為2.19，與浙江（1.90）、江蘇（2.11）相比， 江西城鄉(xiāng)收入差距還有待于進(jìn)一步縮小。二是從縣域農(nóng)村居民收入情況來看，根據(jù)2022年縣（市）農(nóng)村居民人均可支配收入排行，在前100強(qiáng)縣域中，浙江和江蘇的上榜縣（市）占比超過了50%，內(nèi)蒙古、湖南、四川、福建也均有超過5個及以上縣（市)上榜,而江西只有南豐縣一個縣上榜，且僅排在第94位，可見江西縣域農(nóng)村居民收入相對較低。三是農(nóng)村居民收入增長后勁不足。從農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村居民工資性收入受到一定的影響，經(jīng)營性收入增長較慢，家庭財產(chǎn)性收入渠道窄、增長也較為困難。

（五）農(nóng)業(yè)對外開放程度不高

一方面，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模不大。歷年來江西農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模在全國占比都較低。2022年，江西省農(nóng)產(chǎn)品出口值超45億元人民幣，占全國比重不超過0.7%，可見，江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總量相對較小，這與江西農(nóng)業(yè)大省的地位不相適應(yīng)。另一方面，出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從江西農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)來看，出口如水果、米粉、茶葉和畜禽產(chǎn)品等初級農(nóng)副產(chǎn)品仍然占了較大的比重，而出口的深加工農(nóng)產(chǎn)品占比相對較小，導(dǎo)致江西易受國際市場波動影響，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)?？偟膩碚f，江西出口的農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，整體出口的利潤較低，出口質(zhì)量亟待進(jìn)一步提高。

四、中國式現(xiàn)代化視域下江西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新為基，培育農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能

一是加大平臺建設(shè)， 強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿研究。抓住國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組的機(jī)會，積極爭取更多國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺落戶江西；強(qiáng)化江西國字號農(nóng)業(yè)科研平臺建設(shè)，布局建設(shè)一批高水平省級農(nóng)業(yè)科研平臺，持續(xù)攻關(guān)種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、食品營養(yǎng)與安全、農(nóng)業(yè)生物與綠色等“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)，保證糧食安全，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。二是完善協(xié)同創(chuàng)新體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，實(shí)地對接產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)需求，實(shí)行“政產(chǎn)學(xué)研培推用”協(xié)同創(chuàng)新；發(fā)揮市場在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化方面的作用，完善科研和生產(chǎn)相結(jié)合的研究體系；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用性，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)新品種引育基地、新技術(shù)新產(chǎn)品新模式研發(fā)試驗(yàn)基地、成果集成轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用基地等。三是以數(shù)字化提升農(nóng)業(yè)科技水平。全面提升農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)研發(fā)能力，以農(nóng)村“新基建”建設(shè)為抓手，將數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等領(lǐng)域，以數(shù)字技術(shù)改造升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備；加快制定農(nóng)業(yè)共性數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備深度融合，應(yīng)用推廣一批適合丘陵山區(qū)的茶園、水稻、果蔬種植等數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，拓展特色農(nóng)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用場景。

（二）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，完善農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)

一是一體化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。江西不同區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展程度存在差異。應(yīng)根據(jù)江西不同區(qū)域農(nóng)村資源稟賦條件和不同發(fā)展階段的農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，選擇適合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑，形成不同領(lǐng)域、不同階段和不同條件的江西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展梯次推進(jìn)格局。在農(nóng)業(yè)資源稟賦較好的區(qū)域，全面提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動農(nóng)村現(xiàn)代化之路；在農(nóng)業(yè)比較收益不高、引領(lǐng)帶動能力不強(qiáng)的區(qū)域，加快解決農(nóng)村現(xiàn)代化滯后的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。尤其是部分地區(qū)受丘陵和山區(qū)等地形及交通限制，應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)齊交通、物流和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，走農(nóng)村現(xiàn)代化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。二是系統(tǒng)拓展農(nóng)業(yè)功能。以系統(tǒng)觀推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式系統(tǒng)變革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人力和信息等資源跨區(qū)域流動和集約化配置；推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展， 以數(shù)字技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 加工、流通、銷售和其他服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平；充分挖掘江西鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化、 民俗文化和紅色文化等多元文化價值，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育鄉(xiāng)村農(nóng)耕體驗(yàn)、紅色教育、農(nóng)業(yè)文創(chuàng)、休閑健康和文旅融合等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善鄉(xiāng)村立體式經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

（三）堅(jiān)持生態(tài)底色，厚植農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綠色優(yōu)勢

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。將綠色發(fā)展理念貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省為重要抓手，以控肥控藥、農(nóng)業(yè)面源污染防治、產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)和廢棄物資源化等為重點(diǎn)，加快綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用與推廣；完善綠色低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持補(bǔ)貼；利用數(shù)字技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化、 循環(huán)化發(fā)展水平，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥化肥實(shí)施精準(zhǔn)投放和精細(xì)化管理；減少農(nóng)業(yè)碳排放，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色低碳為方向引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展格局；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，將江西鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間深度融合，走出一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生融合”的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。二是健全綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。 推廣一批綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，加大供給綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證提高江西有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；擴(kuò)大對江西有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全過程可視化，從而提高市場對江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度。

（四）堅(jiān)持人民共富，共享農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果

一是建立多元主體的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體形成利益緊密聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)共同體；探索建立聯(lián)主體、聯(lián)市場、聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營機(jī)制， 引導(dǎo)小農(nóng)戶分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值。二是以數(shù)字農(nóng)業(yè)拓展就業(yè)渠道。系統(tǒng)梳理和精準(zhǔn)培育江西各地“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字技術(shù)拓展“土特產(chǎn)”銷售渠道，引導(dǎo)各地“土特產(chǎn)”走向?qū)I(yè)細(xì)分市場和特色農(nóng)產(chǎn)品市場；搭建電商平臺、電商直播基地、社區(qū)平臺，采取基地直采、平臺直配等方式，建立小農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體和商超、電商平臺等常態(tài)化對接機(jī)制，發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)和云農(nóng)場等數(shù)字農(nóng)業(yè)模式。三是以品牌提升帶動鄉(xiāng)村居民共富。加快建設(shè)江西地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，依托江西富硒農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，對接全國市場，以精準(zhǔn)營銷和品牌營銷等方式提高品牌影響力，以“硒+農(nóng)業(yè)”“硒+精深加工”“硒+大健康”等多元業(yè)態(tài)提升富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展，唱響“贛硒正品”品牌，以品牌增值帶動鄉(xiāng)村居民增收。

（五）堅(jiān)持雙向開放，拓展農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作能力。以江西內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為載體，豐富提升江西優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的種類和品質(zhì)；突出農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高出口的農(nóng)產(chǎn)品附加值； 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式；拓展江西農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道，積極對接RCEP，找準(zhǔn)RCEP帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇； 創(chuàng)新江西農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)國際合作模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化；加大支持力度促進(jìn)江西水果、稻米、茶等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口， 提高農(nóng)產(chǎn)品出口市場份額，打造江西農(nóng)產(chǎn)品“國際品牌”，建設(shè)農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易新格局。二是推進(jìn)對接國內(nèi)大市場優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)。加強(qiáng)江西有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品與粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀地區(qū)等國內(nèi)大市場對接，壯大訂單農(nóng)業(yè)，支持粵港澳大灣區(qū)、長三角和京津冀地區(qū)等在江西建立直采基地、加工基地， 打造面向全國大市場的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。