本刊評論員
學思踐悟
努力實現(xiàn)習近平總書記親自設計、部署、推進的檢察公益訴訟事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,是檢察機關開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的一項重要任務,也是將主題教育成果轉(zhuǎn)化應用于中國式現(xiàn)代化建設的一項檢察產(chǎn)品。
要深入貫徹落實習近平法治思想,研究探索將完善檢察公益訴訟制度作為嚴密法治監(jiān)督體系的變革性實踐。堅持檢察機關“是國家的法律監(jiān)督機關,是保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法機關,是保護國家利益和社會公共利益的重要力量,是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在推進全面依法治國、建設社會主義法治國家中發(fā)揮著重要作用”的新時代“四個定位”,自覺把監(jiān)督保障國家法律統(tǒng)一正確實施、優(yōu)化司法職權(quán)配置,作為發(fā)揮檢察公益訴訟制度優(yōu)勢、治理效能特別是預防功能的政治責任、法治責任。通過高質(zhì)效的監(jiān)督辦案,推動將檢察公益訴訟作為監(jiān)督保障法律實施、追究公益損害法律責任的“標配”。通過“頂層設計基層驗證、基層創(chuàng)新頂層確認”的探索實踐,不斷增強全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化的法律監(jiān)督能力。
要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,積極推動將預防性訴訟和懲罰性賠償作為完善環(huán)境公益訴訟制度的突破性進展。站在人與自然和諧共生的高度,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強跨流域、跨區(qū)劃、跨部門協(xié)作,督促協(xié)同責任主體做實山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。進一步拓展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護領域案件范圍,積極應對氣候變化,統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長。積極推動海洋環(huán)境保護法修訂,做好海洋檢察公益訴訟。用最小的治理成本實現(xiàn)最精準的風險防控,用最嚴的保護保障最有效的治理。
深入貫徹落實習近平強軍思想,做強軍事檢察公益訴訟,服務鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系的能力,共同努力將空軍機場凈空行動打造成軍事設施保護、軍人地位和權(quán)益保障的標志性成果。從個案探索、類案監(jiān)督到專項行動,保障人民空軍高飛遠航、空降兵安全訓練和應急起飛跑道、航空輸油管道安全,并向艦艇航道、軍用碼頭、人防工程、裝備質(zhì)量等國防軍事利益保護領域拓展檢察服務,為深化軍地檢察公益訴訟協(xié)作提供范本。
深入貫徹落實習近平經(jīng)濟思想,服務保障網(wǎng)絡強國、知識產(chǎn)權(quán)強國、農(nóng)業(yè)強國等強國戰(zhàn)略實施,優(yōu)化營商環(huán)境,促進企業(yè)合規(guī)。加強新時代檢察機關網(wǎng)絡法治工作,統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全,協(xié)同推進個人信息保護、反電信網(wǎng)絡詐騙和互聯(lián)網(wǎng)反壟斷。加強知識產(chǎn)權(quán)檢察工作,提升知識產(chǎn)權(quán)綜合保護質(zhì)效,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強金融證券檢察工作,準確區(qū)分金融創(chuàng)新與違法犯罪,完善金融證券領域執(zhí)法司法協(xié)作機制,共同防范化解金融風險。加強涉農(nóng)檢察工作,以“中央一號文件”為指導,為鄉(xiāng)村振興提供更好更快的司法保障。
深入貫徹落實習近平外交思想,以生態(tài)文明和人權(quán)保障為重點對外宣講破解“公地悲劇”世界難題的中國方案。踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,借助中國—東盟、金磚國家等總檢察長會議,以及中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會、歐洲環(huán)保協(xié)會、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等平臺,對外展示可信、可愛、可敬的中國形象。主動為外交部、中國殘聯(lián)、全國婦聯(lián)提供中國履行《殘疾人權(quán)利公約》《消除對婦女一切形式歧視公約》《馬拉喀什條約》等相關人權(quán)公約,落實《國家人權(quán)行動計劃(2021—2025年)》的檢察履職措施成效。加強全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)保護,弘揚中華農(nóng)耕文明。加強涉僑文物和文化遺產(chǎn)保護,讓僑胞臺胞記住鄉(xiāng)愁,促進中華文化海外傳播。