☉韓方
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確了“五個(gè)必須堅(jiān)持”,首要的是“必須堅(jiān)持黨的群眾路線”。地方人大大興調(diào)查研究,要全面踐行群眾路線,充分彰顯人民主體地位,拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù)。真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來,把群眾反映的意見收集上來,把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展全過程人民民主的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,以高質(zhì)量的人大履職,推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心的急難愁盼。
開展大興調(diào)查研究工作,要旗幟鮮明地反對(duì)脫離群眾。要把“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值追求深深植根于人大大興調(diào)查研究的思想和行動(dòng)中去,急群眾所盼、解群眾所憂。對(duì)群眾反映的問題,有一是一、有二是二,不唯書、不唯上、只唯實(shí),力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)解決群眾的急難愁盼。一旦脫離群眾,調(diào)查研究工作就會(huì)失去生命力,可能會(huì)出現(xiàn)“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”“下基層調(diào)研走馬觀花”“不愿同基層和普通群眾打交道”“工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮”等不良現(xiàn)象。在開展工作時(shí),難以做到心中有數(shù),會(huì)出現(xiàn)群眾所說的“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”現(xiàn)象。從這個(gè)意義上來講,群眾路線既是大興調(diào)查研究的根本工作方法,也是一種重要的工作作風(fēng),是官僚主義、形式主義的克星。
開展大興調(diào)查研究工作,必須以實(shí)干為導(dǎo)向,時(shí)時(shí)刻刻把踐行群眾路線放在心頭。著力把群眾關(guān)心的突出矛盾和重點(diǎn)問題作為調(diào)查研究的選題,精準(zhǔn)破題、精心調(diào)研、精確轉(zhuǎn)化,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要改進(jìn)工作作風(fēng),采取“四不兩直”、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,深入基層一線,用真情實(shí)意去觀察民情、去體驗(yàn)民生、去感悟民意、去回應(yīng)民盼。守正創(chuàng)新,既遵循傳統(tǒng)的調(diào)查研究方式,組織開展有關(guān)座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì),也積極借助網(wǎng)絡(luò)媒體等新興平臺(tái),廣泛征求各方面對(duì)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定的意見建議,不斷豐富全過程人民民主內(nèi)涵。
開展大興調(diào)查研究工作,必須強(qiáng)調(diào)調(diào)研成果的有效轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和探索,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為人大履職的思路舉措,不斷創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的新途徑,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為地方人大各項(xiàng)工作中的具體行動(dòng),為法規(guī)、決議、決定以及審議意見賦予堅(jiān)實(shí)的民意、充足的底氣和旺盛的生命力,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績向廣大人民群眾交上一份滿意的人大答卷。