戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)化研究

王瑾 趙子明 周園園 賴偉玲

摘 要：稀土氧化物是國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的重要品種，儲(chǔ)備物資因其特殊屬性需要長(zhǎng)期儲(chǔ)存等要求，行業(yè)通用的稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)無法完全適應(yīng)物資儲(chǔ)備的需求，因此對(duì)戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)的研究很有必要，同時(shí)，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)對(duì)于構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系具有重要意義。本文通過分析現(xiàn)行的稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)適用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物時(shí)存在的問題，梳理制定戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)的基本思路，進(jìn)而明確了戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略儲(chǔ)備，稀土，包裝標(biāo)準(zhǔn)化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.007

基金項(xiàng)目：本文受中央級(jí)公益性基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)（項(xiàng)目編號(hào)：ZX2237）資助。

Research on Standardization of Packaging for Strategic Reserve Material Rare Earth Oxide

WANG Jin ZHAO Zi-ming* ZHOU Yuan-yuan LAI Wei-ling

（Academy of National Food and Strategic Reserves Administration）

Abstract： Rare earth oxide （REO） is an important variety of national strategic reserves. Strategic reserve materials require long-term storage due to their special properties， and the current standards for REO packaging applied in the industry cannot fully meet the needs of strategic reserves. Therefore， it is necessary to study the packaging standards for strategic reserve material REO. At the same time， the standardization of strategic material reserves is of great signifi cance to build a unifi ed national material reserve system. By analyzing the problems in applying current packaging standards for REO， this paper outlines the basic ideas for developing packaging standards for strategic reserve material REO， and further clarifi es the main content of packaging standardization of strategic reserve REO.

Keywords： strategic reserve， rare earth oxide， packaging standardization

0 引 言

稀土資源是我國(guó)特有的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，是全球關(guān)鍵性戰(zhàn)略資源。稀土金屬是高新技術(shù)工業(yè)的重要原料，廣泛應(yīng)用于軍事和民用領(lǐng)域，是高端裝備制造業(yè)、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要原材料，被稱為“工業(yè)維生素”。為了有效保護(hù)稀土資源，提高我國(guó)稀土資源的保障能力和控制能力，提升中國(guó)稀土產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)實(shí)施了國(guó)家稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。

稀土產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，產(chǎn)品種類繁多，稀土氧化物是下游生產(chǎn)最直接的原材料，但是稀土氧化物形態(tài)主要為固體粉末顆粒，可吸收空氣中的水分和二氧化碳等，隨著儲(chǔ)存時(shí)間的延長(zhǎng)形成碳酸稀土，增加了生產(chǎn)流程及成本。稀土氧化物是國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的重要品種，而戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求苛刻，為保證戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物的物資安全和質(zhì)量穩(wěn)定，對(duì)其包裝標(biāo)準(zhǔn)化的研究意義重大。

2019年9月，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于改革糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)糧發(fā)〔2019〕273號(hào)）要求按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論，加快構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、內(nèi)容科學(xué)”的物資儲(chǔ)備領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。這意味著戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物的包裝標(biāo)準(zhǔn)推行勢(shì)在必行。

1 稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及問題

2020年7月發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《稀土產(chǎn)品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存》（GB 39176-2020），并于2021年8月開始實(shí)施。其中包裝部分，針對(duì)產(chǎn)品特點(diǎn)分別給出了具體要求，如對(duì)于稀土化合物的要求是“固態(tài)稀土化合物應(yīng)置于密封的防水包裝中，內(nèi)包裝為塑料袋、塑料瓶或玻璃瓶，外包裝為紙箱、鐵桶（塑料桶、木桶、纖維桶）、各種規(guī)格的編織袋（含噸袋）。液態(tài)稀土化合物應(yīng)置于具有防腐蝕性能的密閉包裝中，內(nèi)包裝為塑料瓶或玻璃瓶，外包裝為鐵桶（塑料桶）等，也可以直接置入密閉塑料桶或塑料集裝箱中，無需其他外包裝。如需方有特殊要求，由供需雙方協(xié)商確定。[1]”該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了稀土在生產(chǎn)、貿(mào)易環(huán)節(jié)的包裝要求，但是該標(biāo)準(zhǔn)的包裝要求不能滿足長(zhǎng)期存放的需求，如果適用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物的包裝要求，則存在以下問題：

（1）該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于包裝物的選擇比較寬泛，廠家為了節(jié)約物流包裝成本，致使市場(chǎng)流通的稀土氧化的外包裝以噸袋包裝為主。噸袋包裝防護(hù)能力比較低，且不具備防水性能，內(nèi)包裝一旦泄露，稀土產(chǎn)品容易受潮；噸袋包裝易損壞，強(qiáng)度隨儲(chǔ)存時(shí)間的推移而降低，不適合機(jī)械作業(yè)，加大了維護(hù)保養(yǎng)難度。市場(chǎng)上普遍流通的稀土氧化物包裝僅適用于企業(yè)短周期生產(chǎn)、市場(chǎng)短時(shí)間流通需要，不能滿足長(zhǎng)期存放的需求。

（2）該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于包裝材料的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確，比如對(duì)于外包裝鐵桶材料、規(guī)格、尺寸都沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，不同企業(yè)選擇不同，在實(shí)踐中指導(dǎo)性不強(qiáng)，難以做到統(tǒng)一。

（3）該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于包裝方式的規(guī)定不夠細(xì)化，比如：內(nèi)包裝為塑料袋的密封方式?jīng)]有明確要求，外包裝鐵桶的密封手段沒有提及。包裝的密封性對(duì)稀土氧化物的品質(zhì)有很大影響，如果沒有達(dá)到密封條件，不但會(huì)發(fā)生產(chǎn)品泄露，也會(huì)使產(chǎn)品質(zhì)量改變。

（4）該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)方面沒有全面考量，盡在貯存部分中簡(jiǎn)單描述“所有產(chǎn)品均應(yīng)通風(fēng)、干燥、避光、清潔保存，不得與酸、堿等產(chǎn)品共同存放，貯存環(huán)境不得有易揮發(fā)物以及易腐蝕、具有強(qiáng)氧化性的氣體”。對(duì)于需要長(zhǎng)期儲(chǔ)存的儲(chǔ)備物資，必須對(duì)堆碼及存儲(chǔ)進(jìn)行明確規(guī)定，才能有效保證產(chǎn)品儲(chǔ)存的效率和質(zhì)量。

因此，針對(duì)稀土氧化物的特點(diǎn)，制定戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物的包裝標(biāo)準(zhǔn)，滿足儲(chǔ)備物資長(zhǎng)期存放管理的要求，對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物產(chǎn)品儲(chǔ)存質(zhì)量至關(guān)重要。

2 制定戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)的基本思路

2.1 適應(yīng)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的實(shí)際需求

儲(chǔ)備物資需要長(zhǎng)期儲(chǔ)存，在長(zhǎng)時(shí)間存放的過程中，受庫(kù)房?jī)?nèi)條件（如溫度、濕度、紫外線等）因素的影響，市場(chǎng)上流通的稀土氧化物的包裝質(zhì)量性能會(huì)逐漸發(fā)生變化，不能長(zhǎng)期有效保護(hù)物資，導(dǎo)致儲(chǔ)備物資品質(zhì)發(fā)生變化。因此，包裝設(shè)計(jì)過程中還需要考慮包裝物質(zhì)量變化的因素。

儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)分布在各省市，處于不同地區(qū)的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)所處的氣候環(huán)境對(duì)稀土氧化物包裝有很大影響，例如，沿海地區(qū)的鹽霧，南方地區(qū)的梅雨季節(jié)、北方地區(qū)冬季嚴(yán)寒、內(nèi)陸地區(qū)的晝夜溫差大等情況，這些都會(huì)對(duì)戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物的包裝物性能產(chǎn)生很大影響。

為提高倉(cāng)容利用率，儲(chǔ)備物資通常在儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)內(nèi)需要多層堆碼存放。為了保證垛位的穩(wěn)定性，避免垛堆下層物資包裝變形破損，防止發(fā)生垛堆坍塌等生產(chǎn)事故發(fā)生，戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物的包裝需要有合理的結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度以滿足堆碼作業(yè)要求。

2.2 符合交易平臺(tái)的規(guī)范

戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備具有發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)的功能，國(guó)內(nèi)期貨、現(xiàn)貨交易所是儲(chǔ)備物資出庫(kù)的一個(gè)重要流向。包頭稀土產(chǎn)品交易所是國(guó)內(nèi)目前主要的稀土交易平臺(tái)，儲(chǔ)備系統(tǒng)內(nèi)多家倉(cāng)庫(kù)也是包頭稀土產(chǎn)品交易所的交割倉(cāng)庫(kù)。包頭稀土產(chǎn)品交易所對(duì)于稀土產(chǎn)品的包裝標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，以氧化鈰標(biāo)準(zhǔn)噸袋包裝為例，“產(chǎn)品分裝于雙層塑料袋中，扎口繩系兩道，20袋50公斤裝統(tǒng)一裝入1.2 m*1.1 m標(biāo)準(zhǔn)噸袋中，噸袋系兩道扎口繩，噸袋外壁填寫相關(guān)標(biāo)志。塑料袋符合GB/T 4456-2008《包裝用聚乙烯 吹塑薄膜》要求，厚度不小于（0.08±0.01）mm。標(biāo)志、資料等分別符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”。儲(chǔ)備稀土物資包裝標(biāo)準(zhǔn)符合期現(xiàn)貨交易所的交割要求，有利于戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資與期現(xiàn)貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，從而調(diào)節(jié)供求，穩(wěn)定稀土市場(chǎng)價(jià)格。

2.3 滿足運(yùn)輸及搬倒作業(yè)的要求

戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土物資包裝件的外形尺寸應(yīng)盡量與通用運(yùn)輸工具相適應(yīng)，以便充分利用運(yùn)輸工具的有效容積和載重量[2]。戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資包裝外形尺寸建議符合《硬質(zhì)直方體運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T 4892-2021）[3]、《圓柱體運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T 13201-1997）[4]、《集裝袋運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T 17448-1998）[5]及《包裝 單元貨物尺寸》（GB/T 15233-2008）[6]標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或采用標(biāo)準(zhǔn)托盤、集裝箱等集合包裝形式以便于實(shí)現(xiàn)集裝化運(yùn)輸。

戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資包裝應(yīng)滿足機(jī)械作業(yè)要求，要與叉車、吊車、起重裝置等搬運(yùn)設(shè)備相匹配，要依據(jù)倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)機(jī)械的性能指標(biāo)合理確定集合包裝的重量、體積，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)托盤尺寸確定包裝的規(guī)格尺寸，力求實(shí)現(xiàn)組合化包裝，減少單件包裝裝卸搬運(yùn)次數(shù)，降低包裝破損的概率。

包裝設(shè)計(jì)的材料特性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、規(guī)格尺寸應(yīng)該考慮多種運(yùn)輸方式以及裝卸搬運(yùn)工具的要求。

3 戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

3.1 包裝方式

稀土氧化物至少有內(nèi)外兩層包裝，因戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物需要長(zhǎng)期儲(chǔ)存，為保證其質(zhì)量穩(wěn)定性，建議加強(qiáng)其內(nèi)包裝。儲(chǔ)備物資存量較大，考慮到經(jīng)濟(jì)性和操作可行性，塑料瓶和玻璃瓶顯然是不適合用于儲(chǔ)備稀土氧化物的內(nèi)包裝，因此塑料袋包裝為首選。而單層的塑料袋一旦破損容易泄露，考慮到泄露的風(fēng)險(xiǎn)，建議內(nèi)包裝采用雙層塑料袋。并且明確密封方式，通過實(shí)驗(yàn)測(cè)試自封袋封口、開口帶綁扎等方法的密封效果，選取合適的密封方式進(jìn)行密封。

廠商出于成本的考慮，通常市場(chǎng)上流通的稀土氧化物外包裝為噸袋包裝，編織袋或者紙箱本身沒有密封性，且在長(zhǎng)期儲(chǔ)存過程中，受溫濕度、紫外線等因素影響之后會(huì)逐漸變質(zhì)，包裝物本身的強(qiáng)度逐漸降低，出現(xiàn)破損、脆化等問題，無法起到防護(hù)稀土氧化物物資的作用。而塑料桶長(zhǎng)時(shí)間存放也會(huì)出現(xiàn)老化問題，木桶有易受潮、招蟲的缺點(diǎn)，纖維桶價(jià)格較高，建議戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物采用鋼桶作為其外包裝。并且考慮到重稀土、輕稀土的密度不同，桶的規(guī)格、尺寸也應(yīng)有相應(yīng)規(guī)定。

對(duì)于長(zhǎng)期存放的物資堆碼方式直接影響到儲(chǔ)存質(zhì)量、庫(kù)房利用率和作業(yè)效率，建議明確為將鋼桶以托盤的形式進(jìn)行碼垛存放。塑料托盤易老化，金屬托盤易打滑，多層碼垛時(shí)有滑落風(fēng)險(xiǎn)，因此建議使用木制托盤進(jìn)行碼垛。

3.2 包裝材料要求

戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物內(nèi)包裝物建議為雙層塑料袋，根據(jù)稀土氧化物物資的特性和儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)條件，要求雙層塑料袋具有一定的厚度不易破損，其他性能建議符合《包裝用聚乙烯吹塑薄膜》（GB/T 4456-2008）[7]的規(guī)定。

外包裝容器建議為鋼桶，要考慮耐腐蝕性、防水性、密封性、吊裝可操作性以及堆碼穩(wěn)定性，因此要求鋼桶表面有涂層，桶蓋有密封圈，有一定的強(qiáng)度，并且通過堆碼試驗(yàn)確定鋼桶能夠承受的最大壓力，其他性能建議符合《包裝容器 鋼桶 第1部分：通用技術(shù)要求》（GB/T 325.1-2018）[8]中規(guī)定I級(jí)鋼桶的要求。

以木托盤用于鋼桶搬運(yùn)和貯存堆碼，應(yīng)牢固安全，適于物資的搬運(yùn)及堆碼，適于長(zhǎng)期存儲(chǔ)，因此要求支撐性強(qiáng)，經(jīng)過熏蒸處理，并且通過抗跌落試驗(yàn)。其他性能建議符合《包裝容器 木構(gòu)件》（GB/T 18926-2008）[9]的規(guī)定。

3.3 標(biāo)識(shí)

為了便于戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的識(shí)別、堆碼、倉(cāng)儲(chǔ)、巡查、抽檢及出庫(kù)等工作，戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土氧化物不僅需要明確包裝物標(biāo)識(shí)和運(yùn)輸標(biāo)志，還需要增加存儲(chǔ)標(biāo)識(shí)，如：物資名稱、物資牌號(hào)、規(guī)格/批號(hào)、磅次號(hào)、毛重、凈重、生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)、生產(chǎn)日期（或出廠日期）、入庫(kù)日期等。

由于戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物的存儲(chǔ)量較大，在儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)中日常維護(hù)作業(yè)較為頻繁，建議對(duì)不同品種的稀土氧化物采用鋼桶的外觀顏色進(jìn)行規(guī)定，可以直觀辨識(shí)，方便在長(zhǎng)期儲(chǔ)存過程中巡查、抽檢等日常操作。

3.4 堆碼及存儲(chǔ)

（1）堆碼方式選定

戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物建議外包裝為圓柱形的鋼桶，以托盤堆碼的方式來堆碼儲(chǔ)存。圓柱體包裝件托盤堆碼主要分立式和臥式。立式是把圓柱體底面朝下立放在托盤上，根據(jù)圓柱體外包裝的抗壓強(qiáng)度、托盤的承載能力和堆碼工具和倉(cāng)儲(chǔ)空間來確定堆碼層數(shù)，這種堆碼方式的承壓性能和穩(wěn)定性較好。臥式是把不泄露圓柱體包裝件臥放在托盤上，這種方式要考慮圓柱體包裝件側(cè)壁的抗壓強(qiáng)度，防止因堆垛產(chǎn)生損壞現(xiàn)象，可以增加托盤的平面利用率，但堆碼承壓能力和穩(wěn)定性較差，對(duì)包裝件和托盤的要求較高[10]。建議鋼桶在托盤上的放置方式為立式（如圖1所示）。

《圓柱體運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T 13201-1997）推薦了一些硬圓柱體在托盤上堆碼的示意圖，如圖1所示。

根據(jù)實(shí)際情況，所選用的托盤都為正方形托盤，每個(gè)托盤上防止4個(gè)鋼桶，鋼桶的直徑約為托盤邊長(zhǎng)的一半，因此堆碼方式應(yīng)按照A3中的C02類型進(jìn)行，如圖2所示。

（2）最大堆碼層數(shù)的確定

在托盤堆碼優(yōu)化的過程中，托盤上物資的最佳堆碼層數(shù)是與最底層鋼桶的抗壓強(qiáng)度、堆碼方式、倉(cāng)儲(chǔ)空間的利用率、堆碼工具的要求以及托盤的最大抗壓強(qiáng)度等來確定的。用托盤碼垛時(shí)，建議垛位總高度不超過4米，要求堆垛牢固、整齊，并且方便清點(diǎn)。

（3）場(chǎng)地要求

1）所有物資均應(yīng)通風(fēng)、干燥、清潔、避光保存，室內(nèi)不得有酸、堿等易揮發(fā)物、易腐蝕、易氧化等氣體。

2）地平載荷，建議不超過設(shè)計(jì)載荷的80%。

3）物資堆碼，建議留出墻距、垛距、頂距、燈距、柱距和消防、檢查通道。

4 結(jié) 論

開展戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)化研究時(shí)，應(yīng)在深入研究現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和充分考慮儲(chǔ)備特殊需求的基礎(chǔ)上，對(duì)包裝方式、包裝材料、標(biāo)識(shí)、堆碼及存儲(chǔ)等方面進(jìn)行重點(diǎn)分析，才能為下一步制定戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資包裝標(biāo)準(zhǔn)提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

制定戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資稀土氧化物包裝標(biāo)準(zhǔn)是物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作的一部分，其目的是推進(jìn)構(gòu)建統(tǒng)一高效的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系。儲(chǔ)備不是孤島，戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要職能是保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定安全，因此在制定儲(chǔ)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅要適應(yīng)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備要求，也要充分考慮到適應(yīng)市場(chǎng)交易流通，確保儲(chǔ)備功能有效發(fā)揮。

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作者簡(jiǎn)介

王瑾，工程師，主要研究方向?yàn)槲镔Y儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)物流規(guī)劃及管理技術(shù)。

趙子明，通信作者，所長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)槲镔Y儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）