打造國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代化軍民融合型彈箭企業(yè)集團(tuán)

文=魏 軍

豫西工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“豫西集團(tuán)”）是兵器工業(yè)集團(tuán)所屬的二級(jí)子集團(tuán)，所屬子企業(yè)分布于河南、四川等省，擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、8家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、4個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心?！笆奈濉币詠?lái)，豫西集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在兵器工業(yè)集團(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)和繼承前期經(jīng)驗(yàn)成果，立足新起點(diǎn)，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，充分發(fā)揮地理區(qū)位位置和產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“1+5”戰(zhàn)略，堅(jiān)決履行強(qiáng)軍首責(zé)，軍品形成了“5+3+N”發(fā)展格局，廣泛服務(wù)于陸軍、海軍、空軍、火箭軍，是國(guó)家重要的武器裝備研制生產(chǎn)戰(zhàn)略基地；民品形成了以超硬材料為支柱，以銅型材、專用汽車、汽車零部件為三類典型產(chǎn)品的“1+3”發(fā)展格局。

賡續(xù)紅色血脈，打造豫西特色產(chǎn)業(yè)基地

豫西集團(tuán)是由8家子公司整合重組成立的大型軍民融合型企業(yè)集團(tuán)，其中北方紅陽(yáng)公司、河南江河機(jī)械公司、中南工業(yè)公司、北方向東公司、北方紅宇公司都誕生于上世紀(jì)60年代，在特定歷史背景下憑著得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被確定為三線建設(shè)的重點(diǎn)。自此，各企業(yè)開啟了艱苦卓絕的奮斗歷程，繪就出一幅幅不畏艱難、戰(zhàn)天斗地的時(shí)代畫卷。在建廠初期，他們以荒山為伴、以樹林和野草為友，每天足踩露水上山，在山上搞建設(shè)，累了席地而坐，渴了喝口泉水，餓了啃硬饅頭，晚上住牛棚、睡草鋪……歷經(jīng)十年建設(shè)，建成了豫西幾家生產(chǎn)企業(yè)。80年代末，國(guó)際形勢(shì)趨于緩和，軍品訂貨形勢(shì)銳減，豫西人開始了艱難的二次創(chuàng)業(yè)，先后搞過(guò)服裝制造、農(nóng)牧養(yǎng)殖、種植、食品制作等副業(yè)，大都因“弱小散亂、市場(chǎng)不對(duì)路”等無(wú)果而終，各廠均面臨著“生與死”的艱難抉擇。條件再艱苦，也沒有磨滅豫西人“把一切獻(xiàn)給黨”的人民兵工精神，他們始終堅(jiān)定信念跟黨走，主動(dòng)在服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局中找定位、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔地全面投入“生產(chǎn)自救”創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，展開了一場(chǎng)史詩(shī)般的“絕地重生”大突圍，先后打破了一個(gè)個(gè)技術(shù)瓶頸，軍品實(shí)現(xiàn)從單一到多品種的轉(zhuǎn)型升級(jí)；工業(yè)金剛石連續(xù)多年產(chǎn)銷全球第一，銅型材、專用車也躋身行業(yè)前列。歷經(jīng)幾屆黨政班子的勵(lì)精圖治和全體職工的艱苦奮斗，豫西集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了軍民融合協(xié)調(diào)發(fā)展，具備支撐強(qiáng)軍首責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

“十四五”期間，豫西集團(tuán)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇?！皟蓚€(gè)大局”交替疊加，美國(guó)多方制衡中國(guó)發(fā)展，對(duì)中國(guó)周邊邊界問(wèn)題推波助瀾，中國(guó)周邊安全環(huán)境形勢(shì)異常嚴(yán)峻，軍工企業(yè)在制衡強(qiáng)敵保障國(guó)防的同時(shí)，迎來(lái)了自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。我們充分利用現(xiàn)有資源和核心優(yōu)勢(shì)，緊盯國(guó)家軍工布局優(yōu)化調(diào)整機(jī)會(huì)，緊跟兵器工業(yè)集團(tuán)全面部署，成為重要功能核心支撐單位，重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)型號(hào)產(chǎn)品接踵落戶豫西。新時(shí)代的豫西人傳承三線軍工人艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，主動(dòng)在國(guó)防工業(yè)布局中擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力加快推進(jìn)豫西集團(tuán)建設(shè)，全面提升國(guó)家重點(diǎn)裝備保障全產(chǎn)業(yè)鏈供給能力，為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供堅(jiān)實(shí)支撐。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新征程

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！痹ノ骷瘓F(tuán)是兵器工業(yè)集團(tuán)組成單元，為應(yīng)對(duì)強(qiáng)敵而生，因平戰(zhàn)結(jié)合而變，為保障國(guó)防而強(qiáng)，在我們的血液里始終流淌著為國(guó)為民的基因，與生俱來(lái)的國(guó)企本色和軍工底色要求我們始終堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向前進(jìn)。

深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，妥善處理好黨委（黨組）和董事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系，有效激發(fā)各類治理主體活力、持續(xù)提升治理效能。厘清權(quán)責(zé)邊界。規(guī)范黨委（黨組）前置研究討論和決策程序、事項(xiàng)清單，優(yōu)化完善董事會(huì)授權(quán)管理辦法，制訂經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，充分發(fā)揮黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實(shí)”、董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理、抓落實(shí)”的作用。優(yōu)化董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)，提高決策質(zhì)量和效率。所屬5家應(yīng)建立董事會(huì)的單位在兵器集團(tuán)率先配齊外部董事，按照“3+X”模式落實(shí)外部董事占多數(shù)要求，選配外部董事時(shí)結(jié)合子公司發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才擔(dān)任外部董事，從體系化、多維度落實(shí)子公司董事會(huì)法定權(quán)利，提高子公司決策質(zhì)量和決策效率，防范重大投資、大額資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委委員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書記履行程序后進(jìn)入董事會(huì)，符合條件的子企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、黨委書記一肩挑，總經(jīng)理、專職副書記進(jìn)入董事會(huì)。優(yōu)化完善現(xiàn)代企業(yè)制度體系。按照法治合規(guī)建設(shè)要求，構(gòu)建分層級(jí)制度，按照基本制度、重要專項(xiàng)制度、一般性專項(xiàng)制度厘清制度業(yè)務(wù)領(lǐng)域和上下位關(guān)系，建立分級(jí)分類管理名錄，指導(dǎo)各級(jí)子企業(yè)動(dòng)態(tài)完善制度體系。

打造紅色競(jìng)爭(zhēng)力，筑牢政治保障。堅(jiān)持黨管人才。秉持聚天下英才用之的理念，以兵器工業(yè)集團(tuán)人才創(chuàng)新30條為指引，加強(qiáng)人才發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化人才成長(zhǎng)機(jī)制，暢通技術(shù)人才成長(zhǎng)通道，完善薪酬管控機(jī)制，支持鼓勵(lì)運(yùn)用工資分配自主權(quán)，適時(shí)開展中長(zhǎng)激勵(lì)，加大對(duì)骨干科技人員的激勵(lì)力度，充分釋放人才活力，實(shí)現(xiàn)干成事者得地位、得實(shí)惠。加大專家?guī)ь^人選拔，完善45總師、40副總師配備，壯大高層次人才隊(duì)伍，選拔優(yōu)秀青年骨干到高校院所交流，邀請(qǐng)高校院所專家到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，建立總體院所與工廠的業(yè)務(wù)和技術(shù)直通渠道。推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，按照國(guó)企好干部標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)干部，聚焦價(jià)值創(chuàng)造，樹立鮮明業(yè)績(jī)導(dǎo)向，打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍?！包h建+業(yè)務(wù)”同頻共振。開展“黨建+個(gè)性化業(yè)務(wù)”模式，以“黨建+”載體為切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，與“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”“黨員創(chuàng)新工程”相融合，在決戰(zhàn)決勝應(yīng)急裝備建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、科研攻關(guān)等重大任務(wù)中建立臨時(shí)黨支部、黨員突擊隊(duì)，劃定黨員責(zé)任區(qū)、開展承諾踐諾活動(dòng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，有力保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成。充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署開展監(jiān)督檢查，督促責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)問(wèn)題解決。圍繞“三個(gè)聚焦”實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，緊盯巡察反饋問(wèn)題，開展整改“回頭看”和質(zhì)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)整改完成率100%，持續(xù)強(qiáng)化成果運(yùn)用，加大黨員干部問(wèn)責(zé)力度，以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支撐兵器重大戰(zhàn)略實(shí)施

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫，更是生存所需、使命所在。豫西集團(tuán)緊緊圍繞兵器工業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提升基礎(chǔ)研究能力，系統(tǒng)提升制造工藝技術(shù)能力、推進(jìn)智能化升級(jí)，努力打造國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代化軍民融合型彈箭企業(yè)集團(tuán)。

堅(jiān)持需求牽引，打造智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地。瞄準(zhǔn)為世界一流軍隊(duì)提供先進(jìn)裝備的目標(biāo)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，充分發(fā)揮復(fù)合材料領(lǐng)域技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)品多元化布局，加快實(shí)現(xiàn)陸、海、空多領(lǐng)域發(fā)展。緊緊抓住“十四五”結(jié)構(gòu)能力布局，在新一代彈藥領(lǐng)域，開展預(yù)研與型號(hào)產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)，積極配合總體單位和相關(guān)部門開展論證、前期設(shè)計(jì)、樣機(jī)試制與試驗(yàn)工作，為預(yù)研項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)成功保駕護(hù)航。鞏固裝備、總裝的技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈齊全優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)機(jī)理研究，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重提升產(chǎn)業(yè)配套能力、重點(diǎn)零部件加工能力、總裝能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力與新一代彈藥技術(shù)的相互銜接、相互支撐。加強(qiáng)重點(diǎn)能力建設(shè)，注重源頭設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)智工程”戰(zhàn)略，推進(jìn)模塊化生產(chǎn)線、“一線多品”柔性線、無(wú)人線建設(shè)，加強(qiáng)與科研院所、高校、行業(yè)先進(jìn)單位技術(shù)合作，共同破解技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力與技術(shù)能力相匹配。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，打造民品產(chǎn)業(yè)“排頭兵”。圍繞民品產(chǎn)業(yè)體系格局，注重在市場(chǎng)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)鏈高端找準(zhǔn)定位，努力打造具有不可復(fù)制的獨(dú)門絕技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。找準(zhǔn)超硬材料在民族復(fù)興大局中的定位，打破金剛石領(lǐng)域頂尖企業(yè)的技術(shù)封鎖，打造超硬材料領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地和金剛石產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，推動(dòng)超硬材料領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)，加大功能性金剛石在新領(lǐng)域的應(yīng)用研發(fā)和市場(chǎng)推廣，推進(jìn)高端新材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。緊跟部隊(duì)實(shí)際需求，圍繞專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源電動(dòng)化和新興技術(shù)（智能化技術(shù)、5G技術(shù)）應(yīng)用兩大機(jī)遇，不斷提升自主研發(fā)能力，打造具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專用車。發(fā)揮有色金屬熔煉、精密鑄造技術(shù)及工藝能力優(yōu)勢(shì)，緊跟主力機(jī)型和軍品配套需求，優(yōu)化加工工藝，加大新技術(shù)應(yīng)用力度，提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。

堅(jiān)持人民至上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共建共享

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，增強(qiáng)職工安全感。牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的理念，深入貫徹落實(shí)兵器工業(yè)集團(tuán)“安全發(fā)展戰(zhàn)略”，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)管理，從思想觀念、設(shè)計(jì)源頭、生產(chǎn)條件、安全管理、工作作風(fēng)上破解安全生產(chǎn)難題；加快推進(jìn)“人機(jī)隔離、機(jī)器換人、黑燈工廠”專項(xiàng)工作，不斷優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)流程化管理，壓實(shí)各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力和本質(zhì)安全水平，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，努力實(shí)現(xiàn)“100%安全、100%可靠、100%放心”，為豫西集團(tuán)職工安全工作提供堅(jiān)實(shí)保障。全力推動(dòng)安全文化建設(shè)，落實(shí)“家人心法”理念，把職工當(dāng)成自己的家人，把職工群眾的安危當(dāng)成自己的安危，把職工群眾的生命當(dāng)成自己的生命，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的主觀能動(dòng)性；緊密圍繞“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”的主題，組織各單位開展安全主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)講座，開展班組班前會(huì)必學(xué)“每日安全生產(chǎn)”，扎實(shí)開展彈藥安全員知識(shí)技能競(jìng)賽，推動(dòng)安全文化入心入腦。

心系職工解難題，增強(qiáng)職工幸福感。充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，時(shí)刻把職工群眾冷暖系在心上，建立困難職工檔案，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)變化，完善幫扶救助機(jī)制，把集中性走訪慰問(wèn)和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化，為職工群眾排憂解難。持續(xù)開展“師帶徒”“送技能到一線”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳幫帶，持續(xù)提升基層職工技能水平，解決職工不會(huì)干、干不好的難題，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。關(guān)注青年人才生活，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，借助人才引進(jìn)的有利政策，解決婚戀問(wèn)題、子女入學(xué)問(wèn)題，真正讓人才引得進(jìn)、留得住。

提升質(zhì)量保權(quán)益，增強(qiáng)職工獲得感。堅(jiān)持發(fā)展道路上一個(gè)都不能掉隊(duì)的理念，推動(dòng)豫西集團(tuán)各單位實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“綜合治理、統(tǒng)一監(jiān)管、分層分類”的工作原則，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加快推動(dòng)虧損企業(yè)專項(xiàng)治理工作，組織實(shí)施困難企業(yè)“一企一策”治理方案，實(shí)現(xiàn)年度虧損治理目標(biāo)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職工收入水平持續(xù)增長(zhǎng)。加大力度解決歷史遺留問(wèn)題，在尊重國(guó)有企業(yè)歷史發(fā)展規(guī)律和加強(qiáng)問(wèn)題原因分析的基礎(chǔ)上，以不把歷史問(wèn)題交給歷史的政治站位和態(tài)度，按照實(shí)事求是的原則，運(yùn)用好政策與法制手段，還原歷史脈絡(luò)，做到有理、有據(jù)、有節(jié)，推動(dòng)改革改制職工安置遺留問(wèn)題化解，保障好職工的正當(dāng)權(quán)益。

站在新的起點(diǎn)上，豫西集團(tuán)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在兵器工業(yè)集團(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦提高核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力，繼往開來(lái)、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、守正創(chuàng)新，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”，當(dāng)好民族復(fù)興“國(guó)家隊(duì)”，奮力譜寫現(xiàn)代化軍民融合型彈箭企業(yè)發(fā)展新篇章！