定西：推動(dòng)農(nóng)村交通管理工作提質(zhì)增效

文圖｜祿素娟 呂一俠 任龍

定西市位于甘肅省中部，通稱“隴中”，地處黃土高原、青藏高原和西秦嶺交匯地帶，大部分地方山大溝深，坡陡彎急，道路交通環(huán)境極其復(fù)雜。自2022 年以來(lái)，甘肅省定西市公安局交警支隊(duì)積極發(fā)揮市道路交通安全委員會(huì)辦公室（市道安辦）牽頭抓總職能作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大膽創(chuàng)新，探索推出“三項(xiàng)舉措”，不斷健全“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、宣傳到戶”的道路交通安全責(zé)任體系，有力推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，全市農(nóng)村道路交通事故預(yù)防及交通安全管理成效顯著。截至2022 年11 月底，定西市農(nóng)村道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失同比分別下降34.09%、24.07%、29.17%、57.72%。

部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)讓管理“硬起來(lái)”

民警走進(jìn)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展交通安全宣傳

為夯實(shí)農(nóng)村道路管理基礎(chǔ)，定西市道安辦堅(jiān)持高頻督導(dǎo)檢查，每月從應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等成員單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各縣區(qū)道路交通安全重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；各縣區(qū)道安辦負(fù)責(zé)人、專職民警每月對(duì)本轄區(qū)的行政村交通管理重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人每月對(duì)本轄區(qū)行政村交管室、勸導(dǎo)站（點(diǎn)）交通管理重點(diǎn)工作全覆蓋督導(dǎo)檢查，逐級(jí)督導(dǎo)檢查形成了上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的良好工作局面。

定西市道安辦制定印發(fā)了《定西市道路交通安全委員會(huì)辦公室實(shí)體化運(yùn)行集中辦公工作機(jī)制》，從公安、交通、應(yīng)急等部門抽調(diào)專人集中辦公，構(gòu)建了道安委主抓，各部門主推，其他成員單位協(xié)同配合的“1+3+N”道路交通管理格局，形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)的交通安全管理工作合力，破解道路交通管理瓶頸。同時(shí)，會(huì)同交通、應(yīng)急等部門制定了《低速電動(dòng)車綜合治理方案》、推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“談交通安全”欄目，促進(jìn)農(nóng)村交通管理工作扎實(shí)推進(jìn)。

為提升農(nóng)村交通管理業(yè)務(wù)能力，定西市道安辦積極組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)專干、交通管理員、勸導(dǎo)員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)省市交通管理工作專家和業(yè)務(wù)骨干授課，解決了“怎么干，干什么、不會(huì)干”的問(wèn)題，確保各級(jí)道路交通職能部門均能夠靠實(shí)責(zé)任、履職盡責(zé)。同時(shí)，以常態(tài)考核為標(biāo)準(zhǔn)，制定了《全市道安辦實(shí)體化運(yùn)行考核辦法》，將縣區(qū)道安辦督導(dǎo)檢查、宣傳教育、隱患排查治理和“兩站一室”常態(tài)化工作等逐項(xiàng)進(jìn)行考核，每月進(jìn)行排名通報(bào)，推進(jìn)各項(xiàng)交通安全管理工作落地見(jiàn)效。

覆蓋宣傳引導(dǎo)讓意識(shí)“強(qiáng)起來(lái)”

交通安全，宣傳先行。定西市道安辦充分發(fā)揮微信等新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村交通安全“市、縣、鄉(xiāng)、村、社”五級(jí)交通安全工作微信群為依托，每日統(tǒng)計(jì)群內(nèi)發(fā)布的工作動(dòng)態(tài)，并對(duì)活躍度進(jìn)行排名通報(bào)，督促農(nóng)村交管工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。同時(shí)，實(shí)時(shí)推送重點(diǎn)工作、交通違法和事故案例等警示提示信息，積極引導(dǎo)廣大群眾摒棄交通陋習(xí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則。截至目前，全市7 個(gè)農(nóng)村、119 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1887個(gè)行政村微信工作群共轉(zhuǎn)發(fā)各類交通安全信息8.3 億余條。充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”輕微交通違法勸導(dǎo)作用，定西市1887 個(gè)勸導(dǎo)站（點(diǎn)）3774 名勸導(dǎo)員，每月落實(shí)22 天勸導(dǎo)勤務(wù)，每天開(kāi)展6 小時(shí)的交通違法勸導(dǎo)，確保輕微違法不出村，一般違法不出鎮(zhèn)，將交通違法遏制在萌芽狀態(tài)。

定西市道安辦持續(xù)完善農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)，有效利用轄區(qū)國(guó)省道及農(nóng)村公路，在全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墻體和主要路段統(tǒng)一噴涂安全警示提示標(biāo)語(yǔ)，在全市所有行政村設(shè)立警示提示牌，在全市726 所農(nóng)村學(xué)校設(shè)立了交通安全宣傳欄，通過(guò)大喇叭播報(bào)的方式積極開(kāi)展交通安全提示，結(jié)合“七進(jìn)”宣傳和“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)，組織民警深入農(nóng)戶家中、田間地頭等開(kāi)展交通安全宣傳，切實(shí)提升了廣大農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)、文明意識(shí)、法治意識(shí)，為努力形成全民關(guān)注交通安全、全社會(huì)共建共享文明交通的良好局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

動(dòng)態(tài)排查治理讓隱患“少起來(lái)”

為全面有效地治理全市農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患，定西市道安辦以動(dòng)態(tài)排查治理為目標(biāo)，組織各縣區(qū)每季度至少開(kāi)展一次農(nóng)村道路交通安全隱患排查，通過(guò)分析研判、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、全面篩查等方式，精準(zhǔn)確定治理點(diǎn)位，按照“一路一策一方案”的要求，逐一問(wèn)診把脈，因地施策、分類建設(shè)、精準(zhǔn)施治，采取“生命防護(hù)”工程項(xiàng)目資金、縣區(qū)政府專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站一室”工作經(jīng)費(fèi)等多渠道籌資的方法，強(qiáng)化資金保障，做到治理一處、達(dá)標(biāo)一處、銷號(hào)一處，全力消除道路交通安全隱患，最大限度降低交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

G212 線渭源段K132+900MK142+900M 路段緊鄰上灣鎮(zhèn)街道，穿越會(huì)川鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，途經(jīng)蘭海高速公路（G75）會(huì)川收費(fèi)站，公路沿線村莊較多，屬典型穿村過(guò)鎮(zhèn)路段，平交路口多，車輛行人密集，特別是會(huì)川鎮(zhèn)過(guò)鎮(zhèn)段以及上灣鎮(zhèn)將軍路口、侯家寺路口、蘭海高速公路（G75）會(huì)川收費(fèi)站交叉路口等路段，交通環(huán)境復(fù)雜，交通事故多發(fā)，是省級(jí)掛牌督辦的交通安全隱患路段。定西市道安辦積極協(xié)調(diào)渭源縣政府及相關(guān)部門籌措資金100 余萬(wàn)元，通過(guò)設(shè)置限速標(biāo)牌、安裝警示標(biāo)志與波形護(hù)欄、施劃道路標(biāo)線、增設(shè)交通信號(hào)燈、建設(shè)公用型停車場(chǎng)等一系列治理措施，大大降低了該路段交通安全風(fēng)險(xiǎn)，贏得了沿線群眾的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。截至目前，全市共治理農(nóng)村道路突出隱患路口路段242 處、其他道路安全隱患2561 處，增設(shè)減速帶634 處和農(nóng)村交通安全標(biāo)識(shí)牌5118 處，有效遏制了農(nóng)村地區(qū)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)提升了人民群眾獲得感、幸福感和安全感。