做好伴生氣回收利用與企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思考

□ 陜西延安 韓秀龍

黨的十八大以來，黨中央把安全生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)放到事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來抓，安全環(huán)保政策日益趨緊，“三大紅線”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線）硬性約束。特別是黨的十九大和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，提出“弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”等一系列新思想新理念，對(duì)企業(yè)全面落實(shí)安全環(huán)保主體責(zé)任，保障安全綠色發(fā)展提出了新的更高的要求。加之政府監(jiān)管下沉，多個(gè)安全專項(xiàng)整治接踵而至，環(huán)?！捌叽髴?zhàn)役”全面鋪開，執(zhí)法監(jiān)管越來越嚴(yán)，追責(zé)問責(zé)力度持續(xù)加大，社會(huì)對(duì)安全環(huán)保高度關(guān)注，稍有不慎，就會(huì)被炒作放大。要求我們必須在安全環(huán)保工作上下大力氣，用足功夫，常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)守底線、不碰紅線。

一、必須強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

思想上的隱患是最大的隱患，思想上的問題是最大的問題。堅(jiān)持安全生產(chǎn)與黨建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“同研究、同部署、同檢查、同考核”。將習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案》，開展“學(xué)法、說法、用法”主題活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“敬畏生命、敬畏法規(guī)、敬畏安全”的行動(dòng)自覺，把“生命至上、安全第一”內(nèi)化于心、外化于行，從思想根子上消除僥幸心理和“三違”行為。積極開展“黨員身邊無違章”“黨員安全示范崗”“安全主題黨課”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作有機(jī)融合，把基層黨組織建成安全生產(chǎn)的堅(jiān)固堡壘。廣大黨員要樹牢“實(shí)干”導(dǎo)向，提升“會(huì)抓”本領(lǐng)，錘煉“真抓”作風(fēng)，立足崗位苦練基本功，在安全生產(chǎn)中帶頭比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)，提升擔(dān)當(dāng)作為能力，爭(zhēng)當(dāng)模范標(biāo)兵。

二、必須落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

準(zhǔn)確定位和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)作為獨(dú)立法人主體，要對(duì)其所屬站點(diǎn)安全生產(chǎn)履行全面管理責(zé)任，管理公司要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核等工作，督促民營(yíng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，消除安全環(huán)保隱患，確保依法合規(guī)，安全生產(chǎn)。要高舉新《安全生產(chǎn)法》的利劍，以鐵腕手段，踐行“零容忍”管理，對(duì)民營(yíng)企業(yè)非法違規(guī)、責(zé)任缺失、安全隱患、“三違”和事故嚴(yán)處重罰，切實(shí)樹立管理公司監(jiān)管權(quán)威，形成有力震懾，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

管理公司內(nèi)部，要按照“三管三必須”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。各級(jí)干部要居安思危，臨事不懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管、常管長(zhǎng)嚴(yán)，踐行走動(dòng)式管理，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任、崗位責(zé)任和包聯(lián)責(zé)任。

三、必須強(qiáng)化隱患排查治理

隱患不除，事故難免。堅(jiān)決貫徹落實(shí)隱患排查、確認(rèn)、治理、驗(yàn)收“四位一體”的閉環(huán)管理要求，定期組織“交叉檢查”“專家問診”等多層次、立體式檢查，嚴(yán)格“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)管制，有效控制安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，公司每月開展一次隱患排查，站點(diǎn)每天要開展一次檢查，關(guān)鍵崗位每?jī)尚r(shí)巡查一次，力所能及的隱患要及時(shí)治理，一時(shí)難以整改的必須不等不靠，通過人防補(bǔ)位，保證風(fēng)險(xiǎn)隱患始終能控、受控、在控。進(jìn)一步落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任、檢查責(zé)任、整改責(zé)任，做到“橫向到邊、縱向到底”，不留任何死角，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，杜絕代查現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全環(huán)保人員要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于當(dāng)包公、唱黑臉，在安全環(huán)保問題上不講情面、不當(dāng)老好人，措施要硬、處罰要重、問責(zé)要嚴(yán)，確保各站點(diǎn)隱患整改到位。用好安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)表?yè)P(yáng)站點(diǎn)管理中的先進(jìn)典型，加大臟亂差站點(diǎn)的曝光處罰力度，引導(dǎo)站點(diǎn)向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，倒逼站點(diǎn)加大安全經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化隱患治理，提升安全管理水平。

四、必須加大教育培訓(xùn)力度

加快建立以技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀技能人才等為主體的兼職講師隊(duì)伍，明確各崗熟悉理解、熟練掌握、熟操應(yīng)用、專業(yè)精修四個(gè)梯度培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用注冊(cè)安全工程師等各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，針對(duì)不同崗位、不同安全職責(zé)和不同安全生產(chǎn)特點(diǎn)，通過情景模擬、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式，開展形式新穎、互動(dòng)性強(qiáng)、立體生動(dòng)的教育培訓(xùn)，讓員工熟練掌握本崗位的安全知識(shí)、安全技能、安全職責(zé)，切實(shí)提高員工安全素質(zhì)。推行手指口述、崗位描述，做到進(jìn)站須知、崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)“一口清”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)管控。

加強(qiáng)安全環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)?！爸稳苏弑叵茸灾?、責(zé)人者必先自責(zé)、成人者必先自成”。建設(shè)一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、敢于較真的安監(jiān)鐵軍，是保障管理公司安全發(fā)展的迫切需要。公司雖然有安全管理機(jī)構(gòu)、配有安全管理人員，但思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。廣大干部職工特別是安全環(huán)保人員要深刻認(rèn)識(shí)自身存在的短板和不足，牢固樹立我的安全我負(fù)責(zé)，他人安全我有責(zé)，企業(yè)安全我盡責(zé)的觀念，學(xué)安全、講安全、重安全，練就扎實(shí)的知識(shí)功底、精湛的專業(yè)功力、嫻熟的技能功夫，明確工作方向，理清工作思路，確保能查會(huì)管，管出成效，努力成為安全領(lǐng)域的行家里手，成為公司的骨干尖兵，杜絕違章指揮，鬧出笑話，造成事故，鋃鐺入獄。要將注冊(cè)安全工程師、消防工程師安排在安全崗位，參照安全部門負(fù)責(zé)人落實(shí)待遇。積極開展師徒結(jié)對(duì)傳幫帶活動(dòng)，鼓勵(lì)員工考取注冊(cè)安全工程師資格證，給平臺(tái)、給待遇、給機(jī)會(huì)，增強(qiáng)崗位吸引力，提升安全環(huán)保人員責(zé)任感、榮譽(yù)感，讓他們干得有勁頭、有奔頭，不斷提高安全環(huán)保隊(duì)伍整體水平，助力安全發(fā)展。

五、必須在制度執(zhí)行上下功夫

制度再全再好，不抓執(zhí)行就等于零。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行“一對(duì)一”承諾考核機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解指標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任清單，明確責(zé)任分工，壓實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到一線人員的安全環(huán)保責(zé)任，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，完善事故調(diào)查通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格“四不放過”，對(duì)執(zhí)行制度搞變通打折扣，有章不循、有令不行、有禁不止等違章違規(guī)行為的，要通過誡勉談話、警示約談、行政處罰、黨政紀(jì)處理等方式進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

安全生產(chǎn)沒有旁觀者，干部職工都是安全生產(chǎn)的主角，都是當(dāng)事人，誰(shuí)也不能置身事外。安全生產(chǎn)工作不能“單打獨(dú)斗”，不能“獨(dú)唱”， 要強(qiáng)化“人人都是安全員”理念，形成“大合唱”。 發(fā)揮職工家屬在安全生產(chǎn)中的主力軍作用，建立職工家屬安全監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮群安員、家屬協(xié)管員的作用，“查三違、反三違、管幫教”筑牢第二道安全防線，著力構(gòu)建齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)新格局，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。