企業(yè)班組安全文化建設(shè)及其對(duì)策研究

馬耀國(guó) 馬 宏 張文濤

（陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司，榆林 718599）

在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，班組安全文化建設(shè)是以班組為單位創(chuàng)設(shè)與維系的企業(yè)安全文化，同時(shí)也是提升班組成員安全意識(shí)、規(guī)范班組職工安全行為的重要文化驅(qū)動(dòng)力。班組安全文化作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它所依據(jù)的理論核心是企業(yè)的安全運(yùn)行理念，它的現(xiàn)實(shí)目的是在實(shí)踐層面規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)職工的安全生產(chǎn)行為。隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)安全問(wèn)題的管控越來(lái)越嚴(yán)格，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮必然要建立在職工安全的基礎(chǔ)上，這就對(duì)企業(yè)與班組管理提出了安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。在班組安全文化建設(shè)的過(guò)程中，不能僅關(guān)注班組當(dāng)下可見(jiàn)的文化發(fā)展需求，而是要帶著可持續(xù)發(fā)展的眼光去審視班組建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。換言之，企業(yè)班組的安全文化建設(shè)需要全面綜合班組成員、班組集體、企業(yè)整體等不同方面的文化要素。從實(shí)踐角度來(lái)看，班組管理者對(duì)班組安全文化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)起重要作用。

一、安全文化建設(shè)在企業(yè)班組建設(shè)中的重要意義

（一）助力企業(yè)安全文化向生產(chǎn)實(shí)踐落實(shí)

企業(yè)把安全文化建設(shè)的施行方式下放到具體的班組建設(shè)和管理中，借助班組運(yùn)行的日常生產(chǎn)實(shí)踐契機(jī)來(lái)落實(shí)企業(yè)安全文化的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，在這一過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也可以考察企業(yè)基層安全文化與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作本身的結(jié)合狀況。班組在運(yùn)行管理中可以結(jié)合工作實(shí)際，從可視化的角度來(lái)觀察、詢問(wèn)、引導(dǎo)、督促職工的安全生產(chǎn)，第一時(shí)間獲得企業(yè)與班組安全文化落實(shí)措施的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行及其實(shí)踐反饋狀況，以便在其基礎(chǔ)上及時(shí)整改與完善班組的安全生產(chǎn)規(guī)范。整體而言，班組在助力企業(yè)安全文化向生產(chǎn)實(shí)踐落實(shí)的過(guò)程中，可以從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度來(lái)施行。其中，安全文化的理論形式包括在班組內(nèi)部營(yíng)造安全文化氛圍，圍繞班組安全生產(chǎn)建立相關(guān)的規(guī)章制度等。安全文化的實(shí)踐展開(kāi)則是班組在日常生產(chǎn)中全程監(jiān)控潛在的危險(xiǎn)源點(diǎn)，以及及時(shí)推進(jìn)安全事故隱患排查等生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)踐中蘊(yùn)含的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全觀念與安全整改措施。

（二）提高班組成員整體凝聚力

在班組工作中，不同的班組成員通常各有分工，但他們?cè)诓煌膷徫簧纤鶇f(xié)助完成的是班組集體的工作。在日常的工作實(shí)際中，職工往往習(xí)慣于堅(jiān)守自己的本職崗位，以求做好自己的本職工作，同一班組之內(nèi)的不同崗位之間容易形成崗位、職責(zé)和能力的單向度直線對(duì)應(yīng)關(guān)系。在班組工作平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)，大家各司其職，互不干預(yù)；然而，一旦某一個(gè)具體工作崗位出現(xiàn)安全問(wèn)題，就會(huì)直接影響到整個(gè)班組的有效運(yùn)行，間接影響到不同部門(mén)、班組的安全工作，甚至?xí)蛊髽I(yè)整體的安全工作陷入困境。也就是說(shuō)，同一個(gè)班組之內(nèi)的不同職工崗位之間雖然看似互不相通，但聯(lián)系到安全的問(wèn)題上來(lái)說(shuō)，其涉及的安全問(wèn)題是互相關(guān)聯(lián)的整體，其中任何一個(gè)崗位或班組成員出現(xiàn)安全事故，都會(huì)直接或間接地影響到班組其他成員的工作安全。因此，班組的安全文化建設(shè)是需要在所有班組成員齊同協(xié)作的基礎(chǔ)上來(lái)保障的。班組安全文化工作的推進(jìn)，需要通過(guò)班組所有成員凝心聚力來(lái)實(shí)現(xiàn)?！鞍踩弊鳛榘嘟M成員協(xié)同工作的基本前提與永恒條件，可以將不同的班組成員緊密連接，使他們形成安全與共、互幫互助的安全責(zé)任共同體。當(dāng)某一個(gè)具體崗位存在安全隱患時(shí)，其他崗位的職工也及時(shí)協(xié)助解決問(wèn)題。隨著班組成員在日常工作中發(fā)動(dòng)集體的智慧去預(yù)防、解決與反思安全問(wèn)題，可以在班組進(jìn)行安全文化建設(shè)的同時(shí)提高班組成員之間的工作協(xié)同性，進(jìn)而提高班組的整體文化凝聚力。而穩(wěn)定的、整體的班組安全文化凝聚力，是保障班組安全運(yùn)行的強(qiáng)有力后盾。

（三）提升企業(yè)職工的職業(yè)素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)是企業(yè)職工在工作中的職業(yè)態(tài)度、能力素養(yǎng)與人文素質(zhì)的統(tǒng)稱。班組安全文化建設(shè)是以安全為核心目標(biāo)來(lái)規(guī)范企業(yè)職工的工作態(tài)度，這有助于培養(yǎng)職工的嚴(yán)謹(jǐn)工作習(xí)慣與職業(yè)風(fēng)貌。同時(shí)，也可以通過(guò)觀念滲透與職業(yè)工作要求的方式驅(qū)動(dòng)職工通過(guò)提高自身安全工作能力、完善工作設(shè)施與條件等方式，規(guī)避工作實(shí)際中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。與班組職工工作態(tài)度及工作能力同步提升的，還有職工自身的工作思維、方法、模式與舉止行為等[1]?？梢哉f(shuō)，班組安全文化建設(shè)的有效推進(jìn)，其最終帶動(dòng)的是企業(yè)職工職業(yè)素養(yǎng)的整體提升。同時(shí)，一旦企業(yè)基層的所有班組都將安全文化建設(shè)作為班組的重要工作來(lái)落實(shí)，最終提升的必然不僅是班組或職工個(gè)體的職業(yè)素養(yǎng)，而是企業(yè)全體職工的職業(yè)素養(yǎng)。可見(jiàn)，班組安全文化建設(shè)對(duì)于提升企業(yè)職工的職業(yè)素養(yǎng)有積極作用，對(duì)班組建設(shè)和企業(yè)發(fā)展都有積極意義。

二、企業(yè)班組安全文化建設(shè)的展開(kāi)方面

班組的安全生產(chǎn)力提升與其安全文化建設(shè)之間具有直接的相關(guān)性。班組安全文化是以班組為單位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)理念的職工基層文化，其建設(shè)與落實(shí)是展現(xiàn)班組職工安全意識(shí)、安全理念、安全態(tài)度、安全實(shí)踐的整體文化面。在具體的建設(shè)與推行過(guò)程中，主要可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

（一）兼顧職業(yè)道德與職工情感

在企業(yè)班組安全文化建設(shè)中兼顧職業(yè)道德與職工情感，是從職工的職業(yè)感性方面提升班組文化的展開(kāi)方式[2]。這里所說(shuō)的職業(yè)道德是指職工對(duì)待班組工作的責(zé)任意識(shí)、思想態(tài)度與行為規(guī)范審視等。職工的這些文化要素始終滲透在他們的工作日常中，貫穿班組運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程。班組成員間的情感則是班組個(gè)體成員，以及相互之間在工作關(guān)系之外所形成的親情、友情與工作熱情等穩(wěn)定的情感。班組成員在工作中保持對(duì)周?chē)碌年P(guān)心，在工作中相互形成協(xié)同工作的默契，可以自然而然地消除一些工作中因?yàn)槁毠ぶ黧w情感梳理不到位而引發(fā)的不必要摩擦或安全隱患。如果在班組安全文化建設(shè)的展開(kāi)過(guò)程中能夠兼顧這些方面，就會(huì)有助于推動(dòng)班組的安全文化與職工之間、職工與工作之間的道德情感相融合，進(jìn)而維系安全文化在班組運(yùn)行中的穩(wěn)定化、常態(tài)化發(fā)展。總之，兼顧職業(yè)道德與職工情感對(duì)于企業(yè)班組安全文化建設(shè)具有重要的推動(dòng)與維系作用。

（二）恪守法律與規(guī)章制度

企業(yè)班組的安全文化建設(shè)必須在一些客觀的法律與規(guī)章制度所許可的范圍內(nèi)展開(kāi)。國(guó)家為了保障企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中的安全，對(duì)相關(guān)行業(yè)制定了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、路線、方針。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)也會(huì)依據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)內(nèi)部全體職工制定一系列安全規(guī)章、制度、條例。甚至一些地方政府部門(mén)也會(huì)圍繞當(dāng)?shù)氐陌踩l(fā)展實(shí)踐，對(duì)所轄地區(qū)的企事業(yè)單位做出一定的客觀規(guī)定與條件約束。這些不同的安全性法律、制度、規(guī)范等，是相關(guān)領(lǐng)域的專家和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)科學(xué)分析、理性審視和一定的實(shí)踐驗(yàn)證之后做出的審慎決策。企業(yè)班組在搞安全文化建設(shè)的過(guò)程中，如果把它們作為必要的參照，就可以有效避免其運(yùn)行規(guī)范走向安全文化建設(shè)的誤區(qū)。所以，班組的具體安全文化建設(shè)與實(shí)踐方略必須始終恪守這些涉及安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章與規(guī)范條件，進(jìn)而確保班組成員在生產(chǎn)工作中將其落實(shí)到位。

（三）凸顯班組文化的特色與實(shí)際

不同的企業(yè)有自己的文化特色，同一企業(yè)的不同班組也有自身的特殊文化實(shí)際。在班組安全文化建設(shè)的過(guò)程中，不能盲目照搬一些優(yōu)秀企業(yè)或班組的特色文化，而是要以自身企業(yè)的文化觀念取向和班組的實(shí)踐特色為核心來(lái)進(jìn)行文化建設(shè)。這些特色實(shí)際包括班組自身的成員組成、能力狀況、文化氛圍、所從事工作的特殊性，以及不同的班組長(zhǎng)之間的差異性工作能力等。當(dāng)然，在通過(guò)班組安全文化來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范班組運(yùn)行的過(guò)程中，還需要持續(xù)跟進(jìn)班組安全文化的管控與施行，通過(guò)不斷完善其安全文化建設(shè)來(lái)更好地維系班組與企業(yè)的運(yùn)行。人們?cè)谔幚碜陨砼c外界事物關(guān)系的過(guò)程中，歷經(jīng)一定的實(shí)踐積累，可以形成一些有效的應(yīng)對(duì)理論和方法舉措。同樣，在推進(jìn)班組安全文化建設(shè)的過(guò)程中，也必然會(huì)形成一些科學(xué)的管理思維、獎(jiǎng)懲方案與監(jiān)督措施等。借助這些思維、方案與措施來(lái)凸顯企業(yè)文化特色，規(guī)范班組運(yùn)行實(shí)際，可以對(duì)班組安全文化建設(shè)起到一定的保障性作用。

三、加強(qiáng)企業(yè)班組安全文化建設(shè)的對(duì)策建議

（一）深化班組成員安全文化意識(shí)

班組成員安全文化意識(shí)的整體提升，有助于推動(dòng)班組的安全文化建設(shè)從“被動(dòng)的引導(dǎo)”向“主動(dòng)的參與”轉(zhuǎn)變。班組安全文化建設(shè)并不是通過(guò)班組領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策帶動(dòng)就能實(shí)現(xiàn)的，而是需要班組全體成員的共同參與來(lái)實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，從班組整體層面來(lái)看，班組成員個(gè)體的安全意識(shí)和參與積極性是推動(dòng)班組安全文化建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力。反之，如果班組成員的整體合力與班組的宏觀安全文化建設(shè)方向之間呈現(xiàn)相反或相沖突的狀況，就會(huì)成為具體的班組安全文化建設(shè)的阻力。這就要求班組干部在日常工作中重視不同班組成員的安全文化意識(shí)狀況，把班組成員安全、班組安全運(yùn)行作為班組安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)。只有把個(gè)人安全與工作安全相結(jié)合，才能真正在實(shí)踐中深化班組成員的安全意識(shí)。在具體的安全工作中，班組管理成員可以從班組成員的安全情感關(guān)切和工作安全責(zé)任落實(shí)這兩個(gè)方面展開(kāi)。班組的安全文化建設(shè)只有以此為基礎(chǔ)，才能深化安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，落實(shí)安全責(zé)任，并驅(qū)動(dòng)班組成員自主參與到安全生產(chǎn)的工作中來(lái)，真正落實(shí)“講安全”與“抓安全”的工作實(shí)效。

（二）改善班組安全文化建設(shè)物態(tài)條件

班組安全文化建設(shè)的物態(tài)條件是指以客觀物象陳設(shè)所做的安全文化氛圍改善的物態(tài)要素及其狀況。物態(tài)條件的改善，對(duì)于提醒班組成員在工作日常中落實(shí)安全生產(chǎn)具有積極作用。班組安全建設(shè)的物態(tài)因素不僅包括職工的工作環(huán)境布置，同時(shí)也包括安全類問(wèn)題的輔助性物資的籌備、存放、日常使用等。從環(huán)境布置來(lái)看，可以從安全方面的管理宣傳語(yǔ)、宣傳圖，以及各類安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的設(shè)定等方面著手；從安全輔助管理的常態(tài)物資準(zhǔn)備來(lái)看，應(yīng)在班組的日常管理中設(shè)置好固定的安全資料存閱處，儲(chǔ)備好安全應(yīng)急物資，預(yù)留好處理安全問(wèn)題的專用工作室等；[3]從安全文化的日常動(dòng)態(tài)管理來(lái)看，要做好班組成員健康登記、飲食健康監(jiān)測(cè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患定期排查與檢修等工作。做好這些方面的安全工作，可以在動(dòng)態(tài)的工作日常中保障班組安全文化建設(shè)的實(shí)效。

（三）完善班組安全文化建設(shè)制度規(guī)范

完善的制度規(guī)范源于企業(yè)安全文化與班組生產(chǎn)實(shí)踐的長(zhǎng)期互動(dòng)及融合。以班組為單位建立的安全制度規(guī)范，應(yīng)該盡量涵蓋所有班組成員經(jīng)歷或可能面對(duì)的安全問(wèn)題。同時(shí)，在制度規(guī)范編制的過(guò)程中，應(yīng)該關(guān)注并征集每一位班組成員的意愿和態(tài)度，使所有班組成員都成為班組安全制度規(guī)范的制定者、參與者、完成者，進(jìn)而發(fā)揮其實(shí)踐者的作用。從制度規(guī)范的內(nèi)容本身來(lái)看，應(yīng)該明確安全事項(xiàng)的內(nèi)容要求、責(zé)任人要求、時(shí)間要求、地點(diǎn)要求、方法方式要求等。此外，在明確安全生產(chǎn)規(guī)程的同時(shí)，可以通過(guò)定期評(píng)估其安全實(shí)踐效果的方式來(lái)推動(dòng)班組安全制度規(guī)范的逐步完善、與時(shí)俱進(jìn)。

（四）提升班組安全文化建設(shè)中的預(yù)防與監(jiān)管舉措

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是將安全生產(chǎn)被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)管控的必要方式。面對(duì)這一問(wèn)題，可以定期組織班組成員對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、責(zé)任人、制度規(guī)章等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，及時(shí)檢查、監(jiān)督與整改不同生產(chǎn)因素存在的安全隱患，從而避免安全事故的發(fā)生[4]。必要的監(jiān)督是安全生產(chǎn)的規(guī)范保障，因?yàn)槟苈鋵?shí)到生產(chǎn)工作的實(shí)處才是所有安全意識(shí)、安全制度規(guī)范設(shè)定的最終目的。監(jiān)督作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐維度約束，是保障安全理念與規(guī)范貫徹執(zhí)行的必要方式。做好監(jiān)督工作，就應(yīng)該做好監(jiān)督規(guī)范和監(jiān)督引導(dǎo)方面的工作。以安全監(jiān)督的理論規(guī)范為依據(jù)，在具體的班組工作監(jiān)督中明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，將相應(yīng)的方法措施緊密地運(yùn)用到班組成員的具體工作與客觀實(shí)際中。這樣才能有效發(fā)揮安全工作監(jiān)督的實(shí)效，把班組安全運(yùn)行的時(shí)效性貫徹到位。當(dāng)然，在安全監(jiān)督的過(guò)程中也需要做好相應(yīng)的防范措施，在班組的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中及時(shí)排查安全隱患，化解安全風(fēng)險(xiǎn)。從這些不同的方面推進(jìn)安全監(jiān)督，有助于維護(hù)班組的安全、高效運(yùn)行，更有助于提升企業(yè)的安全生產(chǎn)效益。

結(jié) 語(yǔ)

安全是企業(yè)發(fā)展的首要前提，這就要求基層的企業(yè)班組把安全管理、安全生產(chǎn)作為班組建設(shè)的核心目標(biāo)。企業(yè)班組的安全文化建設(shè)既要對(duì)企業(yè)的文化發(fā)展理念負(fù)責(zé)，也要對(duì)班組成員的生命安全和工作安全負(fù)責(zé)。在具體的班組建設(shè)中，只有落實(shí)好班組成員的安全工作日常，才能真正保障班組與企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行。所以，企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，必須要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性，大力倡導(dǎo)基層班組在企業(yè)安全文化觀念的基礎(chǔ)上建設(shè)好班組安全文化，并在班組的工作中將安全文化落實(shí)到位。對(duì)于企業(yè)內(nèi)的不同班組來(lái)說(shuō)，應(yīng)該時(shí)刻將安全文化建設(shè)作為班組建設(shè)的重中之重，將安全文化與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，保障班組安全、高效運(yùn)行，從而為企業(yè)的整體發(fā)展注入生機(jī)和活力。