鄉(xiāng)村振興背景下西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境與對(duì)策

□沈永真

大學(xué)生畢業(yè)后就會(huì)遇到求職的難題，很多大學(xué)生留在了大中城市求職和生存，也有很多大學(xué)生面對(duì)都市的高房租而考慮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。高等院校的擴(kuò)招為經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了大批的人員，但伴隨而來(lái)的卻是大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺(tái)促使城鎮(zhèn)居民、農(nóng)產(chǎn)品和村民得到了更多的支持，也在很大層面上改變了我國(guó)的創(chuàng)業(yè)氛圍，這也為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)是雙贏的抉擇，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)使大學(xué)生能按照自己的意愿選擇合適的應(yīng)用領(lǐng)域，謀求開(kāi)發(fā)體現(xiàn)自主的價(jià)值觀。而對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以確保人盡其才，而且還有利于優(yōu)化社會(huì)人才的分布結(jié)構(gòu)，從而改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺少人才培養(yǎng)的狀況。但是，大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中同樣也會(huì)遭遇很多困局，因此，本文通過(guò)對(duì)西安大學(xué)生在鄉(xiāng)村振興背景下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困境進(jìn)行研究，并根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

（一）大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施注入新力量

第一，大學(xué)生受到了全面的培訓(xùn)，思想活躍，在面對(duì)新事物的時(shí)候能夠迅速認(rèn)識(shí)并接納，并且大學(xué)生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要主體之一，在進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，也需要以其自身的專業(yè)能力為依托，積極尋找合適的創(chuàng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)。首先，為大學(xué)生在其專業(yè)知識(shí)和技能方面提供一個(gè)發(fā)揮的平臺(tái)，從而能夠?qū)⑵淅碚撝R(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。其次，大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項(xiàng)目能夠得以進(jìn)一步發(fā)展。第二，大學(xué)生在畢業(yè)之后進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不管是在哪方面創(chuàng)業(yè)，都會(huì)把自己掌握的知識(shí)和新型科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)工作中，這樣不但有利于大學(xué)生將自己所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際之中，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)。第三，大學(xué)生在進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，還可以對(duì)其學(xué)歷水平以及基本素養(yǎng)進(jìn)行提高，同時(shí)更可以縮短城鄉(xiāng)之間的差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，自身價(jià)值與社會(huì)利益相統(tǒng)一

大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生自我的人生價(jià)值，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生與社會(huì)之間的效益統(tǒng)一。首先，大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，必須找好自己將要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的項(xiàng)目方向，一方面解決鄉(xiāng)村人員就業(yè)難的問(wèn)題，另一方面也能夠鼓舞其勇氣與積極性，從而促使其真正體現(xiàn)自身價(jià)值，進(jìn)而在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中進(jìn)一步提高自我水平，以此更好推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速成長(zhǎng)。其次，在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，不僅要借助大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)還應(yīng)該積極參與到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，形成一種全新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。最后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還有利于為鄉(xiāng)村人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

（三）培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該為城鄉(xiāng)提供新的發(fā)展理念，進(jìn)而培育新興發(fā)展農(nóng)戶，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，在對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，必須有技術(shù)能力以及進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員支持。目前鄉(xiāng)村的常住人口主要以農(nóng)民居多，而大學(xué)生在進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，雖然不能夠給農(nóng)戶提供較多的技術(shù)支持，但是在一定程度上卻能夠提升農(nóng)戶的高新技術(shù)素質(zhì)，而且還可以以自己創(chuàng)業(yè)過(guò)程為例子，為本地農(nóng)戶提供一種新的模式，促使農(nóng)戶原有觀念的改變，發(fā)揮正確的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)而致力于培育一大批具備思維、技能過(guò)硬、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)量豐富的新興農(nóng)戶。

二、鄉(xiāng)村振興背景下西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困境

（一）大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)低

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要取得成功必須具備創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，大學(xué)生一般有著創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，因而在畢業(yè)后會(huì)有創(chuàng)業(yè)的念頭。但是其創(chuàng)業(yè)意志和創(chuàng)業(yè)能力不夠，在開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)還缺少創(chuàng)業(yè)的積極性，也缺少充分的耐性和自信。西安還有很多大學(xué)生覺(jué)得在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有損他們的自身形象，態(tài)度不能擺正，在創(chuàng)業(yè)時(shí)也找不到適合的崗位，因而創(chuàng)業(yè)工作過(guò)程不順暢。創(chuàng)業(yè)初期的不順暢，很多大學(xué)生卻找不到關(guān)鍵原因，面臨難題時(shí)輕易退卻。創(chuàng)業(yè)能力也是創(chuàng)業(yè)最終成功的關(guān)鍵，雖然西安很多大學(xué)生在校園當(dāng)中也會(huì)學(xué)到有利于其創(chuàng)業(yè)成功的知識(shí)，但是其中大多數(shù)的學(xué)生都僅僅把理論知識(shí)裝進(jìn)腦袋里，卻缺少理論聯(lián)系實(shí)際的能力，或者做事方法還不能完全做到融會(huì)貫通，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也較少，適應(yīng)社會(huì)能力較弱，缺少社會(huì)交往和邏輯判斷能力，不符合企業(yè)的技術(shù)要求和自身創(chuàng)業(yè)的基本條件，致使西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨困局。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

西安大學(xué)生要想進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其基礎(chǔ)設(shè)施條件是其創(chuàng)業(yè)的必然需求。但是目前我國(guó)鄉(xiāng)村雖然進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的計(jì)劃，但是在實(shí)施落實(shí)上卻還存在一定的差距，這也使得大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題。同時(shí)，西安大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中還存在認(rèn)同感不高的現(xiàn)象。因?yàn)猷l(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施以及就業(yè)制度并不完善，并且還存在交通等方面的不完善限制，使得西安大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在擔(dān)心。其次，部分西安大學(xué)畢業(yè)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在較大的興趣，并不憂慮農(nóng)村環(huán)保的問(wèn)題，只是擔(dān)心社會(huì)輿論的影響。父母雖然對(duì)子女期望值很高，卻又不希望子女重返鄉(xiāng)村。大部分人雖然對(duì)于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在一定的支持，但其支持的力度并不大，很多人認(rèn)為是放棄了大城市的生活而選擇了農(nóng)村的生活，因此在一定程度上阻礙了西安大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）政府創(chuàng)業(yè)政策扶持力度不足

符合國(guó)家的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策以及政府扶持力量，是對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大的保障。政策法規(guī)越健全，政府支持力量就越強(qiáng)大，西安大學(xué)生也越樂(lè)于投入創(chuàng)業(yè)大軍中。但現(xiàn)階段，政府部門對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持還面臨若干問(wèn)題。首先，我國(guó)政府在創(chuàng)業(yè)政策中，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)包括創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)信貸、稅費(fèi)減免等，雖然有對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行一定的政策性支持，但其在資金的支持力度上相對(duì)較小，使得大學(xué)生在進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中出現(xiàn)資金缺少的現(xiàn)象，并不能夠更好發(fā)揮其對(duì)大學(xué)生進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。其次，西安市政府雖然有對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行一定的資金和政策支持，但是在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中，大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，所辦理的手續(xù)需要地方政府各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，但其審核的時(shí)間較長(zhǎng)，并且審核流程過(guò)于繁瑣，在一定程度上影響了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。最后，西安市政府在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中在政策上雖然對(duì)其進(jìn)行了支持，但并沒(méi)有將大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入司法救濟(jì)體系中，使得大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的法律援助等問(wèn)題并沒(méi)有渠道進(jìn)行維權(quán)，一旦大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)法律糾紛問(wèn)題，大多數(shù)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將得不到保護(hù)，使得西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路困難重重。

三、鄉(xiāng)村振興背景下西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

（一）大學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力

西安大學(xué)生必須提高自己的技術(shù)素養(yǎng)。首先，西安高校必須培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。一方面，大學(xué)生在決定進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前，必須對(duì)自身的專業(yè)能力以及基本技能進(jìn)行提升，在教師和富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的同學(xué)指導(dǎo)下，對(duì)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的前景進(jìn)行分析，并對(duì)其可能存在的問(wèn)題提出相關(guān)解決對(duì)策，以此來(lái)更好地制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃。另一方面，想要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的西安大學(xué)生必須不斷提升自己的心理素質(zhì)。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)不會(huì)一帆風(fēng)順，很有可能經(jīng)歷失敗，因此必須在創(chuàng)業(yè)之前堅(jiān)定自己的創(chuàng)業(yè)信念和目標(biāo)，同時(shí)需要密切關(guān)注政府針對(duì)鄉(xiāng)村就業(yè)問(wèn)題所采取的政策與動(dòng)向。其次，西安高校應(yīng)注意實(shí)踐與知識(shí)的積累。針對(duì)高校組織的各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目和活動(dòng)，畢業(yè)生要主動(dòng)參加，這不但能夠增強(qiáng)自己的交流與組織能力，同時(shí)也可以在大家的幫助下掌握更多的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境

創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境，有利于提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的健全、人民群眾的認(rèn)同以及新聞媒體的宣傳推廣，都可以提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。因此，在西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，在鄉(xiāng)村振興的背景下要改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。一是對(duì)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改善。農(nóng)村要通過(guò)取得財(cái)政資助和項(xiàng)目投入，尤其要在農(nóng)村道路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率以及交通工具等方面進(jìn)行全方位建設(shè)，同時(shí)在對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件上，應(yīng)該對(duì)其交易的手段和生態(tài)水平進(jìn)行改善，從而為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。二是西安市政府在對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改善的過(guò)程中，要對(duì)大學(xué)生的思想觀念進(jìn)行改變。大學(xué)生在進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，受到鄉(xiāng)村傳統(tǒng)思想的影響，在一定程度上會(huì)阻礙大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。因此，西安市政府應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃的號(hào)召力度，充分利用鄉(xiāng)村的自身資源，從而對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)思想的建立，以此改善鄉(xiāng)村對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的觀念，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村對(duì)于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思想偏見(jiàn)，讓大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值。三是西安市政府應(yīng)該讓家庭成為社區(qū)的一部分，對(duì)調(diào)動(dòng)西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情、提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效率有著很大意義。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，創(chuàng)業(yè)觀念也逐漸走向了農(nóng)村社區(qū)，部分父母轉(zhuǎn)變了過(guò)去陳舊的思想觀念，積極引導(dǎo)并幫助子女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，父母和家人也對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提出了與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)。

（三）政府完善相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策

西安大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從而獲得政府以及鄉(xiāng)村的支持。其一，西安市政府在對(duì)西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策上應(yīng)該進(jìn)行完善，并且在對(duì)其政策的市場(chǎng)主體上進(jìn)行落實(shí)，從而根據(jù)西安市發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)對(duì)西安市返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出更具有可行性和參考性的創(chuàng)業(yè)政策，以此為西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策環(huán)境。其二，西安市政府要盡力統(tǒng)籌各地的社會(huì)關(guān)系，將本地資源比較優(yōu)勢(shì)和城市創(chuàng)造力充分調(diào)動(dòng)。同時(shí)，西安市政府在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，也要對(duì)其進(jìn)行一定的資金支持，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及創(chuàng)業(yè)前景相對(duì)較好的，可為其提供專門的創(chuàng)業(yè)專用基金。同時(shí)，在一定程度上要放寬西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸環(huán)境，也可以通過(guò)免息信貸等方式來(lái)進(jìn)一步緩解西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金壓力。其三，西安市政府在對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批的過(guò)程中，對(duì)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批手續(xù)以及審批流程應(yīng)該進(jìn)行簡(jiǎn)化，并且對(duì)于有較好創(chuàng)業(yè)方向的大學(xué)生應(yīng)該開(kāi)辟審批的綠色通道。其四，西安市政府在對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的法律保障上，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)定，從而保障西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不但能夠減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)還可以對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到促進(jìn)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的今天，社會(huì)各行業(yè)的科技成長(zhǎng)快速，為西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建了舞臺(tái)，而農(nóng)村市場(chǎng)中被挖掘的發(fā)展?jié)摿εc機(jī)遇也很大，很多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域都急需新的人才來(lái)挖掘。所以，西安大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要獲得國(guó)家政策、地方政府、社區(qū)、院校等各方面的積極幫助，以學(xué)生自我能力發(fā)展為基礎(chǔ)，以國(guó)家支持、院校培養(yǎng)、社區(qū)扶持為堅(jiān)實(shí)依托，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自身成長(zhǎng)和鄉(xiāng)村振興的共贏。