國企基層項(xiàng)目部黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合

□ 北京 孫 音

習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須“一以貫之”；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須“一以貫之”。必須深化國有企業(yè)改革，發(fā)展新型混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，也是做好國有企業(yè)基層項(xiàng)目部黨建工作的關(guān)鍵所在。本文結(jié)合中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司基層項(xiàng)目工作實(shí)踐對如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)進(jìn)行了思考。中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司基層項(xiàng)目作為國有企業(yè)，是以產(chǎn)業(yè)報(bào)國、服務(wù)社會的使命擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)著國家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的光榮使命，公司黨委始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把牢政治方向、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。當(dāng)前國有城市地鐵建設(shè)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎、追趕超越的關(guān)鍵時期，項(xiàng)目部作為基層生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地和主力軍，是推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要載體。

一、項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍現(xiàn)狀。從年齡結(jié)構(gòu)看，70后以及80后項(xiàng)目經(jīng)理占比較高；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，研究生及以上學(xué)歷占比不足10%，本科及以下學(xué)歷占比達(dá)90%。年輕管理者較多，是一支較年輕的管理隊(duì)伍。

2.項(xiàng)目管理情況。目前所有的項(xiàng)目管理水平相對較好，一般項(xiàng)目的各種配備設(shè)施相對齊全，但是存在領(lǐng)導(dǎo)力不足，責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

3.人才隊(duì)伍建設(shè)情況。受人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制影響，有經(jīng)驗(yàn)、有能力的一線優(yōu)秀干部人才缺少被發(fā)現(xiàn)的平臺，由于精簡機(jī)構(gòu)導(dǎo)致上升渠道變窄，人才難以受到重用，流失嚴(yán)重，崗位針對性不強(qiáng)。

二、當(dāng)前面臨的形勢

1.政治環(huán)境的變化。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。國企改革進(jìn)入深水區(qū)，全面深化改革的任務(wù)艱巨；以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾；市場競爭日趨激烈。

2.市場競爭的挑戰(zhàn)。對于十六局地鐵公司來說，城市地鐵建設(shè)行業(yè)仍處于低迷期，國家對城市修建地鐵有更多要求，城市軌道交通發(fā)展受到限制，原有地鐵支柱城市不容易保持優(yōu)勢，出現(xiàn)市場萎縮現(xiàn)象。各大城市地鐵建設(shè)企業(yè)都在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的工作，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來，人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在工程領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，施工生產(chǎn)過程控制和組織管理越來越復(fù)雜，對工程項(xiàng)目管理者提出了新要求。項(xiàng)目部作為企業(yè)經(jīng)營管理的前沿陣地和主戰(zhàn)場，也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

三、問題及成因分析

1.認(rèn)識上有誤區(qū)。作為基層項(xiàng)目部，學(xué)歷及教育背景的差距使有的黨組織和黨務(wù)干部對黨建工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不足，認(rèn)為黨建工作只要完成上級布置的任務(wù)，抓具體事是一件很虛的事情；有的把黨建工作看作是額外負(fù)擔(dān)，對黨組織建設(shè)投入精力不夠，對抓基層黨建重視不夠；有的認(rèn)為抓黨建只能管好黨員干部，對項(xiàng)目部一線黨員關(guān)心少，導(dǎo)致項(xiàng)目部黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。

2.思想上有偏差。有的黨組織和黨務(wù)干部對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的新情況、新挑戰(zhàn)思考研究不多，不能及時抓住問題本質(zhì)和核心，缺少創(chuàng)新意識和工作思路；有的黨務(wù)干部能力素質(zhì)有待提高，缺乏對新知識、新技能學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和緊迫感；有的黨務(wù)干部沒有把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。

四、加強(qiáng)基層項(xiàng)目部黨建工作的必要性

1.加強(qiáng)基層項(xiàng)目部黨建工作是貫徹落實(shí)上級黨組織決策部署的必然要求。各級黨組織要把貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求作為重大政治任務(wù)，從抓好項(xiàng)目黨建工作入手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)用力抓基層、打基礎(chǔ)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

2.加強(qiáng)基層項(xiàng)目部黨建工作是提高項(xiàng)目管理水平的有效途徑。加強(qiáng)項(xiàng)目部黨建工作，要在圍繞中心上下功夫，切實(shí)發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建帶動企業(yè)文化建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以企業(yè)文化提升員工幸福指數(shù)，通過融入生產(chǎn)經(jīng)營、融入思想政治、融入企業(yè)文化和融入精神文明建設(shè)，“四個融入”落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)基層項(xiàng)目部黨建工作是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。隨著城市地鐵建設(shè)企業(yè)市場化進(jìn)程加快以及市場競爭日趨激烈化，作為國有城市地鐵建設(shè)的一份子，要實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)基層項(xiàng)目部黨建工作提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

五、探索與實(shí)踐

項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)多年的黨建經(jīng)驗(yàn)，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合，探索出了“項(xiàng)目經(jīng)理黨建”、“項(xiàng)目部黨建”兩種新模式，堅(jiān)持讓項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目上“一崗雙責(zé)”，有更多的話語權(quán)、管理權(quán)，提升了政治意識和大局意識，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的能力。某個工程項(xiàng)目黨支部在工程建設(shè)中提出“項(xiàng)目經(jīng)理黨建”和“項(xiàng)目部黨建”模式進(jìn)行結(jié)合，并圍繞“讓黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)”主題活動展開。通過不斷探索和實(shí)踐，該項(xiàng)目部黨支部以提高政治站位為前提，以提升項(xiàng)目經(jīng)理管理能力為抓手，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將政治引領(lǐng)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。一年多來取得了良好成效。下面分析具體措施：

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，彰顯國有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記所指出的，“中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，其特殊之處在于，它將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公司治理的各個方面，并將企業(yè)的黨組織嵌入到公司治理的內(nèi)部。”因此，必須加強(qiáng)對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)國企改革?；鶎禹?xiàng)目部是企業(yè)改革發(fā)展最基本、最直接的單元，在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的重要作用。廣大項(xiàng)目部黨員干部要自覺站在黨建工作第一線、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭落實(shí)好施工生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。項(xiàng)目部要把抓好黨建作為最大責(zé)任、最大政績，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作一起謀劃、一起檢查。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，積極探索項(xiàng)目基層黨組織發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口。要堅(jiān)持政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向相統(tǒng)一，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持“兩個一以貫之”。

2.加強(qiáng)黨支部建設(shè)，落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必然要求。二十大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。“兩個一以貫之”是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建入章，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度”的重要舉措。目前，國有企業(yè)的黨組織建設(shè)總體上已逐步完善，但仍存在一些問題。有的黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的黨支部對黨員教育管理寬松軟，有的黨支部功能作用發(fā)揮不好；有的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題沒有得到根本解決；有的基層黨建工作不規(guī)范、不到位，甚至出現(xiàn)黨建工作虛、假、空的情況。這些問題既是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)的問題，也是影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾。落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要指示精神和黨中央、省委、市委決策部署，把黨建工作融入中心工作、融入日常工作，使基層黨支部成為推動企業(yè)改革發(fā)展的“主心骨”，黨組織成為帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“中國夢”的“主心骨”。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)黨支部建設(shè)有以下幾點(diǎn)思考：一是要緊緊抓住黨支部書記這個關(guān)鍵少數(shù)。只有“一把手”重視黨建工作才能做到率先垂范、從嚴(yán)治黨。二是要將黨務(wù)干部納入后備干部培訓(xùn)范圍。黨務(wù)干部應(yīng)是公司經(jīng)營管理中培養(yǎng)出來的政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的骨干力量。三是要切實(shí)發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用。黨支部要帶領(lǐng)全體黨員發(fā)揮好“三個作用”，即帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；帶頭履職盡責(zé)，帶頭發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.規(guī)范黨支部建設(shè)，確?；鶎狱h支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。新形勢下，國有企業(yè)要解決好黨員隊(duì)伍存在的問題，關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，使之成為推動企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。①強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。要按照中央和國資委黨委及上級單位的要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，進(jìn)一步健全完善黨支部工作制度和黨員學(xué)習(xí)教育制度。黨支部要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，積極探索創(chuàng)新黨支部建設(shè)的有效形式和工作方法，不斷加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，還要以創(chuàng)建“五好”黨支部為目標(biāo)，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、措施和辦法等一系列具體內(nèi)容，規(guī)范提升支部基礎(chǔ)工作。②創(chuàng)新活動形式。要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，開展符合項(xiàng)目部實(shí)際、富有針對性的黨建活動。堅(jiān)持定期召開黨員大會和支委會，研究項(xiàng)目部黨建工作；堅(jiān)持民主評議黨員制度，促進(jìn)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用；堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，提高思想政治素質(zhì)和理論水平；堅(jiān)持“三會一課”制度，提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；堅(jiān)持談心談話制度，加強(qiáng)黨員干部的管理監(jiān)督。③深化活動載體。要不斷改進(jìn)、豐富和完善主題活動載體形式。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

4.完善體系架構(gòu)，促進(jìn)基層黨支部發(fā)揮作用。各級黨組織要充分發(fā)揮體系架構(gòu)的作用，根據(jù)不同部門、不同崗位黨員分布特點(diǎn)，把黨員和群眾有效組織起來，使黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是要優(yōu)化基層黨支部設(shè)置。基層項(xiàng)目部黨組織應(yīng)堅(jiān)持“精干高效”的原則，按照有利于生產(chǎn)經(jīng)營、有利于服務(wù)職工的要求，優(yōu)化黨支部設(shè)置。對有3名以上正式黨員的項(xiàng)目部，應(yīng)設(shè)立黨支部及委員。不滿3名黨員的項(xiàng)目部，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；對于黨員人數(shù)較多的項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立黨小組。根據(jù)人員工作特點(diǎn)設(shè)立組織委員、青年委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員等。二是要選好配強(qiáng)支部班子。要注重選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員擔(dān)任支部書記、副書記。要進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)支委班子，堅(jiān)持從基層一線選拔優(yōu)秀黨員充實(shí)支部班子，加強(qiáng)支委班子建設(shè)，把業(yè)務(wù)精、政治強(qiáng)的人才放到重要崗位上來。三是要重視做好黨務(wù)干部的思想政治工作。各級黨組織要加強(qiáng)黨務(wù)干部和思想政治工作培訓(xùn)力度，著力提高黨務(wù)干部能力素質(zhì)。

5.夯實(shí)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)黨支部有效發(fā)揮作用。基層黨支部工作基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨內(nèi)組織生活開展不經(jīng)常、不規(guī)范，就難以有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本，切實(shí)把黨支部建設(shè)抓起來、把黨員干部隊(duì)伍帶起來。要著力抓好“三會一課”等制度落實(shí)，注重黨支部日常工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；要推動黨員教育管理嚴(yán)起來，在黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、思想交流、黨內(nèi)監(jiān)督等方面持續(xù)發(fā)力；要在黨內(nèi)生活和黨支部建設(shè)中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序。通過規(guī)范制度運(yùn)行，進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)黨支部建設(shè)基礎(chǔ)；通過提高基層黨支部黨建工作水平，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目部黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。

6.黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，攻堅(jiān)克難保質(zhì)量進(jìn)度。①新形勢下，根據(jù)內(nèi)容不同進(jìn)行針對性黨員教育。認(rèn)識上的明確，就是思維上的明確；思想上的自覺，也就是精神上的自覺。在新的時期、新的歷史背景下，國有企業(yè)面對著越來越復(fù)雜的新形勢和環(huán)境，必須以其所肩負(fù)的使命、面對的困境和成長的要求為基礎(chǔ)，將與黨員干部同志的年齡層次、認(rèn)識程度、攻堅(jiān)層次、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上的不同有機(jī)地結(jié)合，以先進(jìn)性的理論武裝頭腦、以思想上的清晰、科學(xué)的認(rèn)識和方法，努力打造一個忠實(shí)、廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作團(tuán)隊(duì)。尤其是對城市地鐵建設(shè)企業(yè)而言，從黨員干部到施工隊(duì)的員工，黨員群眾的文化程度參差不齊，從小學(xué)到博士，在不同的層次上都會有不同的情況，他們的工作經(jīng)驗(yàn)也有差異，他們的工作閱歷也有差異，他們所面對的責(zé)任和壓力也各有不同，所以，必須要有針對性、實(shí)效性地不斷創(chuàng)新黨員干部管理工作中的思想方法、工作思路和途徑辦法，以黨的思想創(chuàng)新方法來武裝共產(chǎn)黨員的政治思想，有針對性地克服在施工現(xiàn)場所面臨的各類困難。針對施工現(xiàn)場所面臨的人員環(huán)境復(fù)雜、工作面交織、施工過程中存在的重特大危險(xiǎn)源等急難險(xiǎn)重的任務(wù)，建設(shè)國有企業(yè)基層黨組織要注重基層干部的培養(yǎng)和鍛煉。這一點(diǎn)在黨建工作過程中意義重大，需要相關(guān)工作人員高度注意，并且及時根據(jù)自身存在問題展開妥善解決。

②組織黨員亮身份，劃分責(zé)任區(qū)，比境界、做表率。在工程建設(shè)的過程中，項(xiàng)目部黨組織以施工現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營管理的工作實(shí)際為依據(jù)，積極開展樹立黨員形象的活動，對黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗進(jìn)行了劃分，讓廣大黨員可以充分展示自己，關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出去。在工程施工期間，項(xiàng)目部的黨組織會按照工作的優(yōu)先次序，適時調(diào)整黨員的工作重心，開展黨員的形象塑造，可以使黨員的能力和素質(zhì)得到極大地提高，真正把勇?lián)?dāng)、善作為的優(yōu)秀黨員用起來，頂在“吃勁崗位”，形成一種敢于擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的新風(fēng)氣。

六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)啟示

在公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞項(xiàng)目部中心工作，積極探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有效途徑，堅(jiān)持“抓黨建、促經(jīng)營、保穩(wěn)定”為原則，突出項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力的黨員隊(duì)伍；突出政治引領(lǐng)和政治功能建設(shè)，打造一支有理想信念、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有紀(jì)律作風(fēng)的黨員隊(duì)伍；突出思想教育引領(lǐng)，打造一支有理想信念隊(duì)伍。在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭新常態(tài)下，進(jìn)一步深化了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展、互促共贏，持續(xù)推動公司黨建工作向縱深發(fā)展。項(xiàng)目黨支部在項(xiàng)目管理過程中，堅(jiān)持黨管干部原則和“黨管人才”要求，注重人才隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)。

七、結(jié)語

基層黨組織是黨的活細(xì)胞，中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的建設(shè)和社會主義生產(chǎn)發(fā)展事業(yè)的深度結(jié)合，都必須靠基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和所有共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來實(shí)現(xiàn)。建設(shè)社會主義國有企業(yè)具有十分強(qiáng)烈的政治特點(diǎn)，黨的建設(shè)工作在企業(yè)基層項(xiàng)目創(chuàng)建活動中具有關(guān)鍵的意義，企業(yè)黨建工作的成效通過企業(yè)管理的改善、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、服務(wù)能力的提高等方面來反映。企業(yè)黨組織應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨員的先鋒模范作用，要在各項(xiàng)工作中起到先鋒模范作用，中心工作推動才會更加有力，改革發(fā)展才會更有效果。