廈門市未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

張 偉

未來網(wǎng)絡(luò)，作為中國全新定義的“下一代互聯(lián)網(wǎng)”，是集連接、感知、計算和數(shù)據(jù)服務(wù)為一體的網(wǎng)絡(luò)，為客戶獨家定制的新網(wǎng)絡(luò),提供高質(zhì)量、安全、確定性、定制化的差異性服務(wù)。未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)作為兼具創(chuàng)新引領(lǐng)性、交叉融合性的前沿領(lǐng)域,對推動我國新一代信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、促進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展具有重大價值,也是搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點和經(jīng)濟增長點的有力手段。我國高度重視未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》中，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，加以重點部署。

未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)起源于二十世紀六七十年代的阿帕網(wǎng)，進入九十年代后，隨著互聯(lián)網(wǎng)TCP/IP 體系結(jié)構(gòu)等設(shè)計理念的發(fā)展和上層應(yīng)用的豐富，互聯(lián)網(wǎng)迅速風(fēng)靡全世界。以5G、云計算為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，對互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)提出了新需求，全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展正向著“融合、軟硬分離、可定制、智能”的趨勢發(fā)展與變革，互聯(lián)網(wǎng)進入了未來網(wǎng)絡(luò)時代。

近年來，發(fā)達國家對未來網(wǎng)絡(luò)越來越重視，逐漸加大對其核心技術(shù)研究的支持力度，力求主導(dǎo)長期發(fā)展。如美國從2005年起已開展了“未來互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計”和“未來互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)”等研究計劃，2020年發(fā)布PRONTO 項目用于構(gòu)建服務(wù)于“工業(yè)4.0”等場景的新型架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；歐洲從2007年開始，陸續(xù)資助了包括未來網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、云計算、服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)、可靠信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)媒體和搜索系統(tǒng)等規(guī)模龐大的“未來網(wǎng)絡(luò)”研究項目；國際電信聯(lián)盟也于2018年成立了網(wǎng)絡(luò)2030 焦點組，對未來網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、需求、功能和場景進行研究。

我國從2007年啟動了“新一代互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)與協(xié)議基礎(chǔ)研究” 等未來網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的一系列項目，并陸續(xù)設(shè)立寬帶通信與新型網(wǎng)絡(luò)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)重大工程等重點研發(fā)計劃專項，2016年，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（CENI）正式獲批建設(shè)，2019年在國內(nèi)12 個主干節(jié)點城市建成連通，截至2023年8月已覆蓋北京、上海、南京等40 個城市。我國各地市也紛紛開展未來網(wǎng)絡(luò)的研究與布局，如南京市發(fā)布《南京市加快培育新賽道發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動計劃》，依托江蘇省未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院和紫金山實驗室等平臺，打造全鏈條、高端化的未來網(wǎng)絡(luò)與先進通信產(chǎn)業(yè)體系；深圳市發(fā)布《深圳市培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動計劃（2022-2025年）》，依托金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中國分院、鵬城實驗室等平臺，重點發(fā)展可見光通信技術(shù)、光計算技術(shù)等；上海市發(fā)布《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》，依托華為在上海的6G 研發(fā)團隊，在青浦區(qū)重點發(fā)展6G 技術(shù)。

廈門市未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

作為未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的電子信息產(chǎn)業(yè)，廈門市布局較早，特別是集成電路、計算機與通信設(shè)備、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)已形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

集成電路產(chǎn)業(yè)集聚了星宸科技股份有限公司、廈門優(yōu)迅高速芯片有限公司、聯(lián)芯集成電路制造（廈門）有限公司、廈門市三安集成電路有限公司、廈門士蘭微電子有限公司、廈門通富微電子有限公司、瀚天天成電子科技(廈門)有限公司、廈門恒坤新材料科技股份有限公司等一批國內(nèi)細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，初步形成覆蓋芯片設(shè)計、先進工藝及特色工藝制造、化合物半導(dǎo)體、封裝測試、設(shè)備與材料以及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)較為完整的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

計算機與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)聚集了浪潮（廈門）計算機科技有限公司、宸鴻科技（廈門）有限公司、廈門聯(lián)達興技術(shù)有限公司、玉晶光電（廈門）有限公司、廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司、廈門視誠科技有限公司等上百家規(guī)模企業(yè)，形成涵蓋計算機整機、視頻會議系統(tǒng)、基礎(chǔ)元器件、配套服務(wù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)企業(yè)聚集效應(yīng)正不斷擴大，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力支撐。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚了廈門市美亞柏科信息股份有限公司、廈門瑞為信息技術(shù)有限公司、廈門云知芯智能科技有限公司、易聯(lián)眾信息技術(shù)股份有限公司、廈門美柚股份有限公司、廈門十點文化傳播有限公司、廈門一品威客網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司等一批國內(nèi)細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)應(yīng)用軟件以及大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域培育形成了較強的競爭優(yōu)勢，領(lǐng)軍企業(yè)影響力及用戶規(guī)模均處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

2.政策引導(dǎo)

廈門市近年來先后出臺了《廈門市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施意見》《廈門市進一步加快推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》《廈門市加快推進軟件和新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》和《廈門市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》 等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動了電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2022年7月，廈門市委、市政府印發(fā)了《廈門市統(tǒng)籌推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實施方案》，提出了構(gòu)建“4+4+6”（四大支柱產(chǎn)業(yè)集群、四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、六個未來產(chǎn)業(yè)）的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將未來網(wǎng)絡(luò)明確為六個未來產(chǎn)業(yè)之一，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，加強其基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)。

廈門市科學(xué)技術(shù)局作為推動未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭單位，積極開展相關(guān)工作。一是設(shè)立科技計劃重大（點）項目，支持人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2019-2022年共支持大數(shù)據(jù)、邊緣計算、數(shù)字孿生及可信人工智能等相關(guān)重大科技計劃項目19 項，2023年設(shè)立了未來網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域重點項目，提出了“開展未來網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)的集成應(yīng)用與融合創(chuàng)新，推進未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)、交通、金融、能源、航天及國防等重點領(lǐng)域的應(yīng)用研究，通過場景應(yīng)用促進未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展”的研究目標(biāo)；二是建設(shè)科研支撐平臺，引進培育了南京理工大學(xué)廈門數(shù)字信息研究院、智能感知與工程物聯(lián)網(wǎng)（廈門）實驗室、廈門市國科政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)； 三是支持產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，針對市場需求開展協(xié)同創(chuàng)新，策劃備案了元宇宙支撐技術(shù)與場景驅(qū)動創(chuàng)新聯(lián)合體，由廈門盈趣科技股份有限公司牽頭，聯(lián)合12家企業(yè)和5 家高校科研機構(gòu)共同組建。

3.發(fā)展劣勢

雖然廈門市在未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)已有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但與國內(nèi)重點城市相比，存在科教資源不足、研發(fā)人員密度低、高層次的創(chuàng)新平臺不足等問題。此外，廈門市存在頭部企業(yè)相對較少、缺乏本土領(lǐng)軍企業(yè)、結(jié)構(gòu)性人才短缺、本地產(chǎn)品推廣應(yīng)用不充分等問題。與長三角、珠三角的城市相比，廈門市對高端人才的吸引力相對較弱。

廈門市未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.分階段推動產(chǎn)業(yè)各細分領(lǐng)域

根據(jù)美國咨詢公司高德納2022年發(fā)布的中國信息和通信技術(shù)成熟度曲線，未來網(wǎng)絡(luò)的各項技術(shù)仍未達到生產(chǎn)成熟期，如軟件定義廣域網(wǎng)處于穩(wěn)步爬升復(fù)蘇期，距離生產(chǎn)成熟期2～5年；5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛處在期望膨脹期，距離生產(chǎn)成熟期分別對應(yīng)為2～5年、5～10年、大于10年；元宇宙處于技術(shù)萌芽期，距離生產(chǎn)成熟期大于10年。因此建議結(jié)合廈門市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出重點，分階段推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是軟件定義廣域網(wǎng)和5G技術(shù)距離生產(chǎn)成熟期已較近，技術(shù)如何賦能企業(yè)已經(jīng)逐漸清晰，企業(yè)對這些技術(shù)的關(guān)注度越來越高，也陸續(xù)推出新產(chǎn)品，因此可以引導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地；二是結(jié)合廈門的集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的特點，可重點發(fā)展智能網(wǎng)絡(luò)芯片，打造“芯片研發(fā)設(shè)計-終端產(chǎn)品研發(fā)制造-示范應(yīng)用”為一體的智能網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈。

2.支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)

根據(jù)科技部和中國科學(xué)技術(shù)信息院的2022年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價，廈門在103 個國家創(chuàng)新型城市(區(qū))中位列第十四位，在全國城市創(chuàng)新能力百強榜中位列第十七位。未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)屬于智力密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展要從模仿創(chuàng)新為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，需要不斷提升原始創(chuàng)新能力，這對基礎(chǔ)研究投入、研究成果轉(zhuǎn)化等的要求更高。而高?？蒲性核腔A(chǔ)研究的科研主力，因此建議要積極引導(dǎo)企業(yè)加強與高?？蒲性核幕?，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈協(xié)同攻關(guān)，同時主導(dǎo)和參與國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準制定，提升話語權(quán)和影響力。

3.培育和引進科研創(chuàng)新平臺

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科研實驗環(huán)境的支撐，因此需要政府加大力度在科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)上。一是建議接入未來網(wǎng)絡(luò)實驗設(shè)施（CENI），為廈門市企業(yè)、高?？蒲性核峁┚W(wǎng)絡(luò)試驗環(huán)境，試驗技術(shù)成果及技術(shù)難題攻關(guān)等； 二是發(fā)揮廈門大學(xué)電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、廈門大學(xué)信息學(xué)院、中俄數(shù)字經(jīng)濟研究中心等現(xiàn)有科研平臺的作用，開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，策劃建設(shè)科研平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；三是加大引智力度，未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，其創(chuàng)新資源和要素主要集中在科研院所中，因此建議引進在該領(lǐng)域研發(fā)實力雄厚的中國信息通信研究院、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室、東南大學(xué)及中國科學(xué)院等科研院所，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。

4.引進培育高水平創(chuàng)新人才

人才是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是對創(chuàng)新能力要求較高的未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，更需要高層次領(lǐng)軍人才和專業(yè)型人才團隊的支持。建議積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強與國內(nèi)外科研人員間的研發(fā)合作和交流互動，引進具有國際視野和產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗的未來網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)＜液颓嗄旯歉桑部梢圆扇∪瞬棚w地、科研院所飛地等形式柔性引進人才；統(tǒng)籌整合廈門大學(xué)等高等教育資源，建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)科，鼓勵高校與企業(yè)采用“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)機制，引導(dǎo)高校與產(chǎn)業(yè)更好結(jié)合，更好地為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。