堅持深學(xué)細照篤行 奮力譜寫新時代南昌民政高質(zhì)量發(fā)展新篇章

☉ 戴閩

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。江西省南昌市民政局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，推動各項民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實發(fā)揮好民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用。

學(xué)思踐悟，牢牢把握新時代民政工作的發(fā)展方向

做好民政工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“六個必須堅持”的立場觀點方法，始終圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣群眾期盼，緊跟發(fā)展趨勢，牢牢把握新時代民政工作的發(fā)展方向。

一是準確把握民政工作的政治性。民政部門首先是政治部門，民政工作首先是政治工作。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確立思想理論的“定盤星”、堅定理想信念的“主心骨”、筑就“四個自信”的“壓艙石”、立好事業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標”，把握民政工作的政治性、時代性和先進性，堅決守護好民生底線。

二是準確把握民政工作的人民性。民政工作關(guān)系民生、連著民心，是治國安邦的重要工作。要發(fā)揮好民政工作兜底性、基礎(chǔ)性作用，筑牢黨和政府聯(lián)系困難群眾的橋梁紐帶，織密困難群眾、老年人、殘疾人、困境兒童安全網(wǎng)絡(luò)，扎扎實實把民政工作做到群眾心坎上，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

三是準確把握民政工作的全局性。民政工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。要加強全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究，胸懷“國之大者”，自覺把民政工作放到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局中去謀劃和推進，自覺把民政工作放到保障人民當(dāng)家作主、促進共同富裕、助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、積極應(yīng)對人口老齡化等戰(zhàn)略布局中去把握，更好發(fā)揮民政部門作用。

固本興新，堅決扛起新時代民政工作的職責(zé)使命

深入貫徹習(xí)近平總書記“江山就是人民，人民就是江山”重要指示精神，堅決扛起新時代民政工作的職責(zé)使命，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。

一是做實基本民生保障。全面提升低保、特困供養(yǎng)標準，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)，實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、常態(tài)監(jiān)測、快速預(yù)警，切實兜牢民生保障底線。全力推進市本級兒童福利院新址建設(shè)，完成市社會福利院生活區(qū)改造提升，在醫(yī)療救治、服務(wù)照料、營養(yǎng)膳食、就業(yè)培訓(xùn)等方面做足文章，讓民政服務(wù)對象切實感受到關(guān)懷和溫暖。深入開展生活照料、醫(yī)療救治、尋親服務(wù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、激勵幫扶“六位一體”的親情化流浪乞討人員救助管理服務(wù)，堅決筑牢安全底線。

二是做細基層社會治理。不斷深化社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源等協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分融合救助、養(yǎng)老、兒童、殘疾人等民政服務(wù)元素，實現(xiàn)資源整合、力量聚合、功能融合。積極推進社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋，依托“雙隨機、一公開”，加大對社會組織的日常監(jiān)管力度，積極開展“僵尸型”社會組織清理整治工作，持續(xù)提升社會組織助力經(jīng)濟社會發(fā)展效能。全面開展“幸福社區(qū)”創(chuàng)建，打造省級“幸福社區(qū)”，激發(fā)基層社會治理活力。

三是做優(yōu)基本社會服務(wù)。走穩(wěn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，促進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游、生態(tài)、保險等融合發(fā)展，推動泰康之家等一批“醫(yī)、養(yǎng)、游、健、學(xué)”一體化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目在南昌落地，構(gòu)建個性化、專業(yè)化、多元化的養(yǎng)老服務(wù)格局，促進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全力推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革，持續(xù)開展對高價彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)的整治。強化婚喪領(lǐng)域服務(wù)供給，全面推進婚姻登記“全市通辦”、“跨省通辦”，依托瑤湖、艾溪湖等戶外景區(qū)打造婚事新辦基地，建設(shè)綠色殯葬移風(fēng)易俗惠民零距離服務(wù)站點，弘揚文明新風(fēng)尚。

實干奮進，切實激活新時代民政工作的動力引擎

堅決貫徹習(xí)近平總書記在江西考察時提出的“解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章”重要指示要求，堅持以項目建設(shè)整合公共資源和社會資源，激活南昌民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力引擎。

一是項目謀劃成體系。對標江西省民政廳的規(guī)定動作和自選動作，主動對接相關(guān)部門，進一步理清今后幾年的項目布局，做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲備一批。每季度或每半年，動態(tài)更新項目庫，形成新增項目入庫、建成項目轉(zhuǎn)庫、已運營項目出庫的完整項目推進生態(tài)鏈?？茖W(xué)安排民政專項資金、福彩公益金、養(yǎng)老服務(wù)專項資金等各類民政資金，聚焦養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殯葬管理等方面，全力推進民生項目建設(shè)。

二是項目建設(shè)見效益。實行掛圖作戰(zhàn)，層層壓實責(zé)任，力求項目建設(shè)早出形象、早見效益。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，打造老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，構(gòu)建“一站式”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。全力推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提升改造，推進區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全面優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，助推農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。

三是重點項目樹品牌。按照新建項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓運營的思路，打造環(huán)環(huán)緊扣、步步為營的項目動態(tài)推進體系，全力打造全省養(yǎng)老、殯儀、兒童服務(wù)新高地。計劃投資3.6億元，大力推動集兒童康養(yǎng)、日常照料、類家庭服務(wù)、幼兒教育等為一體的新型市本級兒童福利院建設(shè)；計劃投資2.7億元，推進市本級城市公益性公墓建設(shè)，持續(xù)新增5萬余個公益性墓穴；計劃投資近4000萬元，開展市社會福利院老年福利大樓提升改造，全面提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障能力。

錨定目標，科學(xué)運用新時代民政工作的方式方法

聚焦習(xí)近平總書記在江西考察時提出的“走在前、勇爭先、善作為”的目標定位，大力推動各項民政事業(yè)改革創(chuàng)新，走好信息化、標準化、專業(yè)化發(fā)展道路，增強新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能。

一是走好信息化發(fā)展道路。深入推進發(fā)展和改革雙“一號工程”，大力實施“數(shù)字民政”工程，推動智慧化分析、做到科學(xué)化決策，實現(xiàn)線上線下民政服務(wù)有序銜接，形成民政“云服務(wù)”新業(yè)態(tài)、新體系。深化“贛服通”民政應(yīng)用場景建設(shè)，助力婚姻登記和殘疾人兩項補貼“全市通辦”、“跨省通辦”，“身后一件事”一次辦、舒心辦，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

二是走好標準化發(fā)展道路。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，加強基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)標準體系研制，強化標準間統(tǒng)籌銜接，加快標準化在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合，把標準化成果應(yīng)用到更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更惠民的民生服務(wù)中。持續(xù)提升標準實施水平，開展西湖區(qū)社會福利院國家級服務(wù)業(yè)標準化試點，完善標準執(zhí)行實施指導(dǎo)和監(jiān)督機制，實現(xiàn)對標準制訂、實施、反饋和更新的閉環(huán)管理。

三是走好專業(yè)化發(fā)展道路。持續(xù)優(yōu)化民政服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)，探索建立與服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)技能等級、工作年限掛鉤的“技能津貼+崗位補貼+專項獎補”激勵制度，增強崗位吸引力。推動技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)分別開設(shè)民政服務(wù)相關(guān)專業(yè)和民政服務(wù)培訓(xùn)課程，常態(tài)化開展“振興杯”職業(yè)技能大賽等民政專業(yè)技能競賽，構(gòu)建“職業(yè)培訓(xùn)+技能實訓(xùn)+實操競賽”三位一體培育模式，打造一支專業(yè)過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬的民政人才隊伍，全力提升民政服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力。