□ 蘭州 芮莉莉
企業(yè)的生存與發(fā)展離不開社會的穩(wěn)定與發(fā)展。出于維持社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的需要,政府日益重視企業(yè)社會責任問題,近幾年出臺了不少關于企業(yè)社會責任的政策規(guī)定,企業(yè)承擔社會責任的重要性不言而喻。從利益相關者角度來看,企業(yè)履行社會責任不僅在市場上有助于緩解融資約束、獲得投資者信任和良好的聲譽,更可以收到政府的回饋——稅收優(yōu)惠。
于企業(yè)而言,納稅籌劃有助于企業(yè)節(jié)約成本,增加企業(yè)利潤。于政府而言,其職能在于維護社會穩(wěn)定,如修繕公共設施、幫扶社會弱勢群體和應對重大自然災害等。而政府單方面的資源有限,需要得到資源援助。民營企業(yè)通過履行社會責任迎合政府,而政府“投桃報李”,給予企業(yè)稅收優(yōu)惠或在資源獲取方面給予支持。簡而言之,企業(yè)與政府可能存在基于互惠原則的資源交換關系。
由于資源稀缺,與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)更為積極履行社會責任,企業(yè)履行社會責任可能是為了增加聲譽資產(chǎn),與政府建立或維系關系,以獲取一手信息。但民營企業(yè)履行社會責任與稅收優(yōu)惠之間是“投桃報李”還是“欲取先予”,尚需通過案例更細致的探究。
企業(yè)社會責任研究文獻主要集中在兩方面。一方面是企業(yè)履行社會責任動因。企業(yè)對社會進行捐贈,獲得無形資產(chǎn)如增加企業(yè)聲譽有助于企業(yè)吸引優(yōu)質(zhì)投資者。企業(yè)社會責任行為對企業(yè)具有保值作用(謝佩洪和周祖城,2008)。此外,有助于企業(yè)提高廣告效應,獲得政府補貼(李四海等,2012;張敏等,2013)等。另一方面是實證研究社會責任與企業(yè)財務績效之間的關系。企業(yè)社會責任,它可以被認為是滿足利益相關方多維度的表現(xiàn)形式。有研究表明供應商責任、員工責任、社區(qū)責任和企業(yè)績效顯著正相關,而政府責任和消費者責任顯著負相關(丁棟虹,陳學猛,2013)。
目前學者對于稅收優(yōu)惠政策與企業(yè)社會責任之間的關系,還沒有得出一致觀點,原因可能是研究視角不同。有文獻從政府的角度出發(fā)認為稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)全面履行社會責任發(fā)揮了激勵作用,激勵企業(yè)對股東責任、員工責任及社會公共責任等維度社會責任的履行(薛建蘭和王娟,2020)。研究表明,企業(yè)捐贈與其所得稅呈正相關關系(朱迎春,2010),但也有研究得出相反的結論,因此,企業(yè)稅收優(yōu)惠和企業(yè)社會責任之間的關系并不明確。
綜上,已有企業(yè)社會責任相關文獻主要集中在企業(yè)履行社會責任動因及企業(yè)社會責任與企業(yè)經(jīng)濟績效之間的關系,但缺乏對稅收優(yōu)惠與企業(yè)社會責任之間的關系研究。本文試圖從稅收優(yōu)惠這一重要制度入手,研究我國企業(yè)所得稅實際稅負與企業(yè)社會責任之間的關系。
本文采用雙案例研究法從企業(yè)社會責任三個維度出發(fā)分析企業(yè)履行社會責任和稅收優(yōu)惠關系。重點在于揭示二者在實踐應用中的具體關系,而案例分析的具體性和切實性可以更好地揭示二者之間的關系,有助于探究二者的關系。本文的研究案例是B公司及A公司,原因一是典型性,兩個企業(yè)均為機械工程板塊龍頭企業(yè),其主要財務數(shù)據(jù)排名相近,且非國家當前大力扶持的新能源、高新科技行業(yè);二是可比性,同行業(yè)務內(nèi)容相近。專業(yè)金融服務機構如東方財富將B公司和A公司劃分專用設備制造業(yè)商業(yè)板塊上市公司。但二者產(chǎn)權性質(zhì)不一樣,A公司是國有企業(yè),而B公司是民營企業(yè)。
案例研究資料主要通過閱覽巨潮資訊網(wǎng)和網(wǎng)易財經(jīng)網(wǎng),收集案例年度財務報告及社會責任報告等文件整理獲取。
①A公司概況。A公司成立于1993年,在國內(nèi)工程機械制造商中屬于佼佼者,是國內(nèi)最大出口商之一。主營業(yè)務包括研發(fā)、制造和銷售工程機械以及多種工程機械配件。KHB根據(jù)銷售收入和市場份額于近日發(fā)布了2022年度全球工程機械制造商50強排行榜,A公司于2021年和2022年連續(xù)兩年位列前三。
②B公司概況。B公司創(chuàng)立于1994年,總注冊資金為1.8億元人民幣。前身是B公司業(yè)集團有限公司。主營工程機械產(chǎn)品及配件的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務。B公司主機產(chǎn)品在設計環(huán)節(jié)、系統(tǒng)質(zhì)量、用戶操作等方面均處于行業(yè)領先水平。其子公司B公司榮獲“全國質(zhì)量獎”,成為行業(yè)唯一獲獎企業(yè)。
①A公司履行社會責任動因分析。A公司自2017年以來在同行業(yè)社會責任履行中連續(xù)五年獲得最高評級——B(優(yōu)秀)的單位。履行動因主要是有三點。一是制度驅動,“十四五”時期我國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量新發(fā)展階段,國家對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日益重視,意在推動國有企業(yè)積極履行社會責任和完善社會責任管理機制實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。A公司隸屬徐州市國資控股企業(yè),受相關制度制約,必須履行社會責任。二是聲譽動因。國有企業(yè)由于產(chǎn)權特殊性,更易受到公眾關注,影響企業(yè)聲譽,特別是當前的大數(shù)據(jù)時代,如果在人力資源市場聲譽較差,就會加重企業(yè)對人才的存儲招攬;如果在資本市場的聲譽較差,就會失去投資者的信任和支持,影響企業(yè)融資活動。A公司有必要履行社會責任,降低聲譽風險,增加保值。三是利潤追求。A公司作為行業(yè)的巨頭,想要利潤持續(xù)增長,必須穩(wěn)固其在行業(yè)中的地位,需要獲得員工、股東、客戶等利益相關者和合作者的支持。為了和這些利益相關者形成更為穩(wěn)定的關系,A公司必須履行相關的社會責任。
②B公司履行社會責任動因分析。B公司社會責任履行情況處于同行業(yè)前端,作為潛力巨大的民營企業(yè)有極大發(fā)展空間。其履行社會責任動因如下。一是利益相關者的壓力。B公司需要股東、客戶、員工等不同利益主體支持,為此專門建立了利益相關方溝通機制。尤其是供應商和分銷商,它們在公司的經(jīng)營中占據(jù)重要地位,如果不能與供應商、分銷商建立高效的合作關系,就會對公司的正常經(jīng)營造成嚴重的影響。因此,B公司必須通過履行社會責任與利益相關者維持關系。二是贏得發(fā)展機會。B公司位于北京且為民營企業(yè),與A公司不同,其獲取一手信息資源和政府支持相對欠缺。因此,B公司會為贏得發(fā)展機會而履行相關社會責任。三是行業(yè)壓力。B公司作為非國有企業(yè),容易受到同行業(yè)中其他社會責任質(zhì)量較高企業(yè)的壓力,驅使B公司更好的履行社會責任。
與A公司相比,B公司履行社會責任更具主動和目的。民營企業(yè)缺乏先天資源優(yōu)勢,面臨更大的融資約束限制企業(yè)發(fā)展,因此B公司更需要履行相關社會責任以獲得資源。另外,A公司作為國企受制于規(guī)章制度,必須履行相應的社會責任,而B公司不必承擔制度壓力,履行社會責任更為主動。A公司由于產(chǎn)權屬于國有,在融資和招聘方面更有利。B公司是民企,為贏得更多發(fā)展機會或取得稅收優(yōu)惠,需履行一定的社會責任。因此,履行社會責任行為更具目的。
本文將企業(yè)社會責任分員工、股東、和社區(qū)三個維度來闡述企業(yè)社會責任履行情況,同時分析二者的稅收優(yōu)惠。
①員工維度。A公司具有完善的“六險二金”福利體系,并注重培養(yǎng)員工的綜合能力。結合企業(yè)效益情況、物價上漲等多種因素,對薪酬分配制度進行動態(tài)調(diào)整,完善薪酬激勵辦法。本文在員工維度從兩方面闡述,一是員工工資,與B公司相比,A公司在2015至2021年間薪資更高,可能是因為A公司將稅收優(yōu)惠用來提高員工薪資。而身為民營企業(yè)的B公司由于政府干預少可以制定自己的薪酬分配制度,因此其更可能將稅收優(yōu)惠留給了股東。側面反映國企員工可以享受到稅收優(yōu)惠的福利,而民營企業(yè)則無法享受。二是企業(yè)每年解決的就業(yè)人數(shù),于政府而言,企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)也是為政府“解憂”。對比兩家企業(yè)七年新增就業(yè)人數(shù),與B公司相比,A公司增加度小,但長期穩(wěn)定增長,即使是全球新冠疫情大流行時期也在增長。而B公司七年解決的就業(yè)人數(shù)處于大幅增長狀態(tài),但在疫情期間有裁減員工跡象。A公司和B公司在資產(chǎn)規(guī)模相當?shù)那闆r下,B公司每年新增就業(yè)人員高于A公司。B公司為政府解決更多的就業(yè)人數(shù),與政府形成良好的政企關系,政府也會“投桃報李”地給予其更多的稅收優(yōu)惠。
②股東維度。A公司與B公司均能提升公司經(jīng)營質(zhì)量和效率為股東創(chuàng)造利潤。A公司在提升企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量和公司治理水平的同時也非常重視股東權益。公司通過完善治理機制、堅持信息披露、加強投資者溝通及權益保護方式,積極維護股東權益,履行對股東的社會責任。在治理機制上,A公司嚴格遵守相關法律法規(guī)以及監(jiān)管部門的要求,積極構建完善的公司治理體系和法人治理結構。在信息披露方面,積極開展信息披露和投資者關系管理工作,確保公司加強公司重要信息、內(nèi)幕信息的管理工作,確保信息披露及時、公平。積極向市場傳遞經(jīng)營亮點和文化正能量,提升資本市場對A公司的信心。B公司以股東價值最大化作為經(jīng)營的出發(fā)點和落腳點,重視企業(yè)價值與長遠發(fā)展,尊重股東與投資者意見,充分保障股東權益。尤其重視中小股東合法權益的保護,為中小股東提供網(wǎng)絡投票平臺,保障其股東權利的有效行使。在遵循信息披露規(guī)則前提下,充分征求中小股東的意見,聽取中小股東的建議和訴求。通過主動合規(guī)披露信息、提升披露質(zhì)量、提高公司透明度和加強投資者關系管理的方式,保障投資者方面信息披露的公平。從每股收益來看,B 公司大于A 公司。B 公司在2020年甚至達到1.84,但2021年雖有所下降,但依然高于A公司。A公司近七年一直處于平穩(wěn)上升狀態(tài)。從股東權益報酬率來看,除去2020年到2021年,B公司的股東權益報酬率優(yōu)于A公司。于更加關注自身利益的股東而言,可能會因為自身利益而牽制企業(yè)履行社會責任,但從每股收益和股東權益報酬率來看,履行社會責任,不一定減少股東收益,反而由于履行社會責任與稅收優(yōu)惠的關系,可能會獲得更大的收益。
③供應商層面。A公司積極整合內(nèi)外部優(yōu)勢資源,增強供應鏈平臺引領力,打造了一支與A公司共進退、具有競爭優(yōu)勢、資源共享、協(xié)同發(fā)展、互利共贏的“同盟軍”供應商隊伍。推動供方深度參與A公司研發(fā)、技術創(chuàng)新、采購、生產(chǎn)、服務等環(huán)節(jié),促進產(chǎn)品全生命周期的全方位深度合作;對供應商的管控搭建專業(yè)的供方管理體系,打造特色供應鏈管理模式,從戰(zhàn)略導向上雙方形成目標一致、共享共贏共生的合作格局。此外,A公司嚴格遵守各項法律法規(guī),杜絕商業(yè)賄賂行為。A公司對供應商的履行略優(yōu)于B公司。但從資料來看B公司的存貨周轉率在2020年疫情期間卻不如A公司。這可能是由于B公司產(chǎn)權性質(zhì)的原因。而身為國企的A公司反倒是處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)。供應商和企業(yè)一直是合作關系,他們之間較少涉及稅收優(yōu)惠。且并未發(fā)現(xiàn)企業(yè)履行這方面的社會責任是出于掩蓋企業(yè)的財務風險。
④社區(qū)維度。A公司與B公司在社區(qū)維度履行社會責任情況總體較好。不僅包括對貧困地區(qū)的幫扶,還包括各種搶險救災活動。對比A公司和B公司關于精準扶貧投入情況,A公司2017至2021年間平均投入1173.7萬元,B公司887.8萬元。疫情投入方面,A公司捐贈資金約為B公司三倍。因此,A公司對社區(qū)履行的社會責任整體優(yōu)于B公司。企業(yè)通過對社區(qū)捐贈減小政府的扶貧或管理壓力。而政府則“投桃報李”,不僅對企業(yè)在資源上予以支持,更可能在征稅時對企業(yè)進行減少或者稅費返還,即稅收優(yōu)惠。
本文旨在通過案例比較的方式討論企業(yè)社會責任和稅收優(yōu)惠之間是否存在關系,以此明確民營企業(yè)日后發(fā)展的方向。研究發(fā)現(xiàn),無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),二者間均存在一定的關系,這種關系并非“欲取先予”,而是企業(yè)履行社會責任的同時政府在稅收上“投桃報李”般的優(yōu)惠。此外研究發(fā)現(xiàn),與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)在涉及稅收優(yōu)惠時會更主動履行社會責任。尤其是與政府政績考核掛鉤的社會責任項目,例如幫助政府解決部分就業(yè)問題。其動機主要是期望政府主動減少該企業(yè)的稅費以達到避稅的目的。說明稅收優(yōu)惠同時對企業(yè)履行社會責任有正向的促進作用。
本文研究的貢獻點在于通過探究社會責任與稅收優(yōu)惠的關系對企業(yè)履行社會責任動機進行了解讀,即企業(yè)社會責任與避稅行為并存。經(jīng)濟市場由于政府干預,政企互惠互利,有利于社會的發(fā)展;弊端在于,履行社會責任與稅收優(yōu)惠的這種隱形關聯(lián),無疑會破壞市場經(jīng)濟的平衡,尤其對于一手信息的獲取方面影響更甚。因此,只有提升市場化改革速度,減少政府對經(jīng)濟市場干預,才能讓企業(yè)社會責任動機從政治尋租變?yōu)橄蚶嫦嚓P者尋利。