中國地質(zhì)學(xué)會(huì)印發(fā)《創(chuàng)新基地評選和管理辦法(試行)》通知

為深入貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高地質(zhì)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國地質(zhì)學(xué)會(huì)依托自身平臺(tái)優(yōu)勢和行業(yè)特色，開展創(chuàng)新基地建設(shè)工作。根據(jù)中國科協(xié)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》、《“科創(chuàng)中國”三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》和《“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施與管理辦法(試行)》的要求，中國地質(zhì)學(xué)會(huì)制定了《中國地質(zhì)學(xué)會(huì)創(chuàng)新基地評選和管理辦法(試行)》，并經(jīng)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)第40屆理事會(huì)第三十七次常務(wù)理事會(huì)議(通訊)審批通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：《中國地質(zhì)學(xué)會(huì)創(chuàng)新基地評選和管理辦法(試行)》

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高地質(zhì)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范，助力國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)中國科協(xié)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》、《“科創(chuàng)中國”三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》和《“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施與管理辦法(試行)》的要求，中國地質(zhì)學(xué)會(huì)將依托自身平臺(tái)優(yōu)勢和行業(yè)特色，建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺(tái)--創(chuàng)新基地，并擇優(yōu)推薦申報(bào)中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地。為規(guī)范中國地質(zhì)學(xué)會(huì)創(chuàng)新基地(以下簡稱創(chuàng)新基地)建設(shè)工作，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新基地應(yīng)堅(jiān)持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的戰(zhàn)略方向，圍繞地質(zhì)科技前沿和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，凝聚創(chuàng)新資源，加強(qiáng)國際合作，開展前瞻性研判、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范，破解地學(xué)領(lǐng)域的重大科技難題，助力新時(shí)代地質(zhì)工作創(chuàng)新發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要地質(zhì)科技支撐力量。

第三條 創(chuàng)新基地建設(shè)堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、協(xié)同攻關(guān)、開放融合、互信共享、共同發(fā)展”的原則。聚焦國家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，匯聚一批有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新激情、創(chuàng)新活力的優(yōu)秀地質(zhì)科技工作者，沉淀一批先導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)資源，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所等單位的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)，提升自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范的能力，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，助力國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二章 建設(shè)任務(wù)

第四條 創(chuàng)新基地分為產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、國際創(chuàng)新合作三種類型。

第五條 各類型創(chuàng)新基地的主要任務(wù)包括以下內(nèi)容：

(一)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作類。聚焦關(guān)鍵國家和行業(yè)內(nèi)核心技術(shù)領(lǐng)域，開展前瞻性研判，組織團(tuán)隊(duì)集聚攻關(guān)，取得原創(chuàng)性成果，兼顧公益性與市場化屬性，探索產(chǎn)學(xué)研可持續(xù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化類。融合產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、創(chuàng)投界等創(chuàng)新要素，促進(jìn)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才密切聯(lián)系、交流碰撞，科學(xué)有序孵化優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，營造區(qū)域良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)，服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量有序壯大和良性擴(kuò)散；

(三)國際創(chuàng)新合作類。引入境外亟需緊缺科技人才團(tuán)隊(duì)和成熟度高、具有實(shí)用價(jià)值和市場潛力的技術(shù)成果，通過合作研究、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等形式，促進(jìn)全球科創(chuàng)資源與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高效銜接、持續(xù)落地。

第六條 創(chuàng)新基地主要采取以下方式開展具體工作：

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征集或企業(yè)發(fā)展過程中面臨的技術(shù)需求、問題，張榜求賢，吸引有能力的科研單位或團(tuán)隊(duì)，開展重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)、重大科技難題攻關(guān)，推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；

(二)圍繞國家、區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性問題和企業(yè)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題，推行從需求端到研發(fā)端的自下而上研發(fā)模式，聯(lián)合企業(yè)開展項(xiàng)目技術(shù)合作；

(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性難題，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，促使政府科研立項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，加快成果轉(zhuǎn)化速度，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)合作、共同發(fā)展；

(四)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，梳理科創(chuàng)項(xiàng)目清單，促使政府科研立項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合；

(五)堅(jiān)持國內(nèi)國際兩個(gè)視野，通過甄選國內(nèi)外具有實(shí)用價(jià)值和市場潛力的最新研究成果，組織開展技術(shù)和性能試驗(yàn)，最終導(dǎo)入到地方，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

(六)發(fā)揮科技平臺(tái)作用，開展需求對接、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、示范推廣，有效解決企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；

(七)舉辦產(chǎn)學(xué)融合、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)行業(yè)活動(dòng)，組織各類創(chuàng)新主體跨界研討，研判地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向。

第七條 創(chuàng)新基地應(yīng)注重品牌宣傳，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。

第三章 申報(bào)條件

第八條 產(chǎn)學(xué)研協(xié)作類創(chuàng)新基地依托各地創(chuàng)新型企業(yè)、公益類企事業(yè)單位、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等開展建設(shè)。申請應(yīng)滿足以下基本條件：

(一)具有完善的適用科技創(chuàng)新平臺(tái)的內(nèi)部管理制度和良好的創(chuàng)新環(huán)境，學(xué)風(fēng)正派，有明確的建設(shè)規(guī)劃、方案和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新方向符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新時(shí)代地質(zhì)事業(yè)發(fā)展需求；

(二)擁有自主關(guān)鍵技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化中試能力較強(qiáng)，有多項(xiàng)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技成果、標(biāo)準(zhǔn)和專利；

(三)具有配套的能用于科技攻關(guān)創(chuàng)新所需的工程技術(shù)試驗(yàn)儀器設(shè)備、中試基地和相應(yīng)保障條件；

(四)有較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范和技術(shù)服務(wù)能力，有多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化業(yè)績和案例；

(五)有良好的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合基礎(chǔ)，有技術(shù)水平高且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和管理人才隊(duì)伍，密切聯(lián)系一批應(yīng)用單位，有穩(wěn)定良好的合作關(guān)系；

(六)政府或依托單位給予必要的政策、場地、資金等保障條件；

(七)申請前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大負(fù)面輿情等。

第九條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化類創(chuàng)新基地依托各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展建設(shè)。申請應(yīng)滿足以下基本條件：

(一)具有比較全面的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化功能，能夠提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商稅務(wù)、法律、金融、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；

(二)申請前一年內(nèi)有地質(zhì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型孵化案例；

(三)入駐園區(qū)企業(yè)中，應(yīng)包含不少于三家的地質(zhì)領(lǐng)域相關(guān)的科技創(chuàng)新型企事業(yè)單位；

(四)有供科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)固定辦公(實(shí)驗(yàn))的場所，擁有專門的孵化運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和專兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員；

(五)具有獨(dú)立法人資格，注冊成立時(shí)間1年以上；

(六)申請前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大負(fù)面輿情等。

第十條 國際創(chuàng)新合作類創(chuàng)新基地依托各地創(chuàng)新型企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)等開展建設(shè)。申請應(yīng)滿足以下基本條件：

(一)具備較好的國際技術(shù)創(chuàng)新合作積累，具有一批有待工程化開發(fā)和良好市場前景的高水平科技成果；

(二)具備較強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、境外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國際科創(chuàng)項(xiàng)目落地等方面服務(wù)能力；

(三)擁有多名相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域外籍專家，以及有技術(shù)水平高且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和管理人才隊(duì)伍；

(四)當(dāng)?shù)卣鸵劳袉挝唤o予必要的政策、場地、資金等資源保障；

(五)依托單位具有獨(dú)立法人資格，注冊成立時(shí)間1年以上；

(六)申請前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大負(fù)面輿情等。

第十一條 擬申報(bào)創(chuàng)新基地的單位，應(yīng)組織編制創(chuàng)新基地建設(shè)方案，明確具體建設(shè)目標(biāo)、創(chuàng)新方向、技術(shù)路線、運(yùn)行機(jī)制、人才隊(duì)伍、預(yù)期成果和條件保障等內(nèi)容。

第四章 申報(bào)程序

第十二條 按照“自愿申報(bào)—推薦單位推薦”的程序進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)工作每年開展一次。

第十三條 符合申報(bào)條件的單位，按要求提交《中國地質(zhì)學(xué)會(huì)創(chuàng)新基地申報(bào)表》以及相關(guān)證明材料。

第十四條 申報(bào)材料可選擇以下渠道之一報(bào)送：

(一)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)各理事單位；

(二)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)所屬分支機(jī)構(gòu)；

(三) 中國地質(zhì)學(xué)會(huì)各省級地質(zhì)學(xué)會(huì)(會(huì)員服務(wù)中心)。

第五章 評選與授牌

第十五條 中國地質(zhì)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組建創(chuàng)新基地評選專家委員會(huì)，對符合申報(bào)條件的進(jìn)行會(huì)議評審。同時(shí)，依據(jù)評審結(jié)果或根據(jù)需要可選擇部分候選創(chuàng)新基地進(jìn)行現(xiàn)場考察。

第十六條 創(chuàng)新基地評選工作實(shí)行公示制度。對通過會(huì)議評審的候選創(chuàng)新基地由中國地質(zhì)學(xué)會(huì)向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。

第十七條 公示期間對公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)提出實(shí)名書面材料，并提供必要的證明文件，由中國地質(zhì)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織復(fù)議。逾期或匿名異議不予受理。

第十八條 公示期滿無異議和通過復(fù)議的候選創(chuàng)新基地，中國地質(zhì)學(xué)會(huì)向其頒發(fā)證書和牌匾。

第十九條 創(chuàng)新基地命名為“中國地質(zhì)學(xué)會(huì)×××創(chuàng)新基地”，英文名稱為“Innovation Base for XXX，Geological Society of China”。

第六章 運(yùn)行和監(jiān)督

第二十條 掛牌建設(shè)的創(chuàng)新基地應(yīng)制定三年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)依托單位審核，報(bào)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)備案，作為評估的重要依據(jù)。

第二十一條 中國地質(zhì)學(xué)會(huì)原則上每三年對掛牌建設(shè)的創(chuàng)新基地整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評估，主要包括創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用、運(yùn)行管理、創(chuàng)新活動(dòng)、條件保障等方面。經(jīng)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)綜合評估認(rèn)定為優(yōu)秀或合格的創(chuàng)新基地，可繼續(xù)掛牌建設(shè)；綜合評估結(jié)果為基本合格的予以限期改正，經(jīng)專家評估合格后繼續(xù)掛牌建設(shè)；評估為“不合格”的予以摘牌。

第二十二條 掛牌建設(shè)的創(chuàng)新基地每年需按時(shí)向中國地質(zhì)學(xué)會(huì)報(bào)送年度工作總結(jié)，以此作為三年運(yùn)行考核的重要依據(jù)。根據(jù)年度總結(jié)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，限期整改。

第二十三條 中國地質(zhì)學(xué)會(huì)將對創(chuàng)新能力突出或在三年綜合評估中被認(rèn)定為優(yōu)秀的創(chuàng)新基地優(yōu)先推薦申報(bào)中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地；優(yōu)先申報(bào)中國科協(xié)有關(guān)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等各類項(xiàng)目。

第二十四條 創(chuàng)新能力突出或在三年綜合評估中被認(rèn)定為優(yōu)秀的創(chuàng)新基地可直接申報(bào)中國地質(zhì)學(xué)會(huì)主辦的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，并可獲得中國地質(zhì)學(xué)會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)支持。

第二十五條 已掛牌建設(shè)的創(chuàng)新基地有下列情況之一的，撤銷其“中國地質(zhì)學(xué)會(huì)×××創(chuàng)新基地”，收回牌匾和證書，三年內(nèi)不得重新申報(bào)：

(一)涉嫌違法、違背公德，發(fā)生有損中國地質(zhì)學(xué)會(huì)榮譽(yù)的行為；

(二)發(fā)生安全責(zé)任事故，或發(fā)生破壞地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等重大責(zé)任事件；

(三)無故不提交年度工作總結(jié)，或年度抽檢存在問題，且拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的。

(四)三年綜合評估結(jié)果為“不合格”的。

第七章 附則

第二十六條 本辦法由中國地質(zhì)學(xué)會(huì)秘書局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。