張安勝,彭華松
(上海交通大學(xué)a.黨政辦公室;b.實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保中心,上海 200240)
隨著我國(guó)科技創(chuàng)新和高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高等院校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007 年全國(guó)普通本科高校實(shí)驗(yàn)室總數(shù)為24 731 個(gè),2018 年增長(zhǎng)到36 953 個(gè),增幅為27%;2007 年全國(guó)普通本科高校實(shí)驗(yàn)室總面積為2 285 萬(wàn)m2,2018 年增長(zhǎng)到3 778 萬(wàn)m2,增幅達(dá)65%[1]。
當(dāng)前,高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源呈現(xiàn)種類多、數(shù)量大、分布廣等特點(diǎn)。同時(shí),實(shí)驗(yàn)人員以本科生和研究生為主,數(shù)量不斷增加,尤其是實(shí)驗(yàn)室客座學(xué)生、合同制人員越來(lái)越多,不僅流動(dòng)性大,而且實(shí)驗(yàn)操作經(jīng)驗(yàn)不足。此外,不同實(shí)驗(yàn)室安全管理水平參差不齊,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估不足,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生。
實(shí)驗(yàn)室安全教育是保障實(shí)驗(yàn)室安全的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施。盡管各級(jí)教育管理部門越來(lái)越重視實(shí)驗(yàn)室安全教育,但是高校對(duì)安全教育的復(fù)雜性及重視程度仍然存在較大不足。近年來(lái),我校根據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策文件要求,以實(shí)驗(yàn)室安全教育課程體系建設(shè)為核心,以實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考核體系為補(bǔ)充,以實(shí)驗(yàn)室安全宣傳為長(zhǎng)效性舉措,實(shí)施系統(tǒng)化、專業(yè)化和常態(tài)化的實(shí)驗(yàn)室安全教育,推動(dòng)學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全教育得到有效落實(shí),為其他高校的實(shí)驗(yàn)室安全教育提供借鑒。
高校師生是社會(huì)中的一個(gè)特殊群體。高校實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題影響廣泛,受到全社會(huì)和人民群眾的高度關(guān)注。高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故,不只是造成貴重實(shí)驗(yàn)設(shè)備損失,更嚴(yán)重的是造成科研人員傷亡。有學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)高校多起實(shí)驗(yàn)室安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,因違反操作規(guī)程和操作不當(dāng)造成的人員傷亡事故比例就接近80%[2]。許多實(shí)驗(yàn)室事故的直接原因是對(duì)危險(xiǎn)源的使用和管理不當(dāng),深層次原因還是實(shí)驗(yàn)室安全教育不足,師生安全意識(shí)薄弱,安全技能缺乏。
根據(jù)相關(guān)法律和管理要求,組織開展安全教育是高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定職責(zé),接受安全教育是師生應(yīng)該履行的法定義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,各級(jí)教育行政管理部門出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件?!镀胀ǜ咝W(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》第5 條指出:“高校應(yīng)將對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!苯逃堪l(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》(教技函〔2019〕36 號(hào)),要求高校要狠抓安全教育宣傳培訓(xùn),要建立實(shí)驗(yàn)人員安全培訓(xùn)和安全準(zhǔn)入機(jī)制。上海市教育委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育課程建設(shè)的通知》(滬教委高〔2021〕65 號(hào)),要求高校建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育體系,把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中。
黨的二十大報(bào)告提出要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。實(shí)驗(yàn)室安全是高校安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,而且高校是實(shí)施國(guó)家安全教育的特殊陣地[3],高校學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)者,全面開展實(shí)驗(yàn)室安全教育,是高校堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀的具體實(shí)踐,也是高校提升國(guó)民安全意識(shí)和建設(shè)安全文明社會(huì)的歷史使命。
經(jīng)過(guò)多年建設(shè)和發(fā)展,世界知名高校均建立了比較完善的EHS(Environment、Health and Safety)管理體系,師生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前必須完成公共安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核,并接受相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),全面實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制,有效保障了實(shí)驗(yàn)室安全。
美國(guó)高校從機(jī)構(gòu)和制度的設(shè)立方面起步較早,1938 年紐約大學(xué)率先開展高等院校安全教育培訓(xùn)工作,成立了安全教育中心。目前紐約大學(xué)仍設(shè)有管理研究和實(shí)驗(yàn)室安全的機(jī)構(gòu)(Research & Laboratory Safety,RLS),這一機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是“以與環(huán)境管理相協(xié)調(diào)的方式,提供能將安全、健康、環(huán)境監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)降至最低的計(jì)劃和服務(wù)”[4]。美國(guó)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育有嚴(yán)格規(guī)定和準(zhǔn)入門檻,安全培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋公共安全、化學(xué)安全、生物安全、輻射安全和廢棄物處置規(guī)范等內(nèi)容。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,新進(jìn)人員不僅需要接受嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),還必須通過(guò)系統(tǒng)化考核和簽署安全文件。因指導(dǎo)教師及院系對(duì)新進(jìn)人員負(fù)有監(jiān)督和管理責(zé)任,故該文件同時(shí)由院系、指導(dǎo)教師個(gè)人保留。新進(jìn)人員只有在簽署了安全文件后,才能領(lǐng)取實(shí)驗(yàn)室鑰匙。建立安全管理檔案,是美國(guó)高校落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的重要措施,包括人員安全教育與考核信息、定期在崗培訓(xùn)信息、實(shí)驗(yàn)室定期檢查及整改信息、重要安全會(huì)議記錄、安全事故記錄等[5]。
英國(guó)牛津大學(xué)也高度重視實(shí)驗(yàn)室安全教育,各類實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)貫穿全年,培訓(xùn)時(shí)間通常在數(shù)天到一周之間,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室具體需求而定。學(xué)生的安全培訓(xùn)由導(dǎo)師負(fù)責(zé)申請(qǐng),既有常規(guī)培訓(xùn)(如防火、人身防護(hù)、設(shè)備使用等),也有針對(duì)不同領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)(如氣體安全、輻射安全、電氣安全、化學(xué)安全與危害健康物質(zhì)控制、緊急救護(hù)等);其安全培訓(xùn)的涵蓋面不僅很廣,而且非常注重實(shí)踐性和安全細(xì)節(jié)[6-7]。劍橋大學(xué)安全管理部門還提供專門的職業(yè)健康安全服務(wù),主要包括網(wǎng)絡(luò)自學(xué)課程和教師面授課程等[8]。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)高校也積極開展多方位的努力與嘗試,建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育課程[9-10]、安全教育資源庫(kù)[11]、微信小程序[12]、安全教育考試系統(tǒng)[13]等線上線下方式組織各類教育與培訓(xùn)活動(dòng),取得了一定進(jìn)步。有學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)98 所高校實(shí)驗(yàn)室安全教育情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育重視度仍不夠,存在師資力量不強(qiáng)、專業(yè)安全培訓(xùn)不足、安全教育頻次低、實(shí)踐與演練環(huán)節(jié)缺乏等問(wèn)題,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育工作起步較晚,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育定位不明確,安全教育體系尚未形成,在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)評(píng)價(jià)方面還存在著一些問(wèn)題[14],師生安全意識(shí)和安全技能不足的問(wèn)題仍然較為突出。
只有構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系,開展系統(tǒng)化、專業(yè)化、常態(tài)化的教育培訓(xùn),才能真正增強(qiáng)高校師生的安全意識(shí),提升安全素質(zhì),確保實(shí)驗(yàn)室安全平穩(wěn)運(yùn)行。我校立足于學(xué)校安全管理責(zé)任體系,依托信息化手段,從課程體系、培訓(xùn)體系和宣傳體系三方面開展實(shí)驗(yàn)室安全教育的實(shí)踐探索。
國(guó)外知名高校EHS 管理機(jī)構(gòu)大多數(shù)是作為獨(dú)立的部門而設(shè)立,有固定的專業(yè)工作團(tuán)隊(duì),體系架構(gòu)完善,崗位職責(zé)明確,確保了實(shí)驗(yàn)室安全教育得到有效落實(shí)。我校實(shí)驗(yàn)室安全管理是在學(xué)校安全保障委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處(實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保中心)牽頭,其他部門分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)。2021 年,學(xué)校出臺(tái)了“上海交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法”,明確了資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處、教務(wù)處、研究院、學(xué)生處、保衛(wèi)處等職能部門以及二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人在實(shí)驗(yàn)室安全教育體系中的責(zé)任,構(gòu)建了學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全教育體系,明確了實(shí)驗(yàn)室安全教育及實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入要求。
3.2.1 本科生實(shí)驗(yàn)室安全教育課程建設(shè)
針對(duì)全體本科生開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育課程,是學(xué)校實(shí)現(xiàn)“全員”安全教育的重要環(huán)節(jié)。由于本科生參與的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相對(duì)具體,使用的危險(xiǎn)源明確,因而其實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容主要為普及性的公共安全知識(shí)和通識(shí)性的專業(yè)安全知識(shí)。學(xué)校聘請(qǐng)了各學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室安全專家擔(dān)任授課教師,由教務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保中心、保衛(wèi)處以及學(xué)生處等部門共同建設(shè)了本科生“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)”通識(shí)課程(9 學(xué)時(shí))。課程內(nèi)容分為實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)、用電安全、消防安全、化學(xué)安全、生物安全、機(jī)械及設(shè)備安全、個(gè)人防護(hù)、廢棄物處理及緊急情況處理共8 章32 小節(jié)(見(jiàn)圖1)。該課程設(shè)置為全校本科新生的必修課程,已通過(guò)好大學(xué)在線平臺(tái)對(duì)2022 年新進(jìn)校學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)生通過(guò)在線觀看視頻的方式進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)完所有視頻內(nèi)容后需完成對(duì)應(yīng)試題考核,達(dá)到90 分后視為通過(guò)。
圖1 本科生“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)”教學(xué)內(nèi)容
3.2.2 研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育課程建設(shè)
根據(jù)教育部信息發(fā)布,我國(guó)自主培養(yǎng)的研究生已成為科技創(chuàng)新的主力軍[15]。研究生在實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)源不僅種類繁多,而且其科學(xué)探索實(shí)驗(yàn)具有未知性,危險(xiǎn)性較高,必須掌握足夠的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)。與本科生實(shí)驗(yàn)室安全教育要求不同,研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育不僅包括專業(yè)安全教育,還應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控的原理與方法。
(1)線上實(shí)驗(yàn)室通用安全課程。2019 年,我校研究生院?jiǎn)?dòng)“實(shí)驗(yàn)室安全”MOOC 課程建設(shè),作為零學(xué)分的必修課(見(jiàn)圖2)。課程內(nèi)容涵蓋公共通識(shí)、化學(xué)、生命、材料專業(yè)的通用安全知識(shí)四大模塊。該課程共分為4 章、39 小節(jié),合計(jì)12.5 學(xué)時(shí);每小節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容均配置專業(yè)題庫(kù),共計(jì)550 道。
圖2 研究生“實(shí)驗(yàn)室安全”MOOC課程線上平臺(tái)界面
(2)線下實(shí)驗(yàn)室專業(yè)安全課程。根據(jù)專業(yè)安全教育的需要,部分學(xué)院建設(shè)了實(shí)驗(yàn)室專業(yè)安全課程,包括化學(xué)化工學(xué)院“化工領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室安全教育”(48 學(xué)時(shí))、生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院“實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新訓(xùn)練”(54學(xué)時(shí))、藥學(xué)院“實(shí)驗(yàn)室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)”(32 學(xué)時(shí))等,與研究生的通用安全教育課程有效銜接并予以區(qū)別。
受課程學(xué)時(shí)限制,實(shí)驗(yàn)室安全教育課程主要講授專業(yè)實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)的危險(xiǎn)源特性及其管控技術(shù),難以涵蓋全部實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源和安全操作技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)具有較高靈活性,可以為不常見(jiàn)的危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行針對(duì)性安全培訓(xùn),而且在實(shí)驗(yàn)室安全教育的實(shí)踐教學(xué)、應(yīng)急演練等方面,具有不可替代的作用。
(1)更新實(shí)驗(yàn)室安全教育考試系統(tǒng)。2020 年,我校結(jié)合自身實(shí)際情況,基于矩陣培訓(xùn)模式建設(shè)了上海交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育與考試管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“安全教育系統(tǒng)”),以危險(xiǎn)源為對(duì)象設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)模塊,可由院系或者導(dǎo)師選擇需要培訓(xùn)的內(nèi)容(見(jiàn)圖3)。
圖3 實(shí)驗(yàn)室安全教育與考試系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)
(2)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全考試題庫(kù)。針對(duì)原系統(tǒng)的題庫(kù)形式單一、專業(yè)性不強(qiáng)、知識(shí)更新不及時(shí)等問(wèn)題,學(xué)校設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)課題6 項(xiàng),以資助實(shí)驗(yàn)室安全教育考試題庫(kù)建設(shè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)自不同學(xué)科專業(yè),包括化學(xué)、生物、物理、機(jī)械等,既有參與安全管理工作的安全員,也有負(fù)責(zé)專業(yè)課程教學(xué)的老師,還有儀器設(shè)備的一線操作人員,共設(shè)計(jì)各類試題10 000 余道,分為填空題、單選題、多選題、判斷題等類型,考題題干以文字、圖片、視頻等多種形式展開,每個(gè)題目均需要對(duì)考核的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要解析。
實(shí)驗(yàn)室安全宣傳不僅是安全教育的重要組成部分,而且是校園安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室安全課程、安全培訓(xùn)都是根據(jù)計(jì)劃定期組織和實(shí)施,而安全宣傳可以貫穿全年,有利于開展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全教育。
3.4.1 開展“安全生產(chǎn)月”系列宣教活動(dòng)
在安全生產(chǎn)月期間,組織師生觀看安全警示片;制作安全橫幅,懸掛于實(shí)驗(yàn)大樓醒目位置;制作了安全宣傳展板,在各樓宇大廳進(jìn)行展播,內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室事故案例分析、實(shí)驗(yàn)操作“安全歌”、安全生產(chǎn)法“十大亮點(diǎn)”等,其中實(shí)驗(yàn)室事故案例分析深刻剖析事故原因及教訓(xùn),警示師生;實(shí)驗(yàn)操作“安全歌”形式活潑,膾炙人口;安全生產(chǎn)法“十大亮點(diǎn)”高度濃縮,方便記憶,受到師生的普遍歡迎。此外,學(xué)校主辦、院系承辦的安全知識(shí)競(jìng)賽,吸引了大量學(xué)生參與答題;實(shí)驗(yàn)室安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和漫畫的創(chuàng)作與評(píng)比活動(dòng)中,設(shè)計(jì)作品的風(fēng)格接地氣,廣受師生好評(píng)。
3.4.2 安全教育短視頻創(chuàng)作
短視頻是近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的新風(fēng)口之一,時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)1 min的短視頻成為“快時(shí)代”下的“快文化”,可以作為實(shí)驗(yàn)室安全宣傳的新載體。我校組建了安全教育短視頻制作團(tuán)隊(duì),目前已完成了《實(shí)驗(yàn)室安全那些事兒》系列短視頻(第一期),主要聚焦實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備及基礎(chǔ)安全,包括安全信息牌的作用、嚴(yán)守設(shè)備操作規(guī)程、緊急出口和消防通道的確認(rèn)、物品擺放與衛(wèi)生狀況、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁飲食、實(shí)驗(yàn)室穿著禁令等內(nèi)容(見(jiàn)圖4)。該視頻不僅在我校實(shí)驗(yàn)樓宇電梯口/電梯內(nèi)電子屏循環(huán)播放,還通過(guò)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音、b 站等線上平臺(tái)進(jìn)行推廣,受到社會(huì)的大量關(guān)注。
圖4 實(shí)驗(yàn)室安全短視頻的制作與投放情況
3.4.3 線上新媒體平臺(tái)建設(shè)
我校建設(shè)“上海交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)士”公眾號(hào),以新媒體方式持續(xù)推出實(shí)驗(yàn)室安全宣傳系列推文。例如2021 年安全生產(chǎn)月期間推出原創(chuàng)性實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)系列推文8 篇,包含化學(xué)安全、生物安全、設(shè)備安全、用電安全、氣瓶安全等,當(dāng)月閱讀量達(dá)2 617 次。此外,結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)室新發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故,開展針對(duì)性的知識(shí)推送,安全宣傳教育效果較好。
高校實(shí)驗(yàn)室不僅師生人數(shù)眾多,而且危險(xiǎn)源種類復(fù)雜,包括物理、化學(xué)、生物、機(jī)械、激光、輻射及廢棄物等種類,實(shí)驗(yàn)室?guī)熒粌H需要掌握用電、消防、急救方面的公共安全知識(shí),還需要掌握所在學(xué)科的專業(yè)安全知識(shí)。尤其是從事交叉學(xué)科或者參與交叉研究項(xiàng)目的師生,不僅需要學(xué)習(xí)本學(xué)科專業(yè)安全知識(shí),還要學(xué)習(xí)交叉學(xué)科的相關(guān)安全知識(shí)。比如,機(jī)械學(xué)科燃燒學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用了大量易燃易爆化學(xué)品,師生不僅需要學(xué)習(xí)機(jī)械安全知識(shí),還必須掌握?;钒踩R(shí)和實(shí)驗(yàn)操作技能。
實(shí)驗(yàn)室安全教學(xué)內(nèi)容和教育對(duì)象具有高度復(fù)雜性,傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)紙質(zhì)臺(tái)賬難以詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)情況和開展考核管理。為了落實(shí)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全教育機(jī)制,我校從實(shí)驗(yàn)室管理角度出發(fā),建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育與考試系統(tǒng),設(shè)置校級(jí)、院級(jí)、課題組三級(jí)管理員,并賦予相應(yīng)的管理權(quán)限,分別負(fù)責(zé)所在層級(jí)師生的學(xué)習(xí)監(jiān)督和考試管理。各類課程的考試成績(jī)均需推送到安全教育系統(tǒng),學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室層面的安全教育活動(dòng)也需要要在該系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)約和記錄。只有完成三級(jí)安全教育并通過(guò)考核的師生,才能獲得開展實(shí)驗(yàn)操作的資格。
實(shí)驗(yàn)室安全管理是平安校園建設(shè)的重要內(nèi)容,也是高校治理體系的重要組織部分,但是多年來(lái)高校師生安全知識(shí)不足和安全意識(shí)薄弱的突出問(wèn)題,導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生。雖然各高校積極開展了多方位的努力與嘗試,實(shí)驗(yàn)室安全教育工作取得了一定的進(jìn)展,但是部分高校的實(shí)驗(yàn)室安全教育仍然呈現(xiàn)碎片化、理論化和形式化問(wèn)題。因此,建議從以下方面開展高校實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的建設(shè)與管理,以保障實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的落實(shí)。
(1)建立和完善實(shí)驗(yàn)室安全教育責(zé)任體系。因管理架構(gòu)和治理體系不同,許多高校實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)分散在不同的職能部門。各高校應(yīng)進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系,明確各單位和相關(guān)人員的實(shí)驗(yàn)室安全教育責(zé)任,避免出現(xiàn)單打獨(dú)斗或者互相推諉的現(xiàn)象。只有多部門協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室的主觀能動(dòng)性,才能把實(shí)驗(yàn)室安全教育做好。
(2)以系統(tǒng)性理念開展實(shí)驗(yàn)室安全教育。實(shí)驗(yàn)室安全教育的對(duì)象和教學(xué)內(nèi)容非常復(fù)雜,高校需要摒棄通過(guò)幾次安全講座或者消防演練就能達(dá)到“全員、全面、全程”安全教育要求的思想。首先應(yīng)全面落實(shí)理工科實(shí)驗(yàn)人員必修實(shí)驗(yàn)室安全課程的要求,針對(duì)不同學(xué)科、專業(yè)實(shí)驗(yàn),明確課程結(jié)構(gòu),設(shè)置教學(xué)大綱,開展相關(guān)教材編寫、課程設(shè)置與考核等工作。其次應(yīng)利用實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)具有靈活性、針對(duì)性的特點(diǎn),對(duì)安全課程中未能涉及的實(shí)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。此外,還應(yīng)采用形式多樣、師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開展安全宣傳活動(dòng),從安全文化建設(shè)的角度提升師生的安全意識(shí)和安全素質(zhì),從根本上改變師生的違章行為和不良習(xí)慣。
(3)推進(jìn)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。高校實(shí)驗(yàn)室安全教育需求各異,僅靠理論教學(xué),形式單一,內(nèi)容枯燥。若利用虛擬現(xiàn)實(shí)等信息化手段豐富教學(xué)方式[16],可顯著提升教學(xué)效果。此外,借助實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng),為每位實(shí)驗(yàn)人員建立安全培訓(xùn)檔案,可確保其接受必要的安全教育;若將考試系統(tǒng)與各實(shí)驗(yàn)樓宇的門禁系統(tǒng)、儀器預(yù)約管理系統(tǒng)對(duì)接,可確保只有通過(guò)考試的師生才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。