鄉(xiāng)村振興下林甸縣旅游發(fā)展策略

汪 偉 汪曉梅

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150001）

一、林甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景

2017 年十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興可以鞏固提升脫貧成果，為鄉(xiāng)村旅游提供思想指引。2019年我國(guó)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已達(dá)32 億人次，收入8500 億元，占國(guó)內(nèi)總旅游收入的14.8%。

2021 年11 月國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，提出發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。2022 年中央一號(hào)文件提出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。黑龍江省提出以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之都。

值此背景之下，林甸縣（隸屬大慶市）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)。大慶市素有“天然百湖”之城、“北國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。林甸縣境內(nèi)旅游資源豐富：濕地面積廣闊，黑龍江扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是丹頂鶴等珍稀鳥(niǎo)類棲息之地，有一小部分位于林甸；鶴鳴湖濕地空氣清新，負(fù)氧離子濃度高，被稱為天然氧吧；地?zé)豳Y源豐富，是寒地溫泉之典型，被國(guó)土資源部評(píng)為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”；草原豐茂，草質(zhì)優(yōu)良，盛產(chǎn)柴胡、龍膽草等野生中藥材，可作為旅游特產(chǎn)。雖然林甸縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯，但目前關(guān)于鄉(xiāng)村振興背景下林甸縣鄉(xiāng)村旅游之研究非常少。通過(guò)國(guó)內(nèi)外研究綜述，提出林甸縣旅游發(fā)展策略，以期幫助林甸縣實(shí)現(xiàn)差異化創(chuàng)新發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

國(guó)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游之研究，主要集中于概念、旅游影響、需求、當(dāng)?shù)鼐用駪B(tài)度、可持續(xù)發(fā)展等方面。

鄉(xiāng)村旅游起源于19 世紀(jì)初期的歐洲。英國(guó)學(xué)者Lane(1994)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是一種復(fù)雜的旅游活動(dòng)，鄉(xiāng)村區(qū)位條件、歷史環(huán)境、自然、經(jīng)濟(jì)等復(fù)雜多變，會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游類型多樣。其中，鄉(xiāng)村振興一直是學(xué)者關(guān)注之焦點(diǎn)。

Pudianti 等人（2016）認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螛I(yè)的過(guò)程中，會(huì)受到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的阻礙。Hüller 等人(2017)認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)系，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展Ziene Mottiar(2018)基于九次訪談所產(chǎn)生的個(gè)案研究，確定社會(huì)企業(yè)家在鄉(xiāng)村目的地發(fā)展方面具有關(guān)鍵作用。[1]Dickson Adom（2019）認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)厝说奈幕蛡鹘y(tǒng)習(xí)俗，否則會(huì)導(dǎo)致居民不愿參與，進(jìn)而影響到旅游收入Yachin 和Ioannides 兩位學(xué)者(2020)將創(chuàng)業(yè)拼湊(entrepreneurial bricolage)概念引入鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)研究，研究鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)者如何才能扎根當(dāng)?shù)亍⒗梦镔|(zhì)與非物質(zhì)資源展開(kāi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。Jorgensen 等人（2021）探索了“通過(guò)旅游創(chuàng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的新路，強(qiáng)調(diào)集體創(chuàng)業(yè)和旅游社會(huì)創(chuàng)業(yè)的結(jié)合。[2]

國(guó)內(nèi)學(xué)者則對(duì)鄉(xiāng)村旅游之發(fā)展模式、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策、以及旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面研究較多。

賀雪峰(2018)認(rèn)為：“休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)上是要賺城市人鄉(xiāng)愁的錢(qián),借城市人對(duì)田園風(fēng)光、風(fēng)土人情的好奇來(lái)吸引城市人消費(fèi),從而讓農(nóng)民有就業(yè)和獲利機(jī)會(huì)?！盵3]他把農(nóng)村劃分為三類：一是以珠三角和長(zhǎng)三角為代表的沿海城市經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村 ；二是主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般農(nóng)業(yè)型農(nóng)村；三是適合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)的農(nóng)村。指出沿海城市經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無(wú)法復(fù)制到中西部農(nóng)村。提倡鄉(xiāng)村振興要雪中送炭，要面向廣大農(nóng)村和農(nóng)民，而不只是讓小部分鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)調(diào)只有解決好了大多數(shù)農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題,才能有鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村才能更有力地促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

徐林強(qiáng)等人（2018）對(duì)浙江省應(yīng)該如何踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)行了深入思考和總結(jié)。[4]研究各種資本投資鄉(xiāng)村旅游之實(shí)踐，以民宿為例，指出不同資本投資鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游之路徑。浙江省依托豐富的山水旅游資源和濃郁的地方文化積淀,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的飛速發(fā)展。

陸林等人(2019)在系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)研究成果后,構(gòu)建了融合地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論的研究框架,規(guī)范了鄉(xiāng)村旅游的研究?jī)?nèi)容，并對(duì)研究方法體系進(jìn)行了完善和總結(jié)。認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。[5]

李志龍(2019)以湘西鳳凰縣為例,構(gòu)建了“指標(biāo)體系與系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)度測(cè)度、耦合演化”三大模型，應(yīng)用“剪刀差”研究法，解析演化過(guò)程，解釋了鄉(xiāng)村振興—鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)作用機(jī)制與演化規(guī)律。通過(guò)對(duì)傣族園等多個(gè)村寨研究，孫九霞等人(2020)認(rèn)為旅游發(fā)展為鄉(xiāng)土空間重聚發(fā)展主體[6]。孫靜、陳紫娟(2022)認(rèn)為黑龍江鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)整體處于較低水平，仍有較大提升空間。[7]

中外學(xué)者們從城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村治理等視角為切入點(diǎn)，調(diào)研當(dāng)?shù)鼐用?，關(guān)注資本影響、社區(qū)參與、創(chuàng)業(yè)行為等因素，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和實(shí)踐鄉(xiāng)村振興之路徑，不斷提升鄉(xiāng)村振興研究的廣度和深度，為林甸縣旅游發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三、林甸縣鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展策略

2020 年2 月，林甸縣摘帽退出貧困縣，脫貧時(shí)間尚短，基礎(chǔ)薄弱,林甸縣旅游資源豐富，特別是溫泉旅游，資源稟賦，值得好好開(kāi)發(fā)。應(yīng)堅(jiān)持將旅游作為縣域發(fā)展之重要驅(qū)動(dòng)力。目前林甸旅游產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，向著全域旅游態(tài)勢(shì)發(fā)展。為了打造林甸縣旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該以溫泉游為核心，將研學(xué)旅游、冰雪旅游等作為補(bǔ)充，重點(diǎn)塑造“溫泉之鄉(xiāng)”品牌形象，提升旅游品質(zhì)，帶動(dòng)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體提出以下六點(diǎn)發(fā)展策略：

（一）重點(diǎn)打造以溫泉旅游為核心的康養(yǎng)旅游

利用地?zé)豳Y源，提升溫泉旅游品質(zhì)，是林甸旅游發(fā)展的一個(gè)突破口。林甸縣“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”之品牌，輻射能力集中于周邊大慶、齊齊哈爾、哈爾濱等地，更應(yīng)該面向整個(gè)東北三省，乃至全國(guó)。加大品牌宣傳力度,讓更多南方城市了解林甸，是當(dāng)務(wù)之急。林甸溫泉品質(zhì)很高，屬于寒地溫泉，溫泉靜態(tài)儲(chǔ)量大，水質(zhì)優(yōu)良，水中含有硅、鍶、鋅、碘等20 多種微量元素，PH 值7.89-8.38，屬弱堿性水，具有較高的醫(yī)療保健價(jià)值，在美容養(yǎng)顏、保健等方面效果明顯，對(duì)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、心腦血管疾病、痛風(fēng)等疾病具有輔助治療作用。林甸溫泉可與日本箱根溫泉相媲美，但溫泉旅游的開(kāi)發(fā)層次偏低，要重點(diǎn)扶持溫泉旅游龍頭企業(yè)，對(duì)北國(guó)、鶴鳴湖等幾大溫泉實(shí)施改造提升，完善溫泉度假服務(wù)設(shè)施，改善周邊酒店住宿條件，形成以溫泉養(yǎng)生度假為主的鄉(xiāng)村旅游集群，開(kāi)發(fā)與溫泉有關(guān)的特色果蔬、藥膳等，打造“溫泉之鄉(xiāng)”和“康養(yǎng)之城”。

（二）發(fā)展基于農(nóng)家樂(lè)的休閑農(nóng)場(chǎng)

以四合鄉(xiāng)、林甸鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，提供體驗(yàn)式消費(fèi)；建設(shè)特色主題養(yǎng)生餐廳，開(kāi)發(fā)特色美食；增加農(nóng)業(yè)采摘、垂釣、田園農(nóng)業(yè)、研學(xué)科普等內(nèi)容，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然環(huán)境，實(shí)踐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制。不僅要吸引游客參觀農(nóng)田、奶牛場(chǎng)等，更要利用奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)，以課外拓展的方式，吸引家長(zhǎng)陪同孩子實(shí)現(xiàn)家庭親子游，讓孩子身臨其境，并制作視頻作為留念，并給孩子頒發(fā)體驗(yàn)證書(shū)，讓孩子和家長(zhǎng)更有獲得感。

（三）注重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的傳承保護(hù)，定制鄉(xiāng)村專屬文化IP

挖掘滿族人文元素，打造滿族文化休閑樂(lè)園、滿族文化館等，以滿族婚禮吸引眼球，將滿族飲食、服飾、老物件等推向游客，帶動(dòng)滿族旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；編排龍江劇、二人轉(zhuǎn)等演出，打造當(dāng)?shù)靥厣袼谆顒?dòng)。

（四）其他類型探索

建藝術(shù)村，吸引畫(huà)家前來(lái)創(chuàng)作，開(kāi)辟教育農(nóng)園，與農(nóng)業(yè)院校合作，把林甸農(nóng)業(yè)資源，作為校外大課堂，讓學(xué)生在接近自然生態(tài)環(huán)境下，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)學(xué)知識(shí)，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活；周末農(nóng)夫模式，指居住在城市的白領(lǐng)，來(lái)租用農(nóng)民的耕地種植自己喜歡的蔬菜，平時(shí)由農(nóng)夫照顧，周末休息時(shí)，可以來(lái)田里體驗(yàn)澆水、施肥，并收獲成果。

（五）吸引新人才，利用新媒體，推廣新渠道

利用抖音等新媒體宣傳林甸縣鄉(xiāng)村旅游。抖音是深受年輕人喜愛(ài)的平臺(tái)，里面有很多鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。通過(guò)抖音，可以提升林甸縣的知名度，介紹當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)，能夠發(fā)揮林甸旅游景區(qū)的特色，提高瀏覽量和曝光率，從而吸引瀏覽者，并最終轉(zhuǎn)化為游客，帶來(lái)旅游收入。人才難得，林甸縣政府應(yīng)該出臺(tái)政策，對(duì)宣傳當(dāng)?shù)芈糜斡胸暙I(xiàn)之人，給予獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)選杰出新媒體推廣者認(rèn)定為人才，享受專屬人才政策。不妨利用林甸冰雪溫泉節(jié)、林甸美食旅游節(jié)等節(jié)事活動(dòng)，通過(guò)抖音等平臺(tái)，做內(nèi)容營(yíng)銷，提升旅游熱度，力爭(zhēng)打造爆款。通過(guò)新媒體引導(dǎo)，不僅可以深度宣傳林甸，更能促進(jìn)縣域內(nèi)各景區(qū)之間合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合，共同搭建線上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全域旅游。

（六）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

設(shè)立林甸智慧旅游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)景區(qū)業(yè)務(wù)線上化，增加游客旅游體驗(yàn)感，提升旅游服務(wù)水平。設(shè)施不完善所帶來(lái)的安全、衛(wèi)生、通訊等方面的問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致游客重游意愿降低、直接影響旅游收入，必須重視這方面的建設(shè) 。在鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展要求引領(lǐng)下，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村旅游發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。