農(nóng)田水利工程施工管理及質(zhì)量控制研究

季永峰

民勤縣雙干灌區(qū)水利站，甘肅武威 733300

大力建設(shè)農(nóng)田水利工程有利于保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。然而，農(nóng)田水利工程施工具有復(fù)雜性和專業(yè)性，導(dǎo)致實際施工作業(yè)中易出現(xiàn)各種問題。如果不能堅持實事求是和統(tǒng)籌規(guī)劃，勢必降低農(nóng)田水利工程的有效性及價值。因此，在農(nóng)田水利工程施工中要格外重視管理，落實施工管理及質(zhì)量控制措施。目前，經(jīng)過長時間進行農(nóng)田水利工程施工管理及質(zhì)量控制，工作人員已經(jīng)積累了較多經(jīng)驗，對農(nóng)田水利工程建設(shè)大有裨益。

1 農(nóng)田水利工程施工管理內(nèi)容

施工管理是農(nóng)田水利工程施工的重要組成部分，是指施工企業(yè)從接受施工任務(wù)起至工程驗收止的這一過程中，結(jié)合施工特點和需求而進行的一系列組織管理工作。施工管理在農(nóng)田水利工程施工中發(fā)揮著重要作用，若是沒有認真做好施工管理，容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場處于混亂、無序、低效和危險的狀態(tài)之中，不利于提升施工管理水平，還會誘發(fā)多種問題。因此，在當前的農(nóng)田水利工程施工作業(yè)中，全過程和精細化的施工管理的重要地位日益凸顯，且取得了較佳成效。

農(nóng)田水利工程施工管理的重點是進度管理、安全管理、質(zhì)量管理和成本管理，同時還有招標、投標管理、合同及溝通協(xié)調(diào)，內(nèi)容繁多且專業(yè)。要想達到理想的施工管理成效，必須充分明確和把握好所涉及的施工管理內(nèi)容。例如，在成本管理中，應(yīng)將效益最大化作為農(nóng)田水利工程成本管理的核心，正確處理成本和質(zhì)量、安全之間的關(guān)系，整個過程需要項目管理者堅持做到統(tǒng)籌兼顧，確保進度管理、質(zhì)量管理和安全管理均達到理想目標，從而實現(xiàn)項目效益最大化[1]。

農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制涉及較多的環(huán)節(jié)和專業(yè)知識，質(zhì)量控制難度較高，且往往不能有效避免農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量問題，影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量和使用壽命，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制中主要涉及材料及設(shè)備的質(zhì)量控制、混凝土質(zhì)量控制、人員質(zhì)量控制、設(shè)計質(zhì)量控制和項目合同質(zhì)量控制。為確保和提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量，必須在每個環(huán)節(jié)都堅持按照要求進行質(zhì)檢，不斷完善質(zhì)量保證體系[2]。

2 強化農(nóng)田水利工程施工管理的措施

2.1 強化項目組織管理

在強化農(nóng)田水利工程施工管理時，應(yīng)高度重視項目組織管理，堅持強化項目組織管理，以求確保管理質(zhì)量。在項目組織管理中，應(yīng)重點關(guān)注材料管理、機械設(shè)備管理和人員管理。

在材料管理中，要確保農(nóng)田水利工程施工所用的材料質(zhì)量可以滿足既定要求，又要確保材料采購的經(jīng)濟性，有效降低材料采購成本。

在機械設(shè)備管理中，要確保施工現(xiàn)場的機械設(shè)備處于待用狀態(tài)，并由專人按照要求對機械設(shè)備進行維護和調(diào)配，以確保機械設(shè)備在使用時的安全與有效[3]。

在人員管理中，應(yīng)認識到人的因素在農(nóng)田水利工程施工管理中起到?jīng)Q定性作用，現(xiàn)場人員的質(zhì)量意識、整體素質(zhì)和安全意識的高低直接影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量和安全。因此，在強化項目組織管理時，要堅持凸顯人員管理的重要地位，切實抓好崗前培訓(xùn)和落實持證上崗要求，保證現(xiàn)場施工人員具有良好的質(zhì)量意識和安全意識，打造高素質(zhì)施工隊伍。

2.2 抓好過程質(zhì)量控制

質(zhì)量管理是農(nóng)田水利工程施工管理的重要組成部分，為了充分確保施工質(zhì)量，必須抓好過程質(zhì)量控制，并結(jié)合實際情況完善質(zhì)量保證體系。具體而言，農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制應(yīng)做到以下幾點。

第一，必須建立全員、全過程質(zhì)量管理機制，動態(tài)監(jiān)管各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以便及時發(fā)現(xiàn)、解決質(zhì)量問題。項目管理者必須堅定落實全過程質(zhì)量控制措施，確保各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，從而達到農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制目標。

第二，必須細化農(nóng)田水利工程施工的權(quán)責(zé)，并建立起責(zé)任人制度、監(jiān)督制度和獎懲制度，避免后續(xù)施工質(zhì)量控制中出現(xiàn)“無人管”或“多人管”的問題[4]?，F(xiàn)場監(jiān)理人員和施工人員要落實自身職責(zé)，落實責(zé)任人制度，嚴格控制和監(jiān)管施工質(zhì)量[4]。

第三，進行農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理時，堅定落實“三檢制”和工序質(zhì)量簽證制，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題，避免某一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量危害或影響到農(nóng)田水利工程的整體施工質(zhì)量。

2.3 重視項目進度管理

在強化農(nóng)田水利工程施工管理時，進度管理的重要性毋庸置疑。進度管理成效直接影響項目效益最大化這一目標能否實現(xiàn)。因此，必須凸顯進度管理在農(nóng)田水利工程施工管理中的重要地位，從多個方面進行項目進度管理。

第一，在農(nóng)田水利工程施工準備環(huán)節(jié)，應(yīng)結(jié)合實際情況配備機械設(shè)備、人力、材料和資金，確保各個施工工序處于有效銜接狀態(tài)，并及時根據(jù)進度管理成效調(diào)整進度計劃，確保施工進度始終處于可控狀態(tài)。第二，當農(nóng)田水利工程的施工進度較緩慢，有延誤風(fēng)險時，應(yīng)重點落實趕工措施和改進施工技術(shù)，但不能降低農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量標準。第三，細化、分解農(nóng)田水利工程的進度計劃至月、旬、日，且要確保每位現(xiàn)場施工人員或施工班組有其任務(wù)，層層落實，從而有效落實施工進度計劃。總之，要重視農(nóng)田水利工程的進度管理，以項目質(zhì)量管理為前提，達到進度管理和質(zhì)量管理的理想效果。

2.4 落實安全管理措施

農(nóng)田水利工程施工涉及較多環(huán)節(jié)，且現(xiàn)場施工所使用的機械設(shè)備、材料較為復(fù)雜，如果不能做好安全管理，則會危害人身安全、項目效益。通常情況下，農(nóng)田水利工程的安全包括材料安全、設(shè)備安全、人員安全和資金安全，為達到理想的安全管理效果，應(yīng)做到以下幾點。

第一，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一原則，在農(nóng)田水利工程施工前要做好工作人員的崗前安全培訓(xùn)，提高其安全意識和安全管理能力，并在此基礎(chǔ)上全面推行持證上崗。

第二，結(jié)合實際情況健全農(nóng)田水利工程的安全保障制度、安全保證體系，并且要投入足夠的安全管理費用，以確保各項安全措施有效落實。

第三，定期或不定期進行農(nóng)田水利工程施工的安全檢查，在此過程中若發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時采取多種措施將農(nóng)田水利工程的安全風(fēng)險降至最低。對于所出現(xiàn)的安全事故，應(yīng)該堅持落實“四不放過”原則，保障安全[5-6]。

2.5 做好成本管理

第一，成本管理中要力求效益最大化，重視安全管理、進度管理和質(zhì)量管理。這一過程中，項目管理者必須堅持做到統(tǒng)籌兼顧，確保實現(xiàn)安全管理、進度管理、質(zhì)量管理目標，幫助農(nóng)田水利工程實現(xiàn)效益最大化目標。

第二，在農(nóng)田水利工程施工過程中，工作人員應(yīng)結(jié)合實際情況采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新方法，但要杜絕通過降低工程質(zhì)量標準、偷工減料等的出現(xiàn)。

第三，加強項目合同管理，減少施工干擾因素，項目管理者既要熟悉合同和履行合同，又要能利用合同維護好自身利益，以求爭取到更多合法利益，達到成本可控與效益最大化[7-8]。

3 農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的措施

3.1 做好材料及設(shè)備的質(zhì)量控制

在進行農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制時，應(yīng)充分意識到材料、設(shè)備所發(fā)揮出的重要作用，按照既定要求做好材料及設(shè)備的質(zhì)量控制。進行材料及設(shè)備的質(zhì)量控制時，應(yīng)特別注意以下幾點。

第一，在材料及設(shè)備的采購環(huán)節(jié)，要綜合考慮各方面因素，與優(yōu)秀的供應(yīng)商建立合作關(guān)系，重點關(guān)注供應(yīng)商的信譽、供貨能力，從源頭上控制材料及設(shè)備質(zhì)量。

第二，所有進入到農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場的材料及設(shè)備，必須進行嚴格、有效的質(zhì)量檢查，要求材料及設(shè)備附有技術(shù)說明書、產(chǎn)品出廠合格證。負責(zé)人員認真檢查材料及設(shè)備的質(zhì)量，并形成質(zhì)量檢驗報告或試驗報告，且要經(jīng)過監(jiān)理工程師的審查和驗證，方可讓材料及設(shè)備進入施工現(xiàn)場。

第三，在農(nóng)田水利工程施工過程中，有一些現(xiàn)場配制的制品或當?shù)夭牧吓渲频闹破?，必須進對其行嚴格的試驗，確保及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，避免農(nóng)田水利工程施工中使用質(zhì)量不達標的材料。此外，對于所使用的機械設(shè)備，要對性能做好測試，特殊設(shè)備要按照要求進行安全運行審核，確保機械設(shè)備處于最佳工作狀態(tài)[9-10]。

3.2 建立健全質(zhì)量控制體系

農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制具有復(fù)雜性和專業(yè)性，在質(zhì)量控制過程中不可避免遇到挑戰(zhàn)和困境，要想達到理想的質(zhì)量控制效果，必須建立健全質(zhì)量控制體系。目前，農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制中所形成的質(zhì)量控制體系在應(yīng)用時有良好的效果，應(yīng)該做好推廣應(yīng)用。

第一，明確責(zé)任人職責(zé)。關(guān)鍵是細化分解農(nóng)田水利工程施工任務(wù)，確保由專人負責(zé)具體的施工任務(wù)。對于復(fù)雜性和專業(yè)性強的施工任務(wù)，由專業(yè)人員或?qū)I(yè)的施工隊伍負責(zé)。切實發(fā)揮人才優(yōu)勢，通過人才優(yōu)勢確保和提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量[11-12]。

第二，完善監(jiān)督制度。應(yīng)對農(nóng)田水利工程施工活動進行全過程或動態(tài)化的監(jiān)督管理，通過監(jiān)督管理及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或隱患，以實現(xiàn)問題的早期預(yù)防或解決，最大程度降低質(zhì)量問題的危害性。在落實質(zhì)量監(jiān)督制度時，監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理人員要切實發(fā)揮好職能，例如，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)定時巡視施工現(xiàn)場，利用當前已有的信息技術(shù)手段實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化，有效避免農(nóng)田水利工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題。

第三，設(shè)定獎懲制度。為凸顯農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的嚴肅性和重要性，引導(dǎo)項目參建人員認真進行施工質(zhì)量控制工作。對于施工質(zhì)量控制中出現(xiàn)重大失誤行為的人員，應(yīng)追究其責(zé)任，并落實相應(yīng)的懲罰措施。同時，對于認真進行施工質(zhì)量控制的項目參建人員，應(yīng)該給予肯定和獎勵，營造出良好的施工質(zhì)量控制氛圍。

第四，健全質(zhì)量問題分析制度。對于農(nóng)田水利工程施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不僅要及時解決，還要認真分析施工質(zhì)量問題所產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化質(zhì)量控制措施，以防在施工過程中出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題[13-14]。

3.3 控制關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量

重視關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，全程監(jiān)督與控制施工活動及質(zhì)量。在控制關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量時，重點實施技術(shù)管理措施，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，從技術(shù)層面上控制農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。在嚴格技術(shù)管理時，可以重點從技術(shù)交底、圖紙會審、施工日記、材料檢驗、技術(shù)復(fù)核、技術(shù)檔案和工程驗收入手，實施嚴格的管理程序及管理制度[15-16]。同時，農(nóng)田水利工程施工的技術(shù)人員要發(fā)揮好自身職能，綜合評定施工技術(shù)，確保施工技術(shù)、施工方案的科學(xué)性、可行性。

農(nóng)田水利工程的混凝土施工作業(yè)具有復(fù)雜性，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進行混凝土施工質(zhì)量控制時，可以從原材料控制、混凝土的配比控制、拌和過程質(zhì)量控制、澆筑過程質(zhì)量控制和養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量控制入手。在原材料控制時，要控制好水泥、水、骨料、外加劑的質(zhì)量，水的可溶物、氯化物、磷酸鹽、pH值、不溶物和硫化物的含量，使其滿足既定標準。進行拌和過程質(zhì)量控制時，要嚴格按照監(jiān)理人批準的混凝土配合比單進行配料，不能擅自更改混凝土配合比，使用電腦計量的攪拌站，最大程度地減少人為因素的干擾，保證混凝土的設(shè)計強度[17-18]。

3.4 提高施工隊伍人員素質(zhì)

施工隊伍在農(nóng)田水利工程施工中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，應(yīng)確保施工隊伍人員素質(zhì)，以求充分發(fā)揮出人才優(yōu)勢。在提高施工隊伍人員素質(zhì)時，應(yīng)重視教育培訓(xùn)的開展，定期對保施工隊伍人員進行教育培訓(xùn)，幫助現(xiàn)場施工人員掌握農(nóng)田水利工程施工的更多要點和技巧，有效提高施工作業(yè)能力。

同時，在教育培訓(xùn)過程中幫助現(xiàn)場施工人員提高質(zhì)量控制意識，使其全身心參與農(nóng)田水利工程施工作業(yè)，并按照要求進行施工質(zhì)量的自檢和互檢，及時解決施工質(zhì)量問題。此外，現(xiàn)場施工人員應(yīng)進行自主學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)，不斷提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制意識及能力，成長為優(yōu)秀的施工人員[19-20]。

4 結(jié)束語

農(nóng)田水利工程在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，相關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)田水利工程施工管理及質(zhì)量控制，確保農(nóng)田水利工程發(fā)揮最大作用。當前，農(nóng)田水利工程施工管理及質(zhì)量控制工作已經(jīng)積累了較多成熟經(jīng)驗，后續(xù)要做好推廣應(yīng)用，同時應(yīng)繼續(xù)加大研究力度，不斷優(yōu)化農(nóng)田水利工程施工管理措施，使施工人員更好地進行進度管理、安全管理、質(zhì)量管理和成本管理。