構(gòu)建研究生招生考試自命題質(zhì)量保障體系的必要性分析*

魏 權(quán)

（煙臺(tái)大學(xué) 山東煙臺(tái) 264010）

近年來(lái)，全國(guó)碩士研究生報(bào)考人數(shù)劇增，2022年達(dá)到457萬(wàn)人，較2021年增加80萬(wàn)，增幅約21%；較2017年增加256萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.27倍[1]。我國(guó)碩士研究生招生采用初試加復(fù)試的“兩段制”模式，初試考試科目為思想政治理論、外國(guó)語(yǔ)、業(yè)務(wù)科一、業(yè)務(wù)科二。其中全國(guó)統(tǒng)一命題科目主要集中在思想政治理論、外國(guó)語(yǔ)，業(yè)務(wù)科除部分統(tǒng)考科目外，根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置不同的自命題考試科目，目前全國(guó)統(tǒng)一命題科目約23種，招生單位自命題科目超2萬(wàn)種[2]。自命題科目命題因未設(shè)置統(tǒng)一的考綱和標(biāo)準(zhǔn)，不同高校自主命題，必然導(dǎo)致命題標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、命題質(zhì)量參差不齊，雖突出了招生單位招生自主權(quán)和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)特色，但對(duì)于招生的公平和質(zhì)量埋下不小隱患。近年來(lái)，自命題集中出現(xiàn)了試題命題雷同、試題命題偏差、試卷封裝錯(cuò)誤或是試題泄露等嚴(yán)重問(wèn)題，給研究生教育招生考試的權(quán)威性和公信力帶來(lái)了極大的影響，也對(duì)當(dāng)前各招生單位組織考試的質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)性提出了質(zhì)疑[3]。

自身專(zhuān)業(yè)的需求和特點(diǎn)是自命題質(zhì)量限定的根源，通過(guò)自命題全面、綜合、公平地考核和篩選，擇優(yōu)選拔基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、科研素養(yǎng)較高的科研型人才，從而保障研究生招生考試自命題質(zhì)量，提升研究生招生考試的權(quán)威性和公信力。

一、研究生招生考試自命題現(xiàn)存主要問(wèn)題

1.命題局限性與主觀性問(wèn)題

高校的學(xué)科建設(shè)雖然有自己的發(fā)展特色和定位，但從科學(xué)研究和社會(huì)需求兩個(gè)維度衡量，相同的學(xué)科有一定的統(tǒng)一性和共性要求，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要求也是能夠彼此貫通的。緊緊圍繞本校本科教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)命題，明顯影響命題覆蓋面和側(cè)重點(diǎn)。本文選取4所不同層次高校（A為985高校，B為雙一流高校，C、D為省屬高校）342農(nóng)業(yè)知識(shí)綜合四自命題科目不同來(lái)源考生及格率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，圖1結(jié)果表明，同一自命題科目本校畢業(yè)生的及格率（成績(jī)≥90）顯著（p>0.05）高于外?？忌案衤?，自命題試卷無(wú)法準(zhǔn)確地篩選其他外校考生掌握和運(yùn)用本學(xué)科所學(xué)知識(shí)的真實(shí)度，降低了本門(mén)考試的有效性，不利于不同來(lái)源考生報(bào)考，容易產(chǎn)生差異考生群體的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

圖1 4所代表高校342農(nóng)業(yè)知識(shí)綜合四自命題

2.自命題成績(jī)分布不合理，自命題信度、效度和區(qū)分度較低

雖近年來(lái)招生規(guī)模日益增長(zhǎng)，但優(yōu)質(zhì)生源流向穩(wěn)定，多數(shù)普通高校招生工作受制于區(qū)域、美譽(yù)、專(zhuān)業(yè)特色等因素，一志愿生源數(shù)量、質(zhì)量仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。自命題工作思路和質(zhì)量保障良莠不齊。圖2選取同一所省屬綜合性大學(xué)較熱門(mén)專(zhuān)業(yè)（報(bào)錄比＞1.5）不同自命題科目進(jìn)行了近5年考生成績(jī)情況統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果表明，A專(zhuān)業(yè)考生成績(jī)120分以上常年居于80%以上，而B(niǎo)專(zhuān)業(yè)歷年均不足5%，不同自命題科目在考生群體中反映出難易程度明顯差異化，較低信度、效度、區(qū)分度，難以取得擇優(yōu)篩選過(guò)程和調(diào)整自命題命題思路的參考依據(jù)。

圖2 近5年同一高校2個(gè)自命題成績(jī)分布差異

3.自命題保障機(jī)制不健全，缺少自命題評(píng)估反饋過(guò)程，尚未形成自命題工作閉環(huán)循環(huán)管理

自2019年教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)碩士研究生招生考試自命題工作指導(dǎo)規(guī)范》的通知（教學(xué)廳〔2019〕12號(hào)），各招生單位針對(duì)自命題各環(huán)節(jié)開(kāi)展不同程度的自查和運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè)，但大多集中在試題命制、制卷、分裝、評(píng)卷環(huán)節(jié)，而針對(duì)試題質(zhì)量、成績(jī)分布、反饋評(píng)價(jià)等保障環(huán)節(jié)往往被忽視。本文對(duì)20所不同層次高校開(kāi)展了調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，針對(duì)自命題保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了梳理總結(jié)，結(jié)果如表1所示，關(guān)于命題工作的運(yùn)行機(jī)制和管理規(guī)定都已健全，但因此項(xiàng)工作的特殊性和保密性，很多環(huán)節(jié)還未充實(shí)和完善，命題結(jié)束了、考試結(jié)束了，此項(xiàng)工作也就結(jié)束了，而用以有效考核這些管理規(guī)定和規(guī)章制度落實(shí)情況的方法、制度及措施等卻很少，或者完全沒(méi)有，這使命題管理工作顯得有始無(wú)終（如表1所列）。

表1 不同高校自命題保障體系構(gòu)建情況調(diào)研

二、自命題質(zhì)量保障體系工作原則

研究生招生考試是一種具有選拔功能的升學(xué)考試，自命題環(huán)節(jié)應(yīng)比較客觀、科學(xué)、公正、規(guī)范地對(duì)考生相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度和應(yīng)用相關(guān)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力進(jìn)行合理篩選，并能科學(xué)評(píng)價(jià)考生將來(lái)是否有潛力、有資質(zhì)去從事本專(zhuān)業(yè)深層次和前沿性的研究，從大量的考生中把理論功底扎實(shí)、創(chuàng)新研究能力強(qiáng)的優(yōu)秀考生篩選出來(lái)。據(jù)此，自命題成為具體體現(xiàn)考試控制模式的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)淘汰的控制模式，有效地選拔優(yōu)秀考生，命題應(yīng)當(dāng)遵守一些必要的原則。

1.科學(xué)性原則

命題的科學(xué)性包含試題呈現(xiàn)、組題思路、命題思想三個(gè)層面。試題呈現(xiàn)主要體現(xiàn)于試題題干、試題設(shè)問(wèn)和試題答案設(shè)計(jì)的科學(xué)性；組題思路主要體現(xiàn)在自命題題材選擇、試卷結(jié)構(gòu)和難易分布科學(xué)性；命題思路主要體現(xiàn)在命題以檢測(cè)與篩選產(chǎn)生的目的性，確保試題的信度、效度與區(qū)分度。

2.規(guī)范性原則

強(qiáng)化自命題工作管理，做到自命題組織結(jié)構(gòu)合理、規(guī)章制度完備、自命題流程合理、操作過(guò)程嚴(yán)格，確保自命題質(zhì)量。規(guī)范的自命題應(yīng)是從大多數(shù)考生的實(shí)際水平及能力出發(fā)，知識(shí)面布局合理，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)完整，經(jīng)多番論證檢查，高質(zhì)量、多形式的命題能夠有效實(shí)現(xiàn)考試檢測(cè)、激勵(lì)、鞭策以及信息反饋功能。

3.安全性原則

牢固樹(shù)立安全意識(shí)，將自命題保密舉措和要求貫穿到自命題工作的重要節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，從學(xué)校、二級(jí)學(xué)院不同環(huán)節(jié)和要求上，針對(duì)不同工作人員分工層層落實(shí)細(xì)化，確保各環(huán)節(jié)的一關(guān)多控。

4.有效性原則

按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)題型、題量和難度，保證擇優(yōu)選拔所需要的區(qū)分度，試卷難度應(yīng)保持基本穩(wěn)定。試題應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)碾y度效度及區(qū)分度，盡量避免考生分值差異的偶然性，保障考生成績(jī)的客觀性，從而真實(shí)地反映學(xué)生的知識(shí)面和靈活運(yùn)用能力。

5.適度性原則

主要指試題題量適度和范圍適度。題量適度指如果題量過(guò)多過(guò)少對(duì)考生實(shí)際知識(shí)理論水平產(chǎn)生非客觀影響，從而難以區(qū)分考生具體運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題水平，從而難以提升試題的區(qū)分度。另一方面，試題覆蓋面超綱，考生針對(duì)未學(xué)問(wèn)題，難以區(qū)分優(yōu)劣，所以試題范圍應(yīng)以不超出本學(xué)科普遍認(rèn)同的教學(xué)大綱，試題的覆蓋面應(yīng)以本學(xué)科重點(diǎn)和共通點(diǎn)內(nèi)容為宜，保證全面考核學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。

三、研究生招生考試自命題保障系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)

1.封閉性

自命題保障系統(tǒng)的不同功能系統(tǒng)、具體框架、子系統(tǒng)等具有相對(duì)穩(wěn)定性。在一定時(shí)期內(nèi)，確保系統(tǒng)完整性、閉合性運(yùn)行，減少自命題保障系統(tǒng)本身的構(gòu)建框架的穩(wěn)定與反饋價(jià)值。

2.程序性

自命題保障系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)設(shè)定合理的規(guī)則和秩序，保障各個(gè)子系統(tǒng)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。

3.循環(huán)性

自命題保障系統(tǒng)的運(yùn)行是以一個(gè)研究生招生考試周期計(jì)量單位。在對(duì)一輪招生考試質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)時(shí)，應(yīng)不斷查找自命題保障過(guò)程中存在的弊端與不足，從而不斷調(diào)整質(zhì)量執(zhí)行方案、規(guī)則秩序、具體措施與質(zhì)量目標(biāo)，為下一次系統(tǒng)改進(jìn)與提升提供思路和依據(jù)。通過(guò)循環(huán)往復(fù)的檢驗(yàn)、提升過(guò)程將促進(jìn)自命題質(zhì)量不斷提高。

四、研究生招生考試自命題保障系統(tǒng)必要子系統(tǒng)初探

1.試題庫(kù)管理系統(tǒng)

試題庫(kù)為大批優(yōu)良試題的儲(chǔ)存庫(kù)，經(jīng)嚴(yán)格篩選并合理組織建設(shè)，完成技術(shù)參數(shù)，建設(shè)指標(biāo)測(cè)定，便于按照一定的組題科學(xué)程序，按照預(yù)先設(shè)計(jì)的組題原則和理念，挑選試題、優(yōu)化組合，最終形成難度、卷型、內(nèi)容符合既定質(zhì)量指標(biāo)，且能保證穩(wěn)定的難度、區(qū)分度、效度的考試試卷。試題庫(kù)建設(shè)將傳統(tǒng)的手工組題運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)改善為自動(dòng)化命題，極大提高了命題的工作效率，對(duì)于提高招生考試自命題規(guī)范化管理水平，加強(qiáng)命題保密管理，實(shí)現(xiàn)教師辦公自動(dòng)化，完善自命題質(zhì)量保障有突出意義。

（1）試題庫(kù)數(shù)據(jù)架構(gòu)

題庫(kù)架構(gòu)應(yīng)按照分層分塊的模式，根據(jù)總庫(kù)、子庫(kù)、分庫(kù)三層交疊模式。試題信息按題目、評(píng)分參考、附件三部分構(gòu)成，分別存放于不同的子庫(kù)當(dāng)中；每個(gè)子庫(kù)按照科目、題型、測(cè)試指標(biāo)等分庫(kù)儲(chǔ)存。

（2）試題庫(kù)功能設(shè)計(jì)

試題庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)包括用戶(hù)管理、自命題科目管理、題庫(kù)管理、組卷管理和試題質(zhì)量分析等五大功能模塊。用戶(hù)管理包括對(duì)命題工作人員信息、考試專(zhuān)業(yè)信息和考生信息的管理；自命題科目管理包括考試科目清單、錄入科目信息、科目信息列表等功能；題庫(kù)管理主要是由各招生專(zhuān)業(yè)根據(jù)考試科目，按照科目、知識(shí)點(diǎn)、題型、難度實(shí)現(xiàn)試題的錄入、修改、刪除、保存和查詢(xún)等功能；試題組卷功能是由命題教師根據(jù)所授考試信息設(shè)定組卷策略算法和相關(guān)參數(shù)，并按照參數(shù)要求組成試卷。試題質(zhì)量分析功能為組題結(jié)束后對(duì)試題進(jìn)行一個(gè)客觀參數(shù)的評(píng)價(jià)分析，包含歷年試題重復(fù)率、效度、難度、區(qū)分度檢驗(yàn)。

2.自命題工作自循環(huán)量表管理系統(tǒng)

工作自循環(huán)管理是通過(guò)高效的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、反饋，利用資源系統(tǒng)管理辦法，結(jié)合量表審核記錄實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)流程化、程序化和規(guī)范化管理。

研究生招生考試自命題工作涉及 7 個(gè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：命題、印制、封裝、收發(fā)、評(píng)閱、成績(jī)錄入、質(zhì)量評(píng)估。每一環(huán)節(jié)涉及實(shí)施的部門(mén)與人員均不同。采用對(duì)標(biāo)對(duì)表的量化記錄管理辦法，不僅可以打破不同環(huán)節(jié)間的信息傳送間隔，也可進(jìn)一步明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、程序要求，建立良好的監(jiān)控反饋流程。量表包括《試卷印制、封裝工作流程圖》《自命題試卷印前審核記錄表》《自命題科目試題命制審核表》《自命題試卷印制記錄表》《自命題分裝檢查記錄表》等。

充分利用各個(gè)環(huán)節(jié)的量表監(jiān)督考核反饋，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，更加客觀地評(píng)定在自命題工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足。利用總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找問(wèn)題，對(duì)工作中出現(xiàn)的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足提出改進(jìn)舉措，結(jié)合SWOT分析提出針對(duì)下一年度自命題工作的改進(jìn)方案，形成具有良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制的自命題工作模式。