在曲折中發(fā)展：山東抗日根據(jù)地的合作社*

苑朋欣

為了粉碎日偽的經(jīng)濟封鎖， 改善軍民生活，山東抗日根據(jù)地把分散的農(nóng)業(yè)、副業(yè)、手工業(yè)組織起來，聚集民間財力、物力，通過興辦合作社來發(fā)展生產(chǎn)，保障供給。山東抗日根據(jù)地合作社的發(fā)展，對于粉碎敵人經(jīng)濟封鎖，推動根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)，戰(zhàn)勝困難，保證軍需民用，發(fā)揮了重要作用。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于抗日根據(jù)地合作社的研究，主要圍繞陜甘寧、晉察冀、淮北、華中等革命根據(jù)地進行，而對山東根據(jù)地的研究相對薄弱，迄今尚未見專題論文發(fā)表，一些對山東抗日根據(jù)地作整體研究的專著對此也幾乎未有涉及①， 這就使得人們對山東抗日根據(jù)地合作社曲折發(fā)展的歷程及其重要性缺乏認識。有鑒于此，本文主要從其發(fā)展歷程及其歷史作用方面作一探討。

一、合作社的興起與衰落

全面抗戰(zhàn)時期，山東抗日根據(jù)地經(jīng)濟的主要特征是戰(zhàn)時經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟和封閉經(jīng)濟，商品經(jīng)濟不發(fā)達，群眾的經(jīng)濟力量非常薄弱?？箲?zhàn)進入相持階段后，日偽除了對抗日根據(jù)地進行殘酷的軍事“掃蕩”外，還進行嚴(yán)密的經(jīng)濟封鎖，再加上連年發(fā)生嚴(yán)重的水、旱、蟲等自然災(zāi)害，抗日根據(jù)地進入最困難的時期。當(dāng)時山東抗日根據(jù)地軍民“吃、穿、軍工原料、生活用品都非常緊缺”［1］(P563)，物資供應(yīng)十分困難。 為了打破敵人的嚴(yán)密封鎖，山東抗日根據(jù)地采取了“合作社”這一形式，發(fā)展經(jīng)濟，保障供給，進行生產(chǎn)自救。

當(dāng)時， 各抗日根據(jù)地都從改善民生、 發(fā)展生產(chǎn)、 壯大根據(jù)地經(jīng)濟的角度出發(fā)， 大力創(chuàng)辦合作社，以克服經(jīng)濟困難。如中央紅軍到達陜北后，即頒布《發(fā)展合作社大綱》， 積極倡導(dǎo)創(chuàng)辦合作社。1938年， 陜甘寧邊區(qū)政府提出了推動合作社發(fā)展的方針。1939年，中共中央財政經(jīng)濟部頒發(fā)《各抗日根據(jù)地合作社暫行條例示范草案》，成為各根據(jù)地發(fā)展合作社的重要指導(dǎo)性文件。 在這種大背景下， 山東抗日根據(jù)地也把發(fā)展合作社作為一項重要的財經(jīng)政策加以實施。1939年3月， 中共中央山東分局（以下簡稱“山東分局”）提出要開辦合作社， 并將其作為抗日根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)的重要任務(wù)［2］(P392)。隨后，一些戰(zhàn)略區(qū)②按山東分局的指示，開始逐步組織起合作社。如1939年，魯中區(qū)即在沂南縣的孫祖、岸堤兩區(qū)開始組建合作社。同年，清河區(qū)部隊的后勤人員和當(dāng)?shù)卣趬酃饪h牛頭鎮(zhèn)成立了消費合作社；不久，在廣北、壽北等部隊、機關(guān)駐地又辦起一些合作社。在濱海區(qū)，1940年3月，日照縣民主政府成立后，逐步組織起多個合作社。膠東區(qū)以北掖縣組織合作社為最早，到1940年下半年，已有“信用合作社19處，社員1230人；產(chǎn)銷合作社16處，社員4005人；消費合作社19處，社員6877人。共計54處，社員12112人”［3］(P506)。山東抗日根據(jù)地的合作社，在部隊、機關(guān)及各級政府直接領(lǐng)導(dǎo)與推動下開始發(fā)展起來， 但“因當(dāng)時沒有經(jīng)建科之類組織， 干部對合作社究竟是一個什么性質(zhì)的東西還不甚明了，所以合作社雖然有了相當(dāng)?shù)臄?shù)目，但嚴(yán)格說來實業(yè)性質(zhì)較差。”［2］(P389)

1940年8月，山東省戰(zhàn)時工作推行委員會（以下簡稱“戰(zhàn)工會”）成立③，在其《戰(zhàn)時施政綱領(lǐng)》中提出要 “努力戰(zhàn)時財政經(jīng)濟建設(shè)”“發(fā)展合作事業(yè)”［4］(P350)。此后，在戰(zhàn)工會領(lǐng)導(dǎo)下，一些地區(qū)的合作社便在戰(zhàn)爭間隙快速建立起來。 在魯南區(qū)，據(jù)1941年5月的不完全統(tǒng)計，到1940年底，蒼馬縣組建鹽業(yè)運銷合作社3個， 社員106人， 股金11000元；文化合作社1個，社員125人，股本930元。臨沂縣組建消費合作社4個，社員165人，股本1818元；生產(chǎn)合作社1個，社員325人。邳縣組建生產(chǎn)消費合作社1個，股金700元；鹽業(yè)運銷合作社4個，股金4200元。鄒縣組建糧食運銷合作社2個，生產(chǎn)合作社1個。 邊聯(lián)縣組建大規(guī)模合作社1個， 股金3000元［5］。在清河區(qū)，到1940年底，在專署財經(jīng)科推動下，廣饒、壽光縣成立席業(yè)合作社、鹽業(yè)合作社各1個，桓臺縣成立油業(yè)合作社2個，廣饒縣成立油業(yè)合作社2個，臨淄、博興縣成立棉、糧、運糧、運銷合作社4個［6］。膠東、濱海、魯中也在1940年建立起一批紡織、漁業(yè)、油坊、醫(yī)藥、供銷、運輸、消費等各種形式的合作社。當(dāng)時興辦的合作社作為群眾性組織， 是敵后經(jīng)濟建設(shè)的新形態(tài)，種類多樣，涉及群眾生產(chǎn)生活的多個方面，主要類型為生產(chǎn)合作社、消費合作社、運銷合作社、信用合作社、醫(yī)藥合作社等。

遵照戰(zhàn)工會的指示， 大批合作社建立起來了，但由于缺少統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工作協(xié)調(diào)不夠，有的地方合作社出現(xiàn)了“各自為政、互相排擠、無組織、無計劃等現(xiàn)象［7］(P14)”，還有的地方出現(xiàn)了“營私舞弊、脫離群眾的現(xiàn)象”［7］(P15)。為此，1941年1月，戰(zhàn)工會發(fā)出指示，要求各地建立與健全縣合作社及合作運動委員會，將全省生產(chǎn)、運銷、消費等合作社，由各個地區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。提出要使農(nóng)村合作社有廣泛的群眾基礎(chǔ)， 能夠起組織群眾的作用。對于不符合農(nóng)村實際和營私舞弊、脫離群眾的合作社，要很好地改造。要求“農(nóng)村合作社以組織生產(chǎn)小組、發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)為中心”［7］(P15)，還要求合作社“加緊生產(chǎn)日用必需品，如織布、熬鹽、開煤窯、造紙、造鞋襪、造農(nóng)具等為中心”［7］(P5)。同時，鑒于仍有不少地區(qū)對合作社事業(yè)冷淡，合作運動發(fā)展不夠迅速，戰(zhàn)工會又提出發(fā)展合作社運動，要配合群眾組織共同進行，并公布了1941年合作社發(fā)展計劃，提出對于群眾組織有基礎(chǔ)的模范縣，在4月底，“每區(qū)至少要建4個生產(chǎn)合作社（連舊有的在內(nèi)）、4個農(nóng)業(yè)合作社、6個消費合作社［7］(P16)”。至8月底，“每鄉(xiāng)至少建2個生產(chǎn)合作社、2個農(nóng)業(yè)合作社、4個消費合作社”［7］(P16-17)。 至12月底，“每村建立生產(chǎn)合作社1至2個，農(nóng)業(yè)合作社1至2個；每5個村建立1個消費合作社；縣建立信用合作社1個［7］(P17)。對于群眾組織基礎(chǔ)較差的縣和初建立的薄弱縣，也都提出了明確要求。此外，戰(zhàn)工會還強調(diào)“合作社是經(jīng)濟建設(shè)最重要的一項， 我們一定要把發(fā)展合作社運動，當(dāng)作最重要的政治任務(wù)來完成?！保?］(P18)

戰(zhàn)工會關(guān)于發(fā)展合作社的這些指示，對各地合作社的發(fā)展起了很大的推動作用。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各地合作社發(fā)展很快。在魯中區(qū)，到1941年3月， 泰山專區(qū)已有消費合作社66個， 股金36654元；生產(chǎn)合作社19個，股金42510元；運銷合作社3個，股金6240元。［8］到1941年6月，“除武裝部隊及群眾團體推動組織的合作社外”［9］，在各級政府直接領(lǐng)導(dǎo)與推動下，沂水縣成立縣合作社1個，基金11000元，鄉(xiāng)合作社2個；蒙陰縣成立縣合作社1個，基金7000元。南沂蒙縣成立縣合作社1個，基金18000元。 沂臨邊縣成立區(qū)合作社1個， 基金13000元，社員1400人，鄉(xiāng)合作社3個［9］。在魯南區(qū)，到1941年4月，臨沂縣成立生產(chǎn)合作社1個，消費合作社4個；邳縣成立合作社2個；邊聯(lián)縣成立運銷合作社1個； 蒼馬縣成立運銷合作社1個；鄒縣成立生產(chǎn)合作社2個。［10］在濱海區(qū)，在1941年5月前的三個月里，就開辦消費合作社22個，生產(chǎn)合作社4個，共有基金46308元；運銷合作社1個，基金2200元；信用合作社1個，基金3400元。［11］在膠東區(qū)，1941年合作社 “數(shù)量上東海即有200余處。”［12］(P244)北海有信用合作社19個，社員1330人，股金9108元；產(chǎn)銷合作社13個，社員4005人，股金17661元； 消費合作社13個， 社員6877人， 股金34993元。［13］到1942年1月，膠東區(qū)合作社“又有驚人的成績”［14］，“而以東海區(qū)為最佳， 僅文登一縣就成立消費合作社110所，運銷合作社6所，鞋襪皮靴生產(chǎn)合作社6所，油業(yè)合作社8所，鹽業(yè)合作社6所，漁業(yè)合作社3所?！保?4］在清河區(qū)，到1941年5月，已建立席業(yè)產(chǎn)銷合作社37個，社員7614人，股金20031元； 油業(yè)產(chǎn)銷合作社共15個， 社員2392人， 股金45552元； 大椒產(chǎn)銷合作社22個， 社員2454人；運棉花合作社3個，股金1620元；鹽業(yè)合作社8個。［15］據(jù)1941年底統(tǒng)計，博興縣組織油坊合作社7個，消費合作社100多個［16］(P62)。當(dāng)時合作社經(jīng)過分紅，影響逐漸擴大，有的地區(qū)甚至未經(jīng)發(fā)動，群眾自行組織起了合作社。

山東抗日根據(jù)地的合作社在1939年初即開始創(chuàng)建。1940年和1941年為其第一次大發(fā)展時期。1940年8月戰(zhàn)工會成立，合作社在其領(lǐng)導(dǎo)之下發(fā)展很快， 到1942年前全省曾有合作社1000多個［17］(P150)。但在快速發(fā)展中，由于一些合作社“在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，缺乏經(jīng)驗，對政策掌握不緊”［12］(P244)，“在業(yè)務(wù)上沒有明確的領(lǐng)導(dǎo)”等等因素［12］(P244)，以致當(dāng)時的合作社暴露出很多問題：一是組織合作社的方式方法有問題。 組織合作社本應(yīng)靠說服教育，吸收股金靠社員自愿。但當(dāng)時組織合作社并沒宣傳動員，而是急于求成，大多數(shù)合作社是用攤派股金方式組織起來的，有的地方甚至用強迫命令的辦法來募集股金，社員認為這是合作捐錢的官辦商店，對自己所出的股金，認為是一種負擔(dān)。二是合作社的營業(yè)與群眾的利益脫節(jié)。一些消費合作社的消費品多是文具用品或軍用品，沒能根據(jù)群眾的需要進貨營業(yè)。因此，群眾對合作社態(tài)度冷淡，不十分擁護。三是合作社缺乏各種規(guī)章制度，缺乏民主。當(dāng)時合作社不能定期召開社員大會或社員代表大會進行選舉，不征求社員對社務(wù)的意見，不報告營業(yè)情況，社員的民主權(quán)力得不到尊重，又不能按期分紅，故而社員沒有積極性［2］(P389)。四是更多的合作社存在著單純營利觀點，不去積極扶助群眾生產(chǎn)，而是專為賺錢打算，結(jié)果便與商店工廠沒有區(qū)別。

針對以上問題，山東抗日根據(jù)地民主政府多次發(fā)出指示，要求各地在實際工作中予以糾正。如1941年4月15日，戰(zhàn)工會發(fā)出《關(guān)于開展合作事業(yè)的指示》，內(nèi)容包括如下方面：（一）各地在開始組織合作社之前，應(yīng)作廣泛深入的宣傳與動員，俟群眾稍有認識后即進行組織，不得忽視宣傳或宣傳不深人即命令式的著手組織。（二）社員之入社要群眾自動參加，不得強迫，其股金更不得以攤派方式向各村各戶征收。（三） 合作社既組織起來，應(yīng)充分發(fā)揚民主。合作社之負責(zé)人一定要在社員大會上選出， 政府不得包辦或指派。（四） 合作社對社員購用物品之優(yōu)待辦法及分紅日期，要明確規(guī)定。 分紅日期一般以3個月為限［18］(P289)。針對合作社存在的單純營利觀點等問題，山東分局機關(guān)報《大眾日報》1941年4月專門發(fā)表社論， 提出要糾正合作社的 “發(fā)財主義”，要以群眾的利益作出發(fā)點［19］。一些戰(zhàn)略區(qū)也提出要糾正合作社的“發(fā)財主義”［19］，要使合作社成為改善人民生活，抵制投機商人剝削，為廣大人民所自愿參加的組織。

1941年至1942年，山東的抗戰(zhàn)正處在最艱苦最困難的階段。當(dāng)時侵華日軍加緊對山東各抗日根據(jù)地進行“掃蕩”“蠶食”。1939年、1940年山東日軍千人以上“掃蕩”25次，其中萬人以上2次；而在1941年、1942年千人以上“掃蕩”達70余次，其中萬人以上9次［20］(P390),尤以1941年冬的大“掃蕩”最為殘酷。在上述“掃蕩”中，根據(jù)地被摧殘、分割和封鎖，許多地方變?yōu)閿痴紖^(qū)和游擊區(qū)。而且，日偽在“掃蕩”和“蠶食”中瘋狂破壞根據(jù)地的經(jīng)濟，破壞合作社。由于當(dāng)時合作社“多是由政府機關(guān)采用行政手段和政府貸款組織的，尚未形成廣泛的、群眾性的經(jīng)濟組織”［1］(P564)，一些地方的民主政府又放松了對合作社的領(lǐng)導(dǎo)，沒能鞏固社員中的積極分子，少數(shù)合作社負責(zé)人乘混亂之機貪污盜竊。盡管山東分局、戰(zhàn)工會多次發(fā)布指示，要求糾正合作社興辦中存在的一些問題，但都沒能在具體工作中切實實施，以致因沒有群眾基礎(chǔ)，在日偽1941年冬和1942年初“掃蕩”和“蠶食”中，1000多個合作社有的垮臺，有的名存實亡，合作事業(yè)日趨衰落，逐步轉(zhuǎn)向低潮。

二、合作社的恢復(fù)與發(fā)展

針對合作社中出現(xiàn)的不良傾向，根據(jù)中共中央北方局的決定，山東抗日根據(jù)地開始對合作社進行整頓清理。1942年春， 山東抗日根據(jù)地提出了整理合作社的具體辦法，即：通過搞好試點，摸取經(jīng)驗，以點帶面，推動合作事業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)時，有些地區(qū)不但消費合作社多于生產(chǎn)合作社，而且消費合作社又大半采辦與群眾生活無關(guān)的非必需品， 使合作社成為上層消費場所。在整頓鞏固階段，根據(jù)地將不夠條件的合作社加以限制或取消，并將一村數(shù)處的合并為一處，統(tǒng)一資金，統(tǒng)一供銷。有的則變?yōu)樯a(chǎn)小組，在合作社的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，供給原料，進行生產(chǎn)，或讓它推銷產(chǎn)品，開展生產(chǎn)和供銷業(yè)務(wù)。此外，還對合作社重新進行登記，核實社員數(shù)目，民主選舉社長，建立健全各種規(guī)章制度，同時吸收廣大群眾參加合作社組織，注意照顧到群眾的切身利益。據(jù)統(tǒng)計，到1942年11月，萊蕪縣已整理區(qū)合作社5個，村合作社31個。新萊邊縣整理區(qū)聯(lián)合社1個，村合作社15個。［3］(P513)

1943年起，山東抗日根據(jù)地接受正反兩方面的辦社經(jīng)驗教訓(xùn)， 開始停止大量發(fā)展合作社，采取“‘組織一個，鞏固一個’，‘培養(yǎng)典型，創(chuàng)造經(jīng)驗’的穩(wěn)扎穩(wěn)打方法”［17］(P150)，講究質(zhì)量，穩(wěn)步前進。 特別強調(diào)合作社的基本方針是為群眾服務(wù)，以扶助群眾生產(chǎn)為其中心工作，通過合作社來扶助群眾發(fā)展紡織手工業(yè)。 同時提倡民辦公助，反對包辦、公辦，并繼續(xù)對過去剩下的合作社加以整頓改造，使其為群眾服務(wù)，轉(zhuǎn)向正軌。

在山東抗日根據(jù)地整頓和鞏固合作社期間，1942年12月，毛澤東提出了“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”的經(jīng)濟總方針。1943年10月，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上，作《論合作社》的報告，指出合作社的性質(zhì)就是為群眾服務(wù)。11月29日，毛澤東又作《組織起來》的講演，號召根據(jù)地軍民“組織起來”，并將合作社視為組織群眾發(fā)展生產(chǎn)最重要的組織形式。毛澤東的一系列指示為各抗日根據(jù)地的合作社指明了前進的方向，進一步推動了合作社的發(fā)展。

在這種情形下，為發(fā)展經(jīng)濟，增加抗戰(zhàn)物力，山東抗日根據(jù)地積極響應(yīng)毛澤東的號召，根據(jù)敵后方的經(jīng)濟環(huán)境，提出各地要多籌辦生產(chǎn)和運銷合作社，少辦消費合作社。要求生產(chǎn)合作社以生產(chǎn)軍民日用品為主，運銷合作社以運銷食鹽糧食為主，消費合作社以人民日常需用品為主，一切非必需的消費品如奢侈品及迷信品等一律禁止。大生產(chǎn)運動開始后，山東抗日根據(jù)地又將發(fā)展生產(chǎn)合作社作為重點。 在大生產(chǎn)運動的推動下，山東各地大量種植棉花、花生等經(jīng)濟作物，秋天獲得豐收。有了物資做基礎(chǔ)，根據(jù)地很快創(chuàng)辦了油坊、彈花、紡織、消費等綜合性的合作社。經(jīng)黨政軍民共同努力， 合作社越辦越多。 在1942年和1943年兩年中， 全省除清河區(qū)和冀魯邊區(qū)外，合作社發(fā)展到1202個，其中，魯中413個，濱海250個，膠東366個，魯南173個［12］(P245)。大部分地區(qū)的合作社得到恢復(fù)并有了一定的發(fā)展空間。

在整理和發(fā)展合作社的過程中，山東抗日根據(jù)地非常重視發(fā)揮模范合作社的示范作用。如山東省工商局曾在濱海區(qū)臧家莊培養(yǎng)了一個模范合作社。“該莊本來沒有紡織基礎(chǔ)，但經(jīng)過合作社的扶助后，發(fā)展了一百多輛紡車，十幾張織機，合作社并且推動了附近村莊的紡織生產(chǎn)。 這樣一來，群眾對合作社的印象轉(zhuǎn)變了，很多村莊自動要求組織合作社?！保?7］(P42)還有的地方“采取了以老社帶新社，大社帶小社，典型引路的辦法，在每個區(qū)、每個行政村都逐步培植一個辦社辦得早一點、好一點的合作社”［12］(P388)，“目的是辦好一點，帶動一大片”［2］(P388)。此外，山東抗日根據(jù)地還開辦培訓(xùn)班，訓(xùn)練合作社干部。如“膠東區(qū)從1943年起開辦訓(xùn)練班13次，先后訓(xùn)練合作干部700余人”［21］(P18)。“魯中區(qū)同樣開辦合作訓(xùn)練班，并召開模范合作社會議（沂山區(qū)）， 對合作社提高鞏固幫助很大。 濱海區(qū)莒南縣運用召開合作社聯(lián)席會議，指導(dǎo)合作干部總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，提高他們業(yè)務(wù)知識，也有顯著收獲?！保?1］(P18)就這樣，由于工作方法較為得力，合作社在各地又大量發(fā)展起來。

當(dāng)然，1944年前山東的“合作事業(yè)雖然已有顯著進步”［17］(P151)， 但群眾當(dāng)時還沒有普遍翻身，大多數(shù)的合作社干部依然缺乏經(jīng)驗，因此真正健全的合作社還只占少數(shù)?！疤貏e是合作社的領(lǐng)導(dǎo)成分，成為當(dāng)時一個嚴(yán)重問題”［17］(P151)。有些合作社是由小地主發(fā)起組織的，他們組織合作社的目的，大部分僅在表示自己參加“抗戰(zhàn)”，而非真心來為群眾服務(wù)。“這樣的合作社大多數(shù)是有名無實，不起多大作用”［17］(P151)。有些合作社是中小商人發(fā)起組織的，他們組織合作社的目的，大部分是在騙取政府貸款，利用合作社的招牌經(jīng)營投機貿(mào)易，對于扶助群眾生產(chǎn)也是不感興趣。有些合作社雖然是由群眾組織起來并負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但因他們?nèi)狈I(yè)務(wù)知識，不善經(jīng)營?！斑@樣當(dāng)時就發(fā)生了一個矛盾，即合作社為地主商人所掌握，多不能為群眾服務(wù)；而由群眾自己掌握的，則又無經(jīng)營的經(jīng)驗”。［17］(P42)

進入1944年后，山東抗日根據(jù)地的斗爭形勢有了明顯改觀。隨著山東軍民對敵斗爭不斷取得勝利，根據(jù)地得到迅速恢復(fù)和發(fā)展?？谷招蝿莸暮棉D(zhuǎn)， 為開展減租減息斗爭創(chuàng)造了更有利的條件。通過減租減息，減輕了群眾負擔(dān)，提高了農(nóng)民的社會地位，調(diào)動了群眾生產(chǎn)的積極性，推動了根據(jù)地各項事業(yè)的發(fā)展。同時，通過反霸斗爭和民主選舉， 農(nóng)村中封建勢力受到打擊和削弱，以貧苦農(nóng)民為主體的村級抗日民主政權(quán)建立起來。農(nóng)民群眾普遍翻了身，實現(xiàn)了當(dāng)家做主。在這種形勢下，“多數(shù)中心根據(jù)地的群眾開始發(fā)動起來，這時合作事業(yè)也就跟著堅實發(fā)展，合作社的方針方向更加明確了，許多合作社干部已經(jīng)積累了一些業(yè)務(wù)知識， 能夠通過合作社長會議交流經(jīng)驗，表揚模范，指導(dǎo)各合作社向著扶助群眾生產(chǎn)的正確方向前進?！保?7］(P151)“合作社的領(lǐng)導(dǎo)成分也有部分經(jīng)過改造，有些基本群眾能夠運用民主方式監(jiān)督合作社的業(yè)務(wù)經(jīng)營，且有管理合作社的初步經(jīng)驗，并有若干小地主小商人出身的社干在政府的獎勵和群眾的監(jiān)督下，也知道為群眾服務(wù)，認識到只有扶助群眾生產(chǎn)，才能求得合作社的發(fā)展和自己的光榮前途。”［17］(P151-152)“事實證明，群眾的抬頭翻身及其高度生產(chǎn)熱情，是發(fā)展合作事業(yè)的最重要的保證”［17］(P152)。在這種情況下，山東抗日根據(jù)地組建了很多真正能為群眾服務(wù)的模范合作社，合作社進入一個新的發(fā)展階段。據(jù)山東省第二次行政會議生產(chǎn)組總結(jié)報告， 到1944年底，山東各種性質(zhì)的合作社至少有2000個，資本2000萬元以上，其中，紡織合作社1224個，紡織工人5萬至10萬［22］(P81)。在1945年，據(jù)不完整統(tǒng)計，合作社已達5126個，社員140余萬人，股金近7000萬元（詳見表1）［23］(P130)。 這些合作社大多是由群眾自己組織、自己管理的，它與群眾生活已經(jīng)緊密結(jié)合了。合作社普遍走上了健康發(fā)展的軌道。

表1 1945年山東省合作社統(tǒng)計表

此外，山東抗日根據(jù)地在村合作社建立起來以后， 還成立了許多區(qū)聯(lián)社與縣聯(lián)社。1942年根據(jù)地即建立了很多區(qū)聯(lián)社，“但這時村社尚未健全，這種區(qū)聯(lián)社必然是干部包辦，脫離群眾的，因此完全失敗了”［17］(P49)。1944年以后，首先在沂北縣朱葛區(qū)，“產(chǎn)生了一個真正由群眾自己掌握，且為群眾所擁護的區(qū)聯(lián)社，在濱海區(qū)則開始產(chǎn)生中心社”［17］(P49)。于是1945年春天,根據(jù)地又提出組織中心社和區(qū)聯(lián)社，“經(jīng)過一年的發(fā)展，魯中區(qū)成立了十幾個區(qū)聯(lián)社， 濱海區(qū)成立了7個區(qū)聯(lián)社和20多個中心社?！保?7］(P49)

1944年后，山東抗日根據(jù)地合作社的業(yè)務(wù)隨著群眾需要逐步多樣化起來。為了粉碎敵人對根據(jù)地的經(jīng)濟封鎖， 保證戰(zhàn)時軍民的穿衣問題，1944年前，山東抗日根據(jù)地“堅決執(zhí)行布匹自給政策”［12］(P245)，通過合作社的方式組織群眾紡紗織布。由于政府供給原料，收購成品，并大量貸棉、貸款，紡織合作社發(fā)展很快，在合作社中所占比重最大。例如，膠東東海區(qū)1944年統(tǒng)計，紡織社占總數(shù)的73.4%，其他社占26.6%［12］(P245)。清河區(qū)發(fā)展最普遍的也是紡織合作社。濱海區(qū)一些縣紡織合作社占到了80%以上［2］(P390)。但到1944年后，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活需要，根據(jù)地合作社又發(fā)展了其他業(yè)務(wù)，使得合作社在業(yè)務(wù)上有紡織、消費、運銷、酒業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、油業(yè)、醫(yī)藥、蠶繭、繅絲、木匠、制煙、染坊、粉絲、鐵工、農(nóng)具、糖坊、糧食、骨粉、鞋、襪、水產(chǎn)、蔬菜等二三十種之多。

值得注意的是， 在恢復(fù)和發(fā)展合作社過程中， 山東抗日根據(jù)地始終注意把握住合作社的發(fā)展方向。如1943年10月， 山東省戰(zhàn)時行政委員會（以下簡稱“政委會”）主任黎玉在施政報告中就指出，“目前合作社的組織應(yīng)與發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合”［3］(P501)，如組織紡織合作社、打油合作社、食鹽合作社等［3］(P501)。1944年1月，政委會發(fā)布《關(guān)于進一步發(fā)展生產(chǎn)保證軍民衣食供給的布告》，又指出“合作社是大家的經(jīng)濟組織，一切紅利都由大家來享受”［24］(P4)，要求各地“廣泛發(fā)展合作社，切實糾正過去強迫包辦等流弊”［24］(P4)。1945年3月3日，政委會發(fā)出《關(guān)于開展大生產(chǎn)運動的指示》， 再次指出“普遍組織為群眾服務(wù)的合作社， 這是開展群眾手工業(yè)生產(chǎn)之一中心關(guān)鍵。合作社必須掌握群眾路線，反對官辦，禁止強派股金，應(yīng)為群眾服務(wù)，應(yīng)由群眾民主管理（當(dāng)然亦不放棄領(lǐng)導(dǎo)）。合作社的業(yè)務(wù)應(yīng)以生產(chǎn)為主，兼營運輸、消費、信用等類工作，反對經(jīng)營脫離群眾需要的投機買賣，并應(yīng)當(dāng)逐漸使合作社與農(nóng)業(yè)勞動互助結(jié)合起來”［24］(P202-203)。這些指示對保證大部分合作社的健康發(fā)展，起了積極作用。

不可否認，1944年以后辦的一些合作社，仍存在包辦強迫命令及不為群眾服務(wù)等問題。例如，濱海區(qū)大山前合作社需要一個賬房先生，“群眾要選一個自己信任的人，而指導(dǎo)合作社的干部則硬要群眾用一個外來的人， 結(jié)果群眾不高興，但又迫于命令用上了， 結(jié)果不為群眾需要而辦事，賬目幾十本一蹋糊涂。一個大織戶又和賬先生結(jié)合搗鬼，從中貪污，大吃二喝，結(jié)果群眾消沉了，要退股，工作也消極了”［22］(P82)，合作社最終失敗；臨沭縣東村合作社原先也辦得不錯，但后來也沒辦好。原因是動員入股時沒有向群眾講清楚為什么要入股，辦起以后干部不幫助群眾解決困難； 沭水縣馬莊合作社是以斗爭果實成立的，十二三個村干部在里頭吃飯，兩個多月吃了7000多元，群眾叫他們是“吃喝社”；南和霖合作社，群眾叫他是“剝削社”；這樣的合作社自然難以辦好［12］(P127)。 還有些合作社為了賺錢， 完全脫離群眾需要， 去經(jīng)營與群眾生活毫不相干的投機買賣，甚至為多賺錢而剝削群眾，如有些紡織合作社把工資壓低，社員紡織成為強迫攤派。有些消費合作社把物價提高，壟斷市場妨礙自由貿(mào)易?！斑@樣的合作社必然與群眾對立起來， 沒有發(fā)展前途”［17］(P138)。盡管這屬個別現(xiàn)象，但也反映出合作社事業(yè)的復(fù)雜性和不平衡性。

三、合作社的作用和影響

由于日偽軍的破壞，又加天災(zāi)為害，人民生活十分貧困，根據(jù)地軍工原料、軍民生活用品都非常緊缺。為此，山東抗日根據(jù)地在對敵進行經(jīng)濟斗爭，開展群眾生產(chǎn)運動中，把分散的農(nóng)業(yè)、副業(yè)、手工業(yè)組織起來，聚集民間財力、物力，通過大辦合作社來發(fā)展生產(chǎn)，保障供給。山東抗日根據(jù)地合作社的發(fā)展，對粉碎敵人經(jīng)濟封鎖，推動根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)人民群眾，改善軍民生活，產(chǎn)生了重要作用和影響。

第一，增加了群眾的收入，改善了他們的生活。很多合作社盈利后給群眾分紅，使群眾直接增加了收入。例如，沂臨邊縣兩個區(qū)的合作社成立后， 在1941年的一個月內(nèi)便有數(shù)千元的盈余，除公積金公益金及獎勵金外，社員每股五角錢能分到一角錢的紅利［25］。海陽縣邵家村，過去原是個窮嶺。1943年秋天發(fā)起成立合作社，“最初動員入股時，窮的沒錢拿，財主不肯拿，幾經(jīng)動員才湊集了4500元，只好做點小買賣，干到年底掙了500元?！保?］(P507)該合作社1944年5月底結(jié)算，每元股金能分四角五分的紅利。 而且由于群眾收入的增加，村里“現(xiàn)在已沒有一個要飯的了。前年還向外疃賣地，去年不但沒賣，倒有9家買了20多畝地?！保?］(P508-509) 臨沂縣柏家莊過去有7戶討飯的，“自成立合作社就不討飯了”［26］(P167-168)，滕縣大戈莊有個彭大娘曾為貧困所逼而投河自殺，參加紡織合作社后，“賺工資863元，買宅基一處，地一分三厘”。［26］(P168)魯中沂南縣合作社借糧借棉給難民或當(dāng)?shù)刎毭窦従€糊口，提高了婦女經(jīng)濟地位，救濟了難民貧民。尤其是，合作社利用剩余勞力專攻紡織業(yè)，使得群眾生活普遍得到改善。如在紡織業(yè)較發(fā)展的區(qū)域，大多數(shù)的農(nóng)家不論男女老幼，都穿上了新棉衣，“再沒有人穿著單褲過冬的（穿單褲過冬在敵占區(qū)與大后方是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象），從前百補千孔的破棉衣，也幾乎看不到了”［27］(P39)。合作社的發(fā)展，不但解決了老根據(jù)地很多人失業(yè)的問題，并且救濟了敵占區(qū)游擊區(qū)許多難民，使得群眾收入提高，生活得到改善。

第二，滿足了群眾的需要，方便了他們的生產(chǎn)和生活。很多合作社“初步認識了合作社的群眾路線，從工作中逐漸摸索著為群眾服務(wù)和民辦公助的途徑”［26］(P166-167)。“如濱海區(qū)臧家莊子崖子合作社，魯中大諸葛區(qū)聯(lián)社等，群眾需要什么即辦什么：如群眾需要鐮刀掃帚時，就辦鐮刀掃帚；需要穿衣用布時，就轉(zhuǎn)作紡織?！保?6］(P167)在沂臨邊縣，“起初由于合作社多賣消耗品和軍隊用品，使老百姓最初不十分感覺需要， 后來注意到這點，提倡制油、做鞋、紡紗、織布，供給民眾需要”［25］。在敵人第一次“掃蕩”沂臨邊之后，許多民用的鍋都被敵人破壞了，合作社便抓緊時機到敵區(qū)去購置一部分鍋賣給民眾， 補救了老百姓的炊事用具。“其他如幫助民眾春耕，組織糧食與豬毛繩合作社都直接給老百姓以很大的利益。”［25］海陽縣邵家村合作社兼營信用業(yè)務(wù)， 成立了個信用部，“信用部經(jīng)常存有三萬到四萬元， 老百姓困難或趕集錢轉(zhuǎn)不過來，或是買個牲口，就向合作社借，運輸隊沒有車子的，便向信用部貸款。因為解決了問題，大家都很高興。出去趕集太誤工，而且買東西也貴，經(jīng)過社員討論后，又決定成立一個消費部，設(shè)二人統(tǒng)一負責(zé)采購，使利錢不外流。消費部貨物由運輸隊運，省工又省錢。消費部的貨物，總比集上便宜，肥皂集上二元五角，合作社只要二元三角，全村老百姓更加高興了”［3］(P508)?！坝挚吹酱逯杏腥瞬×藳]法治，窮人吃不起藥，便商議著成立了一個醫(yī)藥部， 合作社拿出了六千元資本，找三個人負責(zé)，貧苦抗屬、赤貧群眾看病吃藥不收費，一般的抗屬九五扣優(yōu)待，普通治病藥價也很便宜，過年也不用打人情”［3］(P507)。膠東牟平醫(yī)藥合作社，“分區(qū)診治群眾痞疾， 窮苦的免費，得到群眾擁護”［26］(P168)。 榮成醫(yī)藥社辦得特別好，許多地方干部和部隊?wèi)?zhàn)土都愿到那里去治病。魯中大諸葛區(qū)聯(lián)社醫(yī)藥部，“開設(shè)藥店減價售藥，治療很多病人，群眾普遍擁護”［26］(P168)。

第三，發(fā)展了根據(jù)地生產(chǎn)，增加了戰(zhàn)時物質(zhì)資財?shù)墓┙o。合作社的發(fā)展，生產(chǎn)了大量物資，對保證軍民必需品的供給起了很大作用。山東抗日根據(jù)地處在敵后農(nóng)村的環(huán)境中， 經(jīng)濟文化落后，有些生產(chǎn)生活必需品甚至全部依靠敵占區(qū)，在這樣的環(huán)境中，經(jīng)濟建設(shè)的一個重要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟，做到自給自足。通過發(fā)展合作社，到1945年3月，山東抗日根據(jù)地已“使一部分日常用品初步自給”［24］(P193)。 尤其是大批紡織合作社的建立，大大推動了紡織業(yè)的發(fā)展，如1945年全省已有紡車720735輛，織機106227張，共生產(chǎn)大布達1251837匹［26］(P166)，這對保障根據(jù)地軍民衣被供給發(fā)揮了重要作用。山東除渤海區(qū)外，膠東、濱海、魯中、魯南大部分地區(qū)，原先紡織生產(chǎn)都不發(fā)達；全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后洋布不易進口，而且價格昂貴，連軍衣供應(yīng)也很困難。通過興辦紡織合作社，基本上保證了對根據(jù)地軍民布匹的供給。據(jù)1944年7月1日《大眾日報》載：“膠東區(qū)和魯中區(qū)去年即已達到軍民所需要布匹的全部自給，今年已有剩余，可以供給其他地區(qū)。渤海區(qū)原是輸出布匹的地方，自然更無問題。濱海區(qū)和魯南區(qū)，紡織業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱，濱海區(qū)于去年做到軍隊所用布匹的全部自給，今年可以供給人民所用布匹的半數(shù)以上。魯南區(qū)去年因斗爭環(huán)境十分緊張，未能開展紡織生產(chǎn)，今年將可以供給軍隊所用布匹?！保?7］(P38)到抗戰(zhàn)勝利時，各根據(jù)地“所產(chǎn)土布大體上已可自足自給”［17］(P7)。 從前敵人用封鎖洋布來加劇抗日根據(jù)地的困難，以至于到后來只得改用傾銷洋布來企圖阻撓根據(jù)地紡織手工業(yè)的開展，“敵人的封鎖政策宣告失敗了”［27］(P38)?？梢哉f，山東抗日根據(jù)地由于合作社等經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，“保證了軍用，供給了民需，打破了敵人封鎖”［22］(P77)，為克服經(jīng)濟上的嚴(yán)重困難，爭取抗戰(zhàn)勝利奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

山東抗日根據(jù)地的合作社，是在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中，從無到有，由小到大，逐步發(fā)展起來的?？v觀其發(fā)展歷程，經(jīng)歷了興起與衰落，爾后恢復(fù)和發(fā)展兩個階段。當(dāng)然，作為一種新的經(jīng)濟形式，合作社在山東抗日根據(jù)地的大部分地區(qū)還屬新生事物，由于經(jīng)驗不足，走過了一條曲折發(fā)展的道路。 但經(jīng)過幾年的探索實踐，“逐漸克服并糾正了某些缺點和偏向”［26］(P173)，最終普遍健康地發(fā)展起來。“群眾對合作社更進一步有了認識，由對合作社懷疑歧視不敢接近”［26］(P167)， 開始轉(zhuǎn)到“積極參加合作社， 熱烈擁護并依靠合作社”［26］(PP173)。

在山東抗日根據(jù)地， 合作社是發(fā)展經(jīng)濟、保障供給、 開展對敵經(jīng)濟斗爭的一種重要方式。在當(dāng)時，“小農(nóng)業(yè)和小手工業(yè)由于它的分散性、落后性，必然成為貧困和痛苦的根源”［17］(P138)，“用合作社來組織小農(nóng)業(yè)和小手工業(yè)，使它逐漸向著集體經(jīng)濟發(fā)展”［17］(P138)。改變了農(nóng)村的經(jīng)濟模式，改善了生產(chǎn)關(guān)系，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，為新民主主義革命的勝利提供了物質(zhì)保證，也為解放戰(zhàn)爭時期乃至新中國成立后合作事業(yè)的進一步發(fā)展積累了十分豐富的經(jīng)驗。山東抗日根據(jù)地的合作社在革命根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)史上寫下了不可忽視的一頁，其曲折發(fā)展的歷程及其經(jīng)驗教訓(xùn)，都是留給我們的寶貴財富。 歷史是現(xiàn)實的一面鏡子，我們總結(jié)山東抗日根據(jù)地合作社曲折發(fā)展的歷程，汲取其歷史經(jīng)驗，對于推進當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村合作事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

注釋：

①關(guān)于抗日根據(jù)地合作社的研究論文，主要有閆慶生、黃正林《論陜甘寧抗日根據(jù)地的合作社》，載《甘肅理論學(xué)刊》1998年第12期；馬冀《抗戰(zhàn)時期陜甘寧根據(jù)地農(nóng)業(yè)合作社的績效分析》，載《江西社會科學(xué)》2008年第1期；俞小和《調(diào)整與變遷：淮北抗日根據(jù)地的互助合作運動》，載《安徽史學(xué)》2013年第4期；苑書聳《晉察冀抗日根據(jù)地的互助合作運動》，載《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2013年第5期；黃愛軍《華中抗日根據(jù)地的合作經(jīng)濟》，載《軍事歷史研究》2015年第4期。對山東抗日根據(jù)地整體研究的專著，如申春生《山東抗日根據(jù)地史》，山東大學(xué)出版社1993年版；岳海鷹、唐致卿《山東解放區(qū)史稿·抗日戰(zhàn)爭卷》，中國物資出版社1989年版。

②1944年以前， 山東抗日根據(jù)地共有6個戰(zhàn)略區(qū)，即魯中區(qū)、魯南區(qū)、濱海區(qū)、膠東區(qū)、清河區(qū)和冀魯邊區(qū)。1944年1月，冀魯邊區(qū)和清河區(qū)合并，成立渤海區(qū)。此后，山東抗日根據(jù)地共5個戰(zhàn)略區(qū)。

③1940年8月， 山東省戰(zhàn)時工作推行委員會成立。1943年9月，山東省戰(zhàn)時工作推行委員會改稱山東省戰(zhàn)時行政委員會。1945年8月， 山東省戰(zhàn)時行政委員會改稱山東省政府。