嘉興市
以“微”見“著” 抓深抓實(shí)黨員青年干部主題教育四個(gè)“學(xué)”
嘉興市自然資源和規(guī)劃局以微宣講、微調(diào)研、微行動(dòng)、微改革抓好黨員青年干部四個(gè)“以學(xué)”,以小見大、以學(xué)促干,推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。
一是以學(xué)鑄魂“微宣講”。深入學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,以“青·自然”課堂為抓手,緊密結(jié)合部門職能,組織全市系統(tǒng)“8595”后干部走進(jìn)田間地頭、企業(yè)學(xué)校宣講黨史理論、惠民政策、資規(guī)故事和自然科普,市縣聯(lián)動(dòng)建立動(dòng)態(tài)更新、分類管理、信息共享、人員共用的宣講人才庫(kù),積極傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的創(chuàng)新理論,并承辦“青享 · 學(xué)思薈”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神市直機(jī)關(guān)青年聯(lián)學(xué)活動(dòng)。目前已形成1 支市級(jí)總隊(duì)和8 支縣級(jí)分隊(duì),共61 人,推出“青·自然”宣講基地15 個(gè),紅色研學(xué)特色線路1 條,先后被評(píng)為嘉興市最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、嘉興市優(yōu)秀科普活動(dòng)等。
二是以學(xué)增智“微調(diào)研”。大興調(diào)查研究之風(fēng),開展“循跡溯源、四敢爭(zhēng)先”講好身邊的資規(guī)故事微調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)干部能力破圈、堵點(diǎn)難點(diǎn)破局。全市自然資源系統(tǒng)203 名青年黨團(tuán)員業(yè)務(wù)骨干組成39 個(gè)課題小組,結(jié)合“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng),深入農(nóng)村、基層、企業(yè)、學(xué)校、單位等,以召開座談會(huì)、入戶訪談、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,調(diào)研了解當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、規(guī)劃布局、發(fā)展?fàn)顩r、堵點(diǎn)難點(diǎn)、群眾需求等,撰寫《服務(wù)民生優(yōu)享5 分鐘生活圈社區(qū)配套設(shè)施布局研究》等微調(diào)研文章、VLOG、調(diào)研札記等成果50 余篇,集思廣益形成解決實(shí)際難題的具體思路和辦法,更在調(diào)研的過(guò)程中凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、改革破難的團(tuán)隊(duì)合力。
三是以學(xué)正風(fēng)“微行動(dòng)”。充分發(fā)揮黨員先鋒作用,聚焦野生動(dòng)物保護(hù)、生物安全、城市微交通規(guī)劃等部門職能,以小切口深入推動(dòng)“感恩奮進(jìn)、四敢爭(zhēng)先5+2”專項(xiàng)行動(dòng)。為落實(shí)兩省一市野生動(dòng)物保護(hù)“清網(wǎng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊張網(wǎng)捕鳥違法行為,亞運(yùn)會(huì)期間組織黨團(tuán)員骨干開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法,今年以來(lái)共開展野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法132次,出動(dòng)人員8287 人次,查處案件32起。出臺(tái)《嘉興市非法獵捕野生鳥類違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,引導(dǎo)社會(huì)力量參與野生動(dòng)物保護(hù)。上下聯(lián)動(dòng)開展互花米草防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室黨員深入現(xiàn)場(chǎng)一線。在對(duì)互花米草現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)平湖、海鹽制定除治方案,組建工作專班,建立杭州灣片區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。針對(duì)因歷史原因造成的市區(qū)部分畸形交叉口通行效率低下、存在安全隱患問(wèn)題,嘉興市自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對(duì)市區(qū)所有17 個(gè)畸形交叉口逐個(gè)調(diào)研并提出整治思路,以立項(xiàng)方式深化規(guī)劃設(shè)計(jì),一攬子破解群眾出行堵點(diǎn)問(wèn)題。
四是以學(xué)促干“微改革”。為深入貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,進(jìn)一步鞏固嘉興市不動(dòng)產(chǎn)登記中心自然資源部青年文明號(hào)創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)全市系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記“黨員先鋒崗”建設(shè),嘉興市自然資源和規(guī)劃局以“不動(dòng)產(chǎn)智治”應(yīng)用“微改革”為突破點(diǎn),深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用,確定首批6個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,以切口小、頻次高、貼地氣、帶動(dòng)強(qiáng)、易推廣的改革項(xiàng)目打通不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),積極回應(yīng)群眾關(guān)切。如南湖區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記分中心構(gòu)建“不動(dòng)產(chǎn)+城市更新”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)注銷登記“不見面”辦理;建立“不動(dòng)產(chǎn)+郵政EMS”共享協(xié)作機(jī)制,加快推進(jìn)從“高效辦成一件事”向“高效辦好一件事”轉(zhuǎn)變。
嘉興市自然資源和規(guī)劃局 吳麗
金華市
譜好“三部曲” 化解歷史遺留“登記難”
今年來(lái),金華市自然資源和規(guī)劃局按照“尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、公開公平”原則,緊盯最難啃的“硬骨頭”,以敢于動(dòng)真碰硬的擔(dān)當(dāng)譜好“三部曲”,重點(diǎn)化解了因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題,著力推動(dòng)解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
一、譜好“先行曲”,確保問(wèn)題底數(shù)“清”
一是組建專班,合力攻堅(jiān)。組建由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的金華市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分組研究處理法律、政策、業(yè)務(wù)等問(wèn)題,每半月通報(bào)辦理進(jìn)展情況、定期督查辦理情況,實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)題化解,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。二是健全機(jī)制,落細(xì)落實(shí)。秉承“不破法規(guī)、打破常規(guī)”的思路和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制,定則定責(zé),打通用地審批、規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、開發(fā)利用、執(zhí)法監(jiān)察等環(huán)節(jié)造成不動(dòng)產(chǎn)“登記難”。三是梳理分析、建立清單。通過(guò)走訪座談、便民熱線、基層排摸、信訪投訴、部門來(lái)函等多渠道收集的問(wèn)題線索,已收集巡視反饋、信訪投訴、群眾申請(qǐng)等多渠道歷史遺留問(wèn)題共464 個(gè),涉及11 個(gè)縣(市、區(qū))3325 戶群眾。
二、譜好“進(jìn)行曲”,做到解題路徑“明”
一是梳理門類、細(xì)化處置意見。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦規(guī)劃審批、土地利用、房產(chǎn)登記和農(nóng)民回遷安置等4 個(gè)重點(diǎn)方面,全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題排查梳理,形成動(dòng)態(tài)更新的問(wèn)題清單、責(zé)任清單。二是政策保障,提升化解實(shí)效。經(jīng)過(guò)多次多輪資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、復(fù)盤分析,對(duì)久拖不決的疑難事項(xiàng)進(jìn)行多維度分析討論,在依法依規(guī)、堅(jiān)守底線、面上平衡、當(dāng)事人不得利的前提下,提出“一件事”辦理政策路徑,為不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置工作提供政策支撐。三是定期會(huì)商,協(xié)手并聯(lián)辦理。落實(shí)專人,對(duì)464 個(gè)清單問(wèn)題“一對(duì)一”落實(shí)“管家式”服務(wù),建立問(wèn)題催報(bào)、梳理、跟蹤的全閉環(huán)管理新機(jī)制??v向上,采取“領(lǐng)導(dǎo)包案、集體會(huì)診”等形式,常態(tài)化落實(shí)三級(jí)會(huì)商機(jī)制,建立不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題自然資源系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。橫向上,聯(lián)動(dòng)各縣(市、區(qū))及財(cái)政、住建、執(zhí)法等部門,協(xié)調(diào)解決辦理中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),并建立及時(shí)提示、進(jìn)度通報(bào)等制度,形成聯(lián)動(dòng)處置閉環(huán)機(jī)制。截至目前,全市已累計(jì)化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題375 個(gè)。
三、譜好“交響曲”,推動(dòng)制度長(zhǎng)久“立”
一是內(nèi)外兼修,以案促學(xué)強(qiáng)內(nèi)功。為強(qiáng)化案例指引,收集一批具有典型性、指引性的處置案例,并按問(wèn)題類型開展細(xì)化研究,為后續(xù)同類疑難問(wèn)題化解提供指導(dǎo)和借鑒,助力化解工作步入“快車道”。二是規(guī)范管理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)化解“一件事”來(lái)完善政策制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)解決“一類事”。制定完善市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置及房地產(chǎn)項(xiàng)目超容超密、自建房超建筑占地、超層等問(wèn)題處置意見等政策,為妥善解決房地分散登記、規(guī)劃許可不符、土地用地不一致導(dǎo)致的歷史遺留問(wèn)題提供制度支撐。三是防范新增,彰顯為民情懷。按照疏堵結(jié)合、消除存量、嚴(yán)控新增的思路,常態(tài)化開展“交地即交證”“交房即交證”,從根源上扎緊籬笆,避免新問(wèn)題出現(xiàn)。截至目前,全市累計(jì)完成新供土地“交地即交證”855 宗,完成交房即發(fā)證項(xiàng)目62個(gè),發(fā)放證書47122 本。
金華市自然資源和規(guī)劃局 張浩
海寧市
成功實(shí)現(xiàn)新建商品房首次登記和在建工程抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押同步辦理
今年以來(lái),海寧市持續(xù)深化“放管服”改革,圍繞“一號(hào)改革工程”,創(chuàng)新實(shí)施新建商品房首次登記和在建工程抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押同步辦理,有效破解了新建商品房不解除在建工程抵押情況下直接辦理首次登記的棘手難題,切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力,提高房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控水平。截至目前,海寧市已成功實(shí)現(xiàn)完成1 筆新建商品房首次登記和在建工程抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押同步辦理業(yè)務(wù)。
一是優(yōu)化登記機(jī)制,精簡(jiǎn)事項(xiàng)流程。以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,新增“在建工程轉(zhuǎn)本”環(huán)節(jié),將房地首次登記、在建工程抵押注銷登記、房地抵押登記三個(gè)流程整合為一個(gè)流程,實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)“同步受理、同步審核、同步登簿、同步辦結(jié)”。同時(shí),積極應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)電子證明,通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)申領(lǐng),企業(yè)辦理由原先“至少跑3 次”減少到“最多跑1 次”,最大限度降低了企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)和時(shí)間成本。
二是加強(qiáng)為企服務(wù),提高辦理質(zhì)效。圍繞加快推進(jìn)首次及“在建工程轉(zhuǎn)本”登記,落實(shí)專人專窗,加強(qiáng)政策指導(dǎo),試行帶抵押辦大證,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)首次登記時(shí),可不解除在建工程抵押,由企業(yè)和銀行同時(shí)申請(qǐng)辦理首次大證登記和不動(dòng)產(chǎn)抵押變更登記。此外,對(duì)涉及登記的房產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“一窗”辦理,提高辦事效率。
三是破除還款難題,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)惠企、便企舉措,通過(guò)辦理首次及在建工程轉(zhuǎn)本,讓房產(chǎn)企業(yè)無(wú)需先償還銀行貸款金額,辦理在建工程抵押注銷登記后再辦理房產(chǎn)首次登記,有效避免了企業(yè)被迫借用高額過(guò)橋資金,致使貸款成本高、資金壓力大,產(chǎn)生的空檔期使銀行可能面臨不動(dòng)產(chǎn)被別的法院查封或抵押人不配合等情況,防范了銀行抵押物懸空無(wú)法辦理新抵押登記的風(fēng)險(xiǎn)。如位于海寧市硤石街道的名望雅苑項(xiàng)目,在帶抵押狀態(tài)下完成首次登記,為公司減輕了9000 余萬(wàn)元的資金還貸壓力,同時(shí)也保障了金融機(jī)構(gòu)和小區(qū)業(yè)主的權(quán)益,確保了不動(dòng)產(chǎn)交易的安全。
海寧市自然資源和規(guī)劃局 王殷潔 宋偉鋒
江山市
唱好“六字訣” 貼心更暖心
日前,在江山市營(yíng)商辦不動(dòng)產(chǎn)登記大廳看到,前來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的周女士拿著窗口工作人員給她復(fù)印完成的資料激動(dòng)地說(shuō):“謝謝!謝謝!這個(gè)免費(fèi)復(fù)印的服務(wù)真是太貼心了,不僅讓我們老百姓少跑了腿,還給我們省了錢,這樣的事情以前想都不敢想的……”
近年來(lái),江山市自然資源和規(guī)劃局以“規(guī)范、高效、熱情、便民”為服務(wù)宗旨,努力打造“重要窗口”建設(shè)和持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),不斷推進(jìn)自然資源調(diào)查登記創(chuàng)新實(shí)踐,不斷提升服務(wù)水平和登記能力,使辦事群眾和企業(yè)主的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)。尤其是今年以來(lái),該局自然資源調(diào)查登記中心以“主題教育”為契機(jī),推出“多、延、上,自、免、?!绷衷E服務(wù)舉措后,得到了社會(huì)各界的紛紛點(diǎn)贊。
據(jù)了解,“ 六字訣”服務(wù)舉措,首先是增加服務(wù)方式,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“多、延、上”。即:推出“多點(diǎn)辦”,在登記大廳設(shè)立流動(dòng)服務(wù)崗,及時(shí)提供政策解答、辦事引導(dǎo)服務(wù);提供“延時(shí)辦”,對(duì)有需求的群眾提供延時(shí)服務(wù),辦事群眾在上班前或下班后前來(lái)也可辦理業(yè)務(wù);開展“上門辦”,對(duì)有特殊需求的老、弱、病、殘、孕等群眾主動(dòng)上門校驗(yàn)身份、登記受理。其次是加快辦理速度,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“自、免、專”。即:推行“自助辦”,設(shè)立24 小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配備自助查詢機(jī)和自助打證機(jī),方便辦事群眾自助查詢權(quán)屬證明和打印不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書,今年以來(lái)提供各類自助服務(wù)20000 余人次,減緩了窗口壓力;提供“免費(fèi)辦”,設(shè)立打?。◤?fù)印)服務(wù)區(qū),對(duì)需要打?。◤?fù)印)的群眾提供免費(fèi)服務(wù),日均打?。◤?fù)?。?00 余張,減少了群眾的辦事成本和跑腿次數(shù);實(shí)行“專窗辦”,為企業(yè)開設(shè)審批服務(wù)“綠色通道”“企業(yè)專窗”,助力企業(yè)用最短的時(shí)間完成不動(dòng)產(chǎn)登記,促進(jìn)企業(yè)落地發(fā)展再提速。
江山市自然資源和規(guī)劃局 陳小軍 林立平
諸暨市
香山礦順利通過(guò)省級(jí)綠色礦山入庫(kù)評(píng)估
近期,諸暨市次塢鎮(zhèn)新回頭村香山礦區(qū)礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建筑石料用灰?guī)r礦順利通過(guò)省級(jí)綠色礦山入庫(kù)評(píng)估驗(yàn)收,標(biāo)志著該市將建設(shè)完成全市首家省級(jí)綠色礦山。
諸暨市次塢鎮(zhèn)新回頭村香山礦區(qū)礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建筑石料用灰?guī)r礦,采礦權(quán)人諸暨市越興礦業(yè)有限公司,生產(chǎn)規(guī)模500 萬(wàn)噸/年,是浙江中部最大的建筑用石灰?guī)r礦。礦山企業(yè)嚴(yán)格按開發(fā)利用方案要求開采作業(yè),認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,積極開展礦山“邊開采邊治理”“粉塵防治”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。通過(guò)建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的礦石加工生產(chǎn)線、采用先進(jìn)的爆破開采工藝和設(shè)備、采用形式多樣的除塵抑塵措施、積極落實(shí)礦區(qū)可綠化面積全覆蓋等措施,最大限度保留礦區(qū)原生自然環(huán)境。目前,整個(gè)礦區(qū)綠化面積超15000 平方米,整體覆蓋率達(dá)到可綠化面積90%以上,打造四季有花生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)綠化景觀與自然山景相融。
同時(shí),該礦著手推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)工作,構(gòu)建礦山自動(dòng)化集中管控平臺(tái),以礦山安全、環(huán)保、生產(chǎn)管理為中心,以礦山生產(chǎn)和安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),將礦山三維資源儲(chǔ)量管理、視頻監(jiān)控、邊坡在線監(jiān)測(cè)、破碎系統(tǒng)等生產(chǎn)工藝過(guò)程及其引起的相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行三維數(shù)字化建模和集中管控,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山生產(chǎn)調(diào)度、安環(huán)管理、應(yīng)急指揮,提高礦山生產(chǎn)管理水平與指揮調(diào)度水平,為智能礦山建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次評(píng)估工作,相關(guān)部門及專家聽取企業(yè)匯報(bào),深入礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地核查越興礦業(yè)的礦容礦貌、礦區(qū)綠化,緊緊圍繞綠色礦山相關(guān)指標(biāo),仔細(xì)檢查礦容礦貌、資源開發(fā)、綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等內(nèi)容,經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的審查,評(píng)估組對(duì)香山礦在綠色礦山創(chuàng)建中所做的工作以及付出的努力表示肯定,最終以957 分的成績(jī)同意通過(guò)評(píng)估。最后,諸暨市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)無(wú)止境的工作,希望香山礦再接再厲,深入探索智能化綠色礦山的內(nèi)涵、架構(gòu)、技術(shù)方法等,高質(zhì)量完成全省第三批智能化綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。
諸暨市自然資源和規(guī)劃局 黃卓妮 馬奇鋒
湖州市南潯區(qū)
多措并舉推進(jìn)依法依規(guī)用地
近年來(lái),浙江南潯開發(fā)區(qū)自然資源所一直認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護(hù)紅線”重要指示精神,針對(duì)部分項(xiàng)目用地少批多占、未供即用、施工破壞等違法用地行為,多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)違法用地整改,切實(shí)提高項(xiàng)目用地合法合規(guī)性,有效維護(hù)正常的土地管理和耕地保護(hù)秩序。
一是設(shè)立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織統(tǒng)籌。為了讓落地項(xiàng)目合規(guī)化快速推進(jìn),浙江南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)謀劃成立項(xiàng)目“現(xiàn)場(chǎng)辦”。從自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等各條線抽調(diào)35 位骨干精英,組建綜合協(xié)調(diào)組、政策處理組、要素保障組、建設(shè)推進(jìn)組、項(xiàng)目護(hù)航組,把辦公地點(diǎn)“釘”在“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員一線辦公、問(wèn)題一線解決、工作一線落實(shí),用最快速度、最優(yōu)服務(wù)主動(dòng)靠前,既保障了項(xiàng)目建設(shè)速度,又提升了項(xiàng)目的合法合規(guī)性。自組建以來(lái),“現(xiàn)場(chǎng)辦”多次召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)接解決泰鼎、吉利、旭升等項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收、規(guī)劃、供地20 余個(gè)相關(guān)問(wèn)題。
二是開展法律法規(guī)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力?!艾F(xiàn)場(chǎng)辦”成員都是基層干部,處在項(xiàng)目建設(shè)管理和治理工作的第一線,是各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策的貫徹者和執(zhí)行者,因此,提升干部法律素養(yǎng),有助于規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法和開展普法教育。邀請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局相關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)上課,開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、各村黨支部書記,自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)條線約80 人參加培訓(xùn),聯(lián)系基層實(shí)際,重點(diǎn)講解土地衛(wèi)片執(zhí)法、不動(dòng)產(chǎn)登記、田長(zhǎng)制、土地增減掛鉤整治、規(guī)劃審批流程等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),通過(guò)典型案例,對(duì)自然資源領(lǐng)域政策法規(guī)和新變化、新要求作了輔導(dǎo)解讀,并對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“面對(duì)面”交流、“手把手”指導(dǎo),解疑釋惑。
三是注重自然資源“罰、教”結(jié)合,開創(chuàng)工作新局面。今年以來(lái),浙江南潯開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)各類自然資源的監(jiān)測(cè)和管理,共落實(shí)950 人次現(xiàn)地核查。結(jié)合部動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、省治違除患系統(tǒng),對(duì)42 家企業(yè)主體在交地、開工、竣工過(guò)程中履行監(jiān)管50 余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索25 余條。下發(fā)《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》《違法違規(guī)典型案例》等相關(guān)宣傳資料,科普違法后果和規(guī)范用地的一般程序和途徑。
浙江南潯開發(fā)區(qū)自然資源所 侯晏波
寧波市江北區(qū)
永久基本農(nóng)田集中連片整治工作獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀
近年來(lái),寧波市江北區(qū)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),建設(shè)形成了布局優(yōu)、設(shè)施全、生態(tài)良好、適合規(guī)模種植、適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)“千畝方”永久基本農(nóng)田。近日,浙江省自然資源廳公布了全省第一批“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目,該區(qū)慈城鎮(zhèn)妙山等三村“千畝方”建設(shè)項(xiàng)目成功入選。
一是潛力調(diào)查,科學(xué)謀劃項(xiàng)目選址。寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查成果,與全區(qū)涉農(nóng)街道、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門進(jìn)行了有效配合,全面調(diào)研排查了全區(qū)“千畝方”項(xiàng)目實(shí)施潛力,編制了“千畝方”潛力調(diào)查工作底圖。通過(guò)多次實(shí)地踏勘,科學(xué)謀劃論證,選定并立項(xiàng)了慈城鎮(zhèn)妙山等三村為該區(qū)“千畝方”永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域。
二是全盤整治,形成千畝連片布局。按“集聚、整合、提升”的總體優(yōu)化策略,通過(guò)采用清理和工程措施,進(jìn)行土地平整,將區(qū)域內(nèi)散亂分布的恢復(fù)地類整治成耕地。此次獲評(píng)優(yōu)秀的省級(jí)項(xiàng)目總面積3019 畝,通過(guò)永久基本農(nóng)田集中連片整治,實(shí)施耕地功能恢復(fù)320 畝,共建成集中連片耕地面積2533 畝,成功實(shí)現(xiàn)了從“滿天星”到“千畝方”的巨大飛躍,滿足了機(jī)械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的硬件要求。
三是完善配套,有力保障規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推動(dòng)項(xiàng)目農(nóng)田成規(guī)模種植與經(jīng)營(yíng),配套完善與“千畝方”體量相適應(yīng)的路、渠、電、灌等基本農(nóng)業(yè)設(shè)施,普及推廣機(jī)械插秧、無(wú)人機(jī)管護(hù)及機(jī)械化收割等科技化種植手段,合理搭建農(nóng)田檢測(cè)設(shè)備,在田塊中設(shè)立小型氣象站等裝置。慈城鎮(zhèn)妙山等三村“千畝方”建設(shè)項(xiàng)目以科技助農(nóng)、智慧興農(nóng)的方式,有力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與精細(xì)化管理的協(xié)同并進(jìn),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局 郭文露