☉ 程雄杰 陳嵐 張馳
今年以來,湖北省武漢市以行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動為抓手,優(yōu)環(huán)境、促培育,抓規(guī)范、促管理,建平臺、促交流,探索行業(yè)協(xié)會商會在推動新興產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造方面發(fā)揮積極作用,為武漢經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
優(yōu)環(huán)境,加強行業(yè)協(xié)會商會培育。一是優(yōu)化登記審批。推進“放管服”改革,不斷簡化登記程序、優(yōu)化審批流程,減少政務(wù)服務(wù)申報材料15個,進一步壓縮辦結(jié)時限,政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦”占比達到72%,行業(yè)協(xié)會商會等社會組織登記審批實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“就近辦”、“一次辦”。二是大力培育扶持。對接經(jīng)信、科技、商務(wù)等業(yè)務(wù)主管單位,圍繞“一產(chǎn)業(yè)一協(xié)會”體系建設(shè),重點培育氫能產(chǎn)業(yè)促進會、智能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進會、跨境電子商務(wù)協(xié)會、樓宇經(jīng)濟促進會等一批新興領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會,支持引導參與產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)培育等。目前,全市有行業(yè)協(xié)會商會217家,凈資產(chǎn)達1.9億余元。三是開展專項行動。聯(lián)合發(fā)改、公安、市場監(jiān)管等部門開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費治理、打擊非法社會組織、防范化解社會組織領(lǐng)域重大風險等專項行動,壓緊壓實業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門責任,幫助落實減稅降費優(yōu)惠政策。2022年以來,全市行業(yè)協(xié)會商會減免涉企收費5000余萬元,惠及企業(yè)3000余家。
抓規(guī)范,優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會管理服務(wù) 。一是強化黨建引領(lǐng)。依托市社會組織黨建服務(wù)中心和11個片區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)站,以黨建活動為載體,舉辦各類專題培訓37場次,培訓服務(wù)對象12927人次,增強行業(yè)協(xié)會商會黨組織政治功能和組織凝聚力。二是完善制度機制。全面建立以章程為核心,決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的行業(yè)協(xié)會商會法人治理機制,構(gòu)建行業(yè)協(xié)會商會自主管理與政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的新型治理模式。制定《武漢市社會組織評估獎勵管理暫行辦法》,廣泛動員行業(yè)協(xié)會商會參加等級評估,選樹示范典型,全市4A級以上行業(yè)協(xié)會商會達40余個,行業(yè)協(xié)會商會社會公信力和影響力不斷擴大。三是優(yōu)化管理服務(wù)。結(jié)合主題教育,對轄區(qū)行業(yè)協(xié)會商會進行實地走訪調(diào)研,幫助其解決現(xiàn)實困難。組織座談會、培訓會、交流會等,加強學習交流、資源鏈接,促進資源優(yōu)化配置和互利互補。
建平臺,推動行業(yè)企業(yè)交流創(chuàng)新。一是搭建公共服務(wù)平臺,促進政社協(xié)同,形成推進合力。健全溝通協(xié)調(diào)機制,采取專題會、見面溝通會、專項調(diào)研等形式,暢通政府與行業(yè)協(xié)會商會溝通交流渠道,鼓勵通過調(diào)研報告、專家顧問、咨政報告等形式建言獻策,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。全市行業(yè)協(xié)會商會為政府相關(guān)部門提供政策建議100余條。二是搭建橫向互動平臺,加強部門合作,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合經(jīng)信、科技等部門開展合作,搭建行業(yè)協(xié)會商會互動平臺,指導各區(qū)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行業(yè)協(xié)會商會和企業(yè)交流活動20余場,推動科技創(chuàng)新和資源互補,協(xié)力解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)。三是搭建內(nèi)部聯(lián)動平臺,推動社企共促,賦能企業(yè)成長。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會扎根行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、凝聚合力的優(yōu)勢,搭建內(nèi)部聯(lián)動平臺,為會員企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)、資源對接服務(wù)。引導行業(yè)協(xié)會商會積極響應(yīng)武漢市發(fā)展戰(zhàn)略,主動對標行業(yè)前沿動態(tài),推動會員企業(yè)鏈向數(shù)字化、智能化、可持續(xù)化轉(zhuǎn)型升級。如武漢中小企業(yè)協(xié)會為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)門診、申報輔導、財稅規(guī)劃、管理咨詢、技能培訓等服務(wù),組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、素質(zhì)能力提升等各類活動30余場。