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    中國(guó)式現(xiàn)代化視域下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇與路徑探析

    2023-02-08 16:19:45金瑤梅林強(qiáng)強(qiáng)
    沿海企業(yè)與科技 2023年6期
    關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè)企業(yè)家高質(zhì)量

    金瑤梅,林強(qiáng)強(qiáng)

    上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200093

    習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?!保?]在面臨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷,不穩(wěn)定、不確定的因素明顯增加的形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然表現(xiàn)出強(qiáng)勁的高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭。不同所有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì),有條不紊地推進(jìn)國(guó)家發(fā)展的各項(xiàng)工作。其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的困難,努力將自身成長(zhǎng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局相結(jié)合,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)、滿足城鄉(xiāng)就業(yè)多樣化需求、著力保障和改善民生福祉等方面發(fā)揮著重要作用。

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要力量[2]。長(zhǎng)期以來(lái),黨和國(guó)家在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇難點(diǎn)和痛點(diǎn)時(shí),采取了相應(yīng)的政策措施加以幫扶,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和大力支持。當(dāng)前,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的社會(huì)背景和發(fā)展需求下,深刻認(rèn)識(shí)和分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)狀況,把握新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)的機(jī)遇,大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。

    一、中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義

    中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)重要地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式,是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”[3]。中國(guó)共產(chǎn)黨與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互相扶持,不斷發(fā)展壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),為中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)了重要力量。

    (一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“生力軍”

    在新民主主義革命時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掌握著一定的社會(huì)資本,擁有一批較高的知識(shí)水平且活躍在反帝反封建運(yùn)動(dòng)中的民族企業(yè)家,不僅帶動(dòng)解放普通民眾的思想和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,而且在中國(guó)共產(chǎn)黨探索中華民族救亡圖存的道路上提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持。1927—1937 年中國(guó)共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)開(kāi)展土地革命時(shí),就明確提出要保護(hù)和鼓勵(lì)私營(yíng)工商業(yè)的發(fā)展,高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)軍需民用方面的重要作用[4]。1949 年陳毅在上海明確表示:“我們是按毛主席的‘發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟(jì),公私兼顧,勞資兩利’的指示去辦事的。”[5]通過(guò)實(shí)施公私兼顧和保護(hù)一切正當(dāng)工商業(yè)的政策,利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盤活了戰(zhàn)后上海的社會(huì)全局,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

    在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)共產(chǎn)黨的指引下為鞏固和保衛(wèi)新生人民政權(quán),恢復(fù)基本的國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)重要力量。1951 年2 月中共中央發(fā)布《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示》,旨在進(jìn)一步團(tuán)結(jié)教育民族資產(chǎn)階級(jí),鼓勵(lì)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,使得資本主義工商業(yè)在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期能夠繼續(xù)有所發(fā)展,為全國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)作出貢獻(xiàn)。“為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)”逐漸成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù),能夠促進(jìn)“生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展”這一基本原理的實(shí)踐,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料所有制的深刻變革,為社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著“推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代化”的任務(wù)。1978年黨的十一屆三中全會(huì)是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)轉(zhuǎn)折點(diǎn),隨著黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)共產(chǎn)黨不斷創(chuàng)新發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論政策指引下迅速成長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)最先成為國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的“試驗(yàn)田”,不斷解決諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,成功激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)人士干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)與世界交流互動(dòng)日益密切,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中并參與全球分工,在全球配置資源的過(guò)程中站穩(wěn)了腳跟,為國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化、現(xiàn)代化發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力和強(qiáng)大動(dòng)能。

    在新時(shí)代,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展新局面和新機(jī)遇,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了新的臺(tái)階,全面助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。新時(shí)代以來(lái)我國(guó)取得了建成門類齊全的現(xiàn)代化工業(yè)體系、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及持續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成就,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展的新“舞臺(tái)”。為形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境,黨和國(guó)家針對(duì)社會(huì)營(yíng)商環(huán)境相繼作出了一系列重大政策和制度創(chuàng)新,以更大力度、更加有效的措施確保市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,激發(fā)各類民營(yíng)市場(chǎng)主體不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”的方針政策[6],為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新階段高質(zhì)量發(fā)展打入“強(qiáng)心針”,進(jìn)一步提升了民營(yíng)企業(yè)家在變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、風(fēng)起云涌的科技革命中的信心。總之,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高的要求,在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞中心任務(wù),積極適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),服務(wù)于國(guó)家發(fā)展大局,被賦予更大的責(zé)任和使命,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)作出了更大貢獻(xiàn)。

    (二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已進(jìn)入新常態(tài),并保持健康高質(zhì)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家的財(cái)政稅收情況是直接反映國(guó)家綜合國(guó)力水平的“晴雨表”,穩(wěn)定的稅收也代表著國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)不斷向好的方面發(fā)展。2012年至2021 年,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)納稅占比從48%提升至59.6%,民營(yíng)企業(yè)繳納的稅收年均增長(zhǎng)8.3%[7],民營(yíng)企業(yè)逐漸成為國(guó)家財(cái)政稅收來(lái)源的重要主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)不斷提升,民營(yíng)企業(yè)影響的人民大眾消費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎,民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)的活躍程度影響著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行。在高精尖科創(chuàng)領(lǐng)域,全國(guó)超70%的技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)[8],民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家重大科技項(xiàng)目中發(fā)揮了重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極履行社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興、共同富裕等重大國(guó)家戰(zhàn)略。2022年規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)提供就業(yè)崗位占比從2012年的32.1%提高至48.3%[7],民營(yíng)企業(yè)成為確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定的重要力量。截至2023 年3 月,登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)超4900 萬(wàn)戶,新設(shè)民營(yíng)企業(yè)230.9 萬(wàn)戶,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)數(shù)量為92.4%,其中“四新經(jīng)濟(jì)”(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)2000 萬(wàn)戶[9],“專精特新”領(lǐng)域企業(yè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下?lián)碛兄鴱V闊的發(fā)展前景。

    詳實(shí)的數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家財(cái)政稅收的重要對(duì)象、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要平臺(tái)、解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)的有效途徑及新興產(chǎn)業(yè)茁壯發(fā)展的可靠依托??偠灾?,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

    (三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家命脈所在,是維持政權(quán)穩(wěn)定、促進(jìn)民生和諧、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、經(jīng)濟(jì)安全及現(xiàn)代化建設(shè)全局。在砥礪奮進(jìn)新征程上,應(yīng)當(dāng)從中華民族的歷史長(zhǎng)河中明確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)發(fā)展的重要功能,從百年未有之大變局的時(shí)代大潮中高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在加快社會(huì)發(fā)展的重要作用,從實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)中充分實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造美好生活的重要價(jià)值。

    推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是民族復(fù)興的關(guān)鍵性力量,“因而每一時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),每一個(gè)歷史時(shí)期的由法的設(shè)施和政治設(shè)施以及宗教的、哲學(xué)的和其他的觀念所構(gòu)成的全部上層建筑,歸根到底都應(yīng)由這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)明?!保?0]中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)揮重要作用,賦能市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用改革和創(chuàng)新、利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源,解決好錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)矛盾和問(wèn)題,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,助力創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性顯著增強(qiáng)的良好局面。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的歷史性成就深刻影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和格局,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的重要力量,中國(guó)共產(chǎn)黨必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)推波助瀾。

    二、中國(guó)式現(xiàn)代化為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇

    中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,創(chuàng)造、豐富和發(fā)展著人類文明新形態(tài),是馬克思主義在中國(guó)的偉大實(shí)踐,是世界現(xiàn)代化理論的重大創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),世界局勢(shì)風(fēng)云變幻,國(guó)內(nèi)的改革發(fā)展任務(wù)愈加艱巨繁重,以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦發(fā)展難點(diǎn),謀劃解決路徑,指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新發(fā)展階段所確定的合理的戰(zhàn)略目標(biāo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念作出的科學(xué)的實(shí)踐要求,在新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻,切實(shí)把握“兩步走”戰(zhàn)略安排中帶來(lái)的機(jī)遇。

    (一)新發(fā)展階段為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展確定合理目標(biāo)

    實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的歷史方位。當(dāng)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所處的新發(fā)展階段,以多年來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面發(fā)展成果為基礎(chǔ),站到了新的歷史起點(diǎn)的一個(gè)階段,本質(zhì)上依然是屬于社會(huì)主義初級(jí)階段。從歷史依據(jù)來(lái)看,新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段[11]。由此,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展階段,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局和形勢(shì)出發(fā),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,利用好市場(chǎng)各方面的力量,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)。

    全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)和目標(biāo)明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“做強(qiáng)、做優(yōu)、做大”的發(fā)展目標(biāo)。第一,在適當(dāng)?shù)臈l件下,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的“舞臺(tái)”,參與更多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,助力共同富裕扎實(shí)推進(jìn)。第二,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須具有中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際,要結(jié)合中國(guó)式現(xiàn)代化的特征與本質(zhì)要求,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的活力優(yōu)勢(shì),在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)視野下運(yùn)用現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第三,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要以高質(zhì)量和效益為中心提高民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)力和強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,積極探索世界科技前沿,走好高精尖科技自強(qiáng)自立道路,做強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈新模式,努力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    (二)新發(fā)展理念為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出科學(xué)要求

    “實(shí)現(xiàn)什么樣的高質(zhì)量發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要問(wèn)題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,回答了新時(shí)代關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題[12]。從這個(gè)意義上來(lái)講,新發(fā)展理念對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本宗旨、戰(zhàn)略方針、工作部署等方面作出了科學(xué)的要求。在新發(fā)展階段,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷開(kāi)辟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

    第一,堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型,是民眾直接擁有的自主產(chǎn)權(quán),這決定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展藏富于民。民營(yíng)企業(yè)的活躍程度能夠直觀體現(xiàn)出地方的繁榮程度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量不斷增大可以匯聚更多民眾財(cái)富,從而更加合理地進(jìn)行收入分配,推動(dòng)解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。第二,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向可以更加精準(zhǔn)地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的依賴性提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)著部分“卡脖子”的問(wèn)題,這就要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須激活創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力,在解決獨(dú)立自主科技問(wèn)題上發(fā)揮出重要作用;在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)發(fā)展這一點(diǎn)上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還需主動(dòng)深入研究謀劃企業(yè)戰(zhàn)略;在面對(duì)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)過(guò)程中的資源消耗問(wèn)題時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式;在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家為“靠背”,勇于拓展和開(kāi)放合作;在服務(wù)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)這一點(diǎn)上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則要積極響應(yīng)政策號(hào)召,自覺(jué)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中。第三,堅(jiān)持運(yùn)用底線思維應(yīng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展隨時(shí)遇到的復(fù)雜局面。在防范化解國(guó)內(nèi)外各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,正確維護(hù)國(guó)家和自身合法利益,增強(qiáng)自主防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力,筑牢生存和發(fā)展的基礎(chǔ)安全屏障。在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的長(zhǎng)處,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升[13]。民營(yíng)企業(yè)在自身成長(zhǎng)方面,要制定與國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的發(fā)展方針,加強(qiáng)信用建設(shè),守住誠(chéng)信安全底線。

    (三)新發(fā)展格局為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明發(fā)展路徑

    暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基、保障經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)、事關(guān)未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的系統(tǒng)性、深層次變革。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在發(fā)展壯大進(jìn)程中也會(huì)面臨來(lái)自世界其他國(guó)家的政府和企業(yè)所帶來(lái)的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須扎根中國(guó),主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)大循環(huán),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤”前提下,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平,走向世界市場(chǎng)縱深,釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需求潛力。

    在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段,國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局正發(fā)生深層次調(diào)整,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)顧傾向加劇。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要在經(jīng)濟(jì)全球化逆流趨勢(shì)下破局,始終保持高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢行無(wú)阻。一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面持續(xù)發(fā)力。要不斷提升民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展方式,為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)增加高質(zhì)量有效供給。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要有序擴(kuò)大,將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的頭等大事和重要工作。民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)要以滿足人民對(duì)美好生活的向往為目的進(jìn)行,提升民眾消費(fèi)層次,助推行之有效的內(nèi)需體系不斷完善,推進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)并用其反哺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要提高國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,打通經(jīng)濟(jì)外循環(huán),積極主動(dòng)參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目,依靠公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大實(shí)力,推動(dòng)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的躍升,共同努力拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)海外市場(chǎng)。應(yīng)對(duì)好全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中出現(xiàn)的挑戰(zhàn),提高全球生產(chǎn)要素利用效率,根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化占據(jù)資源配置中的有利地位。不斷強(qiáng)化東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局,從國(guó)際市場(chǎng)汲取動(dòng)力,推動(dòng)解決國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中出現(xiàn)的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的良性循環(huán)。

    三、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析

    2023年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,同年9月,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局獲得中央編辦正式批復(fù),一系列重要部署凸顯了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大在黨和國(guó)家工作中的重要地位,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正走在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“康莊大道”上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑立足中國(guó)又面向世界,與中國(guó)式現(xiàn)代化的道路高度契合。所以,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)式現(xiàn)代化的具體實(shí)踐,圍繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要優(yōu)化政府職責(zé)體系,構(gòu)建公平有序市場(chǎng),營(yíng)造積極關(guān)心的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康創(chuàng)新發(fā)展,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用[14]。

    (一)優(yōu)化政府職責(zé)體系,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

    優(yōu)化政府的職責(zé)體系建設(shè),是黨和國(guó)家推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的重要任務(wù),更好發(fā)揮政府在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航的力量。各地各部門持續(xù)推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)活力激活方式探索,精準(zhǔn)制定和準(zhǔn)確實(shí)施實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)支持政策,包括對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融方面幫扶、預(yù)防和清理各類單位拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、保障民營(yíng)企業(yè)人才資源需求側(cè)、完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行方式等。不斷優(yōu)化政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段,高效有力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,維持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。了解和分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)評(píng)估和檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)施效應(yīng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的宏觀政策積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要提升國(guó)家和地方及各部門中長(zhǎng)期規(guī)劃的效能,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入中長(zhǎng)期規(guī)劃中,用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期同國(guó)家和地方及各部門規(guī)劃發(fā)展的一致性和連續(xù)性,充分發(fā)揮中長(zhǎng)期規(guī)劃在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科學(xué)性、思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性等重大指導(dǎo)意義。通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到優(yōu)化,為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地打下基礎(chǔ)。構(gòu)建形成“親”“清”統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,建立黨委、政府及部門和民營(yíng)企業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制,遵循“親”而有度,“清”而有為的行為規(guī)范來(lái)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    (二)構(gòu)建公平有序市場(chǎng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展掃除障礙

    構(gòu)建公平有序市場(chǎng),應(yīng)做到持續(xù)優(yōu)化建設(shè)穩(wěn)定公平、透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境,徹底掃除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的障礙。第一,要將發(fā)展環(huán)境作為首要問(wèn)題來(lái)抓。持續(xù)破除民營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)之間的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,依法依規(guī)制定民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),聽(tīng)取和處理好市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘中民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題。在公平競(jìng)爭(zhēng)制度下對(duì)各類所有制企業(yè)要做到平等對(duì)待,清理妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策條例,讓優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過(guò)社會(huì)信用公平地激勵(lì)和約束政府、企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家等市場(chǎng)行為主體。精細(xì)化實(shí)施民營(yíng)企業(yè)重整政策,堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化原則正確處理民營(yíng)企業(yè)重整。第二,要構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治屏障。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,讓民營(yíng)企業(yè)合法化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更平穩(wěn)。重視民營(yíng)企業(yè)源頭防范和反腐敗治理,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨組織在組織紀(jì)律中的重要作用,引入多方力量共同合力推動(dòng)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)。加大力度保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法的原始創(chuàng)新內(nèi)容,織牢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“法律網(wǎng)”。讓監(jiān)管執(zhí)行體系合法公開(kāi)透明,實(shí)現(xiàn)處罰與教育有機(jī)結(jié)合。健全涉企收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,接受多方共同監(jiān)督涉企收費(fèi)項(xiàng)目和行為,推出多項(xiàng)舉措解決違規(guī)涉企收費(fèi)問(wèn)題。

    (三)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐

    持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的良好社會(huì)氛圍,充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)活力,形成鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)正確的輿論引導(dǎo)和宣傳支持為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。第一,要堅(jiān)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心??陀^準(zhǔn)確全面宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家,轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思維方式和行為方式,形成對(duì)民間投資的強(qiáng)大吸引力,面對(duì)攻擊抹黑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論必須堅(jiān)決抵制和批駁,旗幟鮮明地反對(duì)罔顧事實(shí)否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用的錯(cuò)誤行為。第二,要增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心。創(chuàng)造尊重、信任、安定、清朗的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輿論環(huán)境,對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的偏差要合理糾錯(cuò)和幫扶,強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,依法捍衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,盡可能減少民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益方面的顧慮。第三,要永葆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“初心”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是人民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[15],民營(yíng)企業(yè)要自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,正確理解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與推動(dòng)共同富裕的關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,探索收入分配的新路徑。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與共同富裕的偉大事業(yè),關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家的合理訴求,樹(shù)立新時(shí)代企業(yè)家精神的價(jià)值導(dǎo)向。倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)守義利兼顧的道義原則,積極投身參與光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),共同肩負(fù)起應(yīng)急救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、國(guó)防建設(shè)等社會(huì)責(zé)任。

    (四)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展厚植根基

    促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不僅要關(guān)注民營(yíng)企業(yè)自身,還要關(guān)心和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展厚植根基。從民營(yíng)企業(yè)角度來(lái)看,新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)要主動(dòng)求變,牢固樹(shù)立堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)意識(shí),穩(wěn)步走好創(chuàng)新發(fā)展之路。要把完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度作為首要任務(wù),通過(guò)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)在法律法規(guī)的框架下強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。要把提升科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力作為關(guān)鍵任務(wù),根據(jù)國(guó)家科創(chuàng)戰(zhàn)略安排,結(jié)合民營(yíng)企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展科技攻關(guān),聯(lián)合社會(huì)力量共建共享創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性科技研究和成果轉(zhuǎn)化。要把加快民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造作為必要任務(wù),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代抓緊將各產(chǎn)業(yè)向高層次轉(zhuǎn)型,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。要把提高民營(yíng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為重要任務(wù),保障民營(yíng)企業(yè)在動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境中生存與成長(zhǎng)。要把參與國(guó)家重大戰(zhàn)略作為應(yīng)有任務(wù),推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)完成、鄉(xiāng)村振興等黨和國(guó)家在現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策部署,積極參與民生基礎(chǔ)工程建設(shè)。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還要解決好民營(yíng)資本的發(fā)展問(wèn)題,在現(xiàn)代化監(jiān)管體系下規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本持續(xù)向好發(fā)展。

    從民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)角度看,民營(yíng)企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的“舵手”,決定了民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源和財(cái)富。第一,要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),在民營(yíng)企業(yè)陣地筑牢中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,做好黨員發(fā)展、理論宣傳、政策執(zhí)行等工作,以高質(zhì)量黨建推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第二,要培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,不斷提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)能力,這是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保持十足后勁的關(guān)鍵因素,推廣好民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)秀典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鼓舞民營(yíng)企業(yè)家在實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路上的士氣。第三,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),為集中反映各民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的代表性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。發(fā)揮好工商聯(lián)的“橋梁紐帶”作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家中的先進(jìn)分子參與政治生活和公共事務(wù),擴(kuò)大優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。第四,完善民營(yíng)企業(yè)家教育培訓(xùn)體系,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家教育培訓(xùn)的力度,讓民營(yíng)企業(yè)家將理論內(nèi)容學(xué)深悟透并轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐力量。要完善中小微企業(yè)的教育培訓(xùn)制度,保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”活力,增添民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能,穩(wěn)住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤”。青年企業(yè)家是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)的預(yù)備軍和最具朝氣的力量,通過(guò)優(yōu)秀企業(yè)家做好青年企業(yè)家的“傳幫帶”工作,振奮青年企業(yè)家在民營(yíng)事業(yè)傳承上的底氣和雄心,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

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