欠發(fā)達地區(qū)黨媒轉(zhuǎn)型的路徑探索
——以來賓市融媒體中心為例

池 彩

自2014年中央深改組會議審議通過《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，到2020年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，中央級媒體及發(fā)達地區(qū)省級媒體融合發(fā)展進行得轟轟烈烈，所在地方政府給予了資金、政策等方面的大力扶持，而作為欠發(fā)達地區(qū)的地市級黨媒，在推進媒體融合方面卻步伐緩慢，甚至舉步維艱。

一、窮則思變是欠發(fā)達地區(qū)黨媒的不二選擇

欠發(fā)達地區(qū)黨媒面臨的困難大致有三個方面：一是本級財政極為緊張，扶持媒體的資金幾乎可以忽略不計；二是落后的經(jīng)濟基礎(chǔ)導致媒體在融合之前，其運營已舉步維艱，特別是在疫情的沖擊下，經(jīng)濟形勢更是雪上加霜，傳統(tǒng)廣告幾乎全面癱瘓；三是人才支撐難以為繼，人才隊伍流失嚴重。其原因一方面是受傳統(tǒng)體制機制禁錮，大部分人員思維沒有真正革新，導致媒體融合起步晚；另一方面受制于資金人才及技術(shù)困擾，即便成立了新媒體中心，其運行仍流于表面。

廣西來賓市總?cè)丝?70萬，2022年全市生產(chǎn)總值（GDP）901.23 億元，排廣西末位。自2022 年4 月以來，來賓市大力推動市級媒體改革，對來賓日報社、來賓市廣播電視臺的機構(gòu)、人員進行全面整合，組建來賓市融媒體中心，并于2023年2月正式掛牌。組建后的融媒體中心在職人員共173人（在編80人，占比46.2%，編外93人），財政補貼300萬元/年。

融合之前，報、臺經(jīng)營困難。報紙經(jīng)營收入主要來自“老三樣”，即廣告、發(fā)行和印刷。目前廣告大幅下滑，硬廣告收入銳減。發(fā)行收入占總收入的“半壁江山”，但印刷成本逐年增加，發(fā)行利潤空間逐步縮小，經(jīng)營舉步維艱。而廣播電視臺已處于虧本運營狀態(tài)。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，黨媒缺乏吸引優(yōu)秀人才的環(huán)境和資金優(yōu)勢，既懂新聞又懂經(jīng)營的人才更是奇缺。在傳統(tǒng)模式下的經(jīng)營人員，面對日新月異的市場變化，也深感茫然不知所措。窮則思變，只有探索才有希望。

二、融合初期的轉(zhuǎn)型探索

（一）新聞宣傳方面：注重可視化，實施全媒體戰(zhàn)略

一是以短視頻生產(chǎn)為突破口，充分挖掘其優(yōu)勢。從2019年開始以短視頻生產(chǎn)為突破口，同時推出動畫、動漫等，充分挖掘視媒優(yōu)勢和特點。至2020年底，來賓日報社自建的新媒體平臺有網(wǎng)站、微博、微信、手機客戶端APP等，實現(xiàn)紙媒、視媒、技術(shù)、分發(fā)初步融合。報社實現(xiàn)從報紙生產(chǎn)商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿襟w內(nèi)容提供商。

二是成立視覺部，拓展服務(wù)空間。2019年來賓日報社在全區(qū)市級媒體中率先成立視覺部，同年來賓日報“抖音號”“快手號”上線。視媒領(lǐng)域平臺的多樣性，也極大地拓展了報社經(jīng)營空間。目前視覺部可承接制作動漫短片，拍攝制作歌曲MV，開展重大活動直播、快閃策劃以及紀錄片、宣傳片攝制，先后承接來賓市五級人大代表民生監(jiān)督APP直播問政活動、市紀委警示教育片等，率先占領(lǐng)了市場。

三是運用平臺，打造形態(tài)豐富運營模式。立足于政府及部門需求，創(chuàng)新工作方式，為他們的生存、發(fā)展、壯大定制各種宣傳套餐，同時融合采編部門共同服務(wù)專題專版，并將視頻、動漫等資源靈活納入宣傳，全面升級合作對象的形象策劃，增加客戶的獲得感和依賴感，使服務(wù)效果顯著提升，合作單位數(shù)量成倍增長。與此同時，報社還利用自身資源，承接政府部門微信平臺運營，不斷擴大政務(wù)服務(wù)范圍。

（二）會展活動方面：探索經(jīng)營新途徑，強化市場化運作

一是做強政務(wù)活動，打造品牌，彰顯媒體社會性。2019年上半年配合政府全方位承辦“天下來賓·歡樂購”消費促進月活動，充分發(fā)揮擴大消費對拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用，為政府解憂。當年“天下來賓·歡樂購”活動品牌就上了政府工作報告。之后將“天下來賓·歡樂購”作為一個品牌來打造，開展“天下來賓·歡樂購”中秋國慶、年末促銷等活動，同時舉辦房車博覽會，使“天下來賓·歡樂購”成為三年疫情中最為亮眼的一個活動品牌。同時為市民宗委、市科協(xié)等政府部門舉辦網(wǎng)絡(luò)投票活動，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

二是做活商業(yè)活動，突出策劃，力爭精準營銷。結(jié)合商家需求策劃一系列商業(yè)活動，如在新媒體平臺直播中插入商業(yè)廣告，聯(lián)合商家開展答謝網(wǎng)友活動、征文活動、風情美食節(jié)等活動，利用多平臺資源開展網(wǎng)絡(luò)投票、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大賽等多種市場化經(jīng)營活動，探索經(jīng)營創(chuàng)收新模式，在經(jīng)濟效益方面取得一定成效。

三是做優(yōu)文化活動，借助平臺，全面服務(wù)營銷。承辦第三屆“少年中國說”少年兒童口語表達能力來賓展演活動、2020中國好聲音全國海選來賓賽區(qū)活動、來賓少兒春晚活動、“央音”全國青少年藝術(shù)展演來賓展區(qū)等活動，進一步擴大了黨媒的影響力和公信力。

（三）發(fā)行和印刷方面：提升發(fā)行服務(wù)，拓展經(jīng)營范圍

一是報紙征訂確保發(fā)行數(shù)量穩(wěn)中有進。組織力量深入走訪60余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委，調(diào)研解決報紙發(fā)行推廣問題，重構(gòu)報紙發(fā)行渠道、優(yōu)化投遞推廣隊伍，切實打通發(fā)行服務(wù)的“最后一公里”。同時，爭取上級支持，將黨報納為政府財政“買單”的文化產(chǎn)品。目前《來賓日報》發(fā)行數(shù)量穩(wěn)中有進，在全區(qū)人均擁有市級黨報數(shù)中居第一。

二是印刷業(yè)務(wù)面向市場拓寬經(jīng)營范圍。從單純的承接黨政機關(guān)內(nèi)部資料印刷業(yè)務(wù)向戶外廣告印制、黨建活動陣地設(shè)計裝修、會展賽事服務(wù)等領(lǐng)域拓展。該中心申請保密資質(zhì)，成為來賓市唯一一家擁有保密資質(zhì)的印刷企業(yè)，承攬了政府機關(guān)單位及企業(yè)大部分保密印制業(yè)務(wù)。2019年至2021年期間，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和疫情沖擊，報社積極探索媒體與市場接軌的運營之路，通過經(jīng)營轉(zhuǎn)型，打造“新聞+政務(wù)+商務(wù)”模式，年經(jīng)營收入實現(xiàn)連年增長，平均增長幅度達12%左右。

經(jīng)過幾年的探索，來賓日報社媒體融合取得了初步的成效。2022年4月，來賓市融媒體中心被確定為全國60個市級媒體深度融合發(fā)展試點城市之一。面對廣播電視臺的虧損困境，如何深度融合做大做強，又成了一個新的課題。一年來，來賓市融媒體中心從機制創(chuàng)活、技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效等四方面著手，促進報臺實質(zhì)性合并，從融合初期邁入深度融合。其中，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效，使經(jīng)營創(chuàng)收成為媒體深度融合強有力的經(jīng)濟支撐和源源不斷的動力。

三、深度融合時期的轉(zhuǎn)型蝶變

（一）創(chuàng)新運營思路

在利用傳統(tǒng)主流媒體優(yōu)勢做好市直相關(guān)部門網(wǎng)站、兩微一端等新媒體代運營服務(wù)的基礎(chǔ)上，以公司為依托，努力探索“媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運營模式，找準企事業(yè)單位的廣告?zhèn)鞑バ枨?，提供單位形象宣傳片、產(chǎn)品宣傳短視頻、輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)投票、活動承辦等個性化服務(wù)，積極拓展增收渠道，形成主業(yè)突出、多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展格局，不斷增強自我造血機能。

（二）創(chuàng)新運營載體

針對市場新成立的文化傳媒及培訓教育公司，開始全面承接市場業(yè)務(wù)，向用戶全面提供廣告?zhèn)鞑?、品牌策劃、新媒體平臺代運維、形象宣傳、賽事會展活動承辦、教育培訓等個性化服務(wù)。針對黨政機關(guān)，拓展來報印務(wù)公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，從原來單一承接資料印刷業(yè)務(wù)向黨建活動陣地設(shè)計裝修、辦公設(shè)備銷售維護、數(shù)字文化軟件開發(fā)等業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。2022年印務(wù)公司凈利潤同比增長116%。

（三）創(chuàng)新運營模式

推行工作室、項目制等模式，鼓勵優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)，把優(yōu)秀人才從事業(yè)單位職工變?yōu)槭聵I(yè)合伙人和媒體創(chuàng)業(yè)人，激發(fā)隊伍內(nèi)生動力。如《來賓好商量》工作室制作團隊獲得市場用戶充分認可，此專欄協(xié)辦年收入達50萬元。

目前，來賓融媒中心經(jīng)營部分已經(jīng)逐步市場化，出臺了相關(guān)經(jīng)營項目管理辦法等制度，讓公司經(jīng)營擺脫束縛，允許自主創(chuàng)新，在多元經(jīng)營、跨界經(jīng)營上下功夫，經(jīng)營創(chuàng)收逐步回暖向好，自我造血功能持續(xù)增強。2022年中心經(jīng)營創(chuàng)收同比增長36%。2023年7月9日，在全國地市媒體全媒體傳播體系建設(shè)推進大會上，來賓市融媒體中心選送的《媒體深度融合之來賓路徑》獲評第二屆全國地方黨媒融合發(fā)展創(chuàng)新項目優(yōu)秀項目，獲得了專家學者的充分肯定。隨后，來賓市融媒體中心入選《中國新聞年鑒》媒體融合創(chuàng)新案例，在7月22日召開的《中國新聞年鑒》年會暨首屆媒體融合創(chuàng)新案例研討會上，來賓市委常委、宣傳部部長廖長友作了題為《“3+”模式探索欠發(fā)達地區(qū)媒體融合發(fā)展路徑》的主旨發(fā)言。

結(jié)語：

當然，來賓市融媒體中心目前的大部分經(jīng)營依然是傳統(tǒng)模式，最大的瓶頸問題是人才問題，其次是體制機制的不完善性和各平臺的不成熟性。下一步，融媒體中心將立足來賓、跳出來賓大力拓展現(xiàn)代傳媒文化產(chǎn)業(yè)，著力拓展數(shù)字出版、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、會展演藝、教育培訓、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進傳媒文化產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化，為媒體深度融合及可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。媒體融合是一個長期的發(fā)展過程，沒有固定的模式可循，它會隨著社會和媒體格局的變化而不斷變化。欠發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)媒體在融合過程中，要順應趨勢，結(jié)合實際因勢利導，不斷探索前行。