黑龍江省實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑選擇研究

任 曉 菲

(黑龍江省社會科學(xué)院 東北亞研究所,哈爾濱 150028)

一、中國“雙碳”目標(biāo)的承諾及其重要意義

(一)中國“雙碳”目標(biāo)的承諾

隨著溫室氣體濃度的不斷增加,氣候變化已成為21世紀(jì)全人類共同面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。對此,全球各國紛紛采取氣候變化應(yīng)對行動、制定碳減排目標(biāo),“碳達(dá)峰”“碳中和”已逐漸成為全球議題。中國早在2005年的“十一五”規(guī)劃綱要中就提出要節(jié)能減排。近幾年為實現(xiàn)減少碳排放,中國已采取了包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等措施,并提前完成了向國際社會承諾的2020年碳排放降低40%-50%的目標(biāo)。中國首次明確提出“碳達(dá)峰”和“碳中和”的目標(biāo)是在2020年9月第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上。習(xí)近平向全世界表示中國將采取更加有力的政策和措施,并且承諾力爭于2030年前碳排放達(dá)到峰值,于2060年前實現(xiàn)碳中和的宏遠(yuǎn)目標(biāo)[1]。在2020年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、2021年4月22日召開的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會、2021年10月22日《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會、2022年10月16日中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會等在國際、國內(nèi)的大會中,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)碳達(dá)峰、碳中和的重要性,并對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出重要的工作部署。

(二)中國“雙碳”目標(biāo)的重要意義

中國“雙碳”目標(biāo)的重要意義在于推動全球應(yīng)對氣候變化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先,中國是全球最大的溫室氣體排放國之一,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)對于全球減排具有重要意義。中國的“雙碳”目標(biāo)包括碳達(dá)峰和碳中和兩個方面,即到2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值,并在2060年前實現(xiàn)碳中和,這將為全球減排樹立榜樣,促進(jìn)全球應(yīng)對氣候變化。其次,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)可以推動中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。中國的高速經(jīng)濟(jì)增長帶來了巨大的環(huán)境壓力和資源消耗,而實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)可以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,推動綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的機(jī)遇。最后,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)可以促進(jìn)國際合作和交流。氣候變化是全球性問題,需要全球范圍內(nèi)的合作和交流。中國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)可以與其他國家分享經(jīng)驗和技術(shù),促進(jìn)國際氣候變化談判的進(jìn)展,推動全球氣候治理。

二、黑龍江省實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)現(xiàn)狀

(一)黑龍江省碳排放持續(xù)下降

黑龍江省碳排放主要集中在能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及交通運輸?shù)确矫?。在能源消費方面,黑龍江省能源消費主要以煤炭、石油和天然氣為主,這些能源的燃燒會產(chǎn)生大量的二氧化碳排放。同時,黑龍江省的電力供應(yīng)以煤電為主,煤電的排放也是黑龍江省碳排放的主要來源之一。在工業(yè)生產(chǎn)方面,黑龍江省工業(yè)發(fā)達(dá),鋼鐵、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的碳排放。在農(nóng)業(yè)方面,黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,但農(nóng)業(yè)活動會產(chǎn)生大量的溫室氣體排放,如甲烷和氮氧化物等。黑龍江省碳排放呈現(xiàn)先升后降的趨勢,總體上處于下降的態(tài)勢。2012年達(dá)到峰值7734萬噸后波動式緩慢下降到2019年的6803萬噸,年均下降1.1%,降幅不大。2010-2022年間,黑龍江省碳排放量在全國的占比最高值為2013年的3.56%,最低值為2019年的2.59%,年平均占比值為3.12%。黑龍江省碳排放量在全國的占比整體上呈下降的態(tài)勢,而且下降的速度逐漸變大。2021年,黑龍江省堅持減污降碳協(xié)同增效,全面完成企業(yè)碳排放核算、報告與核查工作,91家發(fā)電企業(yè)陸續(xù)參與交易和清繳碳排放配額。推動成立黑龍江省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)、低碳企業(yè)聯(lián)盟,開展廳市、廳與高?？蒲性核鶓?zhàn)略合作,助推全國首個等離激元碳利用(碳中和)技術(shù)研發(fā)中心在七臺河掛牌成立,碳捕集利用技術(shù)研究與應(yīng)用填補(bǔ)全省空白[2]。

(二)積極落實國家“雙碳”目標(biāo)政策

2021年10月24日,中共中央和國務(wù)院聯(lián)合出臺了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》;10月26日國務(wù)院發(fā)布了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》統(tǒng)籌全國碳達(dá)峰、碳中和工作。此方案出臺后全國各省各部門積極響應(yīng)。黑龍江省積極響應(yīng)國家實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的政策,于2022年11月印發(fā)了《黑龍江省碳達(dá)峰實施方案》,提出到2025年初步形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,非化石能源消費比重提高至15%左右的目標(biāo);到2030年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,在非化石能源消費比重達(dá)到20%以上的基礎(chǔ)上,努力縮小與全國平均水平的差距,新增能源需求主要通過非化石能源滿足,單位GDP能耗和單位GDP二氧化碳排放大幅下降,順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)[3]?！逗邶埥√歼_(dá)峰實施方案》作為黑龍江省“雙碳”目標(biāo)“1+N”政策體系中的“1”對我省碳達(dá)峰工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和總體部署。隨后黑龍江省各個領(lǐng)域相繼印發(fā)了《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《黑龍江省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》等,推動了黑龍江省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的建立。

(三)森林面積增加提升固碳能力

固碳的方式主要包括物理固碳和生物固碳兩種,其中生物固碳就是利用植物的光合作用,將二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物,以有機(jī)碳的形式固定在植物體內(nèi)或土壤里。全球陸地生態(tài)系統(tǒng)可以吸收31%的化石燃料燃燒和土地利用變化產(chǎn)生的碳排放。通過植樹造林增加森林面積,提高生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力以抵消化石能源等碳排放。根據(jù)黑龍江省生態(tài)模型的模擬結(jié)果顯示1982-2015年黑龍江省生態(tài)碳匯強(qiáng)度在36.08-152.2 g C/(m2·a)(每天每平方米有機(jī)碳含量的克數(shù)。)之間變化,其平均值約為全國平均的1.52倍。生態(tài)碳匯總量在7千萬-29千萬噸二氧化碳每年之間波動,約占全國總量的10.55%[4]。

黑龍江省作為中國林業(yè)大省,擁有大小興安嶺等豐富的森林資源,以及大興安嶺林業(yè)集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)等優(yōu)秀的林業(yè)企業(yè)。黑龍江省森林面積逐年增加,現(xiàn)全省林地面積達(dá)2162萬公頃,森林面積達(dá)2100萬公頃,居全國第二位,森林蓄積達(dá)到20.99億立方米。森林植被碳儲量達(dá)9.3億噸,占全國總量的10%,位居全國第二位。黑龍江森林覆蓋率46.14%,森林樹種達(dá)100余種。天然林資源是黑龍江省森林資源的主體,主要分布在大小興安嶺和長白山脈及完達(dá)山。黑龍江省加大森林管護(hù),提高森林覆蓋率,充分發(fā)揮森林的光合作用,更多吸收陸地上的碳,提高森林在低碳經(jīng)濟(jì)中的載體作用。

三、黑龍江省實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的挑戰(zhàn)

(一)能源結(jié)構(gòu)單一

中國以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)明顯,2022年,我國原煤產(chǎn)量45.6億噸,比2021年增長10.5%,煤炭消費量占能源消費總量的56.2%,比上一年增長4.3%。黑龍江省作為全國煤炭生產(chǎn)大省之一,黑龍江省現(xiàn)已探明儲量236.7億噸,其中保有儲量219.8億噸,占東北三省總儲量的73%。2021年,黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤產(chǎn)量5974.9萬噸; 2022年黑龍江省原煤產(chǎn)量6952萬噸,同比增加908萬噸,增長15.1%。2022年黑龍江省煤炭消費量16554.7萬噸。黑龍江省能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭和火力發(fā)電為主,相對單一。這種能源結(jié)構(gòu)的問題在于,一方面,煤炭等化石能源的使用會導(dǎo)致大量的二氧化碳等溫室氣體的排放,加劇全球氣候變化的問題。另一方面,煤炭等化石能源的開采和使用也會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和破壞,影響人民的健康和生態(tài)平衡。除了環(huán)境和健康問題,單一的能源結(jié)構(gòu)也存在經(jīng)濟(jì)和安全等問題。單一的能源結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的單一依賴,一旦能源市場波動,就可能會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成很大的影響。同時,單一的能源結(jié)構(gòu)也會對能源安全造成威脅,一旦某種能源的供應(yīng)出現(xiàn)問題,就可能會對當(dāng)?shù)氐哪茉垂?yīng)造成影響。因此,要實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),需要加快新能源和可再生能源的開發(fā)和利用。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難

黑龍江省是中國重工業(yè)基地之一,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,減少碳排放難度較大。首先,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較晚,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,占據(jù)了較大的產(chǎn)業(yè)比重。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是以煤炭、電力、鋼鐵、化工等為代表的重工業(yè),具有資源消耗大、環(huán)境污染重等特點,難以適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求。其次,科技創(chuàng)新能力相對薄弱。黑龍江省在科技創(chuàng)新方面相對落后,研發(fā)投入不足,創(chuàng)新能力相對薄弱。這導(dǎo)致黑龍江省企業(yè)的核心技術(shù)水平和市場競爭力相對較弱,難以在國內(nèi)外市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。再次,人才流失嚴(yán)重。黑龍江省基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)相對滯后和發(fā)展機(jī)會較少,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重,難以吸引和留住高端人才。最后,市場需求相對疲軟。黑龍江省的經(jīng)濟(jì)主要是以重工業(yè)為主,市場需求相對疲軟。隨著國內(nèi)外市場競爭的加劇和消費升級的要求,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力相對較弱,難以適應(yīng)市場需求的變化。黑龍江省要實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),需要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)氣候條件較為嚴(yán)峻

氣候是人類社會賴以生存的自然環(huán)境,同時也是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要資源。黑龍江省是寒溫帶與溫帶大陸性季風(fēng)氣候,全省自南向北依據(jù)溫度指標(biāo)包括中溫帶和寒溫帶。自東向西,依據(jù)干燥度指標(biāo)可包括濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)和半干旱區(qū)。全省氣候特征為春季低溫干旱、夏季溫?zé)岫嘤?、秋季易澇早霜、冬季寒冷漫長,無霜期短,氣候地域性差異較大。黑龍江省冬季漫長、氣溫低,平均氣溫通常在-20℃至-30℃之間,全年河流封凍期平均可達(dá)180天以上。在全球氣候變暖的背景下,黑龍江省氣象災(zāi)害及極端氣候事件頻發(fā),如洪澇、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等,這些自然災(zāi)害會對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重的影響,嚴(yán)重威脅糧食安全、生態(tài)安全以及能源安全。2022年,黑龍江洪澇、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)頻發(fā),2-3月多地大范圍降雪,積雪偏多;4月大風(fēng)頻發(fā),風(fēng)速和大風(fēng)日數(shù)高于常年;7月多地發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害;9月受臺風(fēng)影響出現(xiàn)較大范圍暴雨過程;12月強(qiáng)寒潮,氣溫斷崖式下降。黑龍江省面對氣候變化如降雨不均、水資源短缺、極端天氣等問題帶來的挑戰(zhàn),對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,為黑龍江省“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)帶來不能忽略的影響。

四、黑龍江省實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑選擇

(一)完善“雙碳”目標(biāo)的頂層設(shè)計

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是中國向國際社會做出的承諾,我國的碳達(dá)峰工作的部署是整體性、系統(tǒng)性、全局性的工作,涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、建筑業(yè)等,需全國各省的共同努力?！?030 年前碳達(dá)峰行動方案》相繼發(fā)布,能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?煤炭、石油天然氣、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)實施方案,科技支撐、財政支持、統(tǒng)計核算、人才培養(yǎng)等支撐保障方案,以及31 個省區(qū)市碳達(dá)峰實施方案均已制定,雙碳“1+N”政策體系已經(jīng)形成。[5]編制碳達(dá)峰行動方案是推進(jìn)“雙碳” 工作的第一步,黑龍江省仍需加強(qiáng)政策支持,包括財政資金支持、政策傾斜和激勵措施等,以推進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。需要將方案推進(jìn)形成自上而下的傳導(dǎo)方式,通過激勵措施有效激發(fā)個人、企業(yè)和社會各界力量共同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與應(yīng)對氣候問題,形成應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系。推動公共財政的資金傾斜,大力發(fā)展綠色低碳技術(shù)、零碳技術(shù)。以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向,政府、科研人員、社會公眾共同發(fā)力推動“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力,現(xiàn)階段全球大多數(shù)國家仍以化石燃料(煤炭、石油和天然氣)為主要能源資源。根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計年鑒(2022)》,2021年全球化石能源在一次能源中占比超過82%,因能源使用產(chǎn)生的二氧化碳排放量增長5.9%。黑龍江省是全國重要的石油、煤炭等能源生產(chǎn)基地,能源消費以煤炭為主,黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)尤其是重工業(yè)所占比重相對較大,是全省能源消費的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)我省碳達(dá)峰、碳中和的必然要求。黑龍江省需要加快推進(jìn)清潔能源的利用和發(fā)展,擴(kuò)大可再生能源的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈,提高清潔能源比重。進(jìn)一步發(fā)展以風(fēng)能和太陽能為主的可再生能源為主的能源系統(tǒng),以及碳捕集、利用和封存等碳負(fù)排放技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。提高清潔能源和可再生能源在我省能源結(jié)構(gòu)中的比重。最終形成以清潔能源、可再生能源為主,煤炭、石油、天然氣非可再生能源為輔的可再生能源和非可再生能源相互適應(yīng)的能源結(jié)構(gòu)。

(三)積極參與全國碳排放交易市場

2011年以來,北京、天津、上海等地開展了碳排放權(quán)交易試點工作。2017年底,中國啟動碳排放權(quán)交易。2021年7月16日,全國碳市場啟動儀式于北京、上海、武漢三地同時舉辦,備受矚目的全國碳市場正式開始上線交易。[6]截至2022年12月22日,全國碳排放權(quán)交易市場累計成交額突破100億元大關(guān)。全國碳市場正式上線以來,共運行350個交易日,碳排放配額累計成交量2.23億噸,累計成交額101.21億。[7]截至2022年底,黑龍江省納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的企業(yè)達(dá)到106家。從2021年7月碳市場開放到2022年12月底,黑龍江省參與交易的企業(yè)共53家,累計買入碳排放配額809.65萬噸、成交額3.63億元,賣出碳排放配額981.84萬噸、成交額4.28億元。[8]2022年,黑龍江省成立了低碳企業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)化配置全省碳交易企業(yè)內(nèi)部資源,確保更多省內(nèi)企業(yè)進(jìn)入碳交易市場。黑龍江省應(yīng)積極與國家政策同步,積極探索相關(guān)政府部門建立碳交易監(jiān)管機(jī)構(gòu),對納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管及業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時對碳相關(guān)行業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理,從而推進(jìn)碳交易行業(yè)體系的建設(shè)。

(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

黑龍江省應(yīng)加大對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資金等方面支持,積極培育新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。首先,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。黑龍江省作為全國煤炭生產(chǎn)和消費大省,如何提高燃煤技術(shù)是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首要任務(wù),同時加大對煤炭產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,對煤電、煤炭企業(yè)提供與企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)的信貸支持,建立和完善煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和監(jiān)督體系。其次,推動傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。將制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定各行業(yè)的綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和行動路線;制定并落實制造行業(yè)碳達(dá)峰實施方案,對重點行業(yè)重點企業(yè)進(jìn)行重點突破,加速推動重點行業(yè)節(jié)能降碳;建立健全制造業(yè)監(jiān)測評估的集數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、共享等的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。最后,推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動以信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,提高新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、人才、資金等多方面要素的支撐進(jìn)而促進(jìn)我省新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力的提升。

(五)加強(qiáng)環(huán)境教育提高公眾參與

“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)需要加強(qiáng)環(huán)境教育,增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識和能力,促進(jìn)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)工作。首先,加強(qiáng)“雙碳”目標(biāo)的宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的宣傳教育工作,全省各級生態(tài)環(huán)境部門做好宣傳工作,解決宣傳工作中的困難和問題,定期持續(xù)開展以環(huán)境、低碳為主題的宣傳活動,開展應(yīng)對氣候變化的宣傳教育,組織與“碳達(dá)峰”“碳中和”相關(guān)的科普活動,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,傳播生態(tài)環(huán)境保護(hù)正能量。其次,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的教育,逐步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境知識的普及,將這方面知識加入中小學(xué)教育體系中,高校、企事業(yè)單位以及社區(qū)組織各類關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和培訓(xùn)活動,樹立全社會共同遵守、共同監(jiān)督的道德規(guī)范體系。最后,開展社會公眾共同參與的低碳行動,讓低碳行動深入每一個企業(yè)、社區(qū)、個人。使社會公眾形成少使用或不使用一次性筷子和塑料袋、循環(huán)使用包裝袋、垃圾分類、愛護(hù)公共衛(wèi)生、公共交通出行等綠色的生產(chǎn)、生活方式。

“雙碳”目標(biāo)是我國低碳發(fā)展的新目標(biāo),是我國中長期發(fā)展的重要政策導(dǎo)向,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一場變革,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,全國各級各地積極響應(yīng)。黑龍江省作為中國最北的省份,是國家重要商品糧生產(chǎn)基地、重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源及原材料基地、北方生態(tài)安全屏障、向北開放新高地,在維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中具有重要的作用。面對“雙碳”目標(biāo)的挑戰(zhàn),黑龍江省全社會應(yīng)當(dāng)形成共識,力爭在推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展過程中實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。