企業(yè)黨建思政工作與企業(yè)文化建設的融合路徑

□ 濟南 朱文峰 白新宇

黨的十八大以來，習近平總書記針對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設發(fā)表一系列重要講話，為深入推進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的思想武器和科學的行動指南。今年是深化國企改革的關鍵一年，山東中建城市發(fā)展有限公司是由中國建筑股份有限公司旗下骨干子企業(yè)中建八局牽頭，與中建資本、山東高速集團、濟南軌交集團合資組建的資源整合平臺和綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展實體企業(yè)，是中建集團、中建八局探索推進“央地融合”的重要載體，對于深化國企改革具有深遠意義和示范作用?！把氲厝诤稀辈皇呛唵蔚刈黾臃?，而是通過深化戰(zhàn)略合作，發(fā)揮各方在管理、技術、品牌、資源等特色優(yōu)勢領域的乘數(shù)效應，形成機制穩(wěn)定、溝通順暢、業(yè)務相通、股權相聯(lián)、發(fā)展相融的事業(yè)共同體。公司深入貫徹總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，與各股東精誠合作、規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)勢互補、互利共贏。

公司成立以來，堅持黨建引領，為奮斗者賦能，賡續(xù)鐵軍血脈，為擔當者擔當。在上級黨委的有力指導下，公司黨委快速進入角色，“建架構、搭班子、定機制、謀戰(zhàn)略”，緊扣“基礎構建、市場拓展”兩大年度主題， 主動融入中建八局“637”戰(zhàn)略布局，開展黨群“六大建設工程”，即“政治引領·紅心城發(fā)、固本強基·先鋒城發(fā)、學廉于?！で屣L城發(fā)、黨群共筑·融心城發(fā)、興企育人·青春城發(fā)、涵養(yǎng)文化·奮斗城發(fā)”，將打勝仗作為永恒追求，全力拼搏、全速奔跑。付出就有回報。公司先后斬獲“廣廈獎、山東省泰山杯、平安工地、山東省工人先鋒號、山東省五一勞動獎章、山東省住建系統(tǒng)全員創(chuàng)新企業(yè)”等省市級榮譽30余項。

一、勇?lián)率姑_啟國有企業(yè)高質量黨建新篇章

1.堅持黨的領導，舉旗定向，將政治優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深化兩個“一以貫之”，堅決貫徹上級黨委決策部署，將企業(yè)發(fā)展融入全局發(fā)展和區(qū)域戰(zhàn)略，公司黨委統(tǒng)籌部署，召開專題學習會議，印發(fā)《宣貫二十大精神實施方案》，明確任務舉措；各級黨組織快速學習，創(chuàng)新“十學舉措”，納入第一議題、中心組學習、專題讀書班、三會一課等活動五十余次，覆蓋1400余人次。突出全員高效，領導班子先學一步、學深一層，帶頭談體會、談感想，創(chuàng)新編制《形勢任務教育口袋書》，為全體黨員干部發(fā)放專題學習書籍1200余冊。公司與分公司兩級領導班子深入基層聯(lián)系點講授專題黨課，把貫徹落實二十大精神與部署實際業(yè)務深度結合。

充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用，實現(xiàn)黨建入公司章程，建立兩級黨委“第一議題”制度、中心組學習制度，落實“兩個責任制”，從制度上旗幟鮮明地擁護“兩個確立”。建立“三規(guī)則四清單”，審議決策重大議題222項，把黨的核心作用貫徹于決策全過程。公司黨委科學研判內(nèi)外部發(fā)展形勢，制定發(fā)布“2022-2025 發(fā)展規(guī)劃”，明確了“打造國內(nèi)一流投資運營服務商”的戰(zhàn)略方向。健全領導體制，堅持“雙向進入、交叉任職”，落實“一肩挑”，并配備專職副書記，完成黨的干部配置標準要求，不斷在完善企業(yè)治理中堅持黨的領導，確保公司發(fā)展始終沿著正確政治方面前進。

持續(xù)強化兩級領導班子建設，全面學習宣貫黨的二十大精神，組織專題學習、專家授課，落實基層聯(lián)系點制度和“第一議題”制度，確保班子有激情、在狀態(tài)。開展“三大提升”，推進“六專行動”，注重兩級領導班子思想建設，編發(fā)《“第一議題”學習簡報》11 期，將企業(yè)發(fā)展深度融入黨的號召、上級黨委戰(zhàn)略和地方實際，切實將政治優(yōu)勢轉為企業(yè)治理優(yōu)勢。

2.堅持融入中心，釋放活力，將組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?？焖偻晟苹鶎咏M織，在上級黨委指導下，公司各級基層黨組織應建盡建；黨組織關系整建制遷移，加強了屬地聯(lián)系。編制“黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制”考核清單，差異化設置二級單位《黨建工作責任書》，逐級簽訂《一崗雙責責任書》，完善了考核評價體系。圍繞投資拓展、優(yōu)質履約、人才培養(yǎng)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等，制定百余項提升措施，提升支部組織力，發(fā)表國家級黨建期刊論文2篇。

抓好基礎黨建?？焖倥鋫潼h群力量，高效完成兩級黨群工作體系搭建。借助中建集團“建證”、“黨建E通”系統(tǒng)，徹底解決黨員管理的歷史遺留問題，夯實黨建基礎；重點辦好黨務干部培訓班，與山東省直機關工委、省市工會、團委等搭建交流平臺，多手段提升專兼職黨務干部素質能力，十名優(yōu)秀年輕干部獲評省市級“建設工匠”“安全標兵”“創(chuàng)新能手”。探索“新型業(yè)務黨建”課題，培育“齊魯先鋒”等黨建子品牌。與駐地單位聯(lián)建共建，搭建“黨建+金融”“黨建+產(chǎn)業(yè)招商”合作平臺，提升黨建價值。

緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，積極響應山東“強省會”“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”戰(zhàn)略，黨建與中心工作同向發(fā)力，在投資拓展、項目履約、現(xiàn)金流管控、金融創(chuàng)新中，爭做黨員先鋒、淬煉投資鐵軍。獲取省內(nèi)重點地市4個項目，貨值儲備再上新高，超額完成拓展任務；深度跟蹤整線工程、標桿項目，推動紅色力量轉化為發(fā)展動能。

堅持“四同步、四對接”，公司黨委在劃轉組建中堅持“快調整、穩(wěn)過渡、求實效”原則，把支部建在一線，以爭創(chuàng)五型五類黨支部為載體，打造了一批“立得住、叫得響、傳得開”的黨建品牌。黨員帶頭戰(zhàn)疫情、搶節(jié)點、保安全，按時交付住宅兩千余套，為業(yè)主打造溫馨家園；137天高效交付濟南最大防疫隔離工程兩千余間隔離病房，在抗疫大考中展現(xiàn)了“城發(fā)力量”，彰顯了堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.深化作風建設，奮斗擔當，將紀律優(yōu)勢轉化為管理優(yōu)勢。落實全面從嚴治黨，壓實黨建責任制和黨風廉政建設責任制，深化“四責協(xié)同”機制，逐級簽訂責任書，一體推進“三不”體制機制。開展黨風廉政宣教季，深入推進“作風建設深化年”，創(chuàng)新“點穴式”督導調研，強化“六種意識”、錘煉“六種作風”，即“強化政治意識，在起航發(fā)展中加強政治作風；強化本領意識，在工作推進中追求卓越作風；強化責任意識，在攻堅克難中比拼擔當作風；強化宗旨意識，在深入群眾中錘煉服務作風；強化奮斗意識，在提質增效中大興實干作風；強化廉潔意識，在廉政建設中展現(xiàn)紀律作風?！贝蛟臁八男捻椖俊薄詈谩皟€字訣”，嚴守“勤儉節(jié)約”的恒心，建“證”價值創(chuàng)造新發(fā)展；錘煉“金剛鉆”，信守“爭先創(chuàng)先”的匠心，建“證”追求卓越新突破；鍛造“硬骨頭”，堅守“使命必達”的決心，建“證”鐵軍精神新作為；培養(yǎng)“實干家”，恪守“專業(yè)敬業(yè)”的赤心，建“證”踔厲奮發(fā)新篇章。健全完善大監(jiān)督體系，把全面從嚴治黨與企業(yè)發(fā)展有機結合。

堅持黨管干部、黨管人才，堅持20字標準，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。高效完成公司與分公司兩級總部定崗定編，搭建高目標牽引的績效薪酬體系，持續(xù)導向奮斗，營造奮斗擔當?shù)牧己梅諊?。評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織，彰顯表率帶頭作用和先鋒模范作用。

4.強化群團建設，齊心奮進，將基層優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。建章立制搭框架。召開公司首次職代會、團代會，快速調整健全工會、共青團組織。探索培育“融心筑城”工會品牌，強化基礎管理。依托勞模創(chuàng)新工作室，獲取“新技術、新材料、新工藝”專利證書20余項、軟件著作權證書一項、發(fā)表核心期刊論文十余篇。

立功競賽促發(fā)展，聯(lián)動省市工會，舉辦“鐵軍杯”勞動競賽8場、“安全生產(chǎn)月”暨“安康杯”競賽9場，積極參與山東省重點工程建設創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽、中建八局黃河流域（濟南）勞動競賽、上海市立功競賽等，促進重點工程建設，一次性獲評8項建設系統(tǒng)重點工程勞動競賽榮譽，居全省“住建單位”前列。舉辦公司首屆“金點子”大賽、安全講師大賽等，覆蓋員工一千余人；邀請山東省物協(xié)、省市工會等指導參與首屆物業(yè)服務技能大賽，在省內(nèi)物業(yè)行業(yè)產(chǎn)生了良好的示范效應。

青年建功展風采。系統(tǒng)組織開展“建團百年”系列活動與“建證未來”青年精神素養(yǎng)提升工程，開展“優(yōu)秀·習慣·成長”等主題團日活動五十余場。組建項目交付、抗疫等多支青年突擊隊，開展青年崗位建功，獲評局級“號手崗隊”榮譽 7項；建立健全覆蓋應屆新員工的導師帶徒機制，舉辦“青年成才分享會”，引領廣大員工爭做“內(nèi)核青年”。

深化央地共建，聯(lián)合地方政府、國有銀行等單位合力構建央地統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。公司各級黨組織砥礪初心使命，筑牢“根魂”優(yōu)勢，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，聯(lián)動省市工會和群團組織，搭建服務職工、服務生產(chǎn)經(jīng)營平臺，開展競賽性活動，最大限度地凝聚發(fā)展力量。

二、淬煉新鐵軍，打造城發(fā)特色的企業(yè)文化品牌

公司作為中建八局牽頭成立的資源整合平臺和綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展實體企業(yè)，承擔著“引領未來發(fā)展、轉型升級的專業(yè)支撐、經(jīng)濟效益的產(chǎn)出支撐、創(chuàng)新創(chuàng)投的孵化支撐”的重要使命。從企業(yè)文化建設上，公司既承續(xù)著中建八局光榮的紅色血脈，又秉持著與生俱來的創(chuàng)新基因。

作為初創(chuàng)公司，公司最急需、最必要、最應快速統(tǒng)一的價值觀，均要指向“價值創(chuàng)造”，即：一切工作的開展，都要圍繞黨建引領、價值創(chuàng)造、產(chǎn)生利潤、培育品牌溢價等來開展。鑒于此，公司企業(yè)文化理念設計，便發(fā)展出“融合文化”和“務實文化”，并輔以其他必要的文化元素和文化理念，來共同為“價值創(chuàng)造”目標的實現(xiàn)提供強有力的精神動力和思想支撐。

1.以融合之道凝聚奮進力量。中建八局的文化內(nèi)涵源于三種文化，分別是誕生于部隊的鐵軍文化，軍魂匠心、家國情懷、令行禁止、使命必達的鐵軍傳承；起步于山東，重感情、講誠信、勇?lián)數(shù)凝R魯文化；成長于上海，包容、開放、精細、契約精神、追求品質的海派文化。山東中建城市發(fā)展有限公司，是由中建八局旗下相關投資平臺公司的三個區(qū)域機構整合而來，代表著不同單位、不同地區(qū)的融合，是八局企業(yè)文化的生動縮影。公司始終堅持文化塑魂，傳承鐵軍文化，厚植紅色基因，以“海納百川、大氣謙和”的胸懷，加快推進文化融合，不斷豐富提升企業(yè)品牌，以文化育人、以品牌聚人，匯聚起眾志成城、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量推進文化鑄魂。

倡導融合文化，是基于公司人員構成多元化的思考。因來自不同的業(yè)務板塊，公司員工的文化認知與傳統(tǒng)國有建筑企業(yè)之間倡導的文化氛圍迥異。因此，公司倡導開放包容、兼收并蓄的多元文化，“來了就是城發(fā)人”，強調融合文化，互融共促。融合文化的主要價值取向是，建立全體員工共同的公司文化身份自我認知，消除因來源渠道差異而形成的文化差異，實現(xiàn)各業(yè)務板塊之間文化融合、人員流動順暢、配合默契、彼此認同。

文化氛圍塑造上，公司聚焦以下四個方面：一是人員流動機制：多維度盤點人力資源，釋放人力資源效能，實現(xiàn)四大板塊人員的合理調配，在“人的流動”上確保有科學穩(wěn)定的機制支撐。二是培訓培養(yǎng)機制：在培訓設置上，培養(yǎng)了一批各板塊的內(nèi)訓師，確保有密集且高效的“內(nèi)容強輸出”，從員工對“全業(yè)務內(nèi)容”的熟悉上尋找認同感，突出“交叉融合”。三是軟環(huán)境塑造：文化體育娛樂活動的組織上，有意識地去消弭不同團隊之間的區(qū)隔，淡化員工來源，突出統(tǒng)一性和共同體意識。四是文化產(chǎn)品矩陣：公司持續(xù)豐富完善包括公司宣傳片、微電影、畫冊、展廳、人物故事集等文化產(chǎn)品矩陣，強化全體員工的“城發(fā)人”身份認知。

2.以務實之風提升發(fā)展質效?；诳冃蚝凸ぷ髯黠L的思考，公司大力倡導務實文化。一方面，公司倡導“以奮斗者為本、為擔當者擔當、讓實干者有為有位”的人力資源管理理念，公司的薪酬體系設計、績效考核、干部人事任用、榮譽傾斜、政策制定等“點的錨定”，全部積極配合公司“面的支撐”，以高目標牽引和高績效導向，以實績論英雄、讓數(shù)據(jù)說話，確保完成公司各項任務目標。另一方面，務實的另一層含義，就是要在實際工作中，化繁為簡、去粗取精，摒棄不必要的繁冗附加，更不要空洞虛浮的理論支撐，匯報工作要倡導直指矛盾、開門見山、切中要害，把問題和措施說清楚，一切往實里做。

務實文化的基本價值取向是，以高目標牽引，實現(xiàn)整體團隊績效的有效提升，具體體現(xiàn)在“以肯干事體現(xiàn)擔當”，知重負重、無私奉獻；“以會干事體現(xiàn)能力”，堅持理論聯(lián)系實際，遵循客觀規(guī)律，堅持實踐實干；“以干成事體現(xiàn)價值”，樹立正確業(yè)績觀，把各項工作往實里做、往實效處做。

在務實文化氛圍營造上，公司主要聚焦四個方面：一是指標設定的合理性：業(yè)績指標的設定既有“高目標牽引”的屬性，適當體現(xiàn)“壓擔子”，也合理拉開差距，“踮踮腳，夠得著”，不要“宏偉目標壓垮奮斗希望”。二是強調考核的公平性：確保各項考核指標的科學合理，特別是強化任務分解和過程考核，確保全年整體工作節(jié)奏緊湊可控。三是強調獎罰的原則性：重獎重罰，大膽獎罰，及時兌現(xiàn)，讓實干者得實惠，旗幟鮮明、原則立場堅定，通過轅門立木，樹立公信度。四是突出鮮明的導向性：對形式主義堅決說“不”，對那些匯報工作冠冕堂皇、避重就輕的人，對那些做事花里胡哨、穿衣戴帽的行為，敢于當面批評，紅臉出汗。

3.傳承鐵軍文化，實現(xiàn)“黨建+文化”互融共促。經(jīng)過努力探索，公司圍繞實現(xiàn)高質量發(fā)展主題，持續(xù)推進黨建思政工作與企業(yè)文化建設相互融合，在國有建筑企業(yè)中摸索出了一條行之有效的工作路徑。

內(nèi)部經(jīng)營管理上，公司在黨建工作中始終突出“令行禁止、使命必達”的八局鐵軍文化作風，通過領導班子建設、基層黨建、主題黨日活動等多種形式，讓全體干部員工凝心聚力，牢固樹立雷厲風行的作風，說了就算、定了就干，立說立行，不推不拖，不等不靠，體現(xiàn)的是硬朗的軍人作風和“五鐵精神”。對上級的政策規(guī)定、對黨委的決策部署，對集體決議了的事情，堅決擁護、堅決執(zhí)行、有令則行、有禁則止，絕不打折扣。倡導培養(yǎng)“十不員工”——布置工作不容置疑，面對困難不屈不撓，接受任務不講條件，分析原因不談客觀，執(zhí)行任務不打折扣，配合工作不遺余力，溝通協(xié)調不講理由，完成工作不留遺憾，檢討失誤不推責任，匯報工作不拖不壓，切實成為“勤思考、重實踐、強結果”的員工。

對外品牌建設上，結合黨建宣傳工作，公司積極探索培育“中建城市發(fā)展”品牌，規(guī)范統(tǒng)一品牌形象，折頁、畫冊、形象片，多管齊下，豐富品宣載體。積極溝通對接中央級媒體、省級媒體宣傳陣地，城發(fā)品牌在主流媒體中強勢“出圈”，為公司各項主營業(yè)務開展營造了良好的輿論氛圍。另外，公司將在上級黨委的堅強領導下，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，進一步探索黨建思政工作與企業(yè)文化建設的融合路徑，為企業(yè)高質量發(fā)展提供更加強大的軟實力支撐。